УТРАТИЛО СИЛУ
в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР
от 14 января 2022 года N 9
г.Бишкек, Дом Правительства
от 17 октября 1997 года N 609
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О роли науки в техническом и технологическом
перевооружении производства
(В редакции постановления Правительства КР от
16 марта 1998 года N 129)
Правительство Кыргызской Республики отмечает, что научные
учреждения Кыргызской Республики основное внимание в своей
деятельности обращают на поиск путей и способов востребованности
результатов исследований и разработок научных коллективов,
необходимых республике в переходный период.
В соответствии с этими задачами наука Кыргызской Республики
нацелена на проведение государственной научно-технической политики как
составной части социально-экономического развития республики,
определение приоритетных направлений научно-технического прогресса и
концентрации ресурсов науки, координацию, содействие и обеспечение
внедрения новейших достижений отечественной и зарубежной науки,
техники, ресурсосберегающих, безотходных и экологически чистых новых
технологий в различные отрасли производства, переживающие этап
структурной перестройки.
Научный потенциал республики сосредоточен в 27 научных учреждениях
Национальной академии наук Кыргызской Республики, 29 научно-
исследовательских институтах и 6 вузах.
На 1 января 1997 года общая численность сотрудников Национальной
академии наук Кыргызской Республики составила 2049 человек, а
системы Министерства образования, науки и культуры Кыргызской
Республики, занятых в науке, - 2740 человек.
В 1996 году на выполнение научно-исследовательских работ выделены
бюджетные средства в следующих объемах: Национальной академии наук
Кыргызской Республики - 21051,8 тыс.сомов, Министерству образования,
науки и культуры Кыргызской Республики - 16535,2 тыс.сомов.
Несмотря на трудности переходного периода, удалось сохранить
научный потенциал, представляющий различные направления науки и
техники.
Увеличилось количество хоздоговорных и иных внебюджетных средств.
Хоздоговорные и иные внебюджетные средства Национальной академии
наук Кыргызской Республики в 1994 году составили 820,8 тыс.сомов, в
1995 году - 1599,1 тыс.сомов, а в 1996 году - 2820,4 тыс.сомов.
Предпринимаются усилия по созданию академического технологического
бизнес-центра совместно с турецкой фирмой ASYA.
Достигнуты определенные результаты в освоении производством
научно-технических разработок. Так, на основе полученных алмазов
созданы технологии изготовления камнережущего и камнеобрабатывающего
инструментов, которые применяются при резке и обработке мрамора и
гранита на опытно-промышленном участке государственно-акционерного
общества "Кыргыз Тоо-Таш" города Чуй-Токмок.
В 1995 году в Бишкекском троллейбусном управлении на основе
плазменной технологии восстановлены более 2500 деталей транспортных
средств с экономическим эффектом 300 тыс.сомов.
В государственно-акционерном общество "Бишкек-Дан-Азык" внедрен
генератор озона - озонатор для фумигации зерна, который при
однократной обработке зерна в течение 4-6 часов уничтожает от 60 до
90 процентов вредных насекомых.
Достигнуты некоторые положительные результаты в области
сельскохозяйственных наук, техники и технологий, медицины,
строительства, информационной технологии и фундаментальных наук.
Например, продолжается освоение технологии производства
супертонкого и грубого базальтового волокна из местного сырья. В год
выпускается более 3000 тонн базальтового волокна, которое, кроме нужд
республики, экспортируется в страны СНГ.
В результате внедрения в практику ветеринарных разработок ежегодно
предотвращаются потери животноводческой продукции на 180-200
млн.сомов. Только бивалентная вакцина против колисальмонолеза
молодняка сельскохозяйственных животных принесла экономический эффект
35-40 сомов на 1 сом затрат.
Министерству внешней торговли и промышленности Кыргызской
Республики предложено около 20 научных разработок по техническому и
технологическому перевооружению производства.
В 1992-1996 годах из средств фонда развития науки и техники при
этом Министерстве профинансировано более 50 научно-технических
разработок прикладного характера на общую сумму 10 млн.сомов.
Однако, технические средства и технологии, испытанные в
промышленных условиях, из-за разобщенности науки и производства,
отсутствия организационных мер по сотрудничеству, недостатка
финансовых средств еще широко не внедрены. Для реализации научно-
технических разработок недостаточно инициативы ученых. Чтобы
получить ощутимый результат, ученые совместно с отраслевыми
министерствами должны разработать Концепцию технического и
технологического перевооружения производства республики.
Наряду с положительными результатами в работе научных учреждений
Кыргызской Республики имеется ряд недостатков.
Слабо привлекаются внебюджетные средства финансирования научных
исследований и разработок, а также средства зарубежных фондов для
решения социально-экономических проблем как фундаментального, так и
прикладного характера.
Несмотря на ускоренный процесс интеграции с мировой наукой,
Национальная академия наук Кыргызской Республики не подключилась к
международным средствам коммуникаций, и прежде всего к системе
"Интернет".
