К документу
Было01.02.1999
г.Бишкек, Дом Правительства от 18 октября 1997 года N 610            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                О разграничении функций государственного              регулирования и хозяйственной деятельности              в гражданской авиации Кыргызской Республики               (В редакции постановления Правительства КР                     от 1 февраля 1999 года N 61)     В  соответствии  с Указом Президента Кыргызской Республики  от  28декабря  1996  года  "О  мерах  по совершенствованию  государственногоуправления  в  области  гражданской авиации" Правительство  КыргызскойРеспублики постановляет:    1. Возложить  функции  органа  государственного  регулирования дляосуществления  и  проведения  единой политики  в  области  гражданскойавиации   на   департамент   воздушного   транспорта  и  использованиявоздушного  пространства  при Министерстве транспорта  и  коммуникацийКыргызской Республики, в компетенцию которого входит:    -    разработка   проектов   законодательных   актов   и   решенийПравительства  Кыргызской  Республики  по  регулированию  деятельностигражданской авиации;    -  государственное  регулирование  деятельности  авиаперевозчиков,исполнителей авиационных работ и услуг;    - контроль  за  соблюдением  законодательства  и нормативных актовКыргызской  Республики  по  обеспечению  безопасности  на    воздушномтранспорте  и  инспектирование  деятельности  эксплуатантов  воздушныхсудов;    - организация профилактических работ и  контроль  за  обеспечениембезопасности полетов;    - организация  использования  воздушного  пространства  КыргызскойРеспублики;    -   организация  и  управление  воздушным  движением  в  воздушномпространстве;    -   организация  разработки  общенациональных  программ   развитиягражданской авиации, научно-технических и других программ;    - разработка и контроль за внедрением единых  норм  и  стандартов,систем    и   средств  обеспечения  полетов  и  управления   воздушнымдвижением, по авиационным работам и перевозкам;    - разработка квалификационных требований к авиационному персоналу;    - разработка требований к эксплуатации воздушных судов;    - сертификация воздушных судов;    - сертификация гражданских аэродромов и аэропортов;    - сертификация воздушных трасс и местных воздушных линий;    - сертификация и лицензирование эксплуатантов;    - ведение государственного реестра гражданских воздушных судов;    -   ведение  государственного  реестра  гражданских  аэродромов  иаэропортов совместного базирования;    - ведение государственного реестра эксплуатантов воздушных судов;    -  представление  Кыргызской Республики и защита  ее  интересов  вМеждународной  организации гражданской авиации и других  международныхорганизациях;    -    обеспечение    выполнения   обязательств,    вытекающих    измежправительственных  соглашений  Кыргызской  Республики  по  вопросамвоздушных  сообщений и других международных договоров,  относящихся  кдеятельности гражданской авиации;    -   обеспечение   по  решению  Президента  Кыргызской   Республикииспользования гражданской авиации в чрезвычайных ситуациях,   а  такжереализация специальных программ оборонного характера;    - контроль за организацией поисково-спасательных работ;    - определение тарифной политики;    -   осуществление   антимонопольных  мер  в   сфере   деятельностигражданской авиации;    - сертификация и выдача свидетельств авиационному персоналу;    - контроль за обеспечением авиационной безопасности;    -  установление  стоимостной  основы  для  начисления  сборов   зааэропортовое и аэронавигационное обслуживание;    -  выдача  разрешений  на  использование  воздушного  пространстваКыргызской   Республики  на этапе предварительной  подготовки  полетоввоздушных судов, следующих вне расписания, вне воздушных трасс;    - выдача  разрешений  юридическим и физическим лицам на выполнениеопределенных  работ  или  видов деятельности,   представляющих  угрозубезопасности  полетов  (взрывных  работ,   запусков  воздушных  судов,пусков ракет и прочее);    -   определение   политики,  стандартов  и  процедур   в   областиобслуживания воздушного движения;    -  выработка  рекомендации по оценке,  разработке  и  исследованиюновых систем и оборудования по аэронавигации;    - надзор  за  работой органов обслуживания воздушного движения;    -   проверка   качества   рабочих   характеристик   и   надежностидействующего   оборудования   в   органах   обслуживания    воздушноготранспорта.    2. Возложить  на  акционерное  общество "Национальная авиакомпания"Кыргызстан аба жолдору" следующие функции:    - осуществление коммерческих перевозок пассажиров и грузов,  приеми отправка иностранных воздушных судов;    - разработка и открытие новых внутренних и международных рейсов;    - обеспечение  авиационной  безопасности  на собственном воздушномтранспорте   в   соответствии   с  обязательствами   и    процедурами,предусмотренными   Воздушным  кодексом  и другими  законодательными  инормативными актами Кыргызской Республики;    -   организация   профилактической   работы,   инспектирования  насобственных воздушных судах;    - соблюдение и внедрение единых норм, стандартов, систем и средствобеспечения  и выполнения полетов на воздушных трассах,  аэродромах  ипри   выполнении  авиационных  работ  воздушными  судами  акционерногообщества;    -   участие   в  разработке  требований  к  летной  и  техническойэксплуатации гражданских воздушных судов;    - участие в рассмотрении авиационных происшествий;    - сотрудничество  с  международными  авиапредприятиями гражданскойавиации  и  представление  интересов  акционерного  общества  в   этихорганизациях;    -    обеспечение    выполнения   обязательств,    вытекающих    измежправительственных  соглашений  Кыргызской  Республики  по  вопросамвоздушных  сообщений и других международных договоров