ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ
в соответствии со статьей 36 Закона КР
от 20 июля 2009 года № 241
"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики14 марта 2000 года. Регистрационный номер 30 Утверждаю Министр труда и социальной защиты Кыргызской Республики И.Рысалиев от 9 марта 2000 года № 26 ИНСТРУКЦИЯ о реализации проекта "Чек на рабочее место" Общая часть Настоящая Инструкция определяет порядок реализации проекта "Чек нарабочее место" по преодолению безработицы среди молодежи и инвалидовIII группы. Проект нацелен на создание во всех регионах республики новых рабо-чих мест для безработных. Проект предусматривает активный поиск безработным рабочего места истимулирование государственной службой занятости населения работодателяна создание новых рабочих мест, путем единовременной выплаты в размерешестимесячного базового пособия по безработице, на каждого принятого поЧеку безработного. Содействие оказывается предприятиям, независимо от форм собствен-ности и индивидуальным предпринимателям, создающим новые рабочие местадля безработных граждан. Работодателям снижается процент отчислений в Социальный Фонд насоциальное страхование на каждого принятого безработного с 31% до15,5%. Недоплата в размере 14% от фонда оплаты труда (за исключением 1,5%в Фонд содействия занятости) за каждого принятого безработного возмеща-ется в Социальный Фонд по итогам финансового года из средств Фонда со-действия занятости. Участники проекта Участниками проекта являются безработные граждане в возрасте от 16до 29 лет, а также безработные - инвалиды III группы. Приоритетным пра-вом на участие в проекте пользуются безработные в возрасте до 25 лет,из которых не менее половины должны составлять женщины. Обязанности сторон Районные, городские органы Государственной службы занятости населения Районные, городские службы занятости проводят разъяснительную ра-боту, регистрируют безработных, выдают чеки по установленной форме дляпоиска работы (Приложение 1). Чек действителен в течение 2-х месяцев. В случае, если безработный не может найти работу, срок действиячека продлевается еще на один месяц. Специалист службы занятости разъ-ясняет назначение Чека и договора, предоставляет безработным адресапредприятий для поиска работы, назначает дату повторного обращения (неменее 2-х раз в месяц), ведет отдельный учет безработных, получившихЧеки. Договор и Чек заполняются на каждого безработного. При трудоустройстве безработного составляется договор о трудоуст-ройстве на рабочее место (Приложение 2). Безработный предъявляет вслужбу занятости вторую половину Чека и копию договора. Специалистслужбы занятости делает в карточке безработного отметку о трудоустройс-тве. Через два месяца после трудоустройства безработного по Чеку произ-водится перечисление единовременной выплаты бухгалтерией службы заня-тости населения на счет работодателя. Специалист службы занятости не менее 1 раза в месяц должен посе-щать работодателей с целью контроля за адаптацией трудоустроенных без-работных. Районные, городские службы занятости ежемесячно и ежеквартальносоставляют сведения о количестве выданных Чеков, трудоустроенных по Че-кам безработных по прилагаемым формам (Приложения 3, 4). Сведения поЧекам представляются в сроки представления государственной отчетности"О трудоустройстве и занятости населения", Форма 1-Т. Сведения предс-тавляются в областные управления занятости населения и Департамент тру-да и занятости города Бишкек. Районные, городские службы занятости ежеквартально представляютданные о численности трудоустроенных безработных по Чекам безработных,пофамильно с указанием предприятий в местные отделения Социального фон-да (Приложение 3). Минимально гарантированный срок трудоустройства безработного поЧеку - 1 год. Районные и городские службы занятости используют в случаедосрочных увольнений безработных, принятых по Чекам возвращенные Рабо-тодателям средства единовременных выплат для трудоустройства дополни-тельного числа безработных по Чеку (по мере накопления средств). В случае необходимости районные, городские службы занятости обес-печивают предварительное профессиональное обучение или повышение квали-фикации безработных для дальнейшего