К документу
Было25.05.1999
г.Бишкек, Дом Правительства от 25 мая 1999 года N 282            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                 О проекте Закона Кыргызской Республики            "О внесении изменений и дополнений в Налоговый                     кодекс Кыргызской Республики"     Правительство Кыргызской Республики постановляет:    1. Согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики "О внесенииизменений и дополнений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики".    2. Внести  указанный  законопроект  на рассмотрение Жогорку КенешаКыргызской Республики.    3.   Назначить  Султанова  М.А.  -  Министра  финансов  КыргызскойРеспублики   официальным   представителем   Правительства   КыргызскойРеспублики  при рассмотрении  данного  законопроекта палатами  ЖогоркуКенеша   Кыргызской   Республики  и  предоставить   право   от   имениПравительства Кыргызской  Республики вносить в него изменения  в  ходеего обсуждения.     Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Муралиев                                  Проект                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                    О внесении изменений и дополнений               в Налоговый кодекс Кыргызской Республики     Статья 1.     Внести в Налоговый кодекс Кыргызской Республики (Ведомости ЖогоркуКенеша   Кыргызской  Республики,   1996  г.,  N  7,  ст.92)  следующиеизменения и дополнения:    1. В статье 1 "Налоговый кодекс":    в  части  первой  слова:  "местных налогов и  сборов,  применяемыхместными   кенешами  в  пределах предоставленных  им  Жогорку  КенешемКыргызской Республики прав" исключить;    в части второй слова: "иностранных инвесторов и" исключить; слова:"регулируются   соответствующими  законами   Кыргызской  Республики  оних" заменить словами:  "регулируются Законом Кыргызской Республики "Освободных экономических зонах в Кыргызской Республике".    2. В статье 3 "Налоги в Кыргызской Республике":    в части первой слова: "и другие обязательные платежи" исключить;    в пункте 2 части второй слова:  "со статьей 1 настоящего  Кодекса"заменить словами: "с настоящим Кодексом".    3.  Статью  5  "Порядок  внесения  поправок  в  Налоговый  кодекс"дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:    "3.   Принятые  в  установленном  порядке  поправки  в   налоговоезаконодательство   вступают в силу по истечении  15  дней  со  дня  ихофициального   опубликования,    если   иное   не   предусмотрено    впринимаемых  нормативных правовых актах.    4. Акты налогового законодательства, устанавливающие новые налоги,повышающие  налоговые  ставки  или иным образом  ухудшающие  положениеналогоплательщиков, обратной силы не имеют".    4. В статье 8 "Инструкции":    в  части  первой  слово "может" заменить словом  "обязано";  послеслова    "Кодекса"    дополнить   словами:    "и   доводить   их    доналогоплательщиков через средства массовой информации";    части третью и четвертую исключить.    5. В статье 9 "Понятия, используемые в Налоговом кодексе":    в пункте  "а"  части  тридцать  второй слово "территорию" заменитьсловом "территории";    часть  тридцать  третью  после слов:  "государств-участников  СНГ"дополнить   словами:    "не  применяющих   в   отношении    КыргызскойРеспублики принцип страны назначения";    части  сорок  третью  и  сорок  четвертую  изложить  в   следующейредакции:    "43. "Таможенная стоимость товара" - таможенная  стоимость  товараопределяется   в   соответствии  с  разделом  V   "Таможенный   тариф"Таможенного кодекса Кыргызской Республики.    44. "Таможенная  территория  Кыргызской  Республики"  - территорияКыргызской   Республики,  в  пределах  которой  Кыргызская  Республикаобладает исключительной юрисдикцией относительно таможенного дела";    дополнить статью частями пятьдесят  третьей  -  шестьдесят  шестойследующего содержания:    "53.  "Прямые  налоги" - налоги,  уплачиваемые  непосредственно  сдоходов или имущества налогоплательщика.    54.  "Косвенные  (потребительские) налоги"  -  налоги  на  товары,работы  и услуги,  устанавливаемые в виде надбавки к цене или  тарифу,непосредственно   не   связанные   с    доходами    или     имуществомналогоплательщика (налог на добавленную стоимость,  акцизы,  налог  заоказание платных услуг населению и с розничных продаж и др.).    55. "Принцип  страны назначения" - принцип,  при котором косвенные(потребительские) налоги взимаются в стране потребления.    56. "Основной  источник  дохода" - вид экономической деятельности,дающий  не  менее  75 процента всей выручки.  Для сельского  хозяйстваосновным    источником   дохода   является   выручка   от   реализациисельскохозяйственной продукции собственного производства  и  продуктовее переработки.    57.   "Патент"   -   документ,   выдаваемый   Налоговой   службой,удостоверяющий    уплату    соответствующих    налогов     и     правоналогоплательщика   на   занятие  определенным   видом   экономическойдеятельности.    58.  "Члены  объединений  и ассоциации крестьянских  и  фермерскиххозяйств   и  других  сельскохозяйственных  формирований"   -   члены,вошедшие  в  эти формирования с земельным наделом и/или  имущественнымпаем.    59. "Налоговый  период" - учетный период,  установленный для целейналогообложения.    60.  "Финансовая   санкция" - мера ответственности  за  совершениеналоговых правонарушений.    61. "Предпринимательские расходы" - все виды расходов, связанные спроизводственно-хозяйственной      и      торговой       деятельностьюналогоплательщиков.    62. "Налоговая проверка"  -  исчерпывающий  комплекс  мероприятий,проводимых  один  раз  в год уполномоченным на  то  должностным  лицом(лицами)  органов  Налоговой  службы по исполнению  налогоплательщикомтребований, установленных налоговым законодательством.    63. "Налоговое  обязательство"  -  сумма  предъявленных  Налоговойслужбой   к  налогоплательщику  обязательных  платежей,  установленныхнастоящим  Кодексом  в  пользу  государственного  бюджета,   а   такжеобязанности налогоплательщика, определенные Налоговым кодексом.    64.  "Прибыль  (убыток) от реализации товаров, работ  и  услуг"  -разница  между  выручкой  от реализации  товаров,   работ  и  услуг  вдействующих  ценах  без налога на добавленную стоимость  и  акцизов  изатратами   на  их производство  и  реализацию,  которая характеризуетконечный  финансовый  результат деятельности предприятия,  отрасли  закалендарный год и учитывается нарастающим итогом.    65. "Встречная проверка"  -  дополнительная  проверка,  проводимаяуполномоченным   лицом у субъекта с целью установления его  финансово-хозяйственных отношений с другим проверяемым субъектом.    66.  "Экспорт"  -  поставка  товаров,   осуществляемая  облагаемымсубъектом за пределы таможенной территории Кыргызской Республики".    6. В части второй статьи 10 "Налоговая служба" слово "директорами"заменить словом "руководителями".    7. Статью  12 "Формы документации и инструкции" дополнить словами:"согласно статье 8 настоящего Кодекса".    8. В статье 13 "Налоговые проверки":    часть   вторую   дополнить  предложением  следующего   содержания:"Проведение других проверок, кроме встречных и рейдовых, запрещается";    часть  третью  после  слова  "право"  дополнить  словами:   "послеознакомления руководителя хозяйствующего субъекта с этими сведениями исоблюдения всех норм проверки";    часть четвертую изложить в следующей редакции:    "4.  Результаты  каждой проверки оформляются актом  или  справкой,выдаваемыми   уполномоченными  на  то  лицами  Налоговой   службы,   иподписываются  всеми  участниками проверки. Один экземпляр  документа,удостоверяющего  факт  проведенной проверки,   вручается  должностномулицу   проверенного   хозяйствующего   субъекта.   В   случае   отказапроверяемого  субъекта от ознакомления с актом проверки  и  подписанияего, об этом в акте производится соответствующая запись".    9. Статью  15 "Информационное обеспечение налогоплательщика" послеслов:   "по  формам"  дополнить  словами:  "и  в  порядке";  последнеепредложение  изложить в следующей редакции:  "Налоговая служба обязанадоводить  документы  до  налогоплательщиков  через  средства  массовойинформации".    10.  Статью   18   "Разъяснения Министерства  финансов  КыргызскойРеспублики" исключить.    11. В статье 27 "Права Налоговой службы на получение информации":    часть вторую изложить в следующей редакции:    "Уполномоченное   должностное  лицо,   подкрепленное   письменнымиполномочиями,  имеет  право  входить  на  территорию  (кроме  жилища),используемую   для  осуществления  экономической  деятельности,    илитерриторию,   открытую  для  всеобщего  доступа,   в   рабочее   времяпроверяемого   налогоплательщика  без предварительного  уведомления  сцелью  проверки  соблюдения налогоплательщиком  требований  Налоговогокодекса    и   с   последующим   официальным  оформлением  результатовпроверки";    в пункте 3 части третьей слова: "в течение десяти дней" исключить.    