УТРАТИЛО СИЛУ

        в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

                   от 14 января 2022 года N 9

                            УТРАТИЛО СИЛУ

             в части проекта Закона КР "О республиканском

бюджете Кыргызской Республики на 2000 год"

           в соответствии с постановлением Правительства КР

                     от 23 октября 1999 года N 573

г.Бишкек, Дом Правительства

от 29 сентября 1999 года N 527

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

               О проектах законов Кыргызской Республики

           "О республиканском бюджете Кыргызской Республики

             на 2000 год" и "О внесении изменения в Закон

             Кыргызской Республики "Об основных принципах

               бюджетного права в Кыргызской Республике"

    Правительство Кыргызской Республики постановляет:

    1.  Согласиться   с   проектами законов Кыргызской  Республики  "О

республиканском  бюджете Кыргызской Республики  на  2000  год"  и   "О

внесении   изменения   в  Закон  Кыргызской  Республики  "Об  основных

принципах бюджетного права в Кыргызской Республике".

    2.   Утвердить   прилагаемые  Мероприятия   по   своевременной   и

качественной подготовке и исполнению бюджета Кыргызской Республики.

    3.    Обязать    министерства,    государственные    комитеты    и

административные ведомства при представлении данных  по  расходам   на

2000  год  по статье "плата за воду,  электричество,  газ, отопление и

телефон"  выделить  отдельной  строкой  расходы  по  плате  за   воду,

электричество,  газ, отопление и телефон.

    4. Внести указанные законопроекты на рассмотрение  Жогорку  Кенеша

Кыргызской Республики.

    5.   Назначить  Медерова  С.О.   -  Министра  финансов  Кыргызской

Республики   официальным   представителем   Правительства   Кыргызской

Республики  при рассмотрении данных проектов законов палатами  Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики.

    Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Муралиев

                                Проект

                      ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

            О республиканском бюджете Кыргызской Республики

                              на 2000 год

    Статья 1.

    Утвердить республиканский бюджет Кыргызской Республики на 2000 год

по  доходам в сумме 9 981 247,0 тыс.  сомов и расходам   в   сумме   9

826 936,7 тыс. сомов.

    Установить:

    - предельный  размер профицита республиканского бюджета Кыргызской

Республики на 2000 год в сумме 154 310,3 тыс. сомов;

    - источники внутреннего финансирования в сумме 4 931,4 тыс. сомов;

    -  внешние  источники финансирования в сумме  (-159  241,7)   тыс.

сомов;

    - всего по внешним и внутренним источникам финансирования в  сумме

(-154 310,3) тыс. сомов.

    Статья 2.

    Утвердить   бюджет   развития  Кыргызской  Республики,   установив

следующие  размеры средств для финансирования капитальных  вложений  в

республике,  осуществляемых за счет внутренних  и  внешних  источников

финансирования, в том числе:

    - из внутренних источников - 1 007 865,0 тыс. сомов;

    - из внешних источников - 9 468 206,1 тыс. сомов.

    Статья 3.

    Определить, что доходная часть республиканского бюджета Кыргызской

Республики    на   2000   год  формируется  за  счет  поступлений   по

источникам согласно приложению 1.

    Статьи  4.

    Утвердить на 2000 год средства на финансирование текущих  расходов

из   республиканского  бюджета  Кыргызской  Республики  для  бюджетных

организаций и учреждений в размерах, установленных согласно приложению

2.

    Определить размеры  средств,  направляемых  из бюджета развития на

мероприятия и программы, согласно приложению 3.

    Установить,   что  размеры  средств  по  финансированию   расходов

бюджетных организаций и учреждений Кыргызской Республики должны строго

соблюдаться   и  направляться на мероприятия и программы  в  пределах,

установленных системой расходных ордеров.

    Определить,   что  государственные  служащие,   ответственные   за

расходование  бюджетных  средств,  а также за принятие  полномочий  по

расходам  без  наличия  у  них  расходных  ордеров,   уполномочивающих

осуществлять   такие  действия,  несут  персональную   ответственность

согласно законодательству Кыргызской Республики.

    Статья 5.

