г.Бишкекот 14 июля 2009 года                ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ          РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ      по ходатайству  открытого акционерного общества "Ак-Марал" о приз-нании части 5 статьи 2 и абзаца 4 части 1 статьи  3  Закона  КыргызскойРеспублики  "О приватизации жилищного фонда в Кыргызской Республике" от20 декабря 1991 года неконституционными и противоречащими пунктам 1, 2,3  и  4  статьи 4,  пункту 2 статьи 12,  абзацам 2 и 3 части 2 пункта 3статьи 14 и пункту 1 статьи 18 Конституции Кыргызской Республики.     Конституционный суд Кыргызской Республики в составе:  ПредседателяСыдыковой С.К., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Абду-гапарова А.А., Демина С.Н., Курбановой Ч.Ж., Мамырова О.Ж., МусабековойЧ.А. и Эсенканова К.Э.,     секретаря судебного заседания Абдылдаевой Ж.,     с участием  сторон:  президента  открытого  акционерного  общества"Ак-Марал"  Омуралиева  Асека  Омуралиевича и его представителя СопуеваЖаныбека Аттокуровича, действующего на основании доверенности от 15 ап-реля  2009  года  и  представителя Жогорку Кенеша Кыргызской РеспубликиЭсенамановой Чолпон Замирбековны, действующей на основании доверенностиот 18 июня 2009 года,  руководствуясь статьей 85 Конституции КыргызскойРеспублики,  статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской  Рес-публики"  и  статьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыр-гызской Республики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайс-тво  открытого  акционерного  общества  "Ак-Марал"  о признании части 5статьи 2 и абзаца 4 части 1 статьи 3 Закона "О  приватизации  жилищногофонда  в  Кыргызской  Республике"  неконституционными и противоречащимипунктам 1, 2, 3 и 4 статьи 4, пункту 2 статьи 12, абзацам 2 и 3 части 2пункта  3 статьи 14 и пункту 1 статьи 18 Конституции Кыргызской Респуб-лики.     Заслушав доклад судьи А.А.Суталинова,  выступления президента отк-рытого акционерного общества "Ак-Марал" Омуралиева А.О.  и его предста-вителя А.Ж.Сопуева,  представителя Жогорку Кенеша Кыргызской РеспубликиЧ.З.Эсенамановой и исследовав материалы дела,  Конституционный суд Кыр-гызской Республики установил:     В Конституционный суд Кыргызской Республики 1 июня 2009 года  пос-тупило ходатайство открытого акционерного общества "Ак-Марал" о призна-нии части 5 статьи 2 и абзаца 4 части 1 статьи 3 Закона "О приватизациижилищного  фонда в Кыргызской Республике" неконституционными и противо-речащими пунктам 1,  2, 3 и 4 статьи 4, пункту 2 статьи 12, абзацам 2 и3  части 2 пункта 3 статьи 14 и пункту 1 статьи 18 Конституции Кыргызс-кой Республики.     В обоснование ходатайства приведены следующие доводы.     В части 5 статьи 2 Закона "О приватизации жилищного фонда  в  Кыр-гызской Республике" указано, что общежития и дома гостиного типа, нахо-дящиеся в собственности акционерных обществ,  созданных на  базе  госу-дарственных предприятий, приватизация реализуется в порядке, предусмот-ренном Законом.  А в абзаце 4 части 1 статьи 3 Закона установлено,  чтоорганами,  осуществляющими  приватизацию квартир,  являются акционерныеобщества,  созданные на базе государственных  предприятий,  имеющих  насвоем балансе жилье, построенное до преобразования предприятий.     Руководствуясь вышеизложенными нормами Закона, Первомайский район-ный  суд  города  Бишкека решением от 15 февраля 2008 года удовлетворилисковое заявление граждан об отмене решения президента открытого акцио-нерного  общества "Ак-Марал" об отказе в приватизации помещений в обще-житии.  Судебная коллегия по гражданским делам  Бишкекского  городскогосуда это решение оставила без изменения. Судебная коллегия по гражданс-ким делам Верховного суда Кыргызской Республики  постановлением  от  10декабря  2008  года  решения Первомайского районного суда и Бишкекскогогородского суда оставила в силе.     В результате  применения названных норм Закона "О приватизации жи-лищного фонда в Кыргызской Республике" нарушены  конституционные  праваоткрытого акционерного общества "Ак-Марал" на собственность, на свобод-ное пользование своей собственностью, гарантированные Конституцией Кыр-гызской Республики.     В судебном заседании  президент  открытого  акционерного  общества"Ак-Марал" Омуралиев А.О. и его представитель Ж.А.Сопуев, поддержав хо-датайство, просят его удовлетворить.     Представитель Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Ч.З.