г.Бишкек, Дом Правительства от 11 мая 1999 года N 253 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О мерах по выполнению задач, поставленных в Послании Президента Кыргызской Республики А.Акаева к народу Кыргызстана и Жогорку Кенешу Кыргызской Республики от 20 апреля 1999 года В целях практической реализации задач, поставленных в ПосланииПрезидента Кыргызской Республики А.Акаева к народу Кыргызстана иЖогорку Кенешу Кыргызской Республики, Правительство КыргызскойРеспублики постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Мероприятия по выполнению задач,поставленных в Послании Президента Кыргызской Республики А.Акаева кнароду Кыргызстана и Жогорку Кенешу Кыргызской Республики. 2. Министерствам, государственным комитетам, административнымведомствам, местным государственным администрациям и местномусамоуправлению города Бишкек: - осуществлять постоянную целенаправленную работу по реализацииМероприятий по выполнению задач, поставленных в ПосланииПрезидента Кыргызской Республики А.Акаева к народу Кыргызстана иЖогорку Кенешу Кыргызской Республики: - ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представлять департаменту природопользования иаграрного развития Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики,отделу организационной работы и политики государственного управленияАдминистрации Президента Кыргызской Республики информации о ходевыполнения Мероприятий. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наПервого вице-премьер-министра Кыргызской Республики Силаева Б.И. 4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации в изложении. Премьер-министр Кыргызской Республики А.Муралиев Утверждены постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 мая 1999 года N 253 МЕРОПРИЯТИЯ по выполнению задач, поставленных в Послании Президента Кыргызской Республики А.Акаева к народу Кыргызстана и Жогорку Кенешу Кыргызской Республики от 20 апреля 1999 года -----------------------------------------------------------------------NN |Содержание мероприятий| Форма | Сроки | Ответственные | | реализации |исполнения| за исполнение---|----------------------|--------------|----------|------------------ 1 | 2 | 3 | 4 | 5---|----------------------|--------------|----------|------------------1. |Повсеместно |Мероприятия по|До 15 мая |Местные |организовать |выполнению |1999 года |госадминистрации, |обсуждение Послания, |задач | |органы местного |принять меры по | | |самоуправления, |выполнению задач, | | |департамент |поставленных в | | |организационно- |Послании | | |-кадровой работы и | | | |регионального | | | |управления | | | |Аппарата | | | |Премьер-министра2. |Подготовка |Постановления |1999-2000 |Госагентство по |нормативно-правовой |Правительства |годы |регистрации прав |базы для введения | | |на недвижимое |частной собственности | | |имущество |на землю | | |(Госрегистр), | | | |Минсельводхоз, | | | |Аграрная Академия |Завершить выдачу |Практические |1999 год |Местные |гражданам, имеющим |действия | |госадминистрации, |право пользования | | |Госрегистр, |земельной долей, | | |Минсельводхоз, |свидетельств единого | | |Минфин, департа- |образца, | | |мент природополь- |установленного | | |зования и аграрно- |Правительством | | |го развития3. |Провести полную | |1999-2005 |Местные |инвентаризацию земель | |годы |госадминистрации, |всех категорий, | | |Госрегистр, |бонитировку, | | |Минсельводхоз, |корректировочные | | |Минфин, |работы по ранее | | |департаменты |проведенным почвенным | | |Аппарата |обследованиям, | | |Премьер-министра |внедрить мониторинг | | | |земель с/х назначения,| | | |создать единую | | | |геоинформационную | | | |систему о земле в | | | |соответствии с | | | |Государственной | | | |программой "Земля": | | | |а) |Практические |1999-2002 | |сельскохозяйственного |действия |годы | |назначения; | | | |б) городов, поселков и|Практические |1999-2005 | |сел; |действия |годы | |в) земель не- |Практические |1999-2007 | |сельскохозяйственного |действия |годы | |назначения, | | | |расположенных вне | | | |населенных пунктов; | | | |г) проведение полевых |Практические |1999-2004 |Госрегистр, |корректировочных работ|действия |годы |местные |ранее произведенных | | |госадминистрации |почвенных