УТРАТИЛО СИЛУ

        в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

                   от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 13 октября 1999 года N 562

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

           О мерах по оздоровлению финансово-экономического

              положения предприятий легкой промышленности

                       и дальнейшему их развитию

    Правительство Кыргызской Республики отмечает,  что в  деятельности

легкой   промышленности   республики,   способной  обеспечить  высокую

занятость  населения  и  значительный  доход  в  бюджет,   наблюдается

тенденция к спаду производства.

    Падение   производства   в  отрасли,   обусловленное   разрушением

хозяйственных  связей  с гарантированным сбытом  готовой  продукции  и

обеспечением сырья,  наметилось еще с 1992 года.  Доля выпуска товаров

отрасли   в общем  объеме  промышленности  сократилась с 30,4  до  3,2

процента,   при  этом  производство  продукции  снизилось   на   155,6

процента,   в  том   числе:  более  чем в 190  раз  уменьшился  выпуск

трикотажных изделий,  почти в 25 раз - тканей всех видов, десятикратно

-  шерстяной  пряжи, в 32 раза ковровых изделий,  в 5,5 раза  чулочно-

носочных  изделий, производство обуви и кожевенного товара  сведено  к

минимуму.

    В  1995-1996   годах  падение производства было  приостановлено  в

результате   государственной   поддержки,    оказанной    отрасли    в

соответствии   с   рекомендациями    консалтинговой    фирмы   "Герци"

(Швейцария)   и   организации  "JICА"   (Япония)   на   первом   этапе

постановлениями  Правительства  Кыргызской Республики  от  25  августа

1995  года  N  371  "О  первоочередных мерах  по  стабилизации  работы

предприятий легкой  промышленности,  от  13  ноября 1995  года  N  483

"О дальнейших мерах по улучшению работы легкой промышленности" и от 10

июня  1996 года N 316 "Об организации заготовки шерсти в 1996 году"  в

виде бюджетных ссуд в размере 95,15 млн. сом и технических кредитов на

сумму   5,0  млн.  ДМ  и  12,95  млн.  долларов  США  на  модернизацию

текстильных производств.

    С прекращением оказания финансовой помощи  на  сезонную  заготовку

сырья   ситуация   в  отрасли ухудшилась - в  1997  году  производство

снизилось  на 8 процентов,  1998 году - на 24,3 процента. В 1999  году

положение  в  отрасли  продолжает  оставаться чрезвычайно сложным.  По

итогам восьми месяцев произведено продукции на сумму 596,7 млн.  сомов

с  динамикой   развития  72,8  процента по сравнению с соответствующим

периодом прошлого года.

    Число убыточных  предприятий  с  начала  года достигло 27 с суммой

убытков  9,9  млн. сомов. Дебиторская и кредиторская задолженность  за

восемь   месяцев  текущего года составила,  соответственно,   133,2  и

270,5  млн. сомов. Запасы готовой продукции снижены с начала  года  на

31,5  млн.  сомов  и составили 100,7 млн. сомов. Недостаток  оборотных

средств  оценивается в 120 млн.  сомов,  в том числе:  у  акционерного

общества  "Текстильщик"   -  70  млн.  сомов,   акционерного  общества

"Кыргызский камвольно-суконный комбинат" - 20 млн. сомов и т.д.

    Несмотря на  сложное  финансово-экономическое положение в отрасли,

отдельными  предприятиями в совокупности с  начала  года   перечислено

в  бюджет   по  налоговым платежам более 22 млн.  сомов и в Социальный

фонд Кыргызской Республики - более 26,5 млн. сомов.

    Сложившееся   положение   вызвано   как   объективными,   так    и

субъективными причинами, к которым можно отнести:

    - неконкурентоспособность продукции по стоимости и товарному виду;

    - потери рынков сбыта в странах СНГ,  особенно после августовского

кризиса 1998 года;

    - неудовлетворительную работу предприятий по маркетингу;

    - дефицит оборотных средств предприятий;

    - рост цен на сырье, материалы и энергоносители;

    - высокие процентные ставки заемных средств;

    - прекращение модернизации предприятий;

    - слабый руководящий персонал на отдельных предприятиях.

    В   сложившейся   ситуации   Министерство   внешней   торговли   и

промышленности Кыргызской Республики, Министерство финансов Кыргызской

Республики,   Фонд государственного имущества Кыргызской   Республики,

Государственный   комитет   Кыргызской   Республики   по   иностранным

инвестициям  и  экономическому развитию не в полной мере  использовали

свои    возможности    в  проведении   государственной    промышленной

политики  с  целью  развития предприятий отрасли.

