Загрузка документа…
Действие приостановлено в соответствии с постановлением Правительства КР от 7 февраля 2009 года № 86
Утверждено
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 24 марта 1999 года N 166
ПОЛОЖЕНИЕ
о сертификации эксплуатантов воздушного транспорта
Кыргызской Республики
I. Общее положение
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормами
Воздушного кодекса Кыргызской Республики, другими нормативными актами
Кыргызской Республики, регулирующими деятельность воздушного
транспорта, правилами и процедурами Международной организации
гражданской авиации, членом которой Кыргызская Республика является с
18 декабря 1992 года.
2. Сертификация авиапредприятий и индивидуальных эксплуатантов
является составной частью обязательной системы мер государственного
контроля за всеми видами деятельности по производству, обеспечению и
обслуживанию полетов воздушных судов, выполнению авиационных работ и
перевозок, подготовке и переподготовке авиационного персонала
гражданской авиации.
3. Сертификация авиапредприятий и индивидуальных эксплуатантов,
осуществляющих свою деятельность в гражданской авиации,
производится органом государственного управления гражданской авиации в
целях удостоверения соответствия их деятельности требованиям,
предусмотренным Воздушным кодексом Кыргызской Республики, и изданным
на его основе нормативным актам и техническим документам.
4. Порядок сертификации авиапредприятий и индивидуальных
эксплуатантов воздушного транспорта устанавливается настоящим
Положением, Руководством по процедурам сертификации и
инспектированию эксплуатантов воздушного транспорта Кыргызской
Республики, разрабатываемым и вводимым в действие Министерством
транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики.
5. Руководство по процедурам сертификации и инспектированию
эксплуатантов воздушного транспорта Кыргызской Республики является
основным техническим документом, в котором определяются стандарты и
нормы соответствия авиапредприятий, эксплуатантов воздушного
транспорта, авиационного персонала, материально-технического
обеспечения всех видов деятельности в области гражданской авиации.
6. Документом, подтверждающим сертификационное соответствие
авиапредприятия и индивидуального эксплуатанта, признается
свидетельство эксплуатанта установленного образца, выдаваемое органом
государственного управления гражданской авиации (приложение 1).
II. Обязанности и полномочия органа
государственного управления гражданской
авиации
7. Обязанностью органа государственного управления гражданской
авиации является:
- проведение инспекционной проверки авиапредприятий и
эксплуатантов воздушного транспорта для определения соответствия
уровня обеспечения безопасности и регулярности полетов воздушных судов
и выдача свидетельств эксплуатантов. Выдаче свидетельства
эксплуатанта предшествует принятие заявки на сертификацию эксплуатанта
с подтверждающими документами по перечню, определенному органом
государственного управления гражданской авиации (приложение 2);
- установление системы контроля за авиапредприятиями и
эксплуатантами воздушного транспорта в процессе выполнения ими работ
и услуг в гражданской авиации в пределах и в соответствии с
временными нормами, предусмотренными Руководством по процедурам
сертификации и инспектированию эксплуатантов воздушного транспорта
Кыргызской Республики.
8. Оценка эксплуатационных возможностей эксплуатанта
осуществляется на основании инспекционной проверки соответствия
оборудования наземных средств, авиационного персонала и организации
технологических процессов по видам деятельности, подлежащих
сертификации.
9. Орган государственного управления гражданской авиации,
осуществляющий инспекционную проверку эксплуатанта по принятой
заявке, имеет полномочия составлять акты и выносить заключения:
- о соответствии или несоответствии эксплуатанта установленным
нормативам и стандартам;
- о наделении эксплуатанта специальными правами или установлении
определенных ограничений.
10. Орган государственного управления гражданской авиации обязан
информировать эксплуатанта о решении, принятом по заявке.
11. Контроль за эксплуатантами, имеющими свидетельство
эксплуатанта, осуществляется инспекторами органа государственного
управления гражданской авиации, ответственными за обеспечение
безопасности коммерческих и авиационных работ, в соответствии с
Программой инспекционного контроля, которая является составной
частью Руководства по процедурам сертификации и инспектированию
эксплуатантов воздушного транспорта Кыргызской Республики.
12. Инспекторским органом является департамент воздушного
транспорта и использования воздушного пространства при Министерстве
транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, наделенный
полномочиями органа управления гражданской авиации.