Научные учреждения Кыргызской Республики отстают в разработке
наукоемких технологий и продукции, обеспечивающих долгосрочные
перспективы стабильного экономического роста.
Министерство образования, науки и культуры Кыргызской Республики и
Национальная академия наук Кыргызской Республики не смогли
концентрировать весь научно-технический потенциал республики,
академические, отраслевые и вузовские коллективы на включение в
рынок, определяемый экономической стратегией развития республики до
2005 года, на поднятие на качественно новый уровень развития всех
отраслей экономики, ее структурную и технологическую перестройку,
внедрение наукоемких технологий по выпуску импортозаменяющей и
экспортоконкурентной продукции.
Не складывается связь научных учреждений Кыргызской Республики с
министерствами, административными ведомствами, предприятиями
республики и других стран. Удельный вес разработок, доведенных до
стадии внедрения, низок. Промышленность республики остается
невосприимчивой к научно-техническим новшествам. Не созданы
небольшие, высокотехнологические и гибкие производства, способные
быстро реагировать и приспосабливаться к конъюнктуре рынка.
Слабо используются достижения науки для интенсификации сельского
хозяйства - основной отрасли сегодняшней экономики.
В настоящее время основной задачей Правительства Кыргызской
Республики и научных учреждений Кыргызской Республики является
разработка единой государственной научно-технической политики,
направленной на повышение эффективности использования госбюджетных
финансовых и материальных ресурсов, увеличение количества проектов,
выполняемых на возвратной основе, отвечающих требованиям
потребительского спроса по наиболее приоритетным отраслям
промышленности, сельского хозяйства и топливно-энергетического
комплекса.
В целях усиления роли науки в решении вопроса скорейшего
технического и технологического перевооружения производства
Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Установить, что обеспечение развития науки и эффективное
применение ее достижений являются приоритетными направлениями
деятельности органов государственного управления в техническом и
технологическом перевооружении всех отраслей экономики Кыргызской
Республики.
2. Образовать комиссию по содействию развития науки для разработки
единой государственной научно-технической политики в составе
согласно приложению.
3. Комиссии по содействию развития науки для разработки единой
государственной научно-технической политики в 3-месячный срок:
- подготовить проекты рекомендаций по внедрению новой техники и
технологии в производство и внести на рассмотрение Правительства
Кыргызской Республики;
- представить Правительству Кыргызской Республики предложения по
интеграции академической, отраслевой и вузовской науки для
эффективного использования научного потенциала и реализации единой
научной политики в решении вопроса внедрения наиболее ценных научно-
технических разработок во все отрасли экономики республики.
4. Министерству образования, науки и культуры Кыргызской
Республики и Национальной академии наук Кыргызской Республики:
- до 1 декабря 1997 года разработать и представить на утверждение
Правительства Кыргызской Республики проект Концепции технического
и технологического перевооружения производства Кыргызской Республики
на 1998-2000 годы. В Концепции предусмотреть пути перехода к новой
системе формирования заданий для науки, комплексности научно-
технических программ;
- разработать Программу развития научно-инновационной деятельности
в Кыргызской Республике, целью которой должны быть создание
экономико-правовых, финансовых, организационных условий,
обеспечивающих ускоренную разработку и освоение новой
конкурентоспособной продукции;
- акцент в приоритетах научно-технического прогресса сделать на
ресурсосберегающих технологиях и выпуске наукоемкой продукции,
комплексном исследовании природно-техногенных и экологических
процессов, прогнозировании катастроф и их предотвращении, укреплении
внутриотраслевой координации, объединении мелких тем в комплексные
проблемы, разработке механизмов управления научно-техническим
прогрессом, стимулирующим развитие рынка интеллектуальной
собственности, внедрении и широком использовании новых технологий.
5. Министерствам и административным ведомствам при формировании
составов правительственных делегаций по ведению переговоров по
научно-техническим проблемам, проведении международных семинаров,
конференций включать в них представителей научных организаций
республики.
6. Министерству финансов Кыргызской Республики:
- при разработке республиканского бюджета на 1998 и последующие
годы финансирование научных исследований считать первоочередной
задачей;
- в 1997 году обеспечить своевременное и полное выделение
Национальной академии наук Кыргызской Республики и Министерству
образования, науки и культуры Кыргызской Республики
предусмотренных бюджетных средств;
- при формировании республиканского бюджета на 1998 год
предусмотреть средства для подключения Национальной академии наук
Кыргызской Республики к системе связи "Интернет" в сумме 303780
долларов США;
- предусмотреть повышение стипендий членов Национальной академии
наук Кыргызской Республики до уровня 20 минимальных заработных плат,
а также капитальные вложения для научно-технических нововведений,
создания экспериментальных баз, конструкторских бюро и опытно-
производственных участков в сумме 11 млн.сомов;
- для реализации программы "Кара-Кече" - большой уголь
Кыргызстана" в 1997-2000 годы предусмотреть выделение Национальной
академии наук Кыргызской Республики дополнительно 1,5 млн.долларов
США.
