УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с
постановлением Правительства КР от 9 июля 1998 года N 454 Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 января 1997 года N 34 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики I. Общие положения 1. Министерство внешней торговли и промышленности КыргызскойРеспублики (далее - Минвнешторгпром) является республиканскимцентральным органом государственного управления, осуществляющимисполнительно-распорядительные функции в сферах внешней торговли ипромышленности, а также координацию межгосударственных имеждународных торгово-экономических отношений. 2. Минвнешторгпром руководствуется в своей деятельностиКонституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики,постановлениями Законодательного собрания и Собрания народныхпредставителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, указами ираспоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями ираспоряжениями Правительства Кыргызской Республики, а также настоящимПоложением. 3. Минвнешторгпром является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Кыргызской Республики и сосвоим наименованием на государственном и русском языках. II. Основные задачи и функции Министерства внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики 4. Основными задачами Минвнешторгпрома являются: - разработка и осуществление государственной политики в областивнешнеэкономических связей и внешней торговли, координациядеятельности министерств и административных ведомств, а такжехозяйствующихсубъектов Кыргызской Республики в этих отраслях; - формирование государственной промышленной политики иосуществление программ и мер по ее реализации, мониторинг и анализосновных показателей функционирования промышленного сектора; - разработка и осуществление государственной политики в областиразвития топливно-энергетического комплекса (угольная отрасль инефтегазовый комплекс), мониторинг и анализ основных показателей егофункционирования; - содействие осуществлению мер по совершенствованию и ускорениюразгосударствления и приватизации предприятий и развитию частногосектора, созданию и расширению сети малых производств ипредприятий, а также рыночной инфраструктуры; - формирование приоритетов инвестиционной политики в сферахвнешней торговли и промышленности, привлечение инвестиций,разработка и осуществление проектов инвестиций и государственнойподдержки в этих отраслях; - развитие и совершенствование законодательной базы внешнейторговли и промышленности, разработка проектов нормативных правовыхактов в этих сферах. 5. Исходя из основных задач Минвнешторгпром: - осуществляет мониторинг и анализ общего состояния внешнейторговли и внешнеэкономических связей Кыргызской Республики,участвует в разработке государственной политики в этих сферах ипринимает меры по их реализации; - осуществляет координацию деятельности участниковвнешнеэкономических связей и внешней торговли согласнозаконодательству Кыргызской Республики и международным нормам; - принимает участие в разработке предложений и проектовнормативных правовых актов по регулированию и развитию внешнейторговли и внешнеэкономических связей Кыргызской Республики; - осуществляет с участием других министерств и административныхведомств подготовку проектов международных и межгосударственныхдоговоров и соглашений в области торгово-экономических отношений иорганизует исполнение и контроль после их принятия; - ведет в пределах своей компетенции переговоры и заключает вустановленном порядке соглашения и договоры с международнымиорганизациями, зарубежными компаниями и фирмами; - осуществляет изучение и анализ состояния и развитиямеждународного торгово-экономического сотрудничества, его нормативно-правовой базы и разрабатывает на этой основе прогнозы и рекомендациидля участников внешнеэкономической деятельности; - участвует в пределах своей компетенции в работе международныхорганизаций по вопросам внешнеторговой и внешнеэкономическойдеятельности, оказывает содействие их работе в Кыргызской Республике; - изучает и готовит предложения по открытию за рубежомторгово-экономических представительств Кыргызской Республики изарубежных представительств в Кыргызской Республике; - осуществляет