обследований| | | |в 25 районах; | | | |д) внедрение |Практические |Ежегодно, |Госрегистр, |мониторинга земель с/х|действия |начиная с |Минсельводхоз, |назначения во всех | |1999 года |НАН, |областях; | | |Минохранысреды, | | | |Минфин |ж) усовершенствование |Практические |1999-2000 |Госрегистр, |учета и отчетности |действия |годы |Нацстатком, |использования | | |Минсельводхоз |земельных ресурсов; | | |местные | | | |госадминистрации, | | | |местное | | | |самоуправление |з) создание единой |Практические |2000-2001 |Госрегистр, |геоинформационной |действия |годы |Минсельводхоз, |системы (ГИС) о земле | | |Минфин |е) проведение |Практические |постоянно |Госрегистр, |земельного кадастра и |действия | |Минсельводхоз |совершенствование | | | |земельно-кадастровой | | | |документации | | | |и) составление |Постановления |II квартал|Госрегистр, |ежегодного отчета о |Правительства |2000 года |Минсельводхоз |земельном фонде | | | |Кыргызской Республики | | | |по состоянию на 01.01.| | |4. |Проанализировать |Практические |До 1 |Минсельводхоз, |состояние и провести |действия |октября |местные |учет земель Фонда | |1999 года |госадминистрации, |перераспределения в | | |Госрегистр, |разрезе каждого села и| | |департамент |айыл окмоту | | |природопользования | | | |и аграрного | | | |развития |Обеспечить выдачу с/х |Положение о |До 1 |Минсельводхоз, |угодий Фонда |проведении |октября |Минюст, местные |перераспределения и |аукционов по |1999 года |госадминистрации, |других государственных|долгосрочной | |департамент |земель в аренду только|аренде земель | |природопользования |на конкурсной основе, |Фонда | |и аграрного |через аукционы |перераспреде- | |развития Аппарата |фермерским и |ления | |Премьер-министра |крестьянским | | | |хозяйствам, исключая | | | |субаренду | | |5. |Обеспечить полное |Практические |Постоянно,|Местные |использование поливной|действия |начиная с |госадминистрации, |пашни, обеспеченных | |весны 1999|органы местного |богарных земель в | |года |самоуправления, |сельском хозяйстве. | | |Госрегистр, |Организовать | | |Минсельводхоз, |повсеместно посадку на| | |Гослесагентство, |неиспользуемых | | |департаменты |малопродуктивных | | |Аппарата |землях зеленых | | |Премьер-министра |насаждений, уход за | | | |ними и охрану с | | | |закреплением участков | | | |за конкретными | | | |исполнителями. | | |6. |Для рационального |Указ |III |Минсельводхоз, |использования пастбищ |Президента |квартал |местные |разработать единый |постановление |1999 года |госадминистрации, |механизм, |Правительства | |Госрегистр, |предусматривающий | | |Аграрная Академия |выдачу их в | | | |долгосрочную аренду | | | |местными | | | |госадминистрациями | | |7. |Рационально |Практические |1999 год |Минсельводхоз, |использовать и |действия | |Минфин, местные |содержать | | |госадминистрации, |водохозяйственные | | |айыл окмоту, |сооружения и | | |департамент приро- |коллекторно-дренажные | | |допользования и |сети | | |аграрного развития8. |Обеспечить |Практические |постоянно |Минфин, |финансирование |действия | |Минсельводхоз, |мелиоративных работ на| | |местные |заболоченных и | | |госадминистрации, |засоленных землях | | |айыл окмоту, | | | |департамент приро- | | | |допользования и | | | |аграрного развития9. |Контролировать ход |Практические |1999-2004 |Минсельводхоз, |реализации проекта |действия |годы |Госкоминвест, |"Реабилитация |ежемесячный | |отдел реализации |ирригационных систем",|отчет в | |проекта, |на средства которого |Правительство | |департамент |будут восстановлены 13| | |природопользования |плотин и около 40 | | |и аграрного |ирригационных систем | | |развития10.|Подготовить проект по |Кредитное |II |Минсельводхоз, |внутрихозяйственному |соглашение |полугодие |Минфин, |орошению на сумму 28,6|между |1999 года |Госкоминвест, |млн. долларов США |Кыргызской | |отдел реализации | |Республикой и | |проекта, | |Международной | |департамент приро- | |ассоциацией | |допользования и | |развития | |аграрного развития11.|Принять меры по |Практические |постоянно |Местные |возведению малых |действия | |госадминистрации, |плотин и других | | |айыл окмоту |гидротехнических | | | |сооружений, прокладке | | | |и содержанию каналов | | | |ремонту | | | |коллекторно-дренажных | | | |сетей путем народного | | | |метода "Ашар". | | |12.