Эсенамановане согласилась с доводами ходатайства и просит его оставить  без  удов-летворения.     Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон иисследовав материалы дела, считает, что ходатайство открытого акционер-ного общества "Ак-Марал" не подлежит удовлетворению по следующим  осно-ваниям.     Как видно из представленных материалов, судебная коллегия по граж-данским  делам  Верховного суда Кыргызской Республики постановлением от10 декабря 2008 года оставила в силе  решение  Первомайского  районногосуда  об  удовлетворении  искового  заявления граждан об отмене решенияпрезидента открытого акционерного общества "Ак-Марал" А.О.Омуралиева оботказе  в приватизации помещений в общежитии и о вменении в его обязан-ность провести приватизацию и определение Судебной  коллегии  по  граж-данским делам Бишкекского городского суда об оставлении данного решениябез изменения.  При принятии данного постановления Верховный  суд  Кыр-гызской Республики принял за основу статью 3 Закона "О приватизации жи-лищного фонда в Кыргызской Республике".     Согласно пункту  1 статьи 1 Конституции Кыргызской Республики Кыр-гызская Республика - социальное государство,  политика которого направ-лена  на  создание условий,  обеспечивающих достойную жизнь и свободноеразвитие человека.  Данное положение получило свое развитие в статье 33Конституции Кыргызской Республики,  закрепляющей право граждан Кыргызс-кой Республики на жилище,  которое обеспечивается  развитием  государс-твенного,  муниципального и индивидуального жилищного фонда,  жилищногофонда организаций, содействием в приобретении жилья на условиях и в по-рядке, установленных законодательством.     Жилищный фонд, как объект социальной инфраструктуры жизненно необ-ходим  для  граждан и должен использоваться не только в частных интере-сах,  но и в интересах всего населения.  Поэтому,  регулируя отношения,связанные  с обеспечением функционирования и сохранения целевого назна-чения указанных объектов,  законодатель вправе определять,  что те  илииные объекты, необходимые для жизнеобеспечения населения, подлежат при-ватизации этим населением.     Исходя из этого,  установленные нормы в части 5 статьи 2 и абзац 4части 1 статьи 3 Закона "О приватизации жилищного  фонда  в  КыргызскойРеспублике"  о том,  что приватизация общежитий и домов гостиного типа,находящиеся в собственности акционерных обществ,  созданных на базе го-сударственных   предприятий,  реализуется  в  порядке,  предусмотренномчастью четвертой статьи 2 указанного Закона, и что органом, осуществля-ющим такую приватизацию являются акционерные общества, созданные на ба-зе государственных предприятий, имеющих на своем балансе жилье, постро-енное до преобразования предприятий, направлены на обеспечение вышеука-занных конституционных требований.     При этих обстоятельствах, Конституционный суд Кыргызской Республи-ки считает, что оспариваемые в ходатайстве нормы Закона "О приватизациижилищного  фонда  в  Кыргызской  Республике"  соответствуют требованиямстатьи 33 Конституции  Кыргызской  Республики  о  гарантиях  реализацииконституционного  права граждан на жилище и не противоречат конституци-онным нормам, указанным в ходатайстве.     На основании  изложенного  и  руководствуясь подпунктом 1 пункта 3статьи 85 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "ОКонституционном суде Кыргызской Республики",  статьями 10,  11, 13, 24,25,  29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Рес-публики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:     1. Оставить без удовлетворения ходатайство открытого  акционерногообщества  "Ак-Марал"  о  признании  части 5 статьи 2 и абзаца 4 части 1статьи 3 Закона "О приватизации жилищного фонда в Кыргызской  Республи-ке" неконституционными и противоречащими пунктам 1,  2, 3 и 4 статьи 4,пункту 2 статьи 12, абзацам 2 и 3 части 2 пункта 3 статьи 14 и пункту 1статьи 18 Конституции Кыргызской Республики.     2. Решение окончательное,  обжалованию не подлежит и обязательно кисполнению всеми государственными органами, должностными и юридическимилицами, гражданами.     3. Решение  опубликовать  в  "Ведомостях Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики",  в газетах "Эркин Тоо", "Кыргыз Туусу" и "Слово Кыргызста-на".      Председатель Конституционного суда     Кыргызской Республики                             С.Сыдыкова      Секретарь Конституционного суда     Кыргызской Республики                             О.Мамыров