12. В статье 29 "Метод налогового учета":    часть   вторую  дополнить  словами:  "и  не  меняется  в   течениеналогового года";    часть третью исключить;    часть четвертую изложить в следующей редакции:    "4. Если налогоплательщик меняет метод бухгалтерской отчетности наследующий   налоговый  год,   то  он  за  1  месяц  до  начала  новогоналогового года уведомляет об этом соответствующий налоговый орган".    13.  Статью  40 "Текущие налоговые платежи" изложить  в  следующейредакции:    "Статья 40. Текущие налоговые платежи     1.  Налогоплательщик   обязан регулярно  вносить  в  бюджет  суммытекущих налоговых платежей не позднее двадцатого числа каждого  месяцаналогового    года    в    размере  ставки  соответствующего   налога,применяемой  к  среднемесячному финансовому результату   экономическойдеятельности   за  предшествующий  год,   если   иное   не  указано  всоответствующих разделах настоящего Кодекса.    2. При  отсутствии  у  налогоплательщика финансовых результатов запредшествующий  год  размер  текущих платежей  определяется  Налоговойслужбой, исходя из прогнозных данных налогоплательщика.    3.  При  изменении  в течение налогового года у  налогоплательщикафинансовых   результатов  налогоплательщик обязан  по  согласованию  сНалоговой  службой вносить соответствующие изменения в  суммы  текущихплатежей как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения.    4.  За  неуплату  или  несвоевременную уплату текущих  платежей  кналогоплательщику  применяются финансовые санкции  в  соответствии  состатьями 63 и 64 настоящего Кодекса".    14. В  части  второй  статьи 47 "Порядок выплаты задолженностей поналогам" слово "вправе" заменить словом "обязана".    15. Часть  вторую  статьи  48  "Обязательства по налогу вследствиеликвидации" изложить в следующей редакции:    "2.  Обязательство  по  налогу вследствие ликвидации  юридическоголица   выполняется  в  порядке,  установленном  Гражданским   кодексомКыргызской   Республики    и    Законом   Кыргызской   Республики   "Обанкротстве (несостоятельности)".    16. Часть первую статьи 50 "Исчисление, удержание и перечисление вбюджет налога" дополнить пунктом 5 следующего содержания:    "5) доходы  и другие разовые выплаты физическим лицам - резидентамне по месту их основной работы (учебы, службы)".    17. В  части  второй  статьи 51 "Взыскание налога через суд" послеслова   "платежа"   дополнить   словами:    "либо   истечения    срокаапелляции"; слово "вправе" заменить словом "обязано".    18.  В  части  первой  статьи 57 "Обжалование в   административномпорядке" слово "неудовлетворенный" заменить словом "не согласный".    19. Статью 60 "Сохранение  действия  налогового  обязательства  вовремя   подачи   и  рассмотрения апелляции"  после  слов:   "налоговоеобязательство    продолжает   действовать"   дополнить   предложениямиследующего   содержания:   "Налоговое   обязательство    действует   ивступает  в  силу  после  вынесения в  установленном  порядке  органомпоследней  инстанции  соответствующего решения.  Штрафные  санкции  завесь период рассмотрения апелляции налогоплательщика не начисляются насумму  удовлетворенной  решением органа последней инстанции  апелляцииналогоплательщика".    20. В статье 63 "Проценты за просроченную уплату налога":    в части  первой  слова:  "наступления  платежа"  заменить словами:"следующего за установленным сроком уплаты налогов";    часть вторую исключить.    21. В части первой статьи 64 "Штраф за просроченное  представлениедеклараций и просроченные платежи" цифру "25" заменить цифрой "20".    22. В статье 68 "Ответственность, налагаемая на должностные лица":    в  части  первой  после слов: "вид налога" дополнить  словами:  "атакже обязанного выполнять другие требования";  слово "установленного"заменить словом "установленные";    в  пункте  1  части  первой после слов:  "данный налог"  дополнитьсловами:   "а  также  не выполняет другие требования,  предусмотренныенастоящим Кодексом";    дополнить частью четвертой следующего содержания:    "4. Положение настоящей статьи применяется и к  физическим  лицам,обязанным  удерживать,  собирать, отчитываться или  выплачивать  любойвид налога, установленного настоящим Кодексом".    23. Название  главы  11 "Правонарушения,  совершаемые должностнымилицами"   переименовать   на   "Ответственность   за   правонарушения,совершаемые должностными лицами Налоговой службы".    24. Часть первую статьи 71 "Компенсация убытков  налогоплательщикаот  неправильных  действий  уполномоченных должностных  лиц  Налоговойслужбы" дополнить словами: "и фондов Налоговой службы".    25. В  абзаце  втором  статьи  72 "Плательщики подоходного налога"слова:   "и  ассоциаций"  заменить  словами:  "ассоциаций   и   другихсельскохозяйственных   формирований";   после   слова   "производства"дополнить словами: "и основным источником дохода".    26. В статье 74 "Состав совокупного годового дохода":    в  подпункте  4  пункта 1 части первой слова: "здоровья  и  жизни"исключить; после слов: "средств работодателей" дополнить словами:  "заисключением  выплат по страховому случаю (событию)  в  части  основныхсредств в пределах их балансовой стоимости, в случае направления  этихвыплат   на   восстановление   основных   средств   или   приобретениеаналогичного вида  основных средств";    дополнить частью шестой следующего содержания:    "6.  Не  включаются  в  состав совокупного годового  дохода  суммыполученных ипотечных кредитов".    27. В статье 75 "Вычеты расходов, связанных с получением дохода":    часть первую дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:    "5)   на    страхование   активов,   связанных   с   экономическойдеятельностью;    6)  не   включаются   в состав совокупного годового  дохода  суммыипотечных кредитов";    часть вторую изложить в следующей редакции:    "2.  Командировочные  расходы подлежат  вычету  только  в  размерефактических затрат согласно представленным документам (кроме суточных,по    которым    нормы   устанавливаются   Правительством   КыргызскойРеспублики).    В   случае   отсутствия  документов   -   в   размере,установленном Правительством Кыргызской Республики".    28. В  статье  77  "Вычет расходов по уплате процентов за долговоеобязательство":    в   части   второй  слова:  "а  также  на  коэффициент   инфляции,сложившейся  за  период с момента получения до  дня  погашения  долга"исключить;    дополнить   частями   третьей,   четвертой  и   пятой   следующегосодержания:    "3.  Сумма   вычета не должна превышать сумму дохода  с  процентовналогоплательщика   и  плюс  50  процентов  налогооблагаемого   доходаналогоплательщика  без  включения  в  него  доходов  и   расходов   попроцентам.    4. Любые расходы с процентов,  не предусмотренные в  виде  вычетовчастью  третьей  настоящей  статьи,  рассматриваются  как  расходы  попроцентам, подлежащие к вычету в следующем налоговом году.    5.  Расходы   налогоплательщика  по уплате  ипотечных  кредитов  ипроцентов по ним подлежат вычету из его совокупного годового дохода".    29.  В   статье   80   "Амортизационные   отчисления  по  основнымсредствам":    в пунктах 1, 2, 3, 4, 5 части третьей слово "до" исключить;    в части четвертой последнее предложение исключить;    часть десятую изложить в следующей редакции:    "10.   Правительство  Кыргызской  Республики  по  согласованию   сЗаконодательным    собранием   и   с   одобрения   Собрания   народныхпредставителей  Жогорку  Кенеша  Кыргызской  Республики  имеет   правоустанавливать  нормы   ускоренной  амортизации  для  отдельных   видовосновных средств".    30. В статье 81 "Вычеты по расходам на текущий ремонт":    в названии статьи слово "текущий" исключить;    в   части   первой   слова:    "текущий  (некапитальный)"   и   "иусовершенствование основных средств" исключить;    в   части  второй  слова:   "текущий"  и  "и   усовершенствования"исключить; цифру "5" заменить цифрой "10";    в части третьей слова: "текущего" и "и усовершенствования средств"исключить.    31. Дополнить Кодекс статьей 83-1 следующего содержания:    "Статья 83-1. Вычет расходов, связанных с приростом основных                       производственных средств     1.    Расходы   налогоплательщика   по   приобретению     основныхпроизводственных  средств для собственного использования,   а  не  дляпоставки  другому  субъекту, подлежат вычету из  совокупного  годовогодохода в размере 15 процентов от их стоимости.    2.  В  случае  отнесения налогоплательщиком  на  вычеты  расходов,предусмотренных    частью    1  настоящей   статьи,    отчисления   наамортизацию на приобретенные основные средства производятся за вычетомэтих расходов".    32. В  части  первой  статьи 86 "Пролонгация убытков,  связанных сэкономической  деятельностью" слова:  "в  равных  суммах   на   каждыйгод" исключить.    33.  В  части первой статьи 87 "Расходы, не подлежащие  вычету  изсовокупного  годового дохода, связанные с инвестициями и экономическойдеятельностью":    пункт 1 после слов:  "капитальные расходы" дополнить словами:  "заисключением  сумм,  вычитаемых  из  совокупного  годового   дохода   всоответствии со статьей 83-1 настоящего Кодекса";    пункт 3 после слов:  "настоящему Кодексу" дополнить  словами:  "заисключением    земельного    налога    и    налога    с     владельцевтранспортных средств".    