УТРАТИЛО СИЛУ

        в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

                   от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 3 декабря 1999 года N 662

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

              О состоянии и использовании ирригационного

                      фонда Кыргызской Республики

    Правительство Кыргызской Республики отмечает, что в последние годы

в    целях    устойчивого   функционирования   орошаемого   земледелия

республики  принимаются определенные меры по улучшению   состояния   и

использования    ирригационного    фонда.    Сохраняется     бюджетное

финансирование (с учетом инфляции) затрат по эксплуатации и содержанию

водохозяйственных   объектов. За 10 месяцев т.г.  оно  составило  82,8

процента  от запланированного бюджетом. С 1995 года введена  плата  за

услуги по подаче воды.

    С 1998  года  при  поддержке  Всемирного Банка успешно реализуются

проекты  "Реабилитация ирригационных систем",   "Чрезвычайные  меры  в

случае наводнений", готовится проект "Внутрихозяйственное орошение".

    Учитывая  отчет  ряда  стран  по  адаптации  водного  хозяйства  к

условиям  рынка,   повсеместно создаются ассоциации  водопользователей

(АВП).   В  настоящее время создано 197 АВП, в том числе с юридическим

статусом 66, с охватом 118 тыс.га орошаемых земель.

    В  рамках  мер  ведомственной программы "Мелиорация" на  1998-2005

годы  осуществлен определенный объем мелиоративных работ.  Из плановых

работ  1999  года  в  сумме  8,5 млн.сомов  выполнение  составило  5,4

млн.сомов.

    Решается  задача  создания  заводов по производству  специфической

водохозяйственной продукции.  Благодаря передаче Департаменту  водного

хозяйства   Министерства  сельского  и  водного  хозяйства  Кыргызской

Республики права управления государственным контрольным пакетом  акций

акционерных   обществ   "Кыргызсуудолбор"  и  "Азаттык"  (Аламединский

завод  ЖБИ), восстановлен один завод по выпуску железобетонных лотков.

Ведется  работа   по созданию аналогичного завода на  юге  республики.

Ранее   существовавшие  7  таких  заводов  полностью  приватизированы,

перепрофилированы  и не  способны  производить  лотки   без   вложения

крупных дополнительных средств.

    В    сфере    межгосударственного   водопользования    инициирован

переговорный процесс с Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан.

Проведен   ряд   встреч  на  межправительственном  и  межведомственном

уровнях.   Разработаны  и  направлены  на  их  рассмотрение    проекты

соглашений   о   принципах сотрудничества в сфере  межгосударственного

водопользования.    На   основании   двустороннего   протокола   между

Департаментом  водного  хозяйства  Министерства  сельского  и  водного

хозяйства   Кыргызской  Республики  и  Комитета  по  водным   ресурсам

Республики Казахстан последним  ежегодно  софинансируются  работы   на

водохозяйственных  объектах Кыргызстана в сумме  130-150  тыс.долларов

США.

    Вместе с тем меры, предпринимаемые для улучшения состояния водного

хозяйства,      недостаточны.      Вследствие     запаздывания     его

реформирования,    хронического   недофинансирования    состояние    и

эффективность    использования   ирригационного   фонда    ухудшаются.

Большинство  каналов  в  земляном   русле  заилено  и  не   пропускает

требуемое  количество воды.  Лотковые каналы уже прослужили 15-25  лет

при  нормативном сроке до 25 лет, начались массовые их   поломки.   По

сравнению  с  1990  годом коэффициент полезного действия  оросительных

систем   сократился:   межхозяйственных  -    с    0,82    до    0,76,

внутрихозяйственных     -   с   0,65   до    0,56,     фильтрация    и

непроизводительные  сбросы воды достигли свыше  700  млн.куб.метров  в

год.

    Почти на  всех  насосных  станциях и скважинах (209 станций,  1408

скважин)   требуется  ремонт  или   замена   дорогостоящего   насосно-

силового  оборудования.  Себестоимость подачи воды станциями  достигла

50-70  тыйынов  за  куб.метр,  в то время как при  самотечной   подаче

воды  -  всего 10-15. Из 1408 скважин свыше 50 процентов неисправны.

    Несмотря   на   осуществляемые    меры,    в    целом    состояние

коллекторно­дренажной сетей неудовлетворительное,  там, где фермеры не

объединились в кооперативы или ассоциации, они вообще стали бесхозными

и  разрушаются.  В  результате  площадь  мелиоративно  неблагополучных

земель увеличилась с 78,6 до 90,3 тыс.га.

    В целях  повышения  надежности и безопасности требуется проведение

срочных   ремонтно-восстановительных  работ  на   14   водохранилищах,

большинство которых по международным стандартам относятся к IV  (самой

высокой) и III категориям опасности.

    В  силу  ряда  причин  недостаточна результативность  переговорных

процессов   с   соседними  странами  по  вопросам  межгосударственного

водопользования.