трудоустройства по Чеку на рабочееместо, предоставленное работодателям. Областные службы занятости населения Областные управления занятости населения и Департамент труда и за-нятости города Бишкек составляют сводные отчеты о трудоустройстве без-работных по Чеку (по утвержденным формам, Приложения 3, 4) и направляютих в Государственный департамент занятости населения. Областные управления занятости населения распределяют средстваФонда содействия занятости для единовременных выплат по Чекам в район-ные и городские службы занятости. Государственный департамент занятости населения Государственный департамент занятости населения из средств Фондасодействия занятости перечисляет необходимую сумму средств в областныеуправления занятости населения для реализации проекта "Чек на рабочееместо" при трудоустройстве по Чеку. Осуществляет мониторинг и оценкуреализации проекта в республике. Мониторинг осуществляется ежемесячно ипоквартально. Оценка производится по истечение годовой программы или вслучае возникновения такой необходимости. Социальный Фонд Социальный Фонд за каждого принятого на новое место по Чеку работ-ника снижает Работодателю размер ежемесячных отчислений от фонда оплатытруда на социальное страхование с 31% до 15,5% сроком на один календар-ный год, с последующим возмещением 14% в Пенсионный Фонд из средствФонда содействия занятости за каждого принятого безработного. Местные отделения Социального Фонда Районные и городские отделения Социального Фонда регистрируют тру-доустроенных по Чеку безработных, согласно предъявленного Работодателемсписка о приеме на работу за отчетный месяц и берут копию договора отРаботодателя, заполняемого при приеме безработного на работу (Приложе-ние 2). Безработный гражданин Безработные в возрасте от 16 до 29 лет и инвалиды III группы, за-регистрированные в службе занятости по месту прописки и активно ищущиеработу, имеют право на получение Чека на рабочее место. Трудоустроенныйбезработный выплачивает страховые взносы в размере 6,5% в ПенсионныйФонд и 0,5% в Фонд содействия занятости в течение действия Чека с мо-мента трудоустройства. Работодатель Работодатель в случае открытия предприятия или создания новых ра-бочих мест, обращается в службу занятости с документами, подтверждающи-ми и гарантирующими создание новых рабочих мест для безработных. В случае приема на новое рабочее место безработного на срок не ме-нее чем календарный год, работодатель заполняет вторую половину Чека отрудоустройстве безработного и договор о трудоустройстве безработногона новое рабочее место. Работодатель представляет ежемесячно в районноеили городское отделение Социального Фонда сведения о принятых на работубезработных по Чековой системе. Каждый работодатель имеет право принимать по Чеку: при численности работающих до 20 чел. - до 3-х чел.; при численности работающих 21-50 чел. - до 5 чел.; при численности работающих более 50 чел. - до 10 чел. При досрочном (менее 1 года) прекращении трудовых отношений с без-работным, принятым на работу по Чеку, Работодатель извещает об этомслужбу занятости и районное, городское отделение Социального Фонда, ккоторому относится предприятие. Если увольнение произошло по инициативе Работодателя, то он возме-щает произведенные отчисления в Социальный Фонд (31% вместо 15,5%) ивозвращает в службу занятости единовременную выплату в полном объеме.Выплаты отчислений следует произвести в течение одного месяца с моментаувольнения работника. Если работодатель в течение месяца примет на это рабочее местодругого безработного по Чеку, льготы по отчислению в Социальный Фондсохраняются при условии, что вновь принятый безработный будет работатьдо конца календарного года (с момента принятия на работу предыдущегобезработного по Чеку), в данном случае единовременное пособие не возв-ращается. В случае увольнения работника (принятого по Чеку) по собственнойинициативе, Работодатель возвращает в Службу занятости единовременнуювыплату соразмерно оставшейся сумме в течение 1 месяца со дня увольне-ния, из расчета (сумма единовременного пособия делится на 12 месяцев иумножается на количество отработанных месяцев). Снижение страховых отчислений отменяется с момента увольнения ра-ботника, а сниженные отчисления за отработанный период возмещаются изФонда содействия занятости по окончании финансового года. Контроль Контроль за ходом реализации проекта по преодолению безработицысреди молодежи и инвалидов III группы "Чек на рабочее место" осущест-вляют Областные управления занятости населения, Департамент по труду изанятости г.