УТРАТИЛА СИЛУ
в соответствии с приказом МИД КР от 31 января 2007 года N 10-п
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики8 января 2003 года. Регистрационный номер 167-02 Утверждена приказом Министерства иностранных дел Кыргызской Республики от 18 декабря 2002 года № 108-п ИНСТРУКЦИЯ о порядке выдачи, обмена, восстановления, учета и хранения свидетельств о регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца (В редакции Приказа МИД КР от 22 декабря 2003 года № 90-п) I. Общие положения 1. Настоящая Инструкция разработана во исполнение Закона Кыргызс-кой Республики "О беженцах" от 25 марта 2002 г. и постановления Прави-тельства Кыргызской Республики "Об утверждении образцов бланков удосто-верения беженца, свидетельства о регистрации ходатайства о статусебеженца" от 6 ноября 2002 г. № 740, Положения о работе с беженцами вКыргызской Республике, утвержденного постановлением Правительства Кыр-гызской Республики от 4 апреля 2003 г. № 188 и определяет порядок выда-чи, обмена, восстановления, учета и хранения свидетельств о регистрацииходатайства о предоставлении статуса беженца на территории КыргызскойРеспублики. (В редакции Приказа МИД КР от 22 декабря 2003 года № 90-п) 2. Свидетельство о регистрации ходатайства о предоставлении стату-са беженца (далее - свидетельство) - документ, удостоверяющий личностьлица (далее - лицо), подавшего ходатайство о признании беженцем, и яв-ляющийся основанием для регистрации этого лица и членов его семьи в ор-ганах внутренних дел в порядке, установленном законодательством Кыр-гызской Республики. 3. Обмен, восстановление, учет и хранение свидетельств, признаниеих недействительными производится Департаментом миграционной службы приМинистерстве иностранных дел Кыргызской Республики и его территориаль-ными структурами (Далее - Департамент и его территориальные структуры). (В редакции Приказа МИД КР от 22 декабря 2003 года № 90-п) 4. Срок действия свидетельства - 3 месяца. Срок действия свиде-тельства может продлеваться в ходе рассмотрения ходатайства и обжалова-ния в судебных органах Кыргызской Республики решения Департамента илиего территориальных структур об отказе в признании беженцем ДиректоромДепартамента или руководителем его территориальной структуры. (В редакции Приказа МИД КР от 22 декабря 2003 года № 90-п) 5. Бланки свидетельств являются документами строгой отчетности. 6. Ответственность за прием и расходование бланков свидетельстввозлагается на Руководителя отдела по работе с беженцами. II. Порядок выдачи, обмена и восстановления свидетельств, признания их недействительными 7. Свидетельство выдается в день регистрации ходатайства Департа-ментом и его территориальными структурами в журнале учета лиц, ходатай-ствующих о предоставлении статуса беженца в Кыргызской Республике, изаполнения регистрационной карточке учета. (В редакции Приказа МИД КР от 22 декабря 2003 года № 90-п) 8. Для оформления свидетельства лицо также представляет: - паспорт или заменяющий при его отсутствии сопутствующий доку-мент, удостоверяющий личность лица; - при отсутствии документа, удостоверяющего личность лица, доку-мент, объясняющий причины его отсутствия, или разъяснения об его от-сутствии; - документы членов семьи, находящихся вместе с ним (паспорт, сви-детельство о рождении); - свидетельство о браке, если состоит в браке; - две личные фотографии в черно-белом исполнении размером 35x45 ммс четким изображением лица строго в анфас без головного убора (у граж-дан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках безтонированных стекол). (В редакции Приказа МИД КР от 22 декабря 2003 года № 90-п) 9. В свидетельство вносятся: - фамилия, имя, отчество владельца свидетельства; - год рождения; - гражданство; - регистрационный номер с указанием даты регистрации; - срок действия свидетельства; - дата и место выдачи свидетельства; - подпись руководителя органа, выдавшего свидетельство; - регистрация лица по месту жительства и снятие его с регистраци-онного учета органами внутренних дел; - сведения о несовершеннолетних членах семьи лица, прибывших сним; - личная подпись; - запись о продлении срока свидетельства; - домашний адрес. 