34. В части первой статьи 88 "Необлагаемые доходы":    в пункте 10 слова: "по ценным бумагам" исключить;    дополнить пунктом 16 следующего содержания:    "16)   размер  надбавок,   установленных  за  работу  в   условияхвысокогорья".    35. В статье 89 "Ставки подоходного налога с физических лиц":    в абзаце  первом  слова:  "за  исключением процентов и дивидендов"исключить;    пункты 2-4 изложить в следующей редакции:    "2)  от  5- до 20-кратной минимальной  годовой  заработной   платысумма   налога  с 5-кратной минимальной годовой заработной платы  плюс10 процентов с суммы, превышающей ее;    3)  от   20-  до  100-кратной минимальной годовой заработной платысумма  налога с 20-кратной минимальной годовой заработной  платы  плюс20 процентов с суммы, превышающей ее;    4) свыше 100-кратной минимальной годовой заработной платы -  сумманалога   с  100-кратной  минимальной заработной платы плюс 33 процентас суммы, превышающей ее";    пункты 5 и 6 исключить.    36. В статье 93 "Состав совокупного годового дохода":    в  подпункте  "б"  пункта  3  части  первой  слова:  "кроме  ранееобложенных  налогом  у  источника  выплаты  в  Кыргызской  Республике"исключить;    подпункт  "в"   пункта   3 части первой после слова  "страхования"дополнить  словами:   "за  исключением  выплат  по  страховому  случаю(событию)  в   части   основных   средств  в  пределах  их  балансовойстоимости в случае направления этих выплат на восстановление  основныхсредств или приобретение аналогичного вида основных средств".    37. В статье 94 "Вычеты расходов, связанных с получением дохода":    часть первую дополнить пунктом 4 следующего содержания:    "4)   на   страхование  активов,   связанных    с    экономическойдеятельностью";    в части второй после слов:  "(кроме суточных)" дополнить  словами:"по    которым    нормы   устанавливаются  Правительством   КыргызскойРеспублики".    38. Части  третью и четвертую статьи 95 "Вычеты расходов по уплатепроцентов за долговое обязательство" изложить в следующей редакции:    "3.  Сумма   вычета не должна превышать сумму дохода  с  процентовналогоплательщика   и  плюс  50  процентов  налогооблагаемого   доходаналогоплательщика  без  включения  в  него  доходов  и   расходов   попроцентам.    4. Любые расходы с процентов,  не предусмотренные в  виде  вычетовчастью  третьей  настоящей  статьи,  рассматриваются  как  расходы  попроцентам, подлежащие к вычету в следующем налоговом году".    39. В статье 97 "Вычеты сумм амортизационных начислений":    в пунктах 1, 2, 3, 4, 5 части третьей слово "до" исключить;    в части четвертой последнее предложение исключить;    часть десятую статьи изложить в следующей редакции:    "10.   Правительство  Кыргызской  Республики  по  согласованию   сЗаконодательным   собранием   и   с   одобрения   Собрания    народныхпредставителей   Жогорку   Кенеша Кыргызской  Республики  имеет  правоустанавливать   нормы  ускоренной  амортизации  для  отдельных   видовосновных средств".    40. В статье 98 "Вычеты расходов на текущий ремонт":    в названии статьи слово "текущий" исключить;    в части  первой слова:  "текущий" и "и усовершенствование основныхсредств" исключить;    в  части  второй  слово "текущий" исключить;  цифру  "5"  заменитьцифрой  "10";   дополнить часть словами: "если иное  не  предусмотренонастоящим Кодексом";    дополнить частью четвертой следующего содержания:    "4. Суммы расходов на ремонт железнодорожного подвижного состава ипути   пассажирского   транспорта   государственной   и   коммунальнойсобственности  полностью  подлежат  вычету  из  совокупного   годовогодохода".    41. Дополнить Кодекс статьей 100-1 следующего содержания:    "Статья 100-1. Вычет расходов, связанных с приростом основных                       производственных средств     1.    Расходы   налогоплательщика   по   приобретению     основныхпроизводственных  средств для собственного использования,   а  не  дляпоставки  другому  субъекту, подлежат вычету из  совокупного  годовогодохода в размере 15 процентов от их стоимости.    2.  В  случае  отнесения налогоплательщиком  на  вычеты  расходов,предусмотренных    частью    1  настоящей   статьи,    отчисления   наамортизацию на приобретенные основные средства производятся за вычетомэтих расходов".    3.  Часть  первую  статьи 103 "Пролонгация убытков,   связанных  сэкономической  деятельностью"  после слова   "переносится"   дополнитьсловом  "налогоплательщиком";  слова:  "равномерно  и  последовательнона каждый год" исключить.    42. Статью 104 "Резервы,  установленные для  погашения  банковскихубытков" изложить в следующей редакции:    "Статья 104. Резервы, установленные для погашения банковских                                убытков     1.  Банки   обязаны  создавать резервы на  покрытие  потенциальныхкредитных   и  лизинговых  потерь,   используемые  только  для   целейобеспечения  выданных   банковских  кредитов  и  приравненных  к   нимактивов.    Размер   отчислений  в  данные   резервы   устанавливаетсяНациональным банком  Кыргызской Республики.    2. Суммы,  которые банк направляет в резерв на покрытие  возможныхпотерь  по  кредитным,   лизинговым и приравненным  к  ним  операциям,подлежат вычету из совокупного годового дохода".    43. Дополнить Кодекс статьей 104-1 следующего содержания:    "Статья 104-1. Вычеты по отчислениям в страховые резервные фонды,                 формируемые страховыми организациями     Юридическое  лицо,  занимающееся  страховой  деятельностью,  имеетправо  на  вычет  из  совокупного годового дохода  сумм  отчислений  встраховые резервные фонды в соответствии с нормативами,  утверждаемымиПравительством Кыргызской Республики".    44.  В  статье  105 "Расходы, не подлежащие вычету из  совокупногогодового дохода":    пункт 1 после слов:  "капитальные расходы" дополнить словами:  "заисключением  сумм,  вычитаемых  из  совокупного  годового   дохода   всоответствии  со  статьей 100-1, если иное не предусмотрено  настоящимКодексом";    пункт 3 после слов:  "настоящему Кодексу" дополнить  словами:  "заисключением  земельного  налога, налога за пользование  автомобильнымидорогами,   налога   для  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайныхситуаций;    пункт  4  дополнить  словами:  "остальные 50  процентов  указанныхрасходов относятся на вычеты".    45. В статье 106 "Ставка налога на прибыль юридического лица":    часть вторую изложить в следующей редакции:    "2. Прибыль общества инвалидов I и II группы,  а также предприятийКыргызского  общества слепых и глухих, в которых  инвалиды,  слепые  иглухие  составляют  не  менее 50 процентов от  общего  числа  занятых,облагается  налогом по нулевой ставке.  Перечень указанных предприятийопределяется Правительством Кыргызской Республики";    часть  третью  после слова "производства" дополнить  словами:   "иосновным источником дохода".    46. Статьи 107, 110 и 111 исключить.    47.  В  статье  109  "Ставка  налога на  доходы  нерезидентов,  несвязанных с постоянным учреждением в Кыргызской Республике":    в пункте 1 цифру "15" заменить цифрой "10";    пункт 4 изложить в следующей редакции:    "4) доходы от авторских гонораров,  оказания услуг (включая услугипо  управлению, консультационные услуги), от аренды и другие доходы  -30 процентов".    48. В статье 112 "Освобождение от налога":    в    части   первой   слово   "освобождается"   заменить    словом"освобождаются";    дополнить  словами:   "и  прибыль   исправительно-трудовых  учреждений ГУИН МВД Кыргызской Республики";    дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:    "3. Совокупный  годовой доход юридических лиц уменьшается на суммубезвозмездно   переданного   актива,    включая   денежные   средства,некоммерческим     организациям,     занимающимся    благотворительнойдеятельностью,     в    размере,   не    превышающем    2    процентовналогооблагаемого дохода налогоплательщика.    4.   Освобождаются   от  налогообложения  дивиденды,    полученныеюридическими лицами - резидентами Кыргызской Республики".    49. В части первой статьи 114 "Страховые компании" слова:  "жизни,здоровья"    исключить;   после  слова  "собственности"  слово   "или"заменить словом "и".    50. Часть  первую  статьи  115 "Текущие платежи налога" изложить вследующей редакции:    "1.  Юридические лица обязаны ежемесячно вносить  в  бюджет  суммытекущих платежей налога,  за исключением суммы налога,  удержанного  уисточника  его  дохода, не позднее двадцатого числа каждого  месяца  впорядке, установленном статьей 40 настоящего Кодекса".    51.   В   статье  116  "Налог  на  добавленную  стоимость  и   егоадминистрирование" часть третью изложить в следующей редакции:    "3. Инструкции по администрированию НДС,  взимаемого с поставок натерритории   Кыргызской  Республики,  разрабатываются  Государственнойналоговой  инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики,инструкции  по  администрированию  НДС  с  импортируемых   товаров   -Государственной   таможенной  инспекцией  при  Министерстве   финансовКыргызской   Республики   и  утверждаются  Правительством   КыргызскойРеспублики".    52. Статью 118 исключить.    