Редакцияот 25.07.2000
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
Утратил силу см. Указ Президента КР от 24 октября 2005 года №485                             Приложение 4                              Утверждено                           Указом Президента                         Кыргызской Республики                       от 25 июля 2000 года N 191                                ПОЛОЖЕНИЕ               о порядке формирования и функционирования                 резерва кадров государственной службы                         Кыргызской Республики                           I. Общие положения      1. Настоящее Положение основано на Конституции Кыргызской  Респуб-лики, статье 17 Закона Кыргызской Республики "О государственной службе"и определяет правовые основы,  порядок формирования и  функционированиярезерва  кадров  государственной  службы Кыргызской Республики (далее -резерв кадров).     Основная цель формирования резерва кадров государственной службы -создание подготовленного к управлению в новых  условиях  состава  госу-дарственных служащих, обеспечение непрерывности и преемственности госу-дарственного управления, его совершенствование на основе отбора, подго-товки и выдвижения кадров,  способных профессионально и эффективно реа-лизовывать задачи и  функции  государственных  органов  государственнойвласти.     2. Основные задачи формирования резерва кадров:     - совершенствование развития персонала, его профессионального рос-та и построения карьеры государственного служащего;     - замещение  вакантных  государственных должностей государственнойслужбы;     - повышение в должности государственных служащих;     - осуществление курса на развитие социально-ориентированной рыноч-ной экономики,  демократизацию управления,  внедрение инноваций в госу-дарственную службу, рациональное использование ее кадрового потенциала.     3. Формирование  резерва кадров государственной службы осуществля-ется на основе следующих принципов:     - равного доступа граждан к государственной службе;     - объективности в подборе и зачислении в резерв кадров в соответс-твии с заслугами и способностями работников,  необходимыми для выполне-ния ответственной работы;     - компетентности и профессионализма;     - запрета учитывать при формировании резерва кадров  государствен-ной службы пол, социальное происхождение, национальность, вероисповеда-ние, политические взгляды кандидатов;     - обязательного  получения личного согласия кандидатов на зачисле-ние в резерв кадров государственной службы;     - ответственности  руководящих  должностных  лиц в государственныхорганах за наличие резерва кадров государственной службы и качество егофункционирования.     4. Резерв кадров - это группа специально сформированных  и  подго-товленных  кандидатов на замещение государственных должностей государс-твенной службы.     5. Резерв кадров формируется из числа впервые претендующих на пос-тупление на государственную службу и государственных служащих,  претен-дующих  на  повышение  в должности,  на переход в вышестоящую категориюдолжностей.     6. При формировании резерва кадров для оценки деловых и личностныхкачеств кандидатов применяются следующие методы:     - собеседование;     - тестирование;     - анкетирование;     - экспертная оценка;     - групповая дискуссия.                 II. Порядок формирования резерва кадров      7. Резерв  кадров  формируется  в каждом государственном органе пораспоряжению высшего должностного лица в соответствии с настоящим Поло-жением.     8. Резерв кадров государственных служащих состоит из внутреннего ивнешнего резерва кадров:     - внутренний резерв кадров формируется  непосредственно  из  госу-дарственных служащих,  занимающих младшие,  старшие и главные государс-твенные должности в данном государственном органе согласно Реестру  го-сударственных должностей Кыргызской Республики;     - внешний резерв кадров формируется из:     числа государственных  служащих,  занимающих государственные долж-ности в других государственных органах;     граждан, претендующих  на поступление на государственную должностьили прошедших конкурс на замещение вакантной государственной службы.     9. Поиском  подходящих  кандидатур  для зачисления в резерв кадровкаждого государственного органа занимается кадровая служба данного  го-сударственного органа следующими путями:     - руководителем кадровой службы начальникам (заведующим) структур-ных подразделений раздается форма к резерву кадров для заполнения (при-ложение 1).     В случае,  если  начальник (заведующий) структурного подразделениясчитает необходимым зачисление государственного служащего, находящегосяв его непосредственном подчинении,  в резерв кадров, то он при заполне-нии резервного листа включает в него соответствующего  государственногослужащего;     - предложение руководителей структурных подразделений о зачислениив резерв кадров иных лиц.     10. Кандидаты,  в отношении которых было дано предложение о зачис-лении во внешний резерв кадров, должны пройти собеседование с руководи-телем государственного органа.  Такое собеседование организуется кадро-вой службой,  которая извещает кандидата о дате, времени и месте прове-дения собеседования с руководителем государственного органа.     11. Руководитель кадровой службы в соответствии с пунктом 9 насто-ящего Положения готовит список и документы на кандидатов,  предлагаемыхк зачислению в резерв кадров.     