г.Бишкек, Дом Правительства от 11 августа 1999 года N 438 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2000 год Результаты среднесрочного финансового прогноза на 2000-2002 годысвидетельствуют, что основной тенденцией на среднесрочный периодявляется резкое увеличение выплат, связанных с обслуживаниемгосударственного долга, образовавшегося в предыдущие периоды.Одновременно повышаются расходы, связанные с обслуживаниемобязательств Правительства Кыргызской Республики по финансированиюпроектов Программы государственных инвестиций. Прогнозные темпы ростадоходной части государственного бюджета не обеспечивают притокдополнительных средств, необходимых для компенсации возросшихобязательных расходов, что обуславливает значительное сокращениеобъемов финансовых ресурсов, остающихся в распоряжении ПравительстваКыргызской Республики и направляемых на текущее финансированиерасходов министерств, государственных комитетов, административныхведомств и некоторых других видов расходов республиканскогобюджета. Вместе с тем переориентация политики ПравительстваКыргызской Республики в области внешнего заимствования с кредитов,направляемых на финансирование дефицита бюджета, на проектные займы, ивозможности Правительства Кыргызской Республики в области внутреннегои внешнего заимствования обусловили значительное сокращение размерадефицита бюджета в 2000 году и профицит бюджета в 2001-2002 годах. В 2000 году, как ожидается, доходы государственного бюджетаувеличатся в номинальном выражении на 12 процентов. Данный рост будетвозможен при условии введения в действие значительных изменений вналоговом законодательстве и других нормативных правовых актах. Однимиз важнейших при этом будет являться переход на взимание НДС попринципу страны назначения со всеми странами СНГ. Однакопрогнозируемый рост обязательных платежей более чем в два разаопределяет уменьшение дискреционных расходов республиканского бюджетана 17 процентов. Принимая во внимание прогнозный уровень инфляции(около 17%), можно констатировать факт, что реальное снижение текущихрасходов министерств, государственных комитетов и административныхведомств против уточненного уровня 1999 года составит более 30процентов. Дефицит бюджета снизится до 204 млн. сомов, или 0,4процента от прогнозного уровня ВВП. В соответствии с изложенным и в целях достижениясбалансированности бюджета на 2000 год Правительство КыргызскойРеспублики постановляет: 1. Отметить, что представленные Министерством финансов КыргызскойРеспублики контрольные цифры по проекту бюджета на 2000 год несоответствуют целям социально-ориентированной экономики и требуютсоответствующего пересмотра при формировании проекта Закона КыргызскойРеспублики "О республиканском бюджете на 2000 год". 2. Министерству финансов Кыргызской Республики совместно сминистерствами, государственными комитетами и административнымиведомствами Кыргызской Республики до 20 августа 1999 года: - доработать и представить на рассмотрение ПравительстваКыргызской Республики проект республиканского бюджета на 2000 год,обеспечив увеличение контрольной цифры по сбору налогов в 2000 годуна сумму не менее 25 процентов по сравнению с уточненным планом на1999 год; - предусмотреть в бюджете на 2000 год увеличение минимальнойзаработной платы; - внести предложения в Правительство Кыргызской Республики поизменению существующего законодательства с целью увеличения иукрепления доходной части бюджета на 2000-2002 годы; - разработать и представить в Правительство Кыргызской Республикипрограмму реструктуризации государственного внешнего долгаКыргызской Республики, а также совместно с местными государственнымиадминистрацими и местным самоуправлением города Бишкек,соответствующими органами и организациями в двухмесячный срокподготовить и представить в Правительство Кыргызской Республики планпогашения каждого кредита по внешнему государственному долгуКыргызской Республики. 3. Министерству финансов Кыргызской Республики: - совместно с Национальным банком Кыргызской Республикирассмотреть дополнительные возможности по увеличению доходов отвыпуска и размещения государственных займов; - сохранить для Министерства здравоохранения КыргызскойРеспублики, Министерства образования, науки и культуры КыргызскойРеспублики и правоохранительных органов Кыргызской Республики базубюджета 1999 года при составлении проекта бюджета на 2000 год; - усилить работу по реструктуризации внешних долгов, особенноперед Россией, Пакистаном, Узбекистаном, и по возврату долгов передКыргызской Республикой, в частности, по задолженности Украины; - совместно с Фондом госматрезервов предусмотреть необходимыесредства для создания государственных резервов. 