13. При осуществлении плановых программных проверок эксплуатанта,
имеющего свидетельство, инспекторский состав департамента
воздушного транспорта и использования воздушного пространства при
Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики имеет
полномочия:
- приостановить производственный процесс, отстранить воздушное
судно или экипаж от полета, закрыть перрон, места стоянок воздушных
судов, пункты управления воздушным движением, аэродром и т.д.,
запретить выполнение полетов;
- приостановить действие свидетельства эксплуатанта, если
нарушаются условия, изложенные в свидетельстве эксплуатанта и
дополнениях к нему (специальных положений по эксплуатации);
- приостановить действие свидетельства о регистрации воздушного
судна и удостоверения о годности гражданского воздушного судна к
полетам при нарушении правил государственной регистрации гражданских
воздушных судов Кыргызской Республики или необеспечении безопасности
полетов;
- принимать иные меры согласно Воздушному кодексу Кыргызской
Республики и другим нормативным актам, регулирующим деятельность
гражданской авиации Кыргызской Республики.
III. Права и обязанности эксплуатанта
14. Эксплуатант, занимающийся эксплуатацией воздушных судов или
выполняющий работы и оказывающий услуги в области гражданской
авиации, имеет право подать заявку, подтвержденную необходимыми
документами, для прохождения процедуры сертификации на осуществление
определенных видов деятельности в области гражданской авиации.
15. Действие департамента воздушного транспорта и использования
воздушного пространства при Министерстве транспорта и коммуникаций
Кыргызской Республики при рассмотрении заявки или предъявлении
требований, не предусмотренных нормативными и техническими
документами Кыргызской Республики, или при наличии других
существенных мотивов может быть оспорено эксплуатантом в вышестоящих
государственных или судебных инстанциях в порядке и в пределах
правил, установленных законодательством Кыргызской Республики.
16. В обязанность эксплуатанта входит представление органу
государственного регулирования гражданской авиации:
- документов, подтверждающих его правоспособность и техническое
соответствие для работы и предоставления услуг в области
гражданской авиации (перечень документов устанавливается Руководством
по процедурам сертификации и инспектирования эксплуатантов воздушного
транспорта Кыргызской Республики);
- возможности всестороннего и полного инспектирования на предмет
установления соответствия эксплуатанта сертификационным нормам,
правилам и стандартам;
- возможностей периодичного инспектирования документального и
технического соответствия работ и услуг в области гражданской
авиации в соответствии с Программой инспекционного контроля (данный
вид контроля распространяется только на юридических и физических лиц,
имеющих свидетельство эксплуатанта);
- информации по своевременному и безусловному устранению
недостатков, выявленных в ходе инспекционных проверок.
17. Выполнение работ и услуг эксплуатантами без наличия
разрешающего или просроченного документа (свидетельства эксплуатанта),
выданного органом государственного управления гражданской авиации
запрещается.
IV. Регламентация процедуры сертификации
18. Рассмотрение заявки на получение сертификации, поданной
эксплуатантом, осуществляется органом государственного управления
гражданской авиации в срок до 1 месяца.
19. Свидетельство эксплуатанта, выданное органом государственного
управления гражданской авиации, действительно в течение двух лет.
20. Возмещение расходов органу государственного управления
гражданской авиации, регулирующему деятельность юридических и
физических лиц в гражданской авиации, осуществляется в соответствии со
статьей 129 Воздушного кодекса Кыргызской Республики и производится
эксплуатантами в порядке и пределах, применяемых при определении
размера платы за выдачу лицензии на воздушном транспорте,
установленного в приложении к Положению о лицензировании
деятельности и услуг воздушного транспорта, утвержденному
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 13 ноября 1997
года N 659 "О лицензировании видов деятельности и услуг транспорта и
дорожного комплекса".
Приложение 1
к Положению о сертификации
эксплуатантов воздушного
транспорта Кыргызской Республики
Свидетельство эксплуатанта N ________
Настоящим удостоверяется, что ___________________________________
(наименование эксплуатанта)
удовлетворяет требования Воздушного кодекса Кыргызской Республики
и изданных в соответствии с ним нормативных актов, регламентирующих
деятельность гражданской авиации в отношении выдачи настоящего
свидетельства, и способен осуществлять
_________________________________________
(вид деятельности, международные полеты,
______________________________________________________________________
_
авиационные работы и т.д.)
