г. Бишкекот 17 декабря 2002 года РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по ходатайству граждан Дунгановой Айнагуль Букуевны,Джуманалиевой Светланы Адыкановны, Орузбаевой Зинаиды Мидиновны, Доспаева Корчубека Осмоновича, Сарымсакова Руслана Адыкановича,Шабировой Зарыл Жапаровны и Кутманова Марата Мамедовича о признаниинеконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 7, пункту 2статьи 16, пункту 2 статьи 19 и пункту 3 статьи 84 КонституцииКыргызской Республики правоприменительной практики, установленнойпостановлением Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 10декабря 1998 года по иску Управления по реорганизации и ликвидациипредприятий при Фонде государственного имущества Кыргызской Республикик закрытому акционерному обществу "Ак-Кеме" о признаниинеплатежеспособным (банкротом) Конституционный суд Кыргызской Республики в составе:Председателя Баековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А.,судей - Дрыжака П.Н., Кененсариева А. С., Тогойбаева Ж.Ж., ЭсеналиеваК.Э. и Эсенканова К.Э., с участием секретаря судебного заседания Астаркулова Д.III.,сторон: гражданина Сарымсакова Руслана Адыкановича, представляющего наосновании нотариально удостоверенной доверенности интересы гражданДунгановой А.Б., Джуманалиевой С.А., Доспаева К.О., Шабировой З.Ж., иКутманова М.М., представителя гражданки Орузбаевой З.М. БайдаевойЛейлы Алиевны, действующей на основании нотариально удостовереннойдоверенности и представителя Высшего- Арбитражного суда КыргызскойРеспублики Токтосунова Жеенбека, действующего на основаниидоверенности от 24 октября 2002 года, подписанной исполняющим обяза-нности Председателя Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики, статьей 13 Закона «О Конституционном суде Кыргызской Республики» и статьей 11 Закона «О конституционном судопроизводстве Кыргы-зской Республики», рассмотрел в открытом судебном заседании хода-тайство граждан Дунгановой А.Б., Джуманалиевой С.А., Орузбаевой З.М.,Доспаева К.О., Сарымсакова Р.А., Шабировой З.Ж. и Кутманова М.М.о признании неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 7, пункту 2 статьи 16, пункту 2 статьи 19 и пункту 3 статьи84 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики,установленной постановлением Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 10 декабря 1998 года по иску Управления по реорганизации и ликвидации предприятий при Фонде государственного имущества Кыргызской Республики к закрытому акционерному обществу "Ак-Кеме" о признании неплатежеспособным (банкротом). • - Заслушав доклад судьи Суталинова А.А., выступленияпредставителя граждан Дунгановой А.Б., Джуманалиевой С.А.,Доспаева К.О., Шабировой З.Ж., и Кутманова М.М.Сарымсакова Р.А.., представителя гражданки Орузбаевой З.М.Байдаевой Л. А. и представителя Высшего Арбитражного судаКыргызской Республики Токтосунова Ж. , исследовав материалы дела,Конституционный суд Кыргызской Республики УСТАНОВИЛ: В Конституционный суд Кыргызской Республики 11 октября 2Q02 годапоступило ходатайство граждан Дунганозой А.Б., Джуманалиевой С.А.,Орузбаевой З.М., Доспаева К.О., Сарымсакова Р.А., Шабировой З.Ж. иКутманова М.М. о признании неконституционной и несоответствующейпункту 2 статьи 7, пункту 2 статьи 16, пункту 2 статьи 19 и пункту 3статьи 84 Конституции Кыргызской Республики правоприменительнойпрактики¬ установленной- постановлением Высшего Арбитражного судаКыргызской Республики от 10 декабря 1998 года по иску Управленияпо реорганизации и ликвидации предприятий при Фонде государственногоимущества Кыргызской Республики к закрытому акционерному обществу "Ак-Кеме" о признании неплатежеспособным (банкротом). В обоснование ходатайства приводятся следующие доводы. Решениемарбитражного суда города Бишкека от 16 ноября 1998 года отказаноУправлению по реорганизации и ликвидации предприятий при Фондегосударственного имущества Кыргызской Республики в иске о признаниизакрытого акционерного общества "Ак-Кеме" неплатежеспособным. ВысшийАрбитражный суд Кыргызской Республики 10 декабря 1998 года, рассмотревзаявление Управления по реорганизации и ликвидации предприятий приФонде государственного имущества Кыргызской Республики в порядкенадзора, отменил решение арбитражного суда города Бишкека и принялновое решение,.признав .закрытое акционерное общество "Ак-Кеме"банкротом, начал процедуру специального администрирования. Привынесении постановления от 10 декабря 1998 года, Высший Арбитражныйсуд Кыргызской Республики нарушил требования пункта 2 статьи 7Конституции Кыргызской Республики о том, что Высший Арбитражный судКыргызской Республики осуществляет свои полномочия в пределах,установленных Конституцией Кыргызской Республики. Согласно пункту 3статьи 84 Конституции Кыргызской Республики Высший Арбитражный судКыргызской Республики осуществляет надзор за судебной деятельностьюарбитражных судов областей и города Бишкека. Несмотря на это, ВысшийАрбитражный суд Кыргызской Республики вышел за пределы своихполномочий и принял новое решение. Принятие нового решения ВысшимАрбитражным судом Кыргызской Республики без передачи дела на новоерассмотрение нарушает конституционное право на защиту акционеровзакрытого акционерного общества "Ак-Кеме". В соответствии с пунктом 2статьи 88 Конституции Кыргызской Республики защита являетсяненарушаемым правом лица на любой стадии процесса рассмотрениясудебного дела. В судебном заседании граждане Сарымсаков Р.