53. В статье 121 "Порядок зачета налога на добавленную стоимость":    в части первой первое предложение дополнить словами: "если иное непредусмотрено настоящим Кодексом";    дополнить частью девятой следующего содержания:    "9.  Облагаемым  субъектам,  осуществляющим  строительно-монтажныеработы,   предоставляется  право  зачета  суммы  НДС,  уплаченной   заприобретаемые  материальные ресурсы,  используемые в  производственныхцелях  для создания облагаемых поставок".    54.  В  части  первой  статьи 123 "Учет и срок  уплаты  налога  надобавленную  стоимость" цифру "2" заменить цифрой  "1";   после  слов:"поставке товаров" дополнить словами: "работ и услуг".    55. Абзац  первый  статьи 124 "Право на налог,  подлежащий зачету"после слова "представить" дополнить словом "любые".    В   пункте   втором  после  слов:   "по  НДС"  дополнить  словами:"установленного образца".    56. В статье 134 "Дата налогового обязательства":    в части первой слова: "2 или 3" заменить словами: "2, 3 или 4";    дополнить частью четвертой следующего содержания:    "4.  Для  выполненных строительно-монтажных работ  датой  поставкиявляется дата, когда работа завершена и оплачена".    57.  В  названии  статьи  141  "Страхование  жизни  и  услуги   попенсионному обеспечению" и в тексте статьи слово "жизни" исключить.    58. Название статьи 142  "Городской  транспорт"  переименовать  на"Транспортные услуги".    59.   Статью   145   "Поставки,   осуществляемые   некоммерческимиорганизациями" изложить в следующей редакции:    "Статья 145. Поставки, осуществляемые некоммерческими                             организациями     Поставки,  осуществляемые  за оплату, не  превышающую  расходы  наосуществление этих поставок,  являются поставками,  освобожденными  отНДС, если это:    1) поставки товаров, работ и услуг, осуществляемые некоммерческимиорганизациями  для  учреждений  здравоохранения,  образования,  науки,культуры и спорта;    2) поставки товаров, работ и услуг, осуществляемые некоммерческимиорганизациями  для   социального  обеспечения  и  защиты   детей   илималообеспеченных граждан преклонного возраста;    3) поставки услуг,  осуществляемые  учреждениями  здравоохранения,образования, науки, культуры и спорта;    4) поставки услуг, осуществляемые просветительскими организациями,занимающимися удовлетворением духовных потребностей;    5) поставки специализированных товаров для инвалидов".    60. Статью 150 "Экспорт" изложить в следующей редакции:    "Статья 150. Экспорт. Избежание двойного обложения налогом                       на добавленную стоимость     Экспорт  товаров  является поставкой с нулевой  ставкой  НДС,   заисключением  экспорта товаров в государства,  применяющие в  отношенииКыргызской Республики принцип страны происхождения".    61. В части второй статьи 159 "Возмещение  налога  на  добавленнуюстоимость из бюджета" первое предложение исключить.    62. В статье 160 "Обложение акцизными налогами (акцизами)":    часть  вторую  дополнить словами: "если иное  не  предусмотрено  внастоящей статье";    дополнить частью третьей следующего содержания:    "3.  Экспорт  подакцизных  товаров  в  государства-участники  СНГ,применяющих    в   отношении  Кыргызской  Республики  принцип   страныназначения,   не   облагается  акцизами  при  условии    подтверждениятоваропроизводителем вывоза товаров на экспорт".    63.  В  части  первой статьи 166 "Формы,  методы и  сроки  уплаты"слова: "кроме акцизов по товарам, уплата которых производится по  мереприобретения акцизных марок" исключить.    64. В части второй статьи 167 "Ответственность налогоплательщиков"слова:   "за  каждые десять дней отчетного месяца" заменить   словами:"в сроки, установленные Правительством Кыргызской Республики".    65.  В  статье  173  "Земельный налог"  слова:   "за  пользование"заменить словами: "за право пользования".    66. В статье 177 "Ставки земельного налога":    части первую и третью изложить в следующей редакции:    "1.   Базовые  ставки  земельного  налога  и  порядок  его  уплатыпринимаются    ежегодно  по  представлению  Правительства   КыргызскойРеспублики   Законодательным  собранием  Жогорку   Кенеша   КыргызскойРеспублики  в виде отдельного  закона и одобряются Собранием  народныхпредставителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики";    "3.   Для   населенных  пунктов  и  сельскохозяйственных   угодий,отнесенных  Правительством  Кыргызской Республики  к  высокогорным   иотдаленным,  при  уплате  земельного налога устанавливаются  льготы  вразмере  50  процентов от базовой ставки единого сельскохозяйственногоналога для  данного района";    часть четвертую исключить.    67.  Статью  179  "Сроки  уплаты  земельного  налога"  изложить  вследующей редакции:    "Статья 179. Сроки уплаты земельного налога     1.   Годовая   сумма   земельного  налога  за  право   пользованиясельскохозяйственными  угодьями уплачивается   землепользователями   вразмере   10  процентов до 25 июня,  в размере 35 процентов  -  до  25сентября и в размере 55 процентов - до 25 декабря текущего года.    2. Годовая  сумма  земельного  налога за право пользования земляминаселенных   пунктов  и  землями  несельскохозяйственного   назначенияуплачивается  землепользователями  равными долями не позднее 20  числакаждого месяца.    3.   Годовая   сумма   земельного  налога  за  право   пользованияприусадебными  земельными  участками,  предоставленными  гражданам   вгородской  и сельской местностях, уплачивается до 1 сентября  текущегогода".    68. Пункт 5 статьи 180 "Освобождение от уплаты земельного  налога"дополнить   словами:   "и исправительно-трудовых учреждений  ГУИН  МВДКыргызской Республики".    69. В статье 182 "Курортный налог":    в части второй слово "областной" заменить словом "районный"; слово"конкретный"  исключить; после слова "платы"  дополнить  словами:  "закаждый день проживания";    часть  восьмую  после  слов:  "местный  бюджет"  дополнить  словом"ежемесячно".    70. В  части  первой  статьи 185 "Сбор за право проведения местныхаукционов   и   лотерей,    конкурсов  и   выставок,    проводимых   вкоммерческих целях":    после слова "лотерей" дополнить словами:  "конкурсов  и  выставок,проводимых в коммерческих целях";    после слов:  "10 процентов" дополнить словами: "от суммы призовогофонда   коммерческих  конкурсов и выставок,   от  суммы  реализованныхтоваров,   заявленных к аукциону,  или суммы реализованных  лотерейныхбилетов";    слова:  "стоимости заявленных к аукциону товаров,  или  суммы,  накоторую выпущены лотерейные билеты" исключить.    71.  Часть  третью  статьи  186 "Сбор за парковку  автотранспорта"после слова "производится" дополнить словом "ежемесячно".    72. В статье 188 "Сбор со сделок,  совершаемых на товарно-сырьевыхбиржах"   часть  вторую  после слова "производится"  дополнить  словом"ежемесячно".    73.  Часть  первую  статьи  191 "Гостиничный  налог"  после  слов:"гостиничный налог" дополнить словами: "имеет разовый характер и".    74.  В   части   третьей  статьи  192  "Налог  на  право  охоты  ирыболовства":    слова: "одновременно с уплатой членского взноса" заменить словами:"при получении путевки (разрешения)";    после   слов:   "в   соответствующий  бюджет"   дополнить   словом"ежемесячно".    75. Часть  четвертую  статьи  193 "Налог с туристов,  выезжающих вдальнее   зарубежье"   после  слов:   "в    соответствующий    бюджет"дополнить словом "ежемесячно".    76. В статье 194 "Налог с казино":    название   переименовать   на  "Налогообложение   видеосалонов   иконцертно-зрелищных мероприятий";    в  части  первой  слово "казино" заменить словами: "юридические  ифизические  лица,  имеющие видеосалоны, проводящие массовые концертно-зрелищные  мероприятия на открытых площадках,  стадионах и во  дворцахспорта, а также осуществляющие видеопоказ на них";    в  части  второй  слова:  "игровых  столов,  игровых  автоматов  свыигрышем  и  т.д." заменить словами:  "посадочных  мест  на  открытыхплощадках, стадионах, во дворцах спорта, в видеосалонах".    77.   В   части   второй  статьи  196  "Налог  на   неиспользуемыепроизводственные   и  торгово-бытовые  площади  или  их  части"  слово"среднемесячной" заменить словом "балансовой".    78. В  статье  198 "Объект обложения и размеры налога" слова:  "60тыйынов",    "36   тыйынов",   "1  сом"  и   "30   тыйынов"   заменитьсоответственно словами: "9 сомов", "5 сомов 40 тыйынов", "15 сомов"  и"4 сома 50 тыйынов".     Статья 2.     Настоящий Закон вступает в силу с _____________________ 1999 года.     Статья 3.     Положение абзаца 4 пункта 27 статьи 1 настоящего Закона  (часть  6статьи  74  Налогового кодекса Кыргызской Республики) вступает в  силус  момента  введения  в  действие  Закона  Кыргызской  Республики  "Обипотеке".     Статья 4.     Правительству Кыргызской Республики:    - подготовить  и  внести на рассмотрение Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики  предложения по приведению  действующего   законодательствав соответствие с настоящим Законом;    - отменить нормативные правовые  акты,  противоречащие  настоящемуЗакону.     Президент Кыргызской Республики   
Стало14.01.2022

