ПОЛОЖЕНИЕ о юридическом отделе Администрации Президента Кыргызской Республики (Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики от 10 июля 1998 года УП №232)
УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с Указом Президента КР от 19 декабря 2004 года УП № 440 Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики от 10 июля 1998 года УП N 232 ПОЛОЖЕНИЕ о юридическом отделе Администрации Президента Кыргызской Республики (В редакции Указа Президента КР от 25 сентября 1998 года УП N 286) I. Общие положения 1. Юридический отдел Администрации Президента Кыргызской Республи-ки (далее - отдел) является структурным подразделением АдминистрацииПрезидента Кыргызской Республики, осуществляющий правовое обеспечениедеятельности Президента Кыргызской Республики. 2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией и зако-нами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыр-гызской Республики, Положением об Администрации Президента КыргызскойРеспублики (далее - Администрация Президента), поручениями Государс-твенного секретаря Кыргызской Республики, распоряжениями РуководителяАдминистрации Президента Кыргызской Республики (далее - РуководительАдминистрации Президента), а также настоящим Положением. Отдел осуществляет свою деятельность от имени Администрации Прези-дента, подотчетен Президенту Кыргызской Республики и Руководителю Адми-нистрации Президента. 3. Отдел осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии сдругими структурными подразделениями Администрации Президента, Аппара-том Премьер-министра Кыргызской Республики, палатами Жогорку КенешаКыргызской Республики, министерствами, государственными комитетами, ад-министративными ведомствами, судами и иными государственными органами,а также сотрудничает с государственными органами других государств имеждународными организациями по вопросам правовой политики. II. Основные задачи и функции отдела 4. Основными задачами отдела являются: а) правовое обеспечение деятельности Президента Кыргызской Респуб-лики по реализации его конституционных полномочий, а также правовоеобеспечение деятельности Администрации Президента Кыргызской Республи-ки; б) аналитическое обеспечение деятельности Президента КыргызскойРеспублики, связанной с правовыми вопросами; в) информационно-справочное обеспечение деятельности структурныхподразделений Администрации Президента. 5. Основными функциями отдела, связанными с правовым обеспечениемдеятельности Президента Кыргызской Республики по реализации его консти-туционных полномочий, а также с правовым обеспечением деятельности Ад-министрации Президента Кыргызской Республики являются: а) подготовка проектов программ законопроектных работ ПрезидентаКыргызской Республики, координация деятельности по подготовке законоп-роектов, предполагаемых к внесению Президентом Кыргызской Республики впорядке законодательной инициативы в Жогорку Кенеш Кыргызской Республи-ки; б) координация деятельности юридического отдела Аппарата Премь-ер-министра, министерств, государственных комитетов административныхведомств, других государственных органов и их юридических служб по раз-работке проектов законов; в) подготовка проектов указов и распоряжений Президента КыргызскойРеспублики; г) подготовка заключений на представленные Президенту КыргызскойРеспублики проекты указов и распоряжений Президента Кыргызской Респуб-лики; д) подготовка заключений на проекты законов, поступившие на расс-мотрение Президента Кыргызской Республики; е) подготовка заключений на законы, поступившие Президенту Кыр-гызской Республики для подписания и обнародования; ж) подготовка заключений на проекты межгосударственных и межправи-тельственных договоров Кыргызской Республики; з) подготовка предложений об отмене постановлений и распоряженийПравительства Кыргызской Республики, актов других органов исполнитель-ной власти в соответствии с подпунктом 4 пункта 5 статьи 46 КонституцииКыргызской Республики; и) подготовка по поручениям Президента Кыргызской Республики про-ектов представлений в Конституционный суд Кыргызской Республики, пред-полагаемых к внесению Президентом Кыргызской Республики; к) правовое обеспечение по поручениям Президента Кыргызской Рес-публики совещательных и консультативных органов при Президенте Кыргызс-кой Республики; л) контроль за правильностью и своевременностью опубликования за-конов, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики; м) официальное разъяснение отдельных положений указов и распоряже-ний Президента Кыргызской Республики, осуществляемое по его поручению; н) участие в обеспечении взаимодействия Президента Кыргызской Рес-публики с палатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в законотвор-ческом процессе; о) редактирование проектов указов и распоряжений Президента Кыр-гызской Республики, а также проектов законов, поступивших ПрезидентуКыргызской Республики для внесения в Жогорку Кенеш Кыргызской Республи-ки в порядке законодательной инициативы; п) контроль за исполнением Правительством Кыргызской Республики,Аппаратом Премьер-министра Кыргызской Республики, другими органами ис-полнительной власти, судебными