    Установить, что  финансирование  расходов республиканского бюджета

Кыргызской   Республики   на  2000  год  производится    в    пределах

фактически  полученных доходов, внешнего и внутреннего  финансирования

дефицита  бюджета,  при  этом в первоочередном порядке  по  защищенным

статьям  (заработная плата,  отчисления в Социальный  фонд  Кыргызской

Республики,  стипендии,  медикаменты, питание,  субвенции  Социальному

фонду   Кыргызской  Республики,  пособия  малообеспеченным  гражданам,

пенсии,  денежное  довольствие  и  объекты  "ОШ-3000"),   а  также  по

государственным  долговым  обязательствам.

    Статья 6.

    Установить, что  в  2000  финансовом  году до 50 процентов от всей

суммы  специальных  средств  и  платных   услуг,   аккумулируемых   на

счетах   бюджетных    организаций  и  учреждений,   финансируемых   из

республиканского    бюджета,    подлежат    перечислению    в    доход

республиканского бюджета.

    Запретить   бюджетным  организациям  и  учреждениям   использовать

специальные  средства  минуя казначейства.  При нарушении   указанного

порядка   вся   сумма   специальных   средств   изымается   в    доход

республиканского бюджета.

    Статья 7.

    Предоставить Правительству Кыргызской Республики право в 2000 году

вносить   уточнения  в  приложение  2  настоящего  Закона   (в   части

специальных  средств  бюджетных  организаций)  в  случае  фактического

перевыполнения доходной части по специальным средствам.

    Статья 8.

    Предоставить Правительству Кыргызской Республики право в 2000 году

освобождать   некоторые   бюджетные   организации,    работающие     в

социальной  сфере  (детсады,  дома-интернаты,  лечебные  учреждения  и

т.п.),   а  также специфичные организации от перечислений  специальных

средств  в  доход республиканского бюджета.

    Статья 9.

    Рекомендовать   местным    Кенешам  всех  уровней   компенсировать

недофинансированные в 1999 году по отдельным группам  расходы  местных

бюджетов за  счет  и  в пределах ассигнований,  предусмотренных  в  их

бюджетах  на  2000  бюджетный год.  При этом  компенсации  подлежат  в

первоочередном  порядке расходы на заработную  плату  и  отчисления  в

Социальный фонд.

    Статья 10.

    Утвердить   оборотную  кассовую  наличность  по   республиканскому

бюджету  Кыргызской Республики на 1 января 2000 года в  сумме  50  000

тыс.  сомов.

    Статья 11.

    Утвердить  на   2000  год для местных бюджетов областей  и  города

Бишкек  нормативы  отчислений от  плановых   поступлений   налога   на

прибыль предприятий, объединений, организаций всех форм собственности,

акцизного  налога  (на  внутреннюю продукцию),  подоходного  налога  с

населения  в размере 35 процентов.

    Статья 12.

    Установить,  что  при  перевыполнении каждого  вида  налогов  (без

недоимки)  по местным бюджетам областей и города Бишкек,  указанных  в

статье  11   настоящего   Закона,  и  налога на добавленную  стоимость

(без  НДС на ввозимую продукцию),  запланированных на первое и  второе

полугодие  2000  года,   сумма   перевыполнения   (по   каждому   виду

налогов)  зачисляется в местные бюджеты областей и  города  Бишкек  по

нормативу 75 процентов.

    Статья 13.

    Установить, что при перевыполнении плана  по  погашению  недоимки,

сложившейся   за   предыдущие годы,  сумма перевыполнения  по  каждому

виду  налогов  (с  учетом   взаимозачетов)   полностью   остается    в

распоряжении местных государственных администраций,  органов  местного

самоуправления и айыл окмоту.

    Статья 14.

    По  показателям,  предусмотренным в статьях  12  и  13  настоящего

Закона,   перерасчеты   по сверхплановым поступлениям  производятся  в

целом по области и городу Бишкек.

    В   случае    перевыполнения    плановых    показателей   местными

государственными администрациями нижестоящего территориального  уровня

рекомендовать   местным   государственным администрациям  вышестоящего

территориального  уровня  направлять  суммы  перевыполнения  на  нужды

местных  государственных администраций, перевыполнивших план.