    Принимая во  внимание,  что  в  республике имеются все условия для

производства  и  переработки натуральных видов сырья: шерсти,  хлопка,

коконов,   шкур  животных,  продукция переработки которых  на  мировом

рынке  пользуется большим спросом,  и в целях реализации потенциальных

возможностей  отрасли  по  выпуску  конкурентоспособных   товаров   из

местного  сырья на экспорт путем обеспечения стабилизации деятельности

предприятий  легкой  промышленности,  их  финансового  оздоровления  и

дальнейшего развития Правительство Кыргызской Республики постановляет:

    1.  Министерству   внешней  торговли и  промышленности  Кыргызской

Республики     совместно    с    заинтересованными     министерствами,

государственными    комитетами,     административными     ведомствами,

областными  государственными администрациями,  местным самоуправлением

города   Бишкек   и   предприятиями  отрасли   в   двухмесячный   срок

разработать  и  внести  в Правительство Кыргызской  Республики  проект

Программы  развития  предприятий легкой  промышленности  на  2000-2003

годы.

    2. Министерству финансов  Кыргызской  Республики,  Государственной

налоговой инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики:

    -  предоставить  отсрочку  до 2003 года  по  выплате  процентов  и

штрафных   санкций по налоговым платежам по состоянию  на  1  сентября

1999  года  с  последующим  погашением  их  в  течение  трех  лет  для

предприятий согласно приложению 1;

    - в соответствии со статьями 46 и 63 Налогового кодекса Кыргызской

Республики  предоставить  отсрочку по  налоговым  платежам  в  бюджет,

образовавшуюся  на 1 сентября 1999 года сроком на 1  (один)  год,  для

предприятий согласно приложению 2.

    3. Социальному фонду Кыргызской Республики  предоставить  отсрочку

хозяйствующим  субъектам,  имеющим задолженность по страховым  взносам

и  штрафным санкциям по состоянию на 1 сентября 1999 года,  сроком  до

31 декабря 1999 года согласно приложению 3.

    Совместно с предприятиями в недельный срок  провести  согласование

графиков погашения отсроченных долгов.

    По итогам деятельности предприятий за 1999  год  рассмотреть,  при

необходимости,   возможность продления отсрочки по  выплате  имеющейся

задолженности по страховым взносам и штрафным санкциям до  31  декабря

2001 года.

    4.   Министерству  финансов  Кыргызской  Республики    осуществить

реструктуризацию долгов предприятий согласно приложению 4 по кредитам,

предоставленным  Германским банком реконструкции и  развития   KFW   и

Фондом   зарубежного  экономического  развития  (OECF,   Япония),   на

следующих условиях:

    - предоставление  отсрочки  задолженностей  предприятий  (основной

долг и проценты) по состоянию на 1 сентября 1999 года сроком на 5 лет;

    - переоформление  основного долга кредита Японии на 20 лет,  в том

числе  10  лет  льготные  со ставкой 3,1 процента   годовых;   кредита

банка  KFW  - на 12 лет, из них 6 лет льготные со ставкой  3  процента

годовых;

    - в месячный срок предоставление предприятиями согласно приложению

4     бизнес-проектов   и   согласованного   залогового    обеспечения

Министерству финансов Кыргызской Республики.

    5. Министерству  финансов  Кыргызской Республики в месячный срок в

установленном   порядке    внести    в    Правительство     Кыргызской

Республики  предложение   о   внесении   изменений   и  дополнений   в

Положение  о  составе  затрат по производству и  реализации  продукции

(работ,   услуг), включенных  в себестоимость продукции (работ услуг),

и  о  порядке  формирования финансовых результатов,   учитываемых  при

налогообложении   прибыли,  утвержденное постановлением  Правительства

Кыргызской  Республики от 11 января 1993 года N 11,   в  части  оплаты

процентов по иностранным кредитам, полученным на приобретение основных

h оборотных средств.

    6.  Министерству  внешней  торговли  и  промышленности  Кыргызской

Республики,  Министерству финансов Кыргызской Республики  предоставить

акционерному    обществу   "Текстильщик"    отсрочку     по     уплате

задолженности  по процентам  и основному кредиту "PESAC" в сумме  41,9

млн.  сомов до 2005 года.

    7.  Министерству  финансов Кыргызской Республики  и  Агентству  по

реорганизации  банков и реструктуризации долгов рассмотреть  вопрос  о

предоставлении  акционерному  обществу "Кыргызский  камвольно-суконный

комбинат"  отсрочки платежа по имеющейся задолженности на  1  сентября

1999  года  по  уплате  процентов по  ссуде  в  сумме  3,5  млн.  сом,

полученной от акционерного коммерческого банка "Кыргызстан", сроком на

2 года.

    8.  Министерствам,   государственным  комитетам,  административным

ведомствам  осуществлять через Государственное агентство по   закупкам

при  Правительстве  Кыргызской  Республики  размещение  на  конкурсной

основе заказов,  финансируемых из средств республиканского бюджета, на

предприятиях   легкой промышленности в пределах сумм,  предусмотренных

бюджетом,  для  детских  домов, интернатов для  детей  и  престарелых,

учреждений  образования  и здравоохранения,  а также  на  производство

форменной   одежды   и   обуви   для  работников   налоговых    служб,

прокуратуры,  судов  и  силовых структур.