А. и Вайдаева Л.А.просят удовлетворить ходатайство. Представитель Высшего Арбитражного суда 'Кыргызской РеспубликиТоктосунов Ж. согласился с доводами ходатайства, полагая при этом, чтосудом решение по существу принято правильно. Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторони исследовав материалы .дела, считает ходатайство подлежащимудовлетворению по следующим основаниям. Как видно из представленных материалов, решением арбитражногосуда города Бишкека от 16 ноября 1998 года в иске Управлению пореорганизации и. ликвидации предприятий при Фонде государственногоимущества Кыргызской Республики к закрытому акционерному обществу "Ак-Кеме" о признании неплатежеспособным (банкротом) отказано. Это решениеотменено 10 декабря 1998 года постановлением Высшего Арбитражного судаКыргызской Республики и принято новое решение о признании закрытогоакционерного общества "Ак-Кеме" неплатежеспособным, начата процедураспециального администрирования, с назначением " специальнымадминистратором Суванова Э.А.. Обосновывая своё постановление, Высший Арбитражный суд КыргызскойРеспублики ссылается на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 158. Арбитражного процессуального кодекса Кыргызской Республики, ВысшийАрбитражный суд, рассмотрев дело в порядке надзора, вправе своимпостановлением отменить решение суда и вынести новое решение, непередавая дело на новое рассмотрение. Пункт 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодексаКыргызской Республики, предоставляющий право Высшему Арбитражному судуКыргызской Республики принятие нового решения по делу, не передаваядело на новое рассмотрение, признан неконституционным и противоречащимпункту 2 статьи 38 и пункту 2 статьи 88 Конституции КыргызскойРеспублики решением Конституционного суда Кыргызской Республики от 4декабря 2000 года по ходатайству Кыргызского союза потребительскихобществ и кооперативов. Конституционный суд Кыргызской Республики считает, что ВысшийАрбитражный суд Кыргызской Республики постановлением от10 декабря 1998 года, отменив ранее состоявшееся по делу решение судаи приняв новое решение, не подлежащее обжалованию, без направлениядела на новое рассмотрение, нарушил конституционные права гражданДунгановой А.Б., Джуманалиевой С.А., Орузбаевой З.М., Доспаева К.О.,Сарымсакова Р.А., Шабировой З.Ж. и Кутманова М.М. - акционеро-взакрытого акционерного общества "Ак-Кеме" на судебную защиту и наненарушаемое право на защиту на любой стадии процесса рассмотрениясудебного дела, гарантированные пунктом 2 статьи 38 и пунктом 2статьи 88 Конституции Кыргызской Республики. Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики, в соответствии с пунктом 3 статьи 84 Конституции Кыргызской Республики осуществляет надзор за судебной деятельностью арбитражных судов областей и города Бишкека. Принятие нового решения по делу находится за пределами этих полномочий, тем самым нарушены требования пункта 2 статьи 7 Конституции Кыргызской Республики, предоставляющего право осуществлять государстве- нную власть Высшему Арбитражному суду Кыргызской Республики в пределах полномочий, установленных Конституцией. На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 8 пункта 3статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона"О Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13,14, 24, 25, 29 и 30 Закона . "О конституционном судопроизводствеКыргызской Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики РЕШИЛ: 1. Признать неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 7, пункту 2 статьи 38, пункту 3 статьи 84 и пункту 2 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики правоприменительную практику, установленную постановлением Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 10 декабря 1998 года по делу по иску Управления по реорганизации и ликвидации предприятий при Фонде государственного имущества Кыргызской Республики к закрытому акционерному обществу "Ак-Кеме" о признании неплатежеспособным (банкротом). Удовлетворить ходатайство граждан Цунгановой А. Б., ДжуманалиевойС.А., Орузбаевой З.М., Доспаева К.О., Сарымсакова Р.А., Шабировой З.Ж.и Кутманова М.М.. 2. Не подлежит исполнению постановление Высшего Арбитражногосуда Кыргызской Республики от 10 декабря 1998 года об отмене решенияарбитражного суда города Бишкека от 16 ноября 1998 года по делу поиску Управления по реорганизации и ликвидации предприятий при Фондегосударственного имущества Кыргызской Республики к закрытомуакционерному обществу "Ак-Кеме" о признании неплатежеспособным(банкротом), о начале процедуры специального администрирования, сназначением специального администратора. 3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно кисполнению всеми государственными органами, юридическими идолжностными лицами и гражданами. 4. Решение опубликовать в "Ведомостях ^огорку Кенеша КыргызскойРеспублики", газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана" и "ЭркинToo". Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики Ч. Т. Баекова Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А. С .Кененсариев