                          УТРАТИЛО СИЛУ

        в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

                   от 14 января 2022 года N 9

 

г.Бишкек, Дом Правительства

от 25 мая 1999 года N 282

 

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

                О проекте Закона Кыргызской Республики

            "О внесении изменений и дополнений в Налоговый

                     кодекс Кыргызской Республики"

 

    Правительство Кыргызской Республики постановляет:

    1. Согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики "О внесении

изменений и дополнений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики".

    2. Внести  указанный  законопроект  на рассмотрение Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики.

    3.   Назначить  Султанова  М.А.  -  Министра  финансов  Кыргызской

Республики   официальным   представителем   Правительства   Кыргызской

Республики  при рассмотрении  данного  законопроекта палатами  Жогорку

Кенеша   Кыргызской   Республики  и  предоставить   право   от   имени

Правительства Кыргызской  Республики вносить в него изменения  в  ходе

его обсуждения.

 

    Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Муралиев

 

 

                                Проект

 

                      ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

                   О внесении изменений и дополнений

               в Налоговый кодекс Кыргызской Республики

 

    Статья 1.

 

    Внести в Налоговый кодекс Кыргызской Республики (Ведомости Жогорку

Кенеша   Кыргызской  Республики,   1996  г.,  N  7,  ст.92)  следующие

изменения и дополнения:

    1. В статье 1 "Налоговый кодекс":

    в  части  первой  слова:  "местных налогов и  сборов,  применяемых

местными   кенешами  в  пределах предоставленных  им  Жогорку  Кенешем

Кыргызской Республики прав" исключить;

    в части второй слова: "иностранных инвесторов и" исключить; слова:

"регулируются   соответствующими  законами   Кыргызской  Республики  о

них" заменить словами:  "регулируются Законом Кыргызской Республики "О

свободных экономических зонах в Кыргызской Республике".

    2. В статье 3 "Налоги в Кыргызской Республике":

    в части первой слова: "и другие обязательные платежи" исключить;

    в пункте 2 части второй слова:  "со статьей 1 настоящего  Кодекса"

заменить словами: "с настоящим Кодексом".

    3.  Статью  5  "Порядок  внесения  поправок  в  Налоговый  кодекс"

дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:

    "3.   Принятые  в  установленном  порядке  поправки  в   налоговое

законодательство   вступают в силу по истечении  15  дней  со  дня  их

официального   опубликования,    если   иное   не   предусмотрено    в

принимаемых  нормативных правовых актах.

    4. Акты налогового законодательства, устанавливающие новые налоги,

повышающие  налоговые  ставки  или иным образом  ухудшающие  положение

налогоплательщиков, обратной силы не имеют".

    4. В статье 8 "Инструкции":

    в  части  первой  слово "может" заменить словом  "обязано";  после

слова    "Кодекса"    дополнить   словами:    "и   доводить   их    до

налогоплательщиков через средства массовой информации";

    части третью и четвертую исключить.

    5. В статье 9 "Понятия, используемые в Налоговом кодексе":

    в пункте  "а"  части  тридцать  второй слово "территорию" заменить

словом "территории";

    часть  тридцать  третью  после слов:  "государств-участников  СНГ"

дополнить   словами:    "не  применяющих   в   отношении    Кыргызской

Республики принцип страны назначения";

    части  сорок  третью  и  сорок  четвертую  изложить  в   следующей

редакции:

    "43. "Таможенная стоимость товара" - таможенная  стоимость  товара

определяется   в   соответствии  с  разделом  V   "Таможенный   тариф"

Таможенного кодекса Кыргызской Республики.

    44. "Таможенная  территория  Кыргызской  Республики"  - территория

Кыргызской   Республики,  в  пределах  которой  Кыргызская  Республика

обладает исключительной юрисдикцией относительно таможенного дела";

    дополнить статью частями пятьдесят  третьей  -  шестьдесят  шестой

следующего содержания:

    "53.  "Прямые  налоги" - налоги,  уплачиваемые  непосредственно  с

доходов или имущества налогоплательщика.

    54.  "Косвенные  (потребительские) налоги"  -  налоги  на  товары,

работы  и услуги,  устанавливаемые в виде надбавки к цене или  тарифу,

непосредственно   не   связанные   с    доходами    или     имуществом

налогоплательщика (налог на добавленную стоимость,  акцизы,  налог  за

оказание платных услуг населению и с розничных продаж и др.).

    55. "Принцип  страны назначения" - принцип,  при котором косвенные

(потребительские) налоги взимаются в стране потребления.

    56. "Основной  источник  дохода" - вид экономической деятельности,

дающий  не  менее  75 процента всей выручки.  Для сельского  хозяйства

основным    источником   дохода   является   выручка   от   реализации

сельскохозяйственной продукции собственного производства  и  продуктов

ее переработки.

    57.   "Патент"   -   документ,   выдаваемый   Налоговой   службой,

удостоверяющий    уплату    соответствующих    налогов     и     право

налогоплательщика   на   занятие  определенным   видом   экономической

деятельности.

    58.  "Члены  объединений  и ассоциации крестьянских  и  фермерских

хозяйств   и  других  сельскохозяйственных  формирований"   -   члены,

вошедшие  в  эти формирования с земельным наделом и/или  имущественным

паем.

    59. "Налоговый  период" - учетный период,  установленный для целей

налогообложения.

    60.  "Финансовая   санкция" - мера ответственности  за  совершение

налоговых правонарушений.

    61. "Предпринимательские расходы" - все виды расходов, связанные с

производственно-хозяйственной      и      торговой       деятельностью

налогоплательщиков.

    62. "Налоговая проверка"  -  исчерпывающий  комплекс  мероприятий,

проводимых  один  раз  в год уполномоченным на  то  должностным  лицом

(лицами)  органов  Налоговой  службы по исполнению  налогоплательщиком

требований, установленных налоговым законодательством.

    63. "Налоговое  обязательство"  -  сумма  предъявленных  Налоговой

службой   к  налогоплательщику  обязательных  платежей,  установленных

настоящим  Кодексом  в  пользу  государственного  бюджета,   а   также

обязанности налогоплательщика, определенные Налоговым кодексом.

    64.  "Прибыль  (убыток) от реализации товаров, работ  и  услуг"  -

разница  между  выручкой  от реализации  товаров,   работ  и  услуг  в

действующих  ценах  без налога на добавленную стоимость  и  акцизов  и

затратами   на  их производство  и  реализацию,  которая характеризует

конечный  финансовый  результат деятельности предприятия,  отрасли  за

календарный год и учитывается нарастающим итогом.

    65. "Встречная проверка"  -  дополнительная  проверка,  проводимая

уполномоченным   лицом у субъекта с целью установления его  финансово-

хозяйственных отношений с другим проверяемым субъектом.

    66.  "Экспорт"  -  поставка  товаров,   осуществляемая  облагаемым

субъектом за пределы таможенной территории Кыргызской Республики".

    6. В части второй статьи 10 "Налоговая служба" слово "директорами"

заменить словом "руководителями".

    7. Статью  12 "Формы документации и инструкции" дополнить словами:

"согласно статье 8 настоящего Кодекса".

    8. В статье 13 "Налоговые проверки":

    часть   вторую   дополнить  предложением  следующего   содержания:

"Проведение других проверок, кроме встречных и рейдовых, запрещается";

    часть  третью  после  слова  "право"  дополнить  словами:   "после

ознакомления руководителя хозяйствующего субъекта с этими сведениями и

соблюдения всех норм проверки";

    часть четвертую изложить в следующей редакции:

    "4.  Результаты  каждой проверки оформляются актом  или  справкой,

выдаваемыми   уполномоченными  на  то  лицами  Налоговой   службы,   и

подписываются  всеми  участниками проверки. Один экземпляр  документа,

удостоверяющего  факт  проведенной проверки,   вручается  должностному

лицу   проверенного   хозяйствующего   субъекта.   В   случае   отказа

проверяемого  субъекта от ознакомления с актом проверки  и  подписания

его, об этом в акте производится соответствующая запись".

    9. Статью  15 "Информационное обеспечение налогоплательщика" после

слов:   "по  формам"  дополнить  словами:  "и  в  порядке";  последнее

предложение  изложить в следующей редакции:  "Налоговая служба обязана

доводить  документы  до  налогоплательщиков  через  средства  массовой

информации".

    10.  Статью   18   "Разъяснения Министерства  финансов  Кыргызской

Республики" исключить.

    11. В статье 27 "Права Налоговой службы на получение информации":

    часть вторую изложить в следующей редакции:

    "Уполномоченное   должностное  лицо,   подкрепленное   письменными

полномочиями,  имеет  право  входить  на  территорию  (кроме  жилища),

используемую   для  осуществления  экономической  деятельности,    или

территорию,   открытую  для  всеобщего  доступа,   в   рабочее   время

проверяемого   налогоплательщика  без предварительного  уведомления  с

целью  проверки  соблюдения налогоплательщиком  требований  Налогового

кодекса    и   с   последующим   официальным  оформлением  результатов

проверки";

    в пункте 3 части третьей слова: "в течение десяти дней" исключить.

    12. В статье 29 "Метод налогового учета":

    часть   вторую  дополнить  словами:  "и  не  меняется  в   течение

налогового года";

    часть третью исключить;

    часть четвертую изложить в следующей редакции:

    "4. Если налогоплательщик меняет метод бухгалтерской отчетности на

следующий   налоговый  год,   то  он  за  1  месяц  до  начала  нового

налогового года уведомляет об этом соответствующий налоговый орган".

    13.  Статью  40 "Текущие налоговые платежи" изложить  в  следующей

редакции:

    "Статья 40. Текущие налоговые платежи

 

    1.  Налогоплательщик   обязан регулярно  вносить  в  бюджет  суммы

текущих налоговых платежей не позднее двадцатого числа каждого  месяца

налогового    года    в    размере  ставки  соответствующего   налога,

применяемой  к  среднемесячному финансовому результату   экономической

деятельности   за  предшествующий  год,   если   иное   не  указано  в

соответствующих разделах настоящего Кодекса.