в соответствии с Воздушным кодексом Кыргызской Республики,
законодательством и нормативными актами, с ограничениями,
содержащимися в специальных положениях по эксплуатации, которые
являются неотъемлемой частью настоящего свидетельства.
Настоящее свидетельство не подлежит передаче и действительно до __
Его действие может быть приостановлено или аннулировано в
установленном порядке.
Полеты по данному свидетельству осуществляются при наличии
специального разрешения (лицензии).
Место
гербовой печати Директор
департамента воздушного транспорта и
использования воздушного пространства
Дата вступления в силу
"___" ___________ _____ Выдано в городе Бишкек
Приложение 2
к Положению о сертификации
эксплуатантов воздушного
транспорта Кыргызской Республики
Форма заявки и ее содержание
Свидетельство эксплуатанта - наименование предприятия
Департамент воздушного транспорта и
использования воздушного пространства
при Министерстве транспорта и коммуникаций
Кыргызской Республики
ЗАЯВКА
на получение свидетельства эксплуатанта
(на бланке эксплуатанта указывается вид полетов -
международные, внутригосударственные,
полеты по выполнению авиационных работ)
Заявитель ________________________________________________________
(наименование эксплуатанта, его реквизиты документы о его статусе
- устав, юридические основания для подачи заявки - договоры,
соглашения и т.д., документы, на основании которых регулируется
деятельность эксплуатанта).
(подпись, печать)
1. Воздушные суда ________________________________________________
(указывается тип воздушных судов, их количество, назначение,
оснащение, допуски по минимумам выполнения полетов, место приписки,
регистрации, организация ТОиР, ресурсы, ограничения, судовая
документация).
(подпись, печать)
2. Экипажи _______________________________________________________
(количество подготовленных экипажей для выполнения полетов по
специальности, программа подготовки для международных полетов, летная
стажировка, уровень профессиональной подготовки, наличие документации,
необходимой экипажам для подготовки и выполнения полетов, наличие
базы для поддержания профессиональной подготовки).
(подпись, печать)
3. Аэродромы, аэропорты __________________________________________
(вылета, базирования, назначения, запасные, промежуточные
(категория аэродромов).
(подпись, печать)
4. Маршруты полета _______________________________________________
(регионы)
(подпись, печать)
5. Характер полетов ______________________________________________
(международные, межгосударственные, чартерные, заказные, дневные,
ночные и т.п.)
(подпись, печать)
6. Руководство по производству полетов ___________________________
(указывается наличие, особенности ограничения).
(подпись, печать)
7. Обслуживание воздушного движения ______________________________
(кем осуществляется, наличие служб, оснащение)
(подпись, печать)
8. Организация перевозок _________________________________________
(наличие собственных служб, структура, укомплектованность,
обеспечение помещениями, техническими средствами).
(подпись, печать)
9. Таможенный, паспортный и санитарный режим (для международных
полетов)
______________________________________________________________
(наличие, соответствие требованиям)
(подпись, печать)
10. Аварийно-спасательное обеспечение ____________________________
(кем, как осуществляется)
(подпись, печать)
11. Меры по предотвращению актов незаконного вмешательства _______
(кем, как осуществляется)
(подпись, печать)
12. Инспектирование по вопросам обеспечения безопасности полетов _
______________________________________________________________________
_
(указывается кем осуществляется инспектирование)
(подпись, печать)
13. Планируемая дата начала полетов ______________________________
(маршрут, регион)
(подпись, печать)
14. Другие сведения, которые заявитель хочет сообщить
дополнительно
____________________________________________________________________
(подпись, печать)
15. Заявитель обязуется:
- не осуществлять виды деятельности, не указанные в свидетельстве
эксплуатанта и в прилагаемых к нему специальных положениях по
эксплуатации, без предварительного направления заявки на получение
дополнения к свидетельству эксплуатанта и одобрения ее департаментом
воздушного транспорта и использования воздушного пространства
Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;
- предоставлять право и обеспечивать условия инспекторским органам
страны регистрации воздушного судна и страны регистрации
эксплуатанта для контроля организации, обеспечения и выполнения
полетов, соблюдения требований, правил и норм эксплуатации воздушных
судов;
- финансировать осуществление деятельности по сертификации,
инспектированию, расследованию авиационных происшествий и
инцидентов, а также подготовку инспектора (ов) департамента
воздушного транспорта и использования воздушного пространства
Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики для
эксплуатации данного типа воздушного судна по требованию последней.
Руководитель эксплуатанта (подпись, печать)