изучение и анализ конъюнктуры мирового рынкатоваров и услуг, разрабатывает и реализует на этой базе меры пооптимизации структуры экспортно-импортного баланса, а также защитевнутреннего рынка и своих товаропроизводителей; - разрабатывает и осуществляет комплексные меры по развитию исовершенствованию маркетинговой деятельности хозяйствующихсубъектов и продвижению отечественных товаров и услуг на внутреннем ивнешних рынках; - проводит внешнеторговые операции и взаимные поставки товаров иуслуг по межправительственным соглашениям и договорам; - разрабатывает предложения и проекты создания в республике зонсвободной торговли и предпринимательства; - формирует основные направления государственной политики в сферахпромышленности и топливно-энергетического комплекса и осуществляетмеры по их реализации; - осуществляет мониторинг и анализ состояния экономики отрасли,статистические и иные исследования основных показателей еефункционирования, принимает участие в разработке, координации иреализации программ и мер по ее дальнейшему росту и развитию; - определяет приоритеты и основные направления структурнойперестройки промышленности и топливно-энергетического комплекса,разрабатывает и осуществляет меры по их реализации; - способствует созданию и развитию сети малых производств ипредприятий, частного сектора, формирует транснациональные компании,финансово-промышленные группы и совместные предприятия; - координирует вопросы оптимизации районирования и размещенияпромышленности, охраны труда и окружающей среды, а также состояниятехники безопасности в отрасли; - принимает участие в определении основных направлений иприоритетов инвестиционной политики в отрасли, занимается привлечениеминвестиций, содействует разработке проектов инвестиций и осуществляетих реализацию; - содействует широким контактам и деловому сотрудничествупредприятий и организаций отрасли с иностранными фирмами и частнымипредпринимателями, обмену между ними опытом и ноу-хау; - осуществляет меры по развитию отраслевой науки и прогрессивныхтехнологий, освоению новых видов конкурентоспособной на рынке,технически сложной и наукоемкой продукции; - содействует разработке и осуществлению комплексных мер поразвитию производства экспортной и импортозамещающей продукции, выдаетв установленном порядке лицензии на экспорт, реэкспорт и импорттоваров и услуг согласно законодательству Кыргызской Республики; - координирует вопросы военно-технического сотрудничества испособствует поддержанию на необходимом уровне мобилизационныхрезервов материальных ресурсов отрасли; - принимает участие в формировании национального фонда стандартовразличных уровней на выпускаемую продукцию, работы и услуги, впределах своей компетенции принимает меры по защите прав потребителей; - способствует совершенствованию учета в хозяйственнойдеятельности, формирует сводные отраслевые отчеты и балансы,осуществляет на договорной основе аудиторские проверки; - координирует функционирование финансово-кредитной системыотрасли и принимает меры по ее совершенствованию, контролируетфинансовое состояние предприятий и организаций; - способствует проведению в установленном порядке взаиморасчетов ивзаимозачетов между хозяйствующими субъектами; - устанавливает и поддерживает деловые связи с местнымигосударственными администрациями, министерствами и административнымиведомствами по вопросам развития внешней торговли и промышленности; - участвует в разработке и осуществлении различныхобщегосударственных комплексных программ и мероприятий; - осуществляет по согласованию с местными государственнымиадминистрациями подбор, расстановку и воспитание руководящих кадров,координирует работу по их подготовке и переподготовке. III. Права Министерства внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики 6. Минвнешторгпром имеет право: - издавать постановления и приказы, обязательные для исполнениявсеми подведомственными предприятиями и организациями, а такжераспоряжения и инструкции в сферах государственной внешнеторговой ипромышленной политики, обязательные для руководства всемиминистерствами и административными ведомствами, местнымигосударственными администрациями и хозяйствующими субъектамиреспублики; - координировать и