    2. При  отсутствии  у  налогоплательщика финансовых результатов за

предшествующий  год  размер  текущих платежей  определяется  Налоговой

службой, исходя из прогнозных данных налогоплательщика.

    3.  При  изменении  в течение налогового года у  налогоплательщика

финансовых   результатов  налогоплательщик обязан  по  согласованию  с

Налоговой  службой вносить соответствующие изменения в  суммы  текущих

платежей как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения.

    4.  За  неуплату  или  несвоевременную уплату текущих  платежей  к

налогоплательщику  применяются финансовые санкции  в  соответствии  со

статьями 63 и 64 настоящего Кодекса".

    14. В  части  второй  статьи 47 "Порядок выплаты задолженностей по

налогам" слово "вправе" заменить словом "обязана".

    15. Часть  вторую  статьи  48  "Обязательства по налогу вследствие

ликвидации" изложить в следующей редакции:

    "2.  Обязательство  по  налогу вследствие ликвидации  юридического

лица   выполняется  в  порядке,  установленном  Гражданским   кодексом

Кыргызской   Республики    и    Законом   Кыргызской   Республики   "О

банкротстве (несостоятельности)".

    16. Часть первую статьи 50 "Исчисление, удержание и перечисление в

бюджет налога" дополнить пунктом 5 следующего содержания:

    "5) доходы  и другие разовые выплаты физическим лицам - резидентам

не по месту их основной работы (учебы, службы)".

    17. В  части  второй  статьи 51 "Взыскание налога через суд" после

слова   "платежа"   дополнить   словами:    "либо   истечения    срока

апелляции"; слово "вправе" заменить словом "обязано".

    18.  В  части  первой  статьи 57 "Обжалование в   административном

порядке" слово "неудовлетворенный" заменить словом "не согласный".

    19. Статью 60 "Сохранение  действия  налогового  обязательства  во

время   подачи   и  рассмотрения апелляции"  после  слов:   "налоговое

обязательство    продолжает   действовать"   дополнить   предложениями

следующего   содержания:   "Налоговое   обязательство    действует   и

вступает  в  силу  после  вынесения в  установленном  порядке  органом

последней  инстанции  соответствующего решения.  Штрафные  санкции  за

весь период рассмотрения апелляции налогоплательщика не начисляются на

сумму  удовлетворенной  решением органа последней инстанции  апелляции

налогоплательщика".

    20. В статье 63 "Проценты за просроченную уплату налога":

    в части  первой  слова:  "наступления  платежа"  заменить словами:

"следующего за установленным сроком уплаты налогов";

    часть вторую исключить.

    21. В части первой статьи 64 "Штраф за просроченное  представление

деклараций и просроченные платежи" цифру "25" заменить цифрой "20".

    22. В статье 68 "Ответственность, налагаемая на должностные лица":

    в  части  первой  после слов: "вид налога" дополнить  словами:  "а

также обязанного выполнять другие требования";  слово "установленного"

заменить словом "установленные";

    в  пункте  1  части  первой после слов:  "данный налог"  дополнить

словами:   "а  также  не выполняет другие требования,  предусмотренные

настоящим Кодексом";

    дополнить частью четвертой следующего содержания:

    "4. Положение настоящей статьи применяется и к  физическим  лицам,

обязанным  удерживать,  собирать, отчитываться или  выплачивать  любой

вид налога, установленного настоящим Кодексом".

    23. Название  главы  11 "Правонарушения,  совершаемые должностными

лицами"   переименовать   на   "Ответственность   за   правонарушения,

совершаемые должностными лицами Налоговой службы".

    24. Часть первую статьи 71 "Компенсация убытков  налогоплательщика

от  неправильных  действий  уполномоченных должностных  лиц  Налоговой

службы" дополнить словами: "и фондов Налоговой службы".

    25. В  абзаце  втором  статьи  72 "Плательщики подоходного налога"

слова:   "и  ассоциаций"  заменить  словами:  "ассоциаций   и   других

сельскохозяйственных   формирований";   после   слова   "производства"

дополнить словами: "и основным источником дохода".

    26. В статье 74 "Состав совокупного годового дохода":

    в  подпункте  4  пункта 1 части первой слова: "здоровья  и  жизни"

исключить; после слов: "средств работодателей" дополнить словами:  "за

исключением  выплат по страховому случаю (событию)  в  части  основных

средств в пределах их балансовой стоимости, в случае направления  этих

выплат   на   восстановление   основных   средств   или   приобретение

аналогичного вида  основных средств";

    дополнить частью шестой следующего содержания:

    "6.  Не  включаются  в  состав совокупного годового  дохода  суммы

полученных ипотечных кредитов".

    27. В статье 75 "Вычеты расходов, связанных с получением дохода":

    часть первую дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

    "5)   на    страхование   активов,   связанных   с   экономической

деятельностью;

    6)  не   включаются   в состав совокупного годового  дохода  суммы

ипотечных кредитов";

    часть вторую изложить в следующей редакции:

    "2.  Командировочные  расходы подлежат  вычету  только  в  размере

фактических затрат согласно представленным документам (кроме суточных,

по    которым    нормы   устанавливаются   Правительством   Кыргызской

Республики).    В   случае   отсутствия  документов   -   в   размере,

установленном Правительством Кыргызской Республики".

    28. В  статье  77  "Вычет расходов по уплате процентов за долговое

обязательство":

    в   части   второй  слова:  "а  также  на  коэффициент   инфляции,

сложившейся  за  период с момента получения до  дня  погашения  долга"

исключить;

    дополнить   частями   третьей,   четвертой  и   пятой   следующего

содержания:

    "3.  Сумма   вычета не должна превышать сумму дохода  с  процентов

налогоплательщика   и  плюс  50  процентов  налогооблагаемого   дохода

налогоплательщика  без  включения  в  него  доходов  и   расходов   по

процентам.

    4. Любые расходы с процентов,  не предусмотренные в  виде  вычетов

частью  третьей  настоящей  статьи,  рассматриваются  как  расходы  по

процентам, подлежащие к вычету в следующем налоговом году.

    5.  Расходы   налогоплательщика  по уплате  ипотечных  кредитов  и

процентов по ним подлежат вычету из его совокупного годового дохода".

    29.  В   статье   80   "Амортизационные   отчисления  по  основным

средствам":

    в пунктах 1, 2, 3, 4, 5 части третьей слово "до" исключить;

    в части четвертой последнее предложение исключить;

    часть десятую изложить в следующей редакции:

    "10.   Правительство  Кыргызской  Республики  по  согласованию   с

Законодательным    собранием   и   с   одобрения   Собрания   народных

представителей  Жогорку  Кенеша  Кыргызской  Республики  имеет   право

устанавливать  нормы   ускоренной  амортизации  для  отдельных   видов

основных средств".

    30. В статье 81 "Вычеты по расходам на текущий ремонт":

    в названии статьи слово "текущий" исключить;

    в   части   первой   слова:    "текущий  (некапитальный)"   и   "и

усовершенствование основных средств" исключить;

    в   части  второй  слова:   "текущий"  и  "и   усовершенствования"

исключить; цифру "5" заменить цифрой "10";

    в части третьей слова: "текущего" и "и усовершенствования средств"

исключить.

    31. Дополнить Кодекс статьей 83-1 следующего содержания:

    "Статья 83-1. Вычет расходов, связанных с приростом основных

                       производственных средств

 

    1.    Расходы   налогоплательщика   по   приобретению     основных

производственных  средств для собственного использования,   а  не  для

поставки  другому  субъекту, подлежат вычету из  совокупного  годового

дохода в размере 15 процентов от их стоимости.

    2.  В  случае  отнесения налогоплательщиком  на  вычеты  расходов,

предусмотренных    частью    1  настоящей   статьи,    отчисления   на

амортизацию на приобретенные основные средства производятся за вычетом

этих расходов".

    32. В  части  первой  статьи 86 "Пролонгация убытков,  связанных с

экономической  деятельностью" слова:  "в  равных  суммах   на   каждый

год" исключить.

    33.  В  части первой статьи 87 "Расходы, не подлежащие  вычету  из

совокупного  годового дохода, связанные с инвестициями и экономической

деятельностью":

    пункт 1 после слов:  "капитальные расходы" дополнить словами:  "за

исключением  сумм,  вычитаемых  из  совокупного  годового   дохода   в

соответствии со статьей 83-1 настоящего Кодекса";

    пункт 3 после слов:  "настоящему Кодексу" дополнить  словами:  "за

исключением    земельного    налога    и    налога    с     владельцев

транспортных средств".

    34. В части первой статьи 88 "Необлагаемые доходы":

    в пункте 10 слова: "по ценным бумагам" исключить;

    дополнить пунктом 16 следующего содержания:

    "16)   размер  надбавок,   установленных  за  работу  в   условиях

высокогорья".