12. Документы на кандидатов должны включать:     - краткое представление, в котором указываются:     личные данные (фамилия,  имя и отчество, дата рождения, националь-ность, домашний адрес, семейное положение);     образование, дополнительное образование (курсы повышения  квалифи-кации);     какую должность занимает в данное время и с какого периода;     краткое описание должностного продвижения (какие должности и в ка-ких организациях занимал, какой период);     общий стаж работы; стаж работы на государственной службе;     в какой резерв кадров: внутренний или внешний, подлежит зачислениюгосударственный служащий;     в какую категорию государственных должностей государственной служ-бы рекомендуется: высшую, главную, старшую или младшую;     обоснование для зачисления в резерв (решение о зачислении в резервбыло принято конкурсной или аттестационной комиссией, либо по иным при-чинам);     - характеристику от непосредственного руководителя государственно-го служащего (в случае нахождения государственного служащего на  службев данном государственном органе) в соответствии с приложением 2;     - листок по учету кадров на кандидата;     - копии документов, подтверждающих необходимое образование;     - копии документов о  повышении  квалификации  или  переподготовки(если проходил,  в том числе о присвоении ученой степени и ученого зва-ния).     К вышеуказанному  перечню  необходимых  документов кандидат вправеприложить рекомендации с места работы, учебы и так далее.     13. После завершения действий,  указанных в пунктах 10, 11 настоя-щего Положения, руководитель принимает решение о зачислении кандидата врезерв кадров.              III. Порядок функционирования резерва кадров      14. Резерв кадров должен пополняться службой кадров каждые три ме-сяца. Изменения и дополнения в резерв кадров в течение года вносятся помере  необходимости руководителем кадровой службы по согласованию с ру-ководителем государственного органа.     Ежегодно кадровой  службой государственного органа проводится ана-лиз состава резерва кадров,  выносится оценка  служебной  деятельности,степени выполнения планов развития карьеры.     15. Государственные служащие,  зачисленные  во  внутренний  резервкадров:     проходят курсы повышения квалификации и переподготовки в соответс-твии  с  планом развития карьеры (приложение 3),  составляемым в отделекадров для государственного служащего;     направляются в первую очередь на обучение и переобучение;     в первоочередном порядке рассматриваются для выдвижения  на  болеевысокую государственную должность;     временно назначаются на исполнение функций  по  вышестоящей  госу-дарственной должности;     направляются на руководящую работу.     16. В случае освобождения в государственном органе государственнойдолжности кадровой службой вносится список подходящих кандидатов  руко-водителю  государственного органа для отбора на замещение освобожденнойдолжности.     17. Кандидаты  на вакантную должность подбираются в первую очередьиз внутреннего резерва кадров.  В случае отклонения предложенных канди-датур  руководителем  либо лицом,  компетентным назначать данного госу-дарственного служащего,  подбор кандидатур производится из  числа  лиц,включенных во внешний резерв кадров.     18. Государственные служащие, включенные в резерв кадров, не проя-вившие необходимых профессиональных, деловых и личностных качеств, уме-ния работать с людьми,  из состава резерва исключаются. Решение об иск-лючении  из  резерва  кадров принимается руководителем государственногооргана, в компетенцию которого входит назначение на должность или осво-бождение от должности соответствующих государственных служащих.     19. Состав резерва кадров является конфиденциальным,  о нем должнызнать  только  руководитель  соответствующего государственного органа ируководитель кадровой службы.     Лицо, зачисленное в резерв кадров, ставится об этом в известность.                                                  Приложение 1                                     к Положению о порядке формирования                                      и функционирования резерва кадров                                  ФОРМА                           к резерву кадров -----------------------------------------------------------------------    Ф.И.О.   |   Год  |Образование| Стаж |Занимаемая|На какую должность             |рождения|           |работы|должность |   рекомендуется-------------|--------|-----------|------|----------|------------------      1      |    2   |     3     |   4  |     5    |         6-----------------------------------------------------------------------                                                  Приложение 2                                     к Положению о порядке формирования                                      и функционирования резерва кадров                             ХАРАКТЕРИСТИКА             на государственного служащего, рекомендуемого                     к зачислению в резерв кадров      1. Фамилия, имя, отчество.     2. Перечень  основных  мероприятий  (вопросов),  в решении которыхпринимал участие.     3. Деловые  и  профессиональные  качества (профессиональная компе-тентность и эрудиция, работоспособность, ответственность и исполнитель-ность).     4. Качество и эффективность результатов служебной деятельности.     5. Оценка личностных качеств (коммуникабельность, дисциплинирован-ность, самокритичность, менеджерские и лидерские качества).                                                  Приложение 3                                     к Положению о порядке формирования                                      и функционирования резерва кадров                                  ПЛАН                           развития карьеры      Общие сведения:     - Ф.И.О.;     - год рождения;     - национальность;     - образование;     - дополнительное образование;     - стаж работы (общий и на государственной службе);     - должность, дата и продолжительность ее занятия.     Сведения о профессиональной деятельности:     - заключение последней аттестационной комиссии;     - нахождение в резерве кадров;     - перечень и время полученного образования;     - оценка деятельности в соответствии с Руководством по оценке пер-сонала;     - обоснование по развитию карьеры через 5, 10, 15 лет;     - прохождение дополнительного обучения на каких-либо курсах, семи-нарах и т.д.  (если необходимо, указать периоды времени) в соответствиис Руководством по обучению и переобучению персонала.     Другие сведения.