10. Внесение в свидетельство сведений, отметок и записей, не пре-дусмотренных настоящей Инструкцией, запрещается. Свидетельство, в кото-рое внесены сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящейИнструкцией, является недействительным. 11. (Исключен в соответствии с Приказом МИД КР от 22 декабря 2003года № 90-п) 12. Свидетельство выдается лицам, достигшим 16 лет. Сведения о не-совершеннолетних членах семьи вписываются в свидетельство одного из ро-дителей, а при их отсутствии - в свидетельство одного из совершеннолет-них членов семьи, который несет ответственность за их поведение, воспи-тание и развитие, с согласия этого совершеннолетнего члена семьи. Свидетельство выдается под расписку. 13. За передачу свидетельства другому лицу, его подделку, исполь-зование поддельного свидетельства лицо несет ответственность согласнозаконодательству Кыргызской Республики. 14. Обмен и восстановление свидетельства производится при наличииследующих оснований: - окончание срока действия свидетельства; - изменение фамилии, имени, отчества, сведений о дате рождения; - непригодность свидетельства для дальнейшего использования из-заизноса, повреждения или других причин, вследствие которых невозможноустановить личность владельца свидетельства; - обнаружение неточности или ошибочности произведенных в свиде-тельство записей; - невозможность дальнейшего внесения необходимых записей из-за от-сутствия свободного места на требуемых страницах свидетельства; - утрата свидетельства. 15. При обмене свидетельства лицо предоставляет: - заявление об обмене свидетельства; - свидетельство, подлежащее обмену; - две личные фотографии в черно-белом исполнении размером 35x45мм. 16. Для восстановления свидетельства лицо предоставляет: - заявление о восстановлении свидетельства с указанием, где, когдаи кем было ранее выдано свидетельство, лиц, вписанных в него, обстоя-тельств утраты свидетельства; - справка с адресно-справочного бюро МВД Кыргызской Республики оне нахождении утерянного документа и/или справка о факте регистрациикражи свидетельства в правоохранительных органах; - две личные фотографии в черно-белом исполнении размером 35x45мм. 17. В случаях, когда при сличении документов, удостоверяющих лич-ность заявителя, не будет установлена тождественность или обнаруженонесоответствие сведений о владельце свидетельства с данными заявления,принимаются дополнительные меры к установлению личности заявителя ипричин имеющихся расхождений. 18. Решение об обмене и восстановлении свидетельства принимаетсяДепартаментом и его территориальными структурами при наличии оснований,указанных в пункте 14 настоящей Инструкции. 19. Документы и личные фотографии при обмене и/или восстановлениисвидетельства должны быть предоставлены лицом не позднее 10 дней посленаступления обстоятельств, указанных в пункте 14 настоящей Инструкции. (В редакции Приказа МИД КР от 22 декабря 2003 года № 90-п) 20. Днем принятия документов считается день подачи всех надлежащимобразом оформленных документов и фотографии, предусмотренных настоящейИнструкцией. 21. Свидетельство выдается при обмене или восстановлении лицу в10-дневный срок со дня принятия документов. Вручение свидетельства производится Руководителями структурныхподразделений по работе с беженцами Департамента или его территориаль-ных структур, которые должны удостовериться, что получатель свидетельс-тва является именно тем лицом, на чье имя оформлено свидетельство. (В редакции Приказа МИД КР от 22 декабря 2003 года № 90-п) 22. Свидетельство признается недействительным при отсутствии фо-тографической карточки лица, наличии неточностей или ошибочности произ-веденных в нем записей, а также непригодности его для дальнейшего ис-пользования из-за износа, повреждения или других причин, вследствие ко-торых невозможно установить личность владельца свидетельства. 23. (Исключен в соответствии с Приказом МИД КР от 22 декабря 2003года № 90-п) 24. Свидетельство должно сдаваться в Департамент и его территори-альные структуры в случаях: - предоставления статуса беженца; - получения отказа в предоставлении статуса беженца; - смерти лица, получившего свидетельство. III. Учет и хранение бланков свидетельств 25. Учет и хранение свидетельств организуются в порядке, обеспечи-вающем их надежную сохранность. 