Редакцияот 05.04.2001
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                                                   Утверждено                                                 Указом Президента                                               Кыргызской Республики                                            от 5 апреля 2001 года N 115                                ПОЛОЖЕНИЕ           о Государственной комиссии Кыргызской Республики           по иностранным инвестициям и экономической помощи                            (Госкоминвесте)                           I. Общие положения      1. Государственная  комиссия  Кыргызской Республики по иностранныминвестициям и экономической помощи (далее - Госкоминвест) является  ор-ганом  государственного управления,  подчиненным непосредственно Прези-денту Кыргызской Республики.     2. Председателем Госкоминвеста является Премьер-министр КыргызскойРеспублики;     членами комиссии являются:     первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики;     вице-премьер-министр Кыргызской  Республики,  Министр внешней тор-говли и промышленности Кыргызской Республики;     председатель Национального банка Кыргызской Республики;     министр финансов Кыргызской Республики;     председатель Государственного  комитета  Кыргызской  Республики поуправлению государственным имуществом и привлечению прямых инвестиций;     министр сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышлен-ности Кыргызской Республики;     министр транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;     министр иностранных дел Кыргызской Республики;     министр юстиции Кыргызской Республики;     главы областных государственных администраций и глава местного са-моуправления - мэр города Бишкека.     3. Комиссия вправе привлекать для работы  в  Госкоминвесте  другихминистров, председателей государственных комитетов, руководителей адми-нистративных ведомств и государственных комиссий,  предприятий, общест-венных организаций, отечественных и зарубежных экспертов.     4. Решения,  принятые Госкоминвестом в пределах своей компетенции,обязательны  для  исполнения всеми государственными органами управленияисполнительной власти,  а также хозяйствующими субъектами,  получившимииностранные  инвестиции под гарантии Правительства Кыргызской Республи-ки.     5. Исполнительным органом Госкоминвеста и депозитарием принятых имрешений является Министерство финансов Кыргызской Республики.                     II. Цели и задачи Госкоминвеста      6. Основной целью Госкоминвеста является формирование  и  осущест-вление  единой государственной политики в области привлечения иностран-ных инвестиций и эффективной  реализации  иностранной  экономической  итехнической помощи,  обеспечение широкомасштабного и действенного учас-тия иностранных инвесторов в реформировании экономики  Кыргызской  Рес-публики.     7. Основными задачами Госкоминвеста являются:     - координация деятельности органов исполнительной власти,  хозяйс-твующих субъектов по привлечению и использованию иностранных инвестицийи  экономической  помощи,  а  также осуществление контроля за эффектив-ностью этой деятельности;     - определение  приоритетов привлечения и использования иностранныхинвестиций,  представляемых под гарантию Правительства Кыргызской  Рес-публики, а также экономической помощи и прямых иностранных инвестиций;     - рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением гарантий Пра-вительства Кыргызской Республики по внешним заимствованиям;     - рассмотрение  проектов  долгосрочных,  среднесрочных  и  годовыхпрограмм привлечения внешней помощи, разрабатываемых совместно с между-народными организациями,  финансовыми институтами, странами-донорами, ипрограмм государственных инвестиций;     - определение стратегии развития  свободных  экономических  зон  иобеспечение  эффективной  системы координации и контроля за их деятель-ностью;     - создание  эффективной системы работы с иностранными инвесторами,международными и иностранными учреждениями и организациями, оказывающи-ми экономическую помощь республике;     - защита экономических интересов Кыргызской Республики и обеспече-ние  соблюдения национального законодательства в договорах и соглашени-ях, заключенных с иностранными инвесторами;     - рассмотрение проектов законов,  указов Президента и решений Пра-вительства Кыргызской Республики по  вопросам,  связанным  с  созданиемблагоприятного  инвестиционного климата,  привлечением и использованиеминостранных инвестиций и экономической помощи;     - рассмотрение предложений о предоставлении в соответствии с зако-нодательством Кыргызской Республики льгот и преференций иностранным ин-весторам и участникам инвестиционной деятельности;     - рассмотрение и утверждение особо важных для экономики республикипроектов по привлечению иностранных инвестиций,  экономической помощи иконтроль за их использованием;     - принятие решений о проведении международных тендеров и конкурсовпо строительству крупных объектов и сооружений.                 