Бишкек, Государственный департамент занятости населения иСоциальный фонд. Приложение 1 Чек на рабочее место Центр занятости населения ________________________ (района, горо-да) предлагает Вам принять на новое рабочее место ____________________________________________________________________________________________ (Наименование предприятия) 1. _______________________________________________________________ (Ф.И.О.) 2. _______________________________________________________________ (Ф.И.О.) 3. _______________________________________________________________ (Ф.И.О.) За каждого принятого безработного на новое рабочее место работода-телю гарантируется снижение отчислений в Социальный Фонд с 31% до 15,5%сроком в один календарный год и стимулирование службой занятости в раз-мере 6-месячного размера базового пособия по безработице, на каждогопринятого по чеку безработного. Обязанности сторон при досрочном прекращении трудовых отношений: Если увольнение произошло по инициативе Работодателя, то он возме-щает произведенные отчисления в Социальный Фонд (31% вместо 15,5%) ивозвращает в службу занятости единовременную выплату в полном объеме.Выплаты отчислений следует произвести в течение одного месяца с моментаувольнения работника. Если работодатель в течение месяца примет на это рабочее местодругого безработного по Чеку, льготы по отчислению в Социальный Фондсохраняются при условии, что вновь принятый безработный будет работатьдо конца календарного года (с момента принятия на работу предыдущегобезработного по Чеку), в данном случае единовременное пособие не возв-ращается. В случае увольнения работника (принятого по Чеку) по собственнойинициативе, Работодатель возвращает в Службу занятости единовременнуювыплату соразмерно оставшейся сумме в течение 1 месяца со дня увольне-ния, из расчета (сумма единовременного пособия делится на 12 месяцев иумножается на количество отработанных месяцев). Снижение страховых от-числений отменяется с момента увольнения работника, а сниженные отчис-ления за отработанный период возмещаются из Фонда содействия занятостипо окончании финансового года. Подробную информацию Вы можете получить в районном центре занятос-ти населения, по адресу - телефон _____________________________________ (Ф.И.О. ответственного) Дата вручения чека службой занятости работоискателю ______________ Директор центра занятости ________________________________________ Наименование предприятия _________________________________________ Ф.И.О. ______________________________ работодатель _______________адрес _________________________________ № телефона ____________________ Дата принятия на работу __________________________________________ Ф.И.О. Работоискателя ____________________________________________принят на Чек № _______________________________________________________ Должность ________________________________________________________ № приказа на открытие нового рабочего места от ___________________ Работодатель "Я ознакомился с условием проекта и согласен их вы-полнять" Подпись Руководителя предприятия и печать ________________________ Дата "___"__________ 2000 года МП Приложение 2 ДОГОВОР о трудоустройстве безработного по "Чеку на рабочее место" 1. Настоящий договор заключен между ______________________________ Работодателем ____________________________________________________ (Ф.И.О. руководителя предприятия, наименование,_______________________________________________________________________ рег. номер предприятия в социальном фонде) Работоискателем __________________________________________________ (Ф.И.О.) Службой занятости ________________________________________________ (Район, город, область, Ф.И.О., должность) Предприятие создает новое рабочее место для ______________________ (Ф.И.