26. Бланки свидетельств хранятся в отдельных сейфах или несгорае-мых шкафах, ящиках. Сейфы (шкафы, ящики) с бланками свидетельств опечатываются руково-дителем или сотрудником, непосредственно осуществляющим функции учета ихранения бланков свидетельств. 27. Персональную ответственность за хранение и учет бланков свиде-тельств несут сотрудники, непосредственно осуществляющие функции ихучета и хранения. 28. Право доступа в места хранения бланков свидетельств имеюттолько лица, ведающие учетом и хранением бланков, а также их прямые на-чальники и должностные лица, проверяющие состояние хранения и учетабланков (в присутствии сотрудников, ответственных за хранение бланков). 29. При получении бланков свидетельств сотрудниками, осуществляю-щими функции их учета и хранения, проверяются состояние и целостностьупаковки и маркировочных этикеток (ярлыков) завода-изготовителя, соот-ветствие количества полученных бланков количеству, указанному в сопро-водительных документах, а также соответствие серий и номеров бланковсвидетельств, указанных на маркировочных этикетках (ярлыках) завода-из-готовителя, сериям и номерам, указанным в сопроводительных документах. 30. Бланки свидетельств, при поступлении в Департамент и его тер-риториальные структуры учитываются по Книге учета поступления и выдачибланков свидетельств (Приложение 1). Израсходованные бланки свидетельств списываются по этим же книгам.Основанием для списания бланков являются накладные (Приложение 2). 31. Пересылка бланков свидетельств производится фельдсвязью илиспецсвязью в упаковке, гарантирующей их сохранность. 32. В случае перевозки бланков свидетельств сотрудниками Департа-мента или его территориальной структурой, лица, которым доверена пере-возка, предупреждаются, что после получения бланков они обязаны немед-ленно следовать к месту назначения. Им запрещается передоверять охрануи сопровождение бланков свидетельств другим лицам, а также одновременновыполнять какие-либо иные поручения, хотя бы и служебного характера. 33. Вскрытие упаковок с бланками свидетельств производится в при-сутствии членов комиссии, назначаемых приказами Директора Департамента,которые пересчитывают и полностью просматривают поступившие бланки. 34. Бланки свидетельств после вскрытия и просмотра вскрытой пачкиполностью приходуются по Журналу учета поступления свидетельств и выда-чи их лицам (Приложение 3). 35. В случаях недостачи, излишков или обнаружения дефектных блан-ков свидетельств (отсутствие или повреждение печатного текста, наличиедублированных номеров, со скошенным шрифтом в тексте, неправильно сбро-шюрованных или не соответствующих номерам, указанным в маркировочныхэтикетках (ярлыках) завода-изготовителя на пачках), составляются акты в2 экземплярах. Первые экземпляры актов с приложением упаковок и марки-ровочных этикеток (ярлыков) завода-изготовителя, а также дефектныхбланков свидетельств направляются поставщику (заводу-изготовителю).Вторые экземпляры актов служат основанием для списания бланков свиде-тельств по Журналу учета поступления удостоверений и выдачи их бежен-цам. 36. Свидетельства, признанные недействительными, подлежат уничто-жению. Уничтожение недействительных свидетельств производится по акту обуничтожении недействительных свидетельств (Приложение 4) путем сожженияне реже одного раза в год комиссией, указанной в пункте 34 настоящейинструкции. 37. В случаях утраты или хищений бланков свидетельств проводятсяслужебные проверки для установления причин и обстоятельств случившего-ся. Материалы служебной проверки не позднее 10-дневного срока со дняобнаружения факта утраты или хищения представляются руководству Депар-тамента для принятия мер. 38. Проверки обеспечения учета и хранения свидетельств в Департа-менте и его территориальных структурах осуществляются не реже одногораза в год комиссией, ежегодно назначаемой приказом Директора Департа-мента. В состав комиссий входят не менее трех человек. 39. Комиссия обязана проверить: 1) состояние учета и хранения бланков свидетельств, своевремен-ность и полноту их оприходования, списания (выдачи), соответствие ос-татков бланков свидетельств по Журналам учета поступления свидетельстви выдачи их лицам, фактическому их наличию, обеспечение сохранностибланков свидетельств, правильность ведения Журналов учета поступлениясвидетельств и выдачи их лицам, соблюдение правил пользования специаль-ной продукцией; 2) правильность оформления и обоснованность выдачи свидетельств; 3) своевременность погашения свидетельств, признанных недействи-тельными, порядок их хранения и уничтожения. 