    35. В статье 89 "Ставки подоходного налога с физических лиц":

    в абзаце  первом  слова:  "за  исключением процентов и дивидендов"

исключить;

    пункты 2-4 изложить в следующей редакции:

    "2)  от  5- до 20-кратной минимальной  годовой  заработной   платы

сумма   налога  с 5-кратной минимальной годовой заработной платы  плюс

10 процентов с суммы, превышающей ее;

    3)  от   20-  до  100-кратной минимальной годовой заработной платы

сумма  налога с 20-кратной минимальной годовой заработной  платы  плюс

20 процентов с суммы, превышающей ее;

    4) свыше 100-кратной минимальной годовой заработной платы -  сумма

налога   с  100-кратной  минимальной заработной платы плюс 33 процента

с суммы, превышающей ее";

    пункты 5 и 6 исключить.

    36. В статье 93 "Состав совокупного годового дохода":

    в  подпункте  "б"  пункта  3  части  первой  слова:  "кроме  ранее

обложенных  налогом  у  источника  выплаты  в  Кыргызской  Республике"

исключить;

    подпункт  "в"   пункта   3 части первой после слова  "страхования"

дополнить  словами:   "за  исключением  выплат  по  страховому  случаю

(событию)  в   части   основных   средств  в  пределах  их  балансовой

стоимости в случае направления этих выплат на восстановление  основных

средств или приобретение аналогичного вида основных средств".

    37. В статье 94 "Вычеты расходов, связанных с получением дохода":

    часть первую дополнить пунктом 4 следующего содержания:

    "4)   на   страхование  активов,   связанных    с    экономической

деятельностью";

    в части второй после слов:  "(кроме суточных)" дополнить  словами:

"по    которым    нормы   устанавливаются  Правительством   Кыргызской

Республики".

    38. Части  третью и четвертую статьи 95 "Вычеты расходов по уплате

процентов за долговое обязательство" изложить в следующей редакции:

    "3.  Сумма   вычета не должна превышать сумму дохода  с  процентов

налогоплательщика   и  плюс  50  процентов  налогооблагаемого   дохода

налогоплательщика  без  включения  в  него  доходов  и   расходов   по

процентам.

    4. Любые расходы с процентов,  не предусмотренные в  виде  вычетов

частью  третьей  настоящей  статьи,  рассматриваются  как  расходы  по

процентам, подлежащие к вычету в следующем налоговом году".

    39. В статье 97 "Вычеты сумм амортизационных начислений":

    в пунктах 1, 2, 3, 4, 5 части третьей слово "до" исключить;

    в части четвертой последнее предложение исключить;

    часть десятую статьи изложить в следующей редакции:

    "10.   Правительство  Кыргызской  Республики  по  согласованию   с

Законодательным   собранием   и   с   одобрения   Собрания    народных

представителей   Жогорку   Кенеша Кыргызской  Республики  имеет  право

устанавливать   нормы  ускоренной  амортизации  для  отдельных   видов

основных средств".

    40. В статье 98 "Вычеты расходов на текущий ремонт":

    в названии статьи слово "текущий" исключить;

    в части  первой слова:  "текущий" и "и усовершенствование основных

средств" исключить;

    в  части  второй  слово "текущий" исключить;  цифру  "5"  заменить

цифрой  "10";   дополнить часть словами: "если иное  не  предусмотрено

настоящим Кодексом";

    дополнить частью четвертой следующего содержания:

    "4. Суммы расходов на ремонт железнодорожного подвижного состава и

пути   пассажирского   транспорта   государственной   и   коммунальной

собственности  полностью  подлежат  вычету  из  совокупного   годового

дохода".

    41. Дополнить Кодекс статьей 100-1 следующего содержания:

    "Статья 100-1. Вычет расходов, связанных с приростом основных

                       производственных средств

 

    1.    Расходы   налогоплательщика   по   приобретению     основных

производственных  средств для собственного использования,   а  не  для

поставки  другому  субъекту, подлежат вычету из  совокупного  годового

дохода в размере 15 процентов от их стоимости.

    2.  В  случае  отнесения налогоплательщиком  на  вычеты  расходов,

предусмотренных    частью    1  настоящей   статьи,    отчисления   на

амортизацию на приобретенные основные средства производятся за вычетом

этих расходов".

    3.  Часть  первую  статьи 103 "Пролонгация убытков,   связанных  с

экономической  деятельностью"  после слова   "переносится"   дополнить

словом  "налогоплательщиком";  слова:  "равномерно  и  последовательно

на каждый год" исключить.

    42. Статью 104 "Резервы,  установленные для  погашения  банковских

убытков" изложить в следующей редакции:

    "Статья 104. Резервы, установленные для погашения банковских

                                убытков

 

    1.  Банки   обязаны  создавать резервы на  покрытие  потенциальных

кредитных   и  лизинговых  потерь,   используемые  только  для   целей

обеспечения  выданных   банковских  кредитов  и  приравненных  к   ним

активов.    Размер   отчислений  в  данные   резервы   устанавливается

Национальным банком  Кыргызской Республики.

    2. Суммы,  которые банк направляет в резерв на покрытие  возможных

потерь  по  кредитным,   лизинговым и приравненным  к  ним  операциям,

подлежат вычету из совокупного годового дохода".

    43. Дополнить Кодекс статьей 104-1 следующего содержания:

    "Статья 104-1. Вычеты по отчислениям в страховые резервные фонды,

                 формируемые страховыми организациями

 

    Юридическое  лицо,  занимающееся  страховой  деятельностью,  имеет

право  на  вычет  из  совокупного годового дохода  сумм  отчислений  в

страховые резервные фонды в соответствии с нормативами,  утверждаемыми

Правительством Кыргызской Республики".

    44.  В  статье  105 "Расходы, не подлежащие вычету из  совокупного

годового дохода":

    пункт 1 после слов:  "капитальные расходы" дополнить словами:  "за

исключением  сумм,  вычитаемых  из  совокупного  годового   дохода   в

соответствии  со  статьей 100-1, если иное не предусмотрено  настоящим

Кодексом";

    пункт 3 после слов:  "настоящему Кодексу" дополнить  словами:  "за

исключением  земельного  налога, налога за пользование  автомобильными

дорогами,   налога   для  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных

ситуаций;

    пункт  4  дополнить  словами:  "остальные 50  процентов  указанных

расходов относятся на вычеты".

    45. В статье 106 "Ставка налога на прибыль юридического лица":

    часть вторую изложить в следующей редакции:

    "2. Прибыль общества инвалидов I и II группы,  а также предприятий

Кыргызского  общества слепых и глухих, в которых  инвалиды,  слепые  и

глухие  составляют  не  менее 50 процентов от  общего  числа  занятых,

облагается  налогом по нулевой ставке.  Перечень указанных предприятий

определяется Правительством Кыргызской Республики";

    часть  третью  после слова "производства" дополнить  словами:   "и

основным источником дохода".

    46. Статьи 107, 110 и 111 исключить.

    47.  В  статье  109  "Ставка  налога на  доходы  нерезидентов,  не

связанных с постоянным учреждением в Кыргызской Республике":

    в пункте 1 цифру "15" заменить цифрой "10";

    пункт 4 изложить в следующей редакции:

    "4) доходы от авторских гонораров,  оказания услуг (включая услуги

по  управлению, консультационные услуги), от аренды и другие доходы  -

30 процентов".

    48. В статье 112 "Освобождение от налога":

    в    части   первой   слово   "освобождается"   заменить    словом

"освобождаются";    дополнить  словами:   "и  прибыль   исправительно-

трудовых  учреждений ГУИН МВД Кыргызской Республики";

    дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:

    "3. Совокупный  годовой доход юридических лиц уменьшается на сумму

безвозмездно   переданного   актива,    включая   денежные   средства,

некоммерческим     организациям,     занимающимся    благотворительной

деятельностью,     в    размере,   не    превышающем    2    процентов

налогооблагаемого дохода налогоплательщика.

    4.   Освобождаются   от  налогообложения  дивиденды,    полученные

юридическими лицами - резидентами Кыргызской Республики".

    49. В части первой статьи 114 "Страховые компании" слова:  "жизни,

здоровья"    исключить;   после  слова  "собственности"  слово   "или"

заменить словом "и".

    50. Часть  первую  статьи  115 "Текущие платежи налога" изложить в

следующей редакции:

    "1.  Юридические лица обязаны ежемесячно вносить  в  бюджет  суммы

текущих платежей налога,  за исключением суммы налога,  удержанного  у

источника  его  дохода, не позднее двадцатого числа каждого  месяца  в

порядке, установленном статьей 40 настоящего Кодекса".

    51.   В   статье  116  "Налог  на  добавленную  стоимость  и   его

администрирование" часть третью изложить в следующей редакции:

    "3. Инструкции по администрированию НДС,  взимаемого с поставок на

территории   Кыргызской  Республики,  разрабатываются  Государственной

налоговой  инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики,

инструкции  по  администрированию  НДС  с  импортируемых   товаров   -

Государственной   таможенной  инспекцией  при  Министерстве   финансов

Кыргызской   Республики   и  утверждаются  Правительством   Кыргызской

Республики".

    52. Статью 118 исключить.

    53. В статье 121 "Порядок зачета налога на добавленную стоимость":

    в части первой первое предложение дополнить словами: "если иное не

предусмотрено настоящим Кодексом";

    дополнить частью девятой следующего содержания:

    "9.  Облагаемым  субъектам,  осуществляющим  строительно-монтажные

работы,   предоставляется  право  зачета  суммы  НДС,  уплаченной   за

приобретаемые  материальные ресурсы,  используемые в  производственных

целях  для создания облагаемых поставок".