    В случае  перевыполнения плановых показателей в первом полугодии и

невыполнении  их  по  результатам  года  средства,   перечисленные   в

первом полугодии, изымаются в республиканский бюджет в следующем году.

    Статья 15.

    Утвердить на 2000 год  размеры  категориальных  грантов  в  сферах

здравоохранения  и  образования,   направляемых  местным  Кенешам   из

республиканского бюджета Кыргызской Республики:

  --------------------------------------------------------------------

  Ошской области                     |     367 932,6 тыс. сомов

  Джалал-Абадской области            |     225 032,9 тыс. сомов

  Иссык-Кульской области             |      68 905,8 тыс. сомов

  Нарынской области                  |     104 159,2 тыс. сомов

  Таласской области                  |      50 737,5 тыс. сомов

  Чуйской области                    |      59 120,6 тыс. сомов

  город Бишкек                       |      18 000,0 тыс. сомов

  ВСЕГО:                             |     893 888,6 тыс. сомов

  --------------------------------------------------------------------

    Установить,    что    категориальные   гранты    направляются    в

первоочередном  порядке  на  финансирование  приоритетных  направлений

расходов   в   области здравоохранения и в сфере среднего и начального

образования, покрывая тем самым минимальный уровень расходов по данным

секторам.

    Статья 16.

    Установить  на  2000  год  местным  Кенешам  размеры  грантов   из

республиканского   бюджета  Кыргызской  Республики  для   выравнивания

доходов:

  --------------------------------------------------------------------

  Ошской области                     |      32 467,8 тыс. сомов

  Нарынской области                  |      45 477,7 тыс. сомов

  Таласской области                  |      25 980,3 тыс. сомов

  ВСЕГО:                             |     103 925,8 тыс. сомов

  --------------------------------------------------------------------

    Установить,   что  суммы  выравнивающих  грантов,  выделяемые   из

республиканского  бюджета,   в размерах, определенных  данной  статьей

настоящего  Закона, должны в первую очередь направляться  на  покрытие

расходов   социальной   сферы   по   статьям   заработной    платы   и

отчислений в Социальный фонд.

    Статья 17.

    В  целях  обеспечения  защиты  расходов  республиканского  бюджета

Кыргызской Республики и полноты мобилизации в нем финансовых  ресурсов

разрешить  Правительству  Кыргызской Республики  в  случаях  нарушения

отдельными   местными  государственными  администрациями   и   местным

самоуправлением   города   Бишкек   установленного   законодательством

Кыргызской  Республики порядка зачисления налогов  и  иных  доходов  в

республиканский    бюджет    приостанавливать    финансирование     из

республиканского бюджета  общегосударственных  программ и мероприятий,

осуществляемых   на   подведомственных   им   территориях   Кыргызской

Республики,  передачу средств по взаимным расчетам,  бюджетным  ссудам

и  кредитам,  а  также  изымать незаконно изъятые из  республиканского

бюджета средства.

    Обязать местные  органы государственной власти регулярно проводить

мероприятия по более полной мобилизации доходов местных бюджетов.

    Статья 18.

    Установить   размер   субвенции   из   республиканского    бюджета

Социальному фонду Кыргызской Республики в году в сумме 150 млн. сомов.

    Статья 19.

    Предоставить Правительству  Кыргызской  Республики  право  вносить

уточнения  во  взаимные  расчеты республиканского  бюджета  Кыргызской

Республики  с  бюджетами  областей  и  города  Бишкек,  вытекающие  из

принимаемых  соответствующими органами  нормативных  актов,   а  также

изменений  объемов  производства (работ, услуг), уровней  цен,  темпов

инфляции и других процессов, происходящих в республике.

    Ограничить размеры взаимозачетов по республиканскому бюджету до 10

процентов от общего контингента доходов.

    Рекомендовать областным  государственным администрациям и местному

самоуправлению  города Бишкек ограничить проведение  взаимозачетов  до

10 процентов от общего контингента доходов.

    Статья 20.