|Разработать положения:|постановления |II квартал|Минсельводхоз, |- о внедрении |Правительства |1999 года |Минюст, |элементов | | |Нацкомиссия по |корпоративного | | |защите и развитию |управления в | | |конкуренции, Центр |хозяйствующих | | |корпоративного |субъектах, | | |управления, |функционирующих в | | |департамент приро- |сельском хозяйстве; | | |допользования и | - об обеспечении | | |аграрного развития |защиты прав | | | |хозяйствующих | | | |субъектов, имеющих | | | |малую земельную долю и| | | |имущественные паи | | |13.|Разработать Программу |Программа |III |Минсельводхоз, |увеличения экспорта |экспорта |квартал |Минвнешторгпром, |продукции | |1999 года |Кыргызпотребсоюз, |агропромышленного | | |местные |комплекса, | | |госадминистрации, |предусмотрев в ней | | |департамент |рост объемов | | |природопользования |производства и | | |и аграрного |экспорта. | | |развития Аппарата | | | |Премьер-министра14.|Осуществить меры по |постановление |апрель-май|Минсельводхоз, |налаживанию экспорта |Правительства |1999 год |Аграрная академия, |семян сельхозкультур, |практические | |Минвнешторгпром, |используя средства |действия | |МИД, Чуйская |проекта "Поддержка | | |облгосадминистра- |вспомогательных | | |ция, департамент |сельскохозяйственных | | |природопользования |услуг" | | |и аграрного | | | |развития Аппарата | | | |Премьер-министра15.|Разработать механизмы |постановления |1999 год |Минфин, |устранения препятствий|Правительства | |Минвнешторгпром, |для развития малого и | | |Минсельводхоз, |среднего | | |Гостаможинспекция, |("челночного") | | |департамент |бизнеса, меры, | | |финансового и |стимулирующие | | |кредитного |наращивание | | |регулирования |производства и | | | |повышения качества | | | |продукции. | | |16.|Разработать систему |постановления |III |Минфин, |мер государственной |Правительства |квартал |Госналогинспекция, |поддержки сельских | |1999 года |Гостаможинспекция, |товаропроизводителей и| | |КСФК, |хозяйствующих | | |Минсельводхоз, |субъектов, | | |Минвнешторгпром |перерабатывающих | | | |сельскохозяйственное | | | |сырье, включающую | | | |создание | | | |стимулирующего режима | | | |налогообложения, | | | |кредитования, | | | |таможенных сборов. | | | |Осуществить меры по |Практические |1999-2000 |местные |обеспечению мелких |действия |годы |госадминистрации, |фермерских и | | |айыл окмоту, |крестьянских хозяйств | | |Минсельводхоз |различными видами | | | |услуг, содействуя | | | |образованию кооперации| | | |или ассоциации | | | |фермеров по интересам | | | |на добровольной | | | |основе, наделяя их | | | |соответствующими | | | |инфраструктурами, | | | |включая в нее | | | |перерабатывающие и | | | |другие обслуживающие | | | |предприятия | | |17.|Разработать |постановление |1999-2000 |Минфин, |инвестиционную |Правительства,|годы |Госкоминвест, |программу развития |Проект Закона | |Минсельводхоз, |пищевой и |"О внесении | |ФГИ, |перерабатывающей |изменений в | |Минвнешторгпром |промышленности, |Налоговый | | |предусмотрев в ней |кодекс" | | |создание | | | |благоприятного | | | |инвестиционного | | | |климата для внедрения | | | |новых технологий, | | | |исключив все виды | | | |двойного | | | |налогообложения | | |18.|Совершенствовать |Практические |1999 год |Минфин, КСФК, |деятельность |действия, | |Минвнешторгпром, |кооперативов, |предложения по| |местные органы |заготконтор Ассоциации|данному | |власти, Ассоциация |потребительских |вопросу | |потребобществ |обществ | | |(Кыргызпотребсо- |(Кыргызпотребсоюза). | | |юз), департаменты |Рассмотреть вопрос | | |Аппарата |реструктуризации и | | |Премьер-министра |взаимных финансовых | | | |обязательств, | | | |возможности оказания | | | |им помощи кредитами | | |19.