О. безработного) Социальный фонд представляет Работодателю снижение страховых взно-сов от Фонда оплаты труда на социальное страхование с 31% до 15,5% сро-ком на один календарный год работы на каждого принятого по Чеку безра-ботного. Служба занятости выплачивает через два месяца после трудоуст-ройства сумму единовременной выплаты. 2. Работодатель обязуется: Сохранить рабочее место минимум на один календарный год по приня-тому безработному. При досрочном (менее 1 года) прекращении трудовых отношений с без-работным, принятым на работу по Чеку, Работодатель извещает об этомслужбу занятости и районное, городское отделение Социального Фонда, ккоторому относится предприятие. Если увольнение произошло по инициативе Работодателя, то он возме-щает произведенные отчисления в Социальный Фонд (31% вместо 15,5%) ивозвращает в службу занятости единовременную выплату в полном объеме.Выплаты отчислений следует произвести в течение одного месяца с моментаувольнения работника. Если работодатель в течение месяца примет на это рабочее местодругого безработного по Чеку, льготы по отчислению в Социальный Фондсохраняются при условии, что вновь принятый безработный будет работатьдо конца календарного года (с момента принятия на работу предыдущегобезработного по Чеку), в данном случае единовременное пособие не возв-ращается. В случае увольнения работника (принятого по Чеку) по собственнойинициативе, Работодатель возвращает в Службу занятости единовременнуювыплату соразмерно оставшейся сумме в течение 1 месяца со дня увольне-ния, из расчета (сумма единовременного пособия делится на 12 месяцев иумножается на количество отработанных месяцев). Снижение страховых от-числений отменяется с момента увольнения работника, а сниженные отчис-ления за отработанный период возмещаются из Фонда содействия занятостипо окончании финансового года. 3. Служба занятости обязуется: Один раз в месяц посещать работодателя совместно с представителемСоциального фонда с целью контроля за адаптацией принятых безработных. Договор вступает в силу с момента принятия безработного на работу. Дата заключения договора "____" _______________ 2000 года. Подписи сторон: Руководитель службы Руководитель предприятия Работоискатель занятости ___________________ ________________________ ___________________ (Подпись, Ф.И.О.) (Подпись, Ф.И.О.) (Подпись, Ф.И.О.) ___________________ ________________________ ___________________ (Адрес) (Адрес) (Адрес) Приложение 3 СВЕДЕНИЯ об участниках проекта "Чек на рабочее место" -----------------------------------------------------------------------Ф.И.О.| Дата | Номер| Дата, |Трудоустроен|Уволен, | Дата |регистрации| Чека,| место | по | дата, | выплаты | в СЗ | дата |трудоуст-| профессии, |причина | пособия | |выдачи| ройства |специальнос-|увольне-|Работодателю | | | | ти, | ния | | | | | должности | |------|-----------|------|---------|------------|--------|------------------------------------------------------------------------------------ Всего направлено _____________ чел. из них женщин ___________ чел. Выплачено работодателям по _______________ чекам ____________ сом. (Количество) (Сумма) Возвращено по _____________ чекам в службу занятости ________ сом. (Количество) (Сумма) Примечание: сведения предоставляются ежемесячно. Приложение 4 СВЕДЕНИЯ об участниках проекта "Чек на рабочее место" (с учетом уволенных работников) ----------------------------------------------------------------------- Показатели | На конец отчетного периода |--------------------------- | Всего | Женщин-------------------------------------------|---------------|-----------Трудоустроено по Чеку, чел. | |в том числе: | |а) по времени признания безработным | | - до 1 года | | - от 1 года и более | |б) по причине увольнения | | - сокращение | | - собственное желание | | - впервые ищущие работу, из них: | | - выпускники школ | | - выпускники ПТУ | | - выпускники техникумов | | - выпускники ВУЗов | |в) по возрасту | | - от 16 до 18 лет | | - от 18 до 25 лет | | - от 26 до 29 лет | | - другие | |д) по времени поиска работы после окончания| | курсов обучения: | | - в течение месяца | | - в период от 1-го до 3-х месяцев | | - от 3-х до 6-ти месяцев | | - от 6 до 12-ти месяцев | | - от 12-ти и более месяцев | |-----------------------------------------------------------------------