    9. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на

Министерство  внешней торговли и промышленности Кыргызской  Республики

с   предоставлением   ежемесячного   отчета   о   проделанной   работе

Правительству Кыргызской Республики.

    Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Муралиев

                                  Приложение 1

                                          к постановлению Правительства

                                              Кыргызской Республики

                                          от 13 октября 1999 года N 562

                               ПЕРЕЧЕНЬ

              предприятий легкой промышленности, имеющих

            задолженность по процентам и штрафным санкциям

                 по состоянию на 1 сентября 1999 года

                                                             тыс. сомов

-----------------------------------------------------------------------

     Наименование предприятий     | Задолженность по налоговым платежам

----------------------------------|------------------------------------

АО "Жылдыз"                       |             1319,3

АО "Текстильщик"                  |             3500

АО "Байпак"                       |             2500

АО "Эдельвейс"                    |              930

АО "ККСК"                         |             3700

АО "Айгуль"                       |             1300

-----------------------------------------------------------------------

     Руководитель аппарата

     Премьер-министра

     Министр Кыргызской Республики                     К.Ешмамбетов

                                                  Приложение 2

                                          к постановлению Правительства

                                              Кыргызской Республики

                                          от 13 октября 1999 года N 562

                               ПЕРЕЧЕНЬ

              предприятий легкой промышленности, имеющих

                  задолженность по налоговым платежам

                 по состоянию на 1 сентября 1999 года

                                                             тыс. сомов

-----------------------------------------------------------------------

     Наименование предприятий     | Задолженность по налоговым платежам

----------------------------------|------------------------------------

АО "Жылдыз"                       |             2478,6

АО "Текстильщик"                  |             5000

АО "Байпак"                       |             3400

АО "Эдельвейс"                    |             2265

АО "ККСК"                         |             8750

АО "Айгуль"                       |             2200

-----------------------------------------------------------------------

     Руководитель аппарата

     Премьер-министра

     Министр Кыргызской Республики                     К.Ешмамбетов

                                                  Приложение 3

                                          к постановлению Правительства

                                              Кыргызской Республики

                                          от 13 октября 1999 года N 562

                               ПЕРЕЧЕНЬ

            хозяйствующих субъектов, имеющих задолженность

             по страховым взносам на 1 сентября 1999 года

                                                             тыс. сомов

-----------------------------------------------------------------------

     Наименование предприятий     | Задолженность по налоговым платежам

                                  |         и штрафным санкциям

----------------------------------|------------------------------------

АО "Жылдыз"                       |             2010,0

АО "Текстильщик"                  |             7700,0

АО "Байпак"                       |              870,0

АО "Эдельвейс"                    |             2480,0

АО "ККСК"                         |             6500,0

АО "Мата"                         |              980,0

АО "Касиет"                       |             1380,0

-----------------------------------------------------------------------

     Руководитель аппарата

     Премьер-министра

     Министр Кыргызской Республики                     К.Ешмамбетов

                                                  Приложение 4

                                          к постановлению Правительства

                                              Кыргызской Республики

                                          от 13 октября 1999 года N 562

                             ЗАДОЛЖЕННОСТЬ

                 предприятий легкой промышленности по

             иностранным кредитам на 1 сентября 1999 года

                       (тыс. долл. США)               (тыс. ДМ)

-----------------------------------------------------------------------

   Предприятия   |      Кредит Японии       |      Кредит Германии

                 |--------------------------|--------------------------

                 |  Сумма  |Проценты| Всего |  Сумма  |Проценты| Всего

                 |основного|        |       |основного|        |

                 |  долга  |        |       |  долга  |        |

-----------------|---------|--------|-------|---------|--------|-------

АО "ККСК"        |5246,61  |1383,11 |6629,72|232,26   |  4,64  | 236,9

АО "Текстильщик" |5124,48  | 631,8  |5756,28|  -      |  -     |   -

АО "Байпак"      | 453,47  |  57,59 | 511,06|178,38   | 15,09  | 193,48

АО "Эдельвейс"   |   -     |   -    |   -   |436,03   | 66,33  | 502,36

АО "Мата"        |   -     |   -    |   -   |259,11   |  9,8   | 268,9

АО "Илбирс"      | 551,76  |  83,76 | 634,53|158,26   | 60,71  | 218,97

АО "БШФ им.ВЛКСМ"|1136,71  |  70,71 |1207,42|  -      |  -     |   -

АО "Касиет"      |   -     |   -    |   -   |869,44   |149,56  |1018,9

-----------------------------------------------------------------------

     Руководитель аппарата

     Премьер-министра

     Министр Кыргызской Республики                     К.Ешмамбетов