|В целях улучшения |постановление |1999 год |Минсельводхоз, |семеноводства и |Правительства | |Аграрная академия, |племенного | | |департамент |животноводства | | |природопользования |разработать и внедрить| | |и аграрного |положение об усилении | | |развития |координирующей роли | | | |Минсельводхоза в | | | |практической | | | |деятельности НПО, НИИ,| | | |опытных станций, | | | |семеноводческих и | | | |племенных, | | | |экспериментальных и | | | |других хозяйств, а | | | |также опорных пунктов | | | |Аграрной академии | | | |Принять конкретные |постановление |1999-2001 |Минсельводхоз, |меры по разработке и |Правительства |годы и |Аграрная академия, |восстановлению научно-| |далее |местные |обоснованных | |постоянно |госадминистрации, |севооборотов. Довести | | |айыл окмоту, |удельный вес площадей | | |департамент |под многолетними | | |природопользования |травами на орошаемой | | |и аграрного |пашне до 20-30% | | |развития |Осуществить учет |Практические |до конца |Минсельводхоз, |ценных племенных |действия |1999 года |Аграрная академия, |животных, сортов | | |местные |растений и ресурсов | | |госадминистрации, |семян, объективную | | |департамент |аттестацию племенных и| | |природопользования |семеноводческих | | |и аграрного |хозяйств независимо от| | |развития |форм собственности, с | | | |необходимой | | | |реорганизацией, | | | |приспосабливая их к | | | |реальным условиям | | |20.|Разработать и |постановление |май 1999 |Минсельводхоз, |реализовать Концепцию |Правительства |года |департамент |развития овцеводства |Практические |до 2002 |природопользования |(на среднесрочный |действия |года |и аграрного |период) | | |развития21.|Внести корректировки в|Предложения во|июнь 1999 |Минсельводхоз, |проект "Развитие |Всемирный Банк|года |Госкоминвест |овцеводства", | | |департамент |направленные на | | |природопользования |качественную и более | | |и аграрного |эффективную его | | |развития |реализацию | | |22.|Разработать новое |постановление |IV |Минсельводхоз, |Положение об оценке |Правительства |квартал |департамент |племенных качеств | |1999 года |природопользования |животных | | |и аграрного | | | |развития |Разработать Положения |постановление |IV |Минсельводхоз, |о племенном заводе, |Правительства |полугодие |местные |племенном хозяйстве, | |1999 года |госадминистрации, |племенной ферме и об | | |департамент |их государственной | | |природопользования |аттестации | | |и аграрного | | | |развития |Ежегодно |Практические |ежегодно |Минсельводхоз, |организовывать |действия | |Минюст, |выставку - продажу | | |департамент |лучших племенных | | |природопользования |животных и семян в | | |и аграрного |каждой области | | |развития23.|Оказать конкретную |постановление |III |Минфин, |помощь птицефабрикам |Правительства |квартал |Минсельводхоз |по наращиванию | |1999 года | |производства | | | |птицеводческой | | | |промышленности и их | | | |финансовому | | | |оздоровлению путем | | | |реструктуризации | | | |долгов | | |24.|Активизировать работу |Практические |1999 год |Нацбанк, Минфин, |по созданию кредитных |действия | |КСФК, |союзов во всех | | |Минсельводхоз, |регионах республики. | | |Госкоминвест, |Принять меры по | | |местные |увеличению их | | |госадминистрации, |уставного капитала и | | | |суммы планируемых | | | |кредитов | | | |Контролировать |Практические |1999 год |департаменты |эффективность |действия | |Аппарата |использования | | |Премьер-министра |кредитных ресурсов | | |25.|С целью оказания |Предложения по|Май 1999 |Минфин, Госфонд |государственной |данному |года |малого и среднего |финансовой поддержки |вопросу | |бизнеса, ФГИ |малому и среднему | | | |бизнесу изучить и | | | |внести конкретные | | | |предложения по | | | |увеличению суммы | | | |поступления средств от| | | |приватизации на счет | | | |Госфонда поддержки | | | |малого и среднего | | | |бизнеса | | |26.|Изучить и обобщить |постановление |1999 год |Местные |опыт работы отдельных |Правительства | |госадминистрации, |местных | | |Нацбанк, |госадминистраций по | | |департамент |дальнейшему развитию | | |организационно- |кредитных союзов | | |-кадровой работы и | | | |регионального | | | |управления27.|Разработать |постановление |1999-2000 |Нацбанк, Минфин, |предложения по |Правительства |годы |Минсельводхоз, |внедрению ипотечного | | |Госрегистр, КСФК, |кредитования с/х | | |департаменты |сектора | | |Аппарата | | | |Премьер-министра28.