    54.  В  части  первой  статьи 123 "Учет и срок  уплаты  налога  на

добавленную  стоимость" цифру "2" заменить цифрой  "1";   после  слов:

"поставке товаров" дополнить словами: "работ и услуг".

    55. Абзац  первый  статьи 124 "Право на налог,  подлежащий зачету"

после слова "представить" дополнить словом "любые".

    В   пункте   втором  после  слов:   "по  НДС"  дополнить  словами:

"установленного образца".

    56. В статье 134 "Дата налогового обязательства":

    в части первой слова: "2 или 3" заменить словами: "2, 3 или 4";

    дополнить частью четвертой следующего содержания:

    "4.  Для  выполненных строительно-монтажных работ  датой  поставки

является дата, когда работа завершена и оплачена".

    57.  В  названии  статьи  141  "Страхование  жизни  и  услуги   по

пенсионному обеспечению" и в тексте статьи слово "жизни" исключить.

    58. Название статьи 142  "Городской  транспорт"  переименовать  на

"Транспортные услуги".

    59.   Статью   145   "Поставки,   осуществляемые   некоммерческими

организациями" изложить в следующей редакции:

    "Статья 145. Поставки, осуществляемые некоммерческими

                             организациями

 

    Поставки,  осуществляемые  за оплату, не  превышающую  расходы  на

осуществление этих поставок,  являются поставками,  освобожденными  от

НДС, если это:

    1) поставки товаров, работ и услуг, осуществляемые некоммерческими

организациями  для  учреждений  здравоохранения,  образования,  науки,

культуры и спорта;

    2) поставки товаров, работ и услуг, осуществляемые некоммерческими

организациями  для   социального  обеспечения  и  защиты   детей   или

малообеспеченных граждан преклонного возраста;

    3) поставки услуг,  осуществляемые  учреждениями  здравоохранения,

образования, науки, культуры и спорта;

    4) поставки услуг, осуществляемые просветительскими организациями,

занимающимися удовлетворением духовных потребностей;

    5) поставки специализированных товаров для инвалидов".

    60. Статью 150 "Экспорт" изложить в следующей редакции:

    "Статья 150. Экспорт. Избежание двойного обложения налогом

                       на добавленную стоимость

 

    Экспорт  товаров  является поставкой с нулевой  ставкой  НДС,   за

исключением  экспорта товаров в государства,  применяющие в  отношении

Кыргызской Республики принцип страны происхождения".

    61. В части второй статьи 159 "Возмещение  налога  на  добавленную

стоимость из бюджета" первое предложение исключить.

    62. В статье 160 "Обложение акцизными налогами (акцизами)":

    часть  вторую  дополнить словами: "если иное  не  предусмотрено  в

настоящей статье";

    дополнить частью третьей следующего содержания:

    "3.  Экспорт  подакцизных  товаров  в  государства-участники  СНГ,

применяющих    в   отношении  Кыргызской  Республики  принцип   страны

назначения,   не   облагается  акцизами  при  условии    подтверждения

товаропроизводителем вывоза товаров на экспорт".

    63.  В  части  первой статьи 166 "Формы,  методы и  сроки  уплаты"

слова: "кроме акцизов по товарам, уплата которых производится по  мере

приобретения акцизных марок" исключить.

    64. В части второй статьи 167 "Ответственность налогоплательщиков"

слова:   "за  каждые десять дней отчетного месяца" заменить   словами:

"в сроки, установленные Правительством Кыргызской Республики".

    65.  В  статье  173  "Земельный налог"  слова:   "за  пользование"

заменить словами: "за право пользования".

    66. В статье 177 "Ставки земельного налога":

    части первую и третью изложить в следующей редакции:

    "1.   Базовые  ставки  земельного  налога  и  порядок  его  уплаты

принимаются    ежегодно  по  представлению  Правительства   Кыргызской

Республики   Законодательным  собранием  Жогорку   Кенеша   Кыргызской

Республики  в виде отдельного  закона и одобряются Собранием  народных

представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики";

    "3.   Для   населенных  пунктов  и  сельскохозяйственных   угодий,

отнесенных  Правительством  Кыргызской Республики  к  высокогорным   и

отдаленным,  при  уплате  земельного налога устанавливаются  льготы  в

размере  50  процентов от базовой ставки единого сельскохозяйственного

налога для  данного района";

    часть четвертую исключить.

    67.  Статью  179  "Сроки  уплаты  земельного  налога"  изложить  в

следующей редакции:

    "Статья 179. Сроки уплаты земельного налога

 

    1.   Годовая   сумма   земельного  налога  за  право   пользования

сельскохозяйственными  угодьями уплачивается   землепользователями   в

размере   10  процентов до 25 июня,  в размере 35 процентов  -  до  25

сентября и в размере 55 процентов - до 25 декабря текущего года.

    2. Годовая  сумма  земельного  налога за право пользования землями

населенных   пунктов  и  землями  несельскохозяйственного   назначения

уплачивается  землепользователями  равными долями не позднее 20  числа

каждого месяца.

    3.   Годовая   сумма   земельного  налога  за  право   пользования

приусадебными  земельными  участками,  предоставленными  гражданам   в

городской  и сельской местностях, уплачивается до 1 сентября  текущего

года".

    68. Пункт 5 статьи 180 "Освобождение от уплаты земельного  налога"

дополнить   словами:   "и исправительно-трудовых учреждений  ГУИН  МВД

Кыргызской Республики".

    69. В статье 182 "Курортный налог":

    в части второй слово "областной" заменить словом "районный"; слово

"конкретный"  исключить; после слова "платы"  дополнить  словами:  "за

каждый день проживания";

    часть  восьмую  после  слов:  "местный  бюджет"  дополнить  словом

"ежемесячно".

    70. В  части  первой  статьи 185 "Сбор за право проведения местных

аукционов   и   лотерей,    конкурсов  и   выставок,    проводимых   в

коммерческих целях":

    после слова "лотерей" дополнить словами:  "конкурсов  и  выставок,

проводимых в коммерческих целях";

    после слов:  "10 процентов" дополнить словами: "от суммы призового

фонда   коммерческих  конкурсов и выставок,   от  суммы  реализованных

товаров,   заявленных к аукциону,  или суммы реализованных  лотерейных

билетов";

    слова:  "стоимости заявленных к аукциону товаров,  или  суммы,  на

которую выпущены лотерейные билеты" исключить.

    71.  Часть  третью  статьи  186 "Сбор за парковку  автотранспорта"

после слова "производится" дополнить словом "ежемесячно".

    72. В статье 188 "Сбор со сделок,  совершаемых на товарно-сырьевых

биржах"   часть  вторую  после слова "производится"  дополнить  словом

"ежемесячно".

    73.  Часть  первую  статьи  191 "Гостиничный  налог"  после  слов:

"гостиничный налог" дополнить словами: "имеет разовый характер и".

    74.  В   части   третьей  статьи  192  "Налог  на  право  охоты  и

рыболовства":

    слова: "одновременно с уплатой членского взноса" заменить словами:

"при получении путевки (разрешения)";

    после   слов:   "в   соответствующий  бюджет"   дополнить   словом

"ежемесячно".

    75. Часть  четвертую  статьи  193 "Налог с туристов,  выезжающих в

дальнее   зарубежье"   после  слов:   "в    соответствующий    бюджет"

дополнить словом "ежемесячно".

    76. В статье 194 "Налог с казино":

    название   переименовать   на  "Налогообложение   видеосалонов   и

концертно-зрелищных мероприятий";

    в  части  первой  слово "казино" заменить словами: "юридические  и

физические  лица,  имеющие видеосалоны, проводящие массовые концертно-

зрелищные  мероприятия на открытых площадках,  стадионах и во  дворцах

спорта, а также осуществляющие видеопоказ на них";

    в  части  второй  слова:  "игровых  столов,  игровых  автоматов  с

выигрышем  и  т.д." заменить словами:  "посадочных  мест  на  открытых

площадках, стадионах, во дворцах спорта, в видеосалонах".

    77.   В   части   второй  статьи  196  "Налог  на   неиспользуемые

производственные   и  торгово-бытовые  площади  или  их  части"  слово

"среднемесячной" заменить словом "балансовой".

    78. В  статье  198 "Объект обложения и размеры налога" слова:  "60

тыйынов",    "36   тыйынов",   "1  сом"  и   "30   тыйынов"   заменить

соответственно словами: "9 сомов", "5 сомов 40 тыйынов", "15 сомов"  и

"4 сома 50 тыйынов".

 

    Статья 2.

 

    Настоящий Закон вступает в силу с _____________________ 1999 года.

 

    Статья 3.

 

    Положение абзаца 4 пункта 27 статьи 1 настоящего Закона  (часть  6

статьи  74  Налогового кодекса Кыргызской Республики) вступает в  силу

с  момента  введения  в  действие  Закона  Кыргызской  Республики  "Об

ипотеке".

 

    Статья 4.

 

    Правительству Кыргызской Республики:

    - подготовить  и  внести на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики  предложения по приведению  действующего   законодательства

в соответствие с настоящим Законом;

    - отменить нормативные правовые  акты,  противоречащие  настоящему

Закону.

 

    Президент Кыргызской Республики