    В целях улучшения состояния и использования  ирригационного  фонда

республики Правительство Кыргызской Республики постановляет:

    1.   Министерству   сельского  и  водного   хозяйства   Кыргызской

Республики:

    -   в   месячный   срок  разработать  и  внести  на   рассмотрение

Правительства    Кыргызской   Республики  проект   Закона   Кыргызской

Республики  "Об  оплате  за пользование водными  ресурсами  и  водными

объектами";

    - проводить гибкую тарифную политику по оплате услуг за водоподачу

из   государственных   ирригационных  систем,  обеспечивающую   полное

покрытие  затрат  по  их  эксплуатации,  техническому  обслуживанию  и

ремонту, передавая большую ответственность самим водопользователям;

    -  в   двухмесячный  срок  разработать и  внести  на  рассмотрение

Правительства   Кыргызской  Республики  проект  Положения   о   водной

инспекции;

    -  совместно   с  Государственным  агентством  по  энергетике  при

Правительстве Кыргызской Республики до 1 марта 2000 года разработать и

внести  предложения по использованию орошаемых земель, вода  на  полив

которых   подается   насосными  станциями  и   скважинами,   а   также

государственной  поддержке хозяйствующих субъектов, обеспечивающих  их

эксплуатацию и техническое обслуживание;

    -  к   1   мая   2000  года подготовить и внести  на  рассмотрение

Правительства   Кыргызской  Республики  Программу   реформирования   и

разгосударствления водохозяйственного комплекса;

    -   совместно   с   местными   государственными    администрациями

осуществить  меры по созданию устойчивых ассоциаций водопользователей,

оказанию   помощи   в   эксплуатации,  обслуживании   и   реабилитации

принадлежащих им ирригационных сетей;

    - создать в системе  Департамента  водного  хозяйства  необходимые

структуры по поддержке внутрихозяйственного орошения;

    - организовать на имеющихся производственных мощностях  мини-цеха,

фермы,   а   также  рыбные  хозяйства  на  водохранилищах  и   прудах,

находящихся на балансе Департамента водного хозяйства;

    - использовать выделяемые на водное хозяйство бюджетные средства и

средства  за  услуги  по  подаче воды только по  целевому  назначению,

исключительно на сохранение и развитие ирригационного фонда, обеспечив

контроль за их расходованием;

    - совместно с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики,

Министерством    юстиции    Кыргызской    Республики,    Министерством

финансов Кыргызской Республики и другими заинтересованными ведомствами

в I квартале 2000 года внести Национальной комиссии по вопросам водной

стратегии    при  Президенте  Кыргызской  Республики  предложения   по

разработке Национальной водной стратегии.

    2. Департаменту водного хозяйства Министерства сельского и водного

хозяйства   Кыргызской   Республики   совместно   с    Государственным

комитетом   Кыргызской   Республики  по  иностранным   инвестициям   и

экономическому   развитию  привлекать  иностранные   инвестиции    для

строительства   в   системе водного хозяйства  малых  ГЭС,   оказывать

всемерную  помощь  в  подготовке и реализации  проектов  "Реабилитация

ирригационных  систем",   "Чрезвычайные  меры  в  случае  наводнений",

"Внутрихозяйственное орошение".

    3. Фонду государственного имущества Кыргызской Республики передать

Департаменту  водного  хозяйства  Министерства  сельского  и   водного

хозяйства   Кыргызской  Республики  право  управления  до  2003   года

государственными  контрольными  пакетами  акций  предприятий  согласно

приложению.

    4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить  на

отдел   развития  АПК  и природопользования Аппарата  Премьер-министра

Кыргызской Республики.

    Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Муралиев

                              Приложение

                     к постановлению Правительства

                         Кыргызской Республики

                     от 3 декабря 1999 года N 662

                               ПЕРЕЧЕНЬ

               хозяйствующих субъектов, право управления

          государственным пакетом акций которых до 2003 года

        передается Департаменту водного хозяйства Министерства

          сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики

  --------------------------------------------------------------------

  ---

      Наименование  хозяйствующих субъектов   |  Государственная  доля

  (%)

  ------------------------------------------|-------------------------

  ---

  АО Ошское УСМ "Водстрой"                  |           71,42

  АО "Джалал-Абадсуукурулуш"                |           76,09

  АО "Ала-Арчинская ПМК"                    |           64,41

  АО "Иссык-Кульсуукурулуш"                 |           78,17

  АО "Нарынводстрой"                        |           77,64

  АО "Талассуукурулуш"                      |           71,03

  АО "Азаттык" (ЖБИ)                        |           62,44

  АО "Кыргызсуудолбоор"                     |           70,77

  --------------------------------------------------------------------

  ---

    Руководитель Аппарата Премьер-министра

    Министр Кыргызской Республики                     Р.Ешмамбетов