направлять работу министерств иадминистративных ведомств, местных государственных администраций,госконцернов и других хозяйствующих субъектов независимо от формсобственности в сферах развития внешних торгово-экономическихотношений и промышленности; - в пределах своей компетенции вести совместно с заинтересованнымиминистерствами и административными ведомствами переговоры в сферахторгово-экономических отношений с представителями международных изарубежных организаций, компаний и фирм, а также с частными лицами,заключать с ними соглашения по сотрудничеству; - согласовывать и давать заключения на открытие в КыргызскойРеспублике международных и зарубежных торгово-экономическихпредставительств и филиалов, а также на размещение и созданиепромышленного производства; - запрашивать и получать от статистических органов, министерств,административных ведомств, местных государственных администраций,госконцернов и других хозяйствующих субъектов информационные,аналитические и отчетные материалы, необходимые для выполнения своихфункций; - привлекать представителей министерств, административныхведомств, местных государственных администраций, госконцернов, другиххозяйствующих субъектов и учреждений как в Кыргызской Республике, таки за рубежом и иностранных экспертов к подготовке проектовмеждународных и межгосударственных торгово-экономических соглашений идоговоров; - давать экспертные заключения к проектам международных имежгосударственных соглашений в области торгово-экономическихотношений, подготовленным другими министерствами,административными ведомствами, местными государственнымиадминистрациями и хозяйствующими субъектами, вести их регистрациюпосле принятия, учет и контроль исполнения; - осуществлять через своего представителя - управляющего,назначаемого Фондом государственного имущества Кыргызской Республики,управление (без права владения и распоряжения) в установленномпорядке государственной долей собственности хозяйствующих субъектов; - заслушивать отчеты и сообщения руководителей и специалистовподведомственных предприятий и аппарата Министерства по тем или инымвопросам, входящим в его компетенцию, и принимать по ним решениясогласно законодательству Кыргызской Республики; - заключать контракты по найму, назначать и освобождатьруководителей подведомственных государственных предприятий, а такжеруководителей и специалистов аппарата Министерства; - оказывать платные консультации, информационные и иные услугиминистерствам, административным ведомствам, предприятиям иорганизациям, а также зарубежным организациям и фирмам на договорнойоснове; - формировать на договорных началах совместно с предприятиями иорганизациями, спонсорами различные внебюджетные фонды из целевыхотчислений, таких как фонд развития отраслевой науки и техники,страховой, валютный и прочие; - создавать и использовать для обеспечения деятельностиМинистерства резервный фонд, фонд социального поощрения и другиефонды за счет остающихся доходов, а также хозрасчетной деятельности; - создавать, строить, приобретать и отчуждать, брать и сдаватьвнаем движимое и недвижимое имущество, необходимое для своейдеятельности, как в республике, так и за рубежом; - осуществлять иные виды хозяйственно-экономической деятельности,не запрещенные законодательством Кыргызской Республики исоответствующие функциям и задачам Министерства. IV. Основные вопросы организации работы Министерства внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики 7. Минвнешторгпром возглавляет Министр, назначаемый ПрезидентомКыргызской Республики по консультации с Премьер-министромКыргызской Республики. 8. Министр имеет 3 заместителей, в том числе одного первого,назначаемых и освобождаемых Премьер-министром КыргызскойРеспублики по представлению Министра. 