органами, их должностными лицами поруче-ний Президента Кыргызской Республики, а также Руководителя Администра-ции Президента, в пределах полномочий отдела; р) обеспечение связи Президента Кыргызской Республики с судебнойветвью государственной власти; с) обеспечение взаимодействия с международными организациями повопросам проведения правовой (в том числе судебной) реформы в Кыргызс-кой Республике; т) подготовка предложений по проведению судебной реформы, коорди-нация работы по ее практической реализации; у) подготовка предложений по подбору и расстановке кадров в орга-нах и учреждениях юстиции, Судебного департамента Кыргызской Республикии судах Кыргызской Республики, формирование кадрового резерва судов,участие в формировании кадрового резерва органов юстиции и Судебногодепартамента Кыргызской Республики; ф) дача заключения на поступившие представления о присвоенииклассных чинов и почетных званий, награждении государственными награда-ми судей, работников органов и учреждений юстиции, Судебного департа-мента, аппаратов судов, подготовка проектов нормативных правовых актовпо этим вопросам; х) внесение предложений по присвоению работникам органов юстиции исудебной системы классных чинов, почетных званий и награждению их госу-дарственными наградами; ц) (исключен). 6. Основными функциями отдела по аналитическому обеспечению дея-тельности Президента Кыргызской Республики являются: а) разработка предложений по совершенствованию правового регулиро-вания общественных отношений и подготовка соответствующих проектов за-конов, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики; б) подготовка по поручению Президента Кыргызской Республики анали-тических материалов по вопросам проведения конституционной реформы вКыргызской Республике, совершенствования законодательной деятельности,о состоянии законодательства; в) изучение и обобщение зарубежной и международной правовой прак-тики. 7. Основными функциями отдела, связанными с информационно-справоч-ным обеспечением деятельности Администрации Президента Кыргызской Рес-публики являются: а) систематизация и ведение контрольных экземпляров законов; б) систематизация и ведение контрольных экземпляров указов и рас-поряжений Президента Кыргызской Республики; постановлений и распоряже-ний Правительства Кыргызской Республики; распоряжений Руководителя Ад-министрации Президента и других нормативных правовых актов органов го-сударственной власти; в) справочно-информационное обслуживание структурных подразделенийАдминистрации Президента по вопросам текущего законодательства; г) ведение общеправового классификатора отраслей законодательства; д) координация планов и работ по реализации программы правовой ин-форматизации. 8. По вопросам, входящим в его компетенцию отдел представляет Ад-министрацию Президента в отношениях со всеми государственными и инымиорганами и организациями, а также гражданами. III. Полномочия отдела 9. Отдел для осуществления возложенных на него функций имеет пра-во: а) запрашивать и получать от государственных органов, учреждений,организаций и предприятий необходимую информацию, в том числе секрет-ную, а также официальные копии (сведения) решений, принимаемых органамигосударственной власти; б) осуществлять совместно с соответствующими структурными подраз-делениями Администрации Президента, другими государственными органамиконтроль за исполнением Конституции и законов Кыргызской Республики,нормативных правовых актов и поручений Президента Кыргызской Республикис обеспечением применения в установленном порядке соответствующих мерответственности к виновным в неисполнении или ненадлежащем исполненииуказанных нормативных правовых актов; в) заслушивать информацию руководителей и должностных лиц минис-терств, государственных комитетов, административных ведомств, местныхгосударственных администрации, органов местного самоуправления, Аппара-та Премьер-министра, других органов государственного управления о дея-тельности этих органов и выполнении законов Кыргызской Республики, ука-зов, распоряжений и поручений Президента Кыргызской Республики, а такжераспоряжений и поручений Руководителя Администрации Президента по воп-росам, входящим в компетенцию отдела; г) проводить самостоятельно, а при необходимости, совместно с со-ответствующими структурными подразделениями Администрации Президентапроверки исполнения указов, распоряжений и поручений Президента Кыр-гызской Республики республиканскими и местными органами исполнительнойвласти, другими органами государственного управления, а также их дея-тельность по выполнению возложенных на эти органы задач; д) привлекать к участию в проверках специалистов правоохранитель-ных, финансовых и других контрольных органов, а также иных органов го-сударственного управления; е) вносить по результатам проверок на рассмотрение Коллегии Адми-нистрации Президента предложения о привлечении к дисциплинарной ответс-твенности, вплоть до освобождения от занимаемой должности руководителейорганов исполнительной власти и других государственных органов; ж) проверять жалобы, заявления, поступающие в Администрацию Прези-дента в отношении судей