40. О результатах проверки составляются акты, в которых отмечаютсянедостатки и вносятся предложения по их устранению. Акт утверждается Директором Департамента. Члены комиссии несут ответственность за полноту проверки и пра-вильность указанных в акте сведений в соответствии с законодательствомКыргызской Республики. Приложение 1 КНИГА учета поступления и выдачи бланков свидетельств ___________________________________________ (наименование органа миграционной службы) (левая сторона) Поступили -----------------------------------------------------------------------|№|№ и дата приходной| Откуда |Количество|№№ (с - по)|Примечание|| | накладной | поступили | | | |----------------------------------------------------------------------- (правая сторона) Выданы -----------------------------------------------------------------------|№| № и дата |Наименование органа |Количество| №№ |Примечание|| | расходной |миграционной службы,| |(с - по)| || | накладной | которой отпущены | | | |----------------------------------------------------------------------- Приложение 2 Департамент миграционной службы при МИД Кыргызской Республики НАКЛАДНАЯ № _______ Кому отпущены бланки свидетельств ________________________________ N и дата документа, по которому отпущены бланки свидетельств ____________________________________________________________________________-----------------------------------------------------------------------|№| Наименование |Ед. изм.|Количество|№№ (с - по)|----------------------------------------------------------------------- Директор ДМС _______________________ Выдал ______________________________ Принял ___________________ "___" _____________________ 20__ г. Получение просим подтвердить. Приложение 3 ЖУРНАЛ учета поступления свидетельств и выдачи их лицам ___________________________________________ (наименование органа миграционной службы) (левая сторона) -----------------------------------------------------------------------|№| Номер |Дата выдачи|Основания| Фамилия, имя, отчество || |свидетельства| | выдачи | владельца свидетельства ||-|-------------|-----------------------------------------------------|| |Поступление | Выдача ||-|-------------|-----------------------------------------------------|----------------------------------------------------------------------- (правая сторона) -----------------------------------------------------------------------|Дата рождения|Состав семьи| Адрес | Сроки |Примечание|| | | | продления | ||---------------------------------------------------------------------|| ||---------------------------------------------------------------------|----------------------------------------------------------------------- Приложение 4 Утверждаю ___________________________ (должность руководителя ___________________________ органа миграционной службы, ___________________________ утвердившего акт) ___________________________ (фамилия, инициалы) "___" _____________ 20__ г. АКТ № _________ об уничтожении недействительных свидетельств "___" ___________ 20__ года г. _______________ Комиссия в составе ______________________________________________________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество членов комиссии)оформила настоящий Акт о том, что в нашем присутствии уничтожены путемсожжения следующие недействительные свидетельства:-----------------------------------------------------------------------|№|Фамилия, инициалы владельца| Номер |Кем и когда| Причина || | |свидетельства| выдан | уничтожения ||-|---------------------------|-------------|-----------|-------------||1| 2 | 3 | 4 | 5 |----------------------------------------------------------------------- Всего уничтожено ___________________________________ свидетельств. (прописью) Члены комиссии: _______________________________________ (подпись) _______________________________________ (подпись) _______________________________________ (подпись)