|Создать комиссию по |Распоряжение |1999 год |Минсельводхоз, |рассмотрению и |Правительства | |ФГИ, Минфин, ГАЛК |подготовке предложений| | |"Айылтехсервис", |по вопросам | | |департамент |перестройки | | |природопользования |деятельности ГАЛК | | |и аграрного |"Айылтехсервис", | | |развития Аппарата |возврата и | | |Премьер-министра |реструктуризации ее | | | |долгов государству, | | | |лизинга. | | | |Содействовать выдаче |Практические |1999 год |Госфонд поддержки |льготных кредитов |действия, | |малого и среднего |предпринимателям, |предложения | |бизнеса, КСФК, |деятельность которых |по | |Минфин, |связана с |совершенство- | |Госналогинспекция, |производством |ванию налого- | |Минсельводхоз, |запчастей, ремонтом и |обложения | |департаменты |торговлей техническими| | |Аппарата |средствами, | | |Премьер-министра |рассмотреть | | | |возможности облегчения| | | |налогообложения | | |29.|Обеспечить в работе |Практическая |постоянно |Местные |местных органов власти|организацион- | |госадминистрации, |по реализации |но-массовая | |айыл окмоту, |земельной и аграрной |работа | |департамент |реформы творческий | | |организационно- |подход, соблюдение | | |-кадровой работы и |принципов | | |регионального |справедливости, | | |управления |прозрачности, | | | |ответственности. | | | |Развернуть широкую | | | |сеть обучения, | | | |консультаций для | | | |руководителей | | | |крестьянских, | | | |фермерских хозяйств, | | | |сервисных служб | | |30.|Совершенствовать |Подготовка |1999 год |Минюст, Минфин, |правовую и финансовую |проектов, | |местное |базу органов местного |законов, | |самоуправление |самоуправления |других | |города Бишкек, | |нормативных | |департаменты | |актов | |Аппарата | | | |Премьер-министра31.|Изучить и обобщить |При |II квартал|Местные |опыт работы отдельных |необходимости |1999 года |госадминистрации, |айыл окмоту по |вынести вопрос| |Минсельводхоз, |проведению земельной и|на заседание | |Нацстатком, |аграрной реформы |Правительства | |Госрегистр, | | | |департамент | | | |организационно- | | | |-кадровой работы | | | |и регионального | | | |управления32.|В целях успешного |Подписание |II квартал|ФГИ, КСФК, |проведения переговоров|соглашения по |1999 года |департаменты |и подписания |кредиту | |Аппарата |соглашения по проекту | | |Премьер-министра |Всемирного Банка | | | |"Финансирование села -| | | |2" ускорить выполнение| | | |всех условий со | | | |стороны Правительства | | |33.|Подготовить |Предложение по|II квартал|Минфин, |предложение об отмене |данному |1999 года |Минсельводхоз, |таможенных пошлин на |вопросу | |Минвнешторгпром, |ввозимое | | |Гостаможинспекция, |технологическое | | |департаменты |оборудование, сырье, | | |Аппарата |материалы, реагенты, | | |Премьер-министра |запасные части, | | | |запчастей, а также на | | | |минеральные удобрения,| | | |химические средства | | | |защиты растений, ГСМ | | | |непроизводимые в | | | |республике, | | | |предназначенные для | | | |сельского хозяйства, | | | |пищевой и | | | |перерабатывающей | | | |промышленности | | |34.|Внести предложение по |Предложение |II квартал|Минсельводхоз, |созданию единого |по данному |1999 года |Минвнешторгпром, |координирующего |вопросу | |Минфин, |деятельность | | |департаменты |предприятий пищевой и | | |Аппарата |перерабатывающей | | |Премьер-министра |промышленности, | | | |независимо от их форм | | | |собственности, | | | |республиканского | | | |органа | | |35.|Провести анализ |постановление |II |Местные |количества и качества |Правительства |полугодие |госадминистрации, |импортируемой | |1999 года |Нацстатком, |сельхозпродукции и | | |Минсельводхоз, |подготовить проект | | |департамент |постановления | | |природопользования |Правительства о мерах | | |и аграрного |защиты отечественных | | |развития |товаропроизводителей | | |36.|В целях свободного |Практические |1999 год |Гостаможинспекция, |передвижения товаров, |действия | |МВД, |продукций, средств | | |Минохранысреды, |производства устранить| | |Минсельводхоз, |всевозможные | | |департаменты |препятствия при их | | |Аппарата |транспортировке внутри| | |Премьер-министра |страны | | |37.|Ускорить осуществление|Практические |1999-2000 |Минсельводхоз, |Проекта регионального |действия |годы |Чуйская |развития сельского | | |облгосадминистра- |хозяйства при | | |ция, Минфин, |поддержке Азиатского | | |Госкоминвест |Банка Развития | | |-----------------------------------------------------------------------