судов Кыргызской Республики, работников Минис-терства юстиции и Судебного департамента Кыргызской Республики, их ор-ганов и учреждений; з) возбуждать дисциплинарное производство в отношении судей судовКыргызской Республики; и) возбуждать вопрос о приостановлении полномочий судей, об отзывеили досрочном освобождении судей судов Кыргызской Республики; к) привлекать в установленном порядке должностных лиц и работниковгосударственных органов, а также отдельных ученых и специалистов, принеобходимости на договорной (контрактной) основе, к работе при подго-товке решений Президента Кыргызской Республики, других материалов дляПрезидента Кыргызской Республики; л) вносить предложения Президенту Кыргызской Республики об отменеактов Правительства, других органов исполнительной власти КыргызскойРеспублики; м) давать официальное толкование актов Президента Кыргызской Рес-публики; н) использовать государственные, в том числе правительственные,системы связи; о) осуществлять иные полномочия, предоставляемые отделу актамиПрезидента Кыргызской Республики и настоящим Положением. IV. Сотрудники отдела 10. Сотрудниками отдела являются государственные служащие, назна-чаемые на должности, предусмотренные штатным расписанием АдминистрацииПрезидента для отдела, и осуществляющие от имени отдела функции, уста-новленные Положением об Администрации Президента и настоящим Положени-ем. 11. Сотрудники отдела в пределах компетенции, определенной Положе-нием об Администрации Президента, настоящим Положением, поручениями ру-ководства Администрации Президента, являются представителями Админист-рации Президента в отношениях со всеми государственными, иными органамии организациями, а также с гражданами. Сотрудники отдела по вопросам, входящим в компетенцию отдела,вправе присутствовать на заседаниях Правительства Кыргызской Республи-ки, в том числе закрытых, на заседаниях (сессиях палат Жогорку КенешаКыргызской Республики (за исключением закрытых заседаний палат, еслииное не предусмотрено Регламентом палаты), заседаниях комитетов и ко-миссий палат, а также на заседаниях коллегий соответствующих республи-канских органов государственного управления, пленумов Верховного суда иВысшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, заседаниях других су-дов, Совета судей Кыргызской Республики и съездах судей. Сотрудники отдела имеют право знакомиться со стенограммами и про-токолами заседаний (сессий) палат Жогорку Кенеша, заседаний судов, кол-легий и других коллегиальных государственных органов, запрашивать у го-сударственных и иных органов, учреждений и организаций, должностных лицнеобходимые для осуществления своих функций информацию, документы и ма-териалы, в том числе связанные с деятельностью судов, органов юстиции иСудебного департамента Кыргызской Республики. V. Руководство отделом 12. Отдел возглавляет заведующий, назначаемый на должность и осво-бождаемый от должности Президентом Кыргызской Республики. 13. Заведующий отделом руководит деятельностью отдела и представ-ляет отдел в отношениях с руководством Администрации Президента, други-ми органами и организациями, их должностными лицами, а также граждана-ми, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на от-дел задач и функций, состояние трудовой дисциплины в отделе. 14. Заведующий отделом: а) осуществляет права, предусмотренные Положением об АдминистрацииПрезидента; б) планирует и организует работу отдела; в) представляет Руководителю Администрации Президента предложенияо структуре и штатной численности отдела, по назначению на должность иосвобождению от должности сотрудников отдела, устанавливает обязанностизаместителей и других сотрудников отдела; г) обеспечивает выполнение поручений Президента Кыргызской Респуб-лики, Руководителя Администрации Президента и Государственного секрета-ря Кыргызской Республики; д) представляет в установленном порядке сотрудников отдела к поощ-рению, вносит предложения о применении к ним мер взыскания; е) представляет Президенту Кыргызской Республики проекты законов,указов и других нормативных правовых актов; ж) вносит Президенту Кыргызской Республики предложения по назначе-нию на должности судей местных судов и освобождению их от должности; з) выполняет поручения Президента Кыргызской Республики по зако-нопроектам, рассматриваемым в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики; и) дает по поручению Президента Кыргызский Республики официальноетолкование актов Президента Кыргызской Республики; к) осуществляет контроль за работой сотрудников отдела; л) подписывает служебную документацию; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положе-нием. 15. Заведующий отделом вправе запрашивать и получать от руководи-теля Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики документы, матери-алы и иную информацию, необходимую для выполнения задач, возлагаемых наотдел настоящим Положением. 16. Заместители заведующего отделом осуществляют функции в соот-ветствии с распределением обязанностей и поручениями заведующего отде-лом, в том числе имеют право подписывать, в случае его отсутствия слу-жебные документы, исходящие из отдела.