4. Министерствам, государственным комитетам и административнымведомствам Кыргызской Республики: - до 20 августа 1999 года разработать мероприятия по сокращению ирационализации финансовых ресурсов, выделяемых им изреспубликанского бюджета; - до 20 августа 1999 года внести в Правительство КыргызскойРеспублики предложения по сокращению и оптимизации численностиаппарата; - обеспечить жесткий контроль за эффективным использованиембюджетных средств, соблюдением лимитов потребления электро- итеплоэнергии, воды, газа, расходов на содержание транспортныхсредств, телефонных разговоров и др. 5. Государственному фонду развития экономики при Министерствефинансов Кыргызской Республики совместно с местными государственнымиадминистрациями рассмотреть меры по усилению ихзаинтересованности в обеспечении возврата хозяйствующими субъектамибюджетных ссуд и иностранных кредитов, в том числе за счет передачиместным государственным администрациям части возвращенных средств дляфинансирования расходов местных бюджетов. 6. Первому вице-премьер-министру Кыргызской Республики СилаевуБ.И. совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики,Государственной инспекцией по финансовому контролю при ПравительствеКыргызской Республики, правоохранительными органами в недельный срокобразовать правительственную комиссию по проверке соответствиязаконодательству Кыргызской Республики заключенных ранее соглашений окредитах и займах, полученных под гарантию Правительства КыргызскойРеспублики и министерств Кыргызской Республики, экономическойобоснованности получения кредитов и включенных в соглашения условий,а также эффективности использования данных средств. Заслушать результаты работы правительственной комиссии назаседании Правительства Кыргызской Республики. 7. Министерству внешней торговли и промышленности КыргызскойРеспублики, Министерству сельского и водного хозяйства КыргызскойРеспублики, Государственному агентству по регистрации прав нанедвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики иМинистерству финансов Кыргызской Республики в двухмесячный срокизучить вопрос налогообложения имущества физических и юридическихлиц Кыргызской Республики и при необходимости внести соответствующиепредложения о внесении изменений в нормативные правовые актыКыргызской Республики. 8. Государственному комитету Кыргызской Республики по иностранныминвестициям и экономическому развитию провести работу попривлечению дополнительных грантов на 2000-2002 годы, направляемых нафинансирование государственных расходов. 9. Фонду государственного имущества Кыргызской Республикипредставить до 20 августа 1999 года в Правительство КыргызскойРеспублики реальный прогноз поступления в 2000 году доходов отразгосударствления и приватизации государственной собственности. 10. Рекомендовать Национальному банку Кыргызской Республикисовместно с Министерством финансов Кыргызской Республики разработатьжесткую программу мер, направленных на укрепление обменного курсанациональной валюты и сдерживание инфляционных процессов. 11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наАппарат Премьер-министра Кыргызской Республики. Премьер-министр Кыргызской Республики А.Муралиев
УТРАТИЛО СИЛУ
в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР
от 14 января 2022 года N 9
г.Бишкек, Дом Правительства
от 11 августа 1999 года N 438
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О республиканском бюджете Кыргызской
Республики на 2000 год
Результаты среднесрочного финансового прогноза на 2000-2002 годы
свидетельствуют, что основной тенденцией на среднесрочный период
является резкое увеличение выплат, связанных с обслуживанием
государственного долга, образовавшегося в предыдущие периоды.
Одновременно повышаются расходы, связанные с обслуживанием
обязательств Правительства Кыргызской Республики по финансированию
проектов Программы государственных инвестиций. Прогнозные темпы роста
доходной части государственного бюджета не обеспечивают приток
дополнительных средств, необходимых для компенсации возросших
обязательных расходов, что обуславливает значительное сокращение
объемов финансовых ресурсов, остающихся в распоряжении Правительства
Кыргызской Республики и направляемых на текущее финансирование
расходов министерств, государственных комитетов, административных
ведомств и некоторых других видов расходов республиканского
бюджета. Вместе с тем переориентация политики Правительства
Кыргызской Республики в области внешнего заимствования с кредитов,
направляемых на финансирование дефицита бюджета, на проектные займы, и
возможности Правительства Кыргызской Республики в области внутреннего
и внешнего заимствования обусловили значительное сокращение размера
дефицита бюджета в 2000 году и профицит бюджета в 2001-2002 годах.
В 2000 году, как ожидается, доходы государственного бюджета
увеличатся в номинальном выражении на 12 процентов. Данный рост будет
возможен при условии введения в действие значительных изменений в
налоговом законодательстве и других нормативных правовых актах. Одним
из важнейших при этом будет являться переход на взимание НДС по
принципу страны назначения со всеми странами СНГ. Однако
прогнозируемый рост обязательных платежей более чем в два раза
определяет уменьшение дискреционных расходов республиканского бюджета
на 17 процентов. Принимая во внимание прогнозный уровень инфляции
(около 17%), можно констатировать факт, что реальное снижение текущих
расходов министерств, государственных комитетов и административных
ведомств против уточненного уровня 1999 года составит более 30
процентов. Дефицит бюджета снизится до 204 млн. сомов, или 0,4
процента от прогнозного уровня ВВП.
В соответствии с изложенным и в целях достижения
сбалансированности бюджета на 2000 год Правительство Кыргызской
Республики постановляет:
1. Отметить, что представленные Министерством финансов Кыргызской
Республики контрольные цифры по проекту бюджета на 2000 год не
соответствуют целям социально-ориентированной экономики и требуют
соответствующего пересмотра при формировании проекта Закона Кыргызской
Республики "О республиканском бюджете на 2000 год".
2. Министерству финансов Кыргызской Республики совместно с
министерствами, государственными комитетами и административными
ведомствами Кыргызской Республики до 20 августа 1999 года:
- доработать и представить на рассмотрение Правительства
Кыргызской Республики проект республиканского бюджета на 2000 год,
обеспечив увеличение контрольной цифры по сбору налогов в 2000 году
на сумму не менее 25 процентов по сравнению с уточненным планом на
1999 год;
- предусмотреть в бюджете на 2000 год увеличение минимальной
заработной платы;
- внести предложения в Правительство Кыргызской Республики по
изменению существующего законодательства с целью увеличения и
укрепления доходной части бюджета на 2000-2002 годы;
- разработать и представить в Правительство Кыргызской Республики
программу реструктуризации государственного внешнего долга
Кыргызской Республики, а также совместно с местными государственными
администрацими и местным самоуправлением города Бишкек,
соответствующими органами и организациями в двухмесячный срок
подготовить и представить в Правительство Кыргызской Республики план
погашения каждого кредита по внешнему государственному долгу
Кыргызской Республики.
3. Министерству финансов Кыргызской Республики:
- совместно с Национальным банком Кыргызской Республики
рассмотреть дополнительные возможности по увеличению доходов от
выпуска и размещения государственных займов;
- сохранить для Министерства здравоохранения Кыргызской
Республики, Министерства образования, науки и культуры Кыргызской
Республики и правоохранительных органов Кыргызской Республики базу
бюджета 1999 года при составлении проекта бюджета на 2000 год;
- усилить работу по реструктуризации внешних долгов, особенно
перед Россией, Пакистаном, Узбекистаном, и по возврату долгов перед
Кыргызской Республикой, в частности, по задолженности Украины;
- совместно с Фондом госматрезервов предусмотреть необходимые
средства для создания государственных резервов.
4. Министерствам, государственным комитетам и административным
ведомствам Кыргызской Республики:
- до 20 августа 1999 года разработать мероприятия по сокращению и
рационализации финансовых ресурсов, выделяемых им из
республиканского бюджета;
- до 20 августа 1999 года внести в Правительство Кыргызской
Республики предложения по сокращению и оптимизации численности
аппарата;
- обеспечить жесткий контроль за эффективным использованием
бюджетных средств, соблюдением лимитов потребления электро- и
теплоэнергии, воды, газа, расходов на содержание транспортных
средств, телефонных разговоров и др.
5. Государственному фонду развития экономики при Министерстве
финансов Кыргызской Республики совместно с местными государственными
администрациями рассмотреть меры по усилению их
заинтересованности в обеспечении возврата хозяйствующими субъектами
бюджетных ссуд и иностранных кредитов, в том числе за счет передачи
местным государственным администрациям части возвращенных средств для
финансирования расходов местных бюджетов.
6. Первому вице-премьер-министру Кыргызской Республики Силаеву
Б.И. совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики,
Государственной инспекцией по финансовому контролю при Правительстве
Кыргызской Республики, правоохранительными органами в недельный срок
образовать правительственную комиссию по проверке соответствия
законодательству Кыргызской Республики заключенных ранее соглашений о
кредитах и займах, полученных под гарантию Правительства Кыргызской
Республики и министерств Кыргызской Республики, экономической
обоснованности получения кредитов и включенных в соглашения условий,
а также эффективности использования данных средств.
Заслушать результаты работы правительственной комиссии на
заседании Правительства Кыргызской Республики.
7. Министерству внешней торговли и промышленности Кыргызской
Республики, Министерству сельского и водного хозяйства Кыргызской
Республики, Государственному агентству по регистрации прав на
недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики и
Министерству финансов Кыргызской Республики в двухмесячный срок
изучить вопрос налогообложения имущества физических и юридических
лиц Кыргызской Республики и при необходимости внести соответствующие
предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты
Кыргызской Республики.
8. Государственному комитету Кыргызской Республики по иностранным
инвестициям и экономическому развитию провести работу по
привлечению дополнительных грантов на 2000-2002 годы, направляемых на
финансирование государственных расходов.
9. Фонду государственного имущества Кыргызской Республики
представить до 20 августа 1999 года в Правительство Кыргызской
Республики реальный прогноз поступления в 2000 году доходов от
разгосударствления и приватизации государственной собственности.
10. Рекомендовать Национальному банку Кыргызской Республики
совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики разработать
жесткую программу мер, направленных на укрепление обменного курса
национальной валюты и сдерживание инфляционных процессов.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Аппарат Премьер-министра Кыргызской Республики.
Премьер-министр Кыргызской Республики А.Муралиев