9. Министр внешней торговли и промышленности КыргызскойРеспублики: - осуществляет руководство деятельностью Министерства и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на негозадач и обязанностей; - распределяет обязанности между заместителями Министра и членамиколлегии, определяет структуру аппарата Министерства и задачи егоподразделений, утверждает штатное расписание; - назначает и увольняет работников аппарата Министерства ируководителей государственных предприятий, применяет к ним мерыпоощрения и дисциплинарного воздействия согласно законодательствуКыргызской Республики; - издает в пределах компетенции Министерства постановленияколлегии, приказы, распоряжения и другие нормативные акты,обязательные к исполнению; - распоряжается в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики имуществом и средствами Министерства, совершает сделки ииные юридические акты; - организует работу аппарата Министерства, предприятий иорганизаций по выполнению указов и распоряжений Президента КыргызскойРеспублики, решений Жогорку Кенеша и Правительства КыргызскойРеспублики, а также коллегии Министерства; - подписывает по поручению Правительства Кыргызской Республики иот его имени межгосударственные соглашения; - выполняет по поручению Правительства Кыргызской Республики иныефункции и действия в пределах своей компетенции. 10. Первый заместитель и заместители Министра самостоятельнопринимают решения по вопросам, отнесенным Министром к их компетенции,подписывают инструктивные и методические материалы, а также входящие иисходящие документы по курируемым направлениям. 11. В Минвнешторгпроме образуется коллегия в составе Министра(председатель коллегии), заместителей Министра по должности, атакже других руководящих работников. Предельная численность работников и членов коллегии Министерствавнешней торговли и промышленности Кыргызской Республикиопределяется Правительством Кыргызской Республики. Персональный состав коллегии утверждается Премьер-министромКыргызской Республики по представлению Министра внешней торговли ипромышленности Кыргызской Республики. 12. Коллегия Минвнешторгпрома планирует и рассматривает на своихзаседаниях важнейшие вопросы в рамках возложенных на Министерствозадач и обязанностей, реализует свои решения в форме постановлений. 13. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов. Вслучаях разделения голосов поровну проводится в жизнь то решение,за которое проголосовал председательствующий. 14. Председатель и другие члены коллегии могут иметь особое илииное мнение по любому обсуждаемому вопросу и принятому по немурешению, о чем делается запись в протоколе и может быть доложеноПравительству Кыргызской Республики. 15. Деятельность аппарата Минвнешторгпрома, а также взаимодействиемежду его структурными подразделениями, распорядок дня и порядокпрохождения документов регламентируются соответствующими положениями,утвержденными Министром. Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 января 1997 года N 34 ПЕРЕЧЕНЬ объединений, предприятий и организаций, входящих в систему Министерства внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики Машиностроительный комплекс Бишкекский машзавод, АО "Кыргызавтомаш", АО "ТНК "Дастан", Ассоциация "Бишкексельмаш", АО "Автосборочный завод", АО "Завод сверл", АО "Улан", СП "Озеро", ГАО "Кыргызторгмаш", ГАО "Кызыл-Кийский машзавод". Электротехнический и радиоэлектронный комплекс АО "Корпорация "КЭМЗ", АО "OREMI", АО "Электротехник", АО "Энар", АО "Кеминский ЭТЗ", АО "Кыргызкабель", Завод "Кыргызэлектроизолит", ГАО "Майлуу-Сууйский ЭЛЗ", АО "Ошский машзавод", АО "Завод КИП", АО "Ак-Марал", АО "Жанар", АО "Завод Сетунь", АО "Айнур", АО "Завод "Достук", АО "Завод "Нур", АО "Завод "Анар", АО "Завод "Жетиген", АО "Каджи-Сайский ЭТЗ", АО "Иссык-Кульэлектро". Деревообрабатывающий, химический комплексы и комплекс строительных материалов ГАО "Кыргызмебель", ГАО "Кантский цементно-шиферный комбинат", АО "Ак-Тилек", АО "Бакыт", АО "Картон", ГАО "Химзавод", ГАО "Кантский промкомбинат", АО "Калем", ГАО "Оргтехника", ГАО "Кыргызташ". Кожевенно-обувной комплекс АО "Кадам", АО "Ак-Марал", СП "Булгары", АО "Мин-Булак", АО "Алай", ГАО "Семетей", ГАО "Кожсырьевой завод", АО "ОККО", АО "Алмех", Найманский галошный завод. Текстильно-трикотажный комплекс АО "Кыргызский камвольно-суконный комбинат", АО "КПФ "Касиет", АО "Кыргызкилем", АО "Байпак", АО "Эдельвейс", АО "Илбирс", ГАО "Жибек", АО "Жылдыз", ГАО "Текстильщик", АО "Бишкекская кенафная фабрика", ГАО "Мата", АО "Ак-Пахта", АО "Табышкер". Швейный комплекс АО "Айгуль", АО "Теским", ГАО "Тариз", АО "Канат", АО "Мурас", АО "Келечек", АО "Ай-Пери" город Сулюкта, АО "Башат", АО "Арашан", ГАО "Бугу-Эне", ГАО "ВЛКСМ", ОсОО "Эмгек", АО "Татына", Майлуу-Сууйская швейная фабрика. Предприятия пищеперерабатывающего комплекса АО "Бакай", СП "Чуй-Гласс" город Токмак, Торговый дом "Кара-Балта" город Бишкек, Торговый дом "Бакай" город Кара-Балта, СП "Бакай-Суу" город Кара-Балта, МП "Пресс" город Кара-Балта, СП "Бакай-Медикал" город Кара-Балта, АО "Кошой", АО "Салкын", АО "Тунгуч", АО "Таттуу", Каиндинский сахарный завод, Кыргызско-американо-турецкая компания "Кока-Кола-Бишкек-БОТТЛЕРС". Предприятия топливного комплекса ГАО "Кыргызкомурхолдинг" в том числе: - ГАО "Кызыл-Киякомур", - ГАО "Сулюктакомур", - ГАО "Таш-Кумыр", - ГАО "Алмалыккомур", - ГАО "Тегенек", - ГАО "Шахта "Жыргалан", - ГАО "Шахта "Кок-Янгак", - ГАО "Разрез "Агулак", - ГАО "Кызыл-Кийские центральные электромеханические мастерские", - Трест "Кыргызуглестрой", - АО "Монтажно-наладочное управление", - ГАО "Кызыл-Кийская база материально-технического снабжения", - Управление производственно-технической связи, - Военизированные горноспасательные части, Республиканское производственное объединение "Кыргызгаз" в том числе: - Бишкекское управление газового хозяйства, - Ошское управление газового хозяйства, - Джалал-Абадское управление газового хозяйства, - Токмакское управление газового хозяйства, - Чуйское управление газового хозяйства, - Кыргызский пуско-наладочный участок (КПНУ), - Строительно-монтажное управление N 1 РПО "Кыргызгаз", - Строительно-монтажное управление N 2 (город Ош) РПО "Кыргызгаз", - Управление магистральных газопроводов, - АО "Факел", Управление по поставке и реализации сжиженного газа в том числе: - Кара-Колская контора газового хозяйства, - Таласская контора газового хозяйства, - Нарынская контора газового хозяйства, - Балыкчинская кустовая база сжиженного газа, Автотранспортное предприятие (город Бишкек) АТП N 1, Торгово-коммерческая фирма "Жалын", Производственное объединение "Кыргызнефть", СП "Кыргыз Петролеум Компания". Оптово-снабженческие предприятия АО "Кыргызразнооптторг", АО "Кыргызстройлесбум", АО "Кыргызтемир", АО "Ак-Май", АО "Иссык-Кульское предприятие по поставкам продукции", АО "Токмокское предприятие по поставкам продукции", ГАО "Кыргызразнохимторг", АО "Калининское предприятие по поставкам продукции", АО "Кыргызсервисконтракт", АО "Ошдунсоодасы", АО "Джалал-Абадконтракт", АО "Канай", АО "Кыргызкийим", АО "Кыргызская республиканская оптовая компания "Жибек", АО "Кыргызская оптовая компания "Ак-Орго", АО "Алмаз", АО "Азем", АО "Байыр", АО "Кыргызбакалея", АО "Дениз", ГАО "Кыргызтопснаб", Государственно-акционерная корпорация "Кыргызмунайзат" в том числе: - Ошское головное предприятие нефтепродуктообеспечения (ОшскоеГПНПО), - Джалал-Абадское головное предприятие нефтепродуктообеспечения(Джалал-Абадское ГПНПО), - Иссык-Кульское головное предприятие нефтепродуктообеспечения(Иссык-Кульское ГПНПО), - Нарынское головное предприятие нефтепродуктообеспечения(Нарынское ГПНПО), - Жоон-Тюбинское головное предприятие нефтепродуктообеспечения, - Токмокское предприятие нефтепродуктообеспечения, - Беловодский филиал ГАК "Кыргызмунайзат", - Кантский филиал ГАК "Кыргызмунайзат", - Кантская ПМК ГАК "Кыргызмунайзат", АО "Кыргызснабимпорт". Строительные, пусконаладочные и транспортные предприятия АО "Северная ПМК", Объединенная дирекция строящихся предприятий (город Бишкек), Северное РСУ, АО "Зергер", Производственно-коммерческая фирма "Энесай ЛТД", Дирекция строящегося комбината по изготовлению мебели (городБишкек), Дирекция строящейся II очереди фабрики нетканых материалов (городДжалал-Абад), Дирекция строящегося кожзавода (город Токмок), Государственно-производственная фирма "Пуск" (город Бишкек), ГАО "АТП Минвнешпромторга". Прочие организации и предприятия Клирингцентр, Аудиторская служба, Контора административного здания, АО "Втормет", МП "Балыкчинское предприятие втормет", Кара-Балтинское предприятие втормет, Пансионат "Солнечный", Пансионат "Ак-Чардак", Бишкекский технологический колледж, Кызыл-Кийский горный техникум. Научно-производственные и исследовательские предприятия Научно-производственный центр "Электротехника", АО "Аалам", АО "Тоо-Тек", СП "Арнакс", АО "Оргинструмент", Арендная кыргызская проектная мастерская.