7. Фонду государственного имущества Кыргызской Республики по
согласованию с Министерством внешней торговли и промышленности
Кыргызской Республики рассмотреть вопрос о передаче Национальной
академии наук Кыргызской Республики опытно-промышленного участка по
производству алмаза, расположенного в городе Чуй-Токмок.
8. Министерству образования, науки и культуры Кыргызской
Республики, Национальной академии наук Кыргызской Республики,
Кыргызской аграрной академии с привлечением заинтересованных
министерств и административных ведомств разработать проект создания
крупного межотраслевого машиностроительного комплекса по производству
машин, станков и оборудования для промышленности и сельского
хозяйства, ориентированного на внутренний и внешний рынок.
9. Министерствам и административным ведомствам определить пакет
заказов по внедрению новой техники и технологии в производство.
10. Министерству образования, науки и культуры Кыргызской
Республики, Министерству архитектуры и строительства Кыргызской
Республики, Министерству сельского и водного хозяйства Кыргызской
Республики, Национальной академии наук Кыргызской Республики,
Кыргызской аграрной академии на основе тесной интеграции науки с
производством в трехмесячный срок определить совместные проекты по
сельскому хозяйству и перерабатывающей промышленности, их структуру и
оптимальное размещение промышленных предприятий, темы по
углублению переработки продовольственного сырья, получению пищевых
белков, разработке новых продуктов и изделий, безотходных технологий
их получения на основе биотехнологии и другой совершенной техники,
разработать программу создания высокоэкономичных, сейсмостойких и
мобильных зданий из новых композиционных материалов и конструкции на
основе местного сырья и отходов.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Вице-премьер-министра Кыргызской Республики Джангарачеву М.К.
Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов
Приложение
к постановлению Правительства
Кыргызской Республики
от 17 октября 1997 года N 609
СОСТАВ
комиссии по содействию развития науки для разработки
единой государственной научно-технической политики
Джумагулов А.Дж. - Премьер-министр Кыргызской Республики, председатель
комиссии,
Джангарачева М.К. - Вице-премьер-министр Кыргызской Республики, замес-
титель председателя комиссии,
Жеенбаев Ж.Ж. - президент Национальной академии наук Кыргызской
Республики, заместителем председателя комиссии.
Члены комиссии:
Какеев А.Ч. - Министр образования, науки и культуры Кыргызской
Республики,
Боконбаев К.Д. - Министр охраны окружающей среды Кыргызской Респуб-
лики,
Иордан А.А. - Министр внешней торговли и промышленности Кыргызс-
кой Республики,
Акенеев Ж.А. - Министр сельского и водного хозяйства Кыргызской
Республики,
Кулов Ф.Ш. - Министр национальной безопасности Кыргызской Рес-
публики,
Акималиев Ж.А. - президент Кыргызской аграрной академии,
Нифадьев В.И. - ректор Кыргызско-Российского (Славянского) универ-
ситета,
Кутанов А.А. - президент-ректор Академии управления при Президенте
Кыргызской Республики (согласовано),
Ормонбеков Т.О. - директор департамента по науке и новым технологиям
Министерства образования, науки и культуры Кыргызс-
кой Республики,
Исманкулов А. - директор госпиталя микрохирургии глаза,
Эркебаев А.Э. - депутат Собрания народных представителей Жогорку
Кенеша Кыргызской Республики (согласовано),
Мамасаидов М.Т. - депутат Собрания народных представителей Жогорку
Кенеша Кыргызской Республики, ректор Кыргызско-Уз-
бекского технологического университета (согласова-
но),
Мамаюсупов О.Ш. - депутат Законодательного собрания Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики (согласовано),
Жеенбаев Ж.Ж. - вице-президент Национальной академии наук Кыргызс-
кой Республики,
Оторбаев Дж.К. - заведующий лабораторией института химии и физичес-
кой технологии Национальной академии наук Кыргызс-
кой Республики,
Бедельбаев А. - референт департамента социального развития Аппарата
Премьер-министра Кыргызской Республики,
Койчуев Т.К. - главный научный сотрудник Национальной академии на-
ук Кыргызской Республики,
Койчуманов Т.Дж. - Министр финансов Кыргызской Республики,
Исаев У.Т. - директор Агентства по иностранным инвестициям при
Государственной комиссии Кыргызской Республики по
иностранным инвестициям и экономической помощи,
Сулайманкулов К. - первый вице-президент Национальной академии наук
Кыргызской Республики,
Иманакунов Б.И. - главный ученый секретарь Национальной академии наук
Кыргызской Республики.
Руководитель Аппарата
Премьер-министра Кыргызской Республики О.Абдыкалыков