III. Компетенции Министерства финансов                         Кыргызской Республики      8. К компетенции Министерства финансов Кыргызской Республики отно-сятся:     - подготовка  совместно с заинтересованными министерствами,  госу-дарственными комитетами,  административными ведомствами и государствен-ными комиссиями,  местными государственными администрациями и организа-циями проектов долгосрочных, среднесрочных и годовых программ привлече-ния внешней помощи,  разрабатываемых совместно с международными органи-зациями, финансовыми институтами,  странами-донорами,  и программ госу-дарственных инвестиций;     - подготовка предложений по распределению иностранных  инвестиций,предоставляемых  под  гарантию  Правительства Кыргызской Республики,  иэкономической помощи;     - организация  работы по проведению экспертизы инвестиционных про-ектов,  финансирование которых осуществляется за счет средств кредитов,привлекаемых под гарантию Правительства Кыргызской Республики;     - подготовка программ государственных инвестиций и контроль за  ихэффективной реализацией в целом;     - мониторинг и анализ эффективности проектов,  включенных в  прог-рамму государственных инвестиций;     - координация работы по реализации кредитов,  привлекаемых под га-рантию Правительства Кыргызской Республики;     - разработка совместно с Национальным банком Кыргызской Республикипредложений  по развитию и совершенствованию финансово-кредитной систе-мы, связанной с иностранными инвестициями;     - подготовка  совместно  с  другими органами исполнительной властиежегодных сводных отчетов о внешней помощи и прямых инвестициях,  прив-леченных в экономику Кыргызской Республики, а также ежегодных и сводныхотчетов по реализации программных  займов,  привлеченных  под  гарантиюПравительства Кыргызской Республики;     - подготовка совместно с другими органами исполнительной власти  изаинтересованными  организациями проектов законов,  указов Президента ирешений Правительства Кыргызской Республики  по  вопросам  привлечения,использования  и стимулирования иностранных инвестиций (льготы и префе-ренции в области налогообложения,  реинвестиций, вывоза капитала и дру-гие);     - осуществление постоянного контроля за работой отделов по  реали-зации проектов,  осуществляемых в рамках кредитов,  предоставляемых подгарантию Правительства  Кыргызской  Республики,  технической  помощи  игрантов;     - координация работы по осуществлению необходимых  процедур,  свя-занных  с  привлечением  кредитов под гарантию Правительства КыргызскойРеспублики,  с международными организациями,  финансовыми  институтами,странами-донорами,  в  том числе по вопросам технической помощи и гран-тов;     - мониторинг  и  анализ исполнения обязательств Правительства Кыр-гызской Республики по внешним заимствованиям.                IV. Компетенции Государственного комитета          Кыргызской Республики по управлению государственным              имуществом и привлечению прямых инвестиций      9. К компетенции Государственного комитета  Кыргызской  Республикипо  управлению государственным имуществом и привлечению прямых инвести-ций относятся:     - содействие хозяйствующим субъектам в привлечении прямых инвести-ций,  в том числе путем проведения прямых переговоров с  зарубежными  иотечественными инвесторами;     - организация эффективной консалтинговой системы для хозяйствующихсубъектов  по привлечению прямых инвестиций,  содействие в подготовке иэкспертизе крупных инвестиционных проектов;     - разработка  предложений и подготовка заключений по концессионнымдоговорам и созданию иностранных концессионных предприятий;     - организация  и  проведение международных тендеров и конкурсов попродаже государственных пакетов  акций  стратегическим  инвесторам,  построительству объектов и сооружений;     - подготовка предложений по повышению инвестиционной привлекатель-ности  Кыргызской  Республики,  созданию благоприятного инвестиционногоклимата, обеспечивающего увеличение притока прямых инвестиций;     - проведение  постоянного мониторинга и анализа привлечения прямыхинвестиций,  подготовка ежегодных отчетов о привлечении прямых инвести-ций в Кыргызской Республику;     - разработка государственной политики по развитию свободных эконо-мических зон и обеспечение контроля за эффективным ее осуществлением.                  V. Порядок деятельности Госкоминвеста      10. Госкоминвест  коллегиально  обсуждает  и  принимает решения повсем вопросам, отнесенным к ее компетенции.     Заседания Госкоминвеста  проводятся  по мере необходимости,  но нереже одного раза в квартал.     Руководит заседаниями Госкоминвеста его председатель - Премьер-ми-нистр Кыргызской Республики,  а в его  отсутствие  -  лицо,  замещающееПремьер-министра Кыргызской Республики в соответствии с законодательст-вом Кыргызской Республики.     11. Решения Госкоминвеста оформляются в форме постановлений,  рас-поряжений и протокольных решений.     12. Ответственность  за  эффективное  направление  и использованиеиностранных инвестиций, экономической помощи в целом несет председателькомиссии.     Ответственность в части привлечения  и  использования  иностранныхинвестиций  под государственные гарантии,  грантов и технической помощинесет министр финансов Кыргызской Республики,  а в части привлечения  ииспользования прямых инвестиций - председатель Государственного комите-та Кыргызской Республики по  управлению  государственным  имуществом  ипривлечению прямых инвестиций.     13. Подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Госкомин-веста и их организационное обеспечение осуществляют Министерство финан-сов Кыргызской Республики и Государственный комитет Кыргызской  Респуб-лики  по управлению государственным имуществом и привлечению прямых ин-вестиций согласно их функциональным обязанностям,  определенным настоя-щим положением.