    Установить,   что  решения  Правительства  Кыргызской  Республики,

которые  повлекут  за собой дополнительные государственные  расходы  и

сократят доходную базу республиканского бюджета Кыргызской Республики,

вступают  в  силу  только после одобрения Жогорку  Кенешем  Кыргызской

Республики.

    Статья 21.

    Установить,  что  в  2000  году ссуды  и  кредиты  предприятиям  и

организациям  предоставляются при условии выполнения ими  обязательств

по уплате процентных платежей и сумм в погашение ранее предоставленных

кредитов.

    Статья 22.

    Установить,    что    нецелевое    использование     предприятиями

республиканских бюджетных средств,  предоставленных на безвозмездной и

возвратной   основе,    несвоевременный  возврат  бюджетных   средств,

предоставленных  на  возвратной  основе,   а  также  просрочка  уплаты

процентов за их использование служат основанием для:

    -   сокращения   или   прекращения  предоставления    всех    форм

государственной поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей;

    -  взимания  штрафа в размере двойной действующей  учетной  ставки

Национального банка Кыргызской Республики.

    Установить, что в 2000 году возврат предоставленных предприятиям и

организациям  республиканских бюджетных средств,   а  также  плата  за

пользование  этими  средствами приравниваются к платежам  в  бюджет  и

осуществляются в первоочередном порядке.

    Статья 23.

    Правительству   Кыргызской  Республики   провести   переговоры   с

кредиторами  по  реструктуризации  внешнего  долга  и  высвободившиеся

средства направить на обеспечение безопасности республики.

    Статья  24.

    Определить персональную ответственность хозяйствующих субъектов за

своевременное  выполнение  обязательств по кредитам,   предоставленным

под   гарантию  Правительства  Кыргызской  Республики.   Правительству

Кыргызской  Республики  обеспечить  возмещение   ущерба,   понесенного

республиканским   бюджетом    вследствие   невыполнения   обязательств

хозяйствующих субъектов по кредитам и займам,  полученным под гарантию

Правительства Кыргызской Республики.

    Статья 25.

    Ввести в  действие  Закон Кыргызской Республики "О республиканском

бюджете Кыргызской Республики на 2000 год" с 1 января 2000 года.

    Президент Кыргызской Республики

                             Приложение 1

                    к Закону Кыргызской Республики

                      "О республиканском бюджете

                  Кыргызской Республики на 2000 год"

                                                             (тыс. сомов)

-----------------------------------------------------------------------

    1     |                    2                        |        3

----------|---------------------------------------------|--------------

I.        |ОБЩИЕ ДОХОДЫ И ПОЛУЧЕННЫЕ                    |

          |ОФИЦИАЛЬНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ (II + VII + VIII)     | 9 981 247,0

II.       |Общие доходы (III + VI)                      | 8 644 315,9

III.      |Текущие доходы (IV + V)                      | 8 642 815,9

IV.       |Налоговые поступления                        | 6 963 561,9

   1.1.1. |Подоходный налог                             |   344 634,8

   1.2.1. |Налог на прибыль                             |   314 712,7

   1.3.0. |Прочие неклассифицированные подоходные       |

          |налоги, налоги на прибыль (доходы)           |    10 930,1

          |в том числе:                                 |

 1.3.0.1. |- конфискации и штрафы и другие штрафные     |     5 246,7

          |  санкции, налагаемые налоговыми органами    |

 1.3.0.2. |- налог на дивиденды и проценты с юридических|

          |  лиц                                        |

 1.3.0.3. |- налог на доходы нерезидентов               |     5 683,4

       4. |Налог на имущество                           |         0,0

   5.1.0. |Налог на добавленную стоимость - всего       | 3 629 954,0

 5.1.0.1. |Налог на добавленную стоимость - внутреннюю  | 1 296 771,0

          |продукцию                                    |

 5.1.0.2. |- налог на добавленную стоимость - на        | 2 333 183,0

          |  ввозимую продукцию                         |

   5.1.1. |Налог за оказание платных услуг населению и  |

          |с розничных продаж                           |

     5.2. |Акцизные сборы - всего                       | 1 413 924,1

   5.2.1. |- акцизные сборы на внутреннюю продукцию     |   627 879,1

   5.2.2. |- акцизные сборы на импортную продукцию      |   786 045,0

     5.4. |Налоги на отдельные виды услуг               |

   5.5.1. |Сбор и плата на разрешение заниматься        |

          |определенными видами деятельности            |

 5.5.2.1. |Налог с владельцев транспортных средств      |    80 875,5

 5.5.2.2. |Налог за пользование автодорогами            |   208 402,0

   5.5.3. |Прочие налоги на пользование товарами либо   |

          |на разрешение пользоваться товарами или      |

          |заниматься определенными видами деятельности |

 5.6.0.1. |Поступление средств на предупреждение        |   451 433,9

          |и ликвидацию чрезвычайных ситуаций           |

 5.6.0.3. |Поступление средств на развитие и            |    21 856,8

          |воспроизводство минерально-сырьевой базы     |

 5.6.0.4. |Земельный налог за пользование приусадебными |

          |участками                                    |

 5.6.0.5. |Земельный налог с юридических лиц за         |         0,0

          |сельскохозяйственные угодья и за земли       |

          |несельскохозяйственного назначения           |

 5.6.0.6. |Плата за пользование водными ресурсами       |

 5.6.0.7. |Плата за пользование минеральными ресурсами  |

       6. |Налоги на международную торговлю и внешние   |   486 838,0

          |операции                                     |

V.        |Неналоговые поступления                      | 1 679 254,0

 8.2.1.1. |Прибыль Национального банка                  |

 8.2.2.2  |Проценты по кредитам, выданным государством  |    30 000,0

   8.2.3. |Плата за выдачу лицензий на ведение          |

          |предпринимательской деятельности             |

   8.3.1. |Доходы от собственности юридических лиц      |    55 000,00

          |негосударственного сектора                   |

 8.3.1.1. |Проценты по госсудам депозитам, векселям     |    15 000,00

 8.3.1.2. |- дивиденды от акционерных предприятий       |    10 000,0

 8.3.1.4. |Прочие поступления от доходов эконом. ед.    |    45 000,0

          |негосударственного сектора ("Кумтор")        |

       9. |Административные сборы и платежи, доходы     | 1 432 042,2

          |от некоммерческих и побочных продаж          |

          |из них:                                      |

     9.1. |Плата и сбор за выдачу разрешений и лицензий |     3 532,0

 9.2.0.0. |Поступления средств от оказания платных      | 1 409 250,4

          |услуг и от других специальных средств        |

          |учреждений, состоящих на бюджете             |

 9.2.5.1. |Плата за опломбирование и клеймение          |     1 500,0

          |изделий и сплавов из драгоценных металлов    |

 9.2.5.3. |Арендная плата за государственное помещение  |

 9.2.5.5. |Государственная пошлина, взимаемая органами  |    11 049,8

          |внутренних дел за реализацию паспортов       |

          |нового образца                               |

 9.2.5.7. |Государственная пошлина, взимаемая органами  |     6 710,0

          |арбитражного суда                            |

 9.2.5.8. |Прочие поступления не классифицированные выше|         0,0

      10. |Поступления по штрафам и санкциям            |    19 290,0

      12. |Прочие неналоговые поступления - всего       |   127 921,8

12.0.0.3. |Плата за регистрацию автомобилей             |   112 552,3

12.0.0.5. |Прочие поступления                           |    15 369,50

VI.       |Доходы от операций с капиталом               |     1 500,0

      13. |Продажа основного капитала                   |     1 500,0

13.0.0.1. |Поступления от продажи гражданам квартир     |

13.0.0.3. |Поступления от реализации драгоценных        |     1 500,0

          |металлов из госфонда                         |

      14. |Продажа государственных запасов товаров      |

VII.      |Полученные официальные трансферты            | 1 078 931,1

          |в том числе:                                 |

  17.1.1. |Поступления от встречных фондов (гранты)     |   858 299,4

  18.2.0. |Средства, получаемые по взаимным расчетам    |   220 631,7

VIII.     |Свободные остатки бюджетных средств,         |   258 000,0

          |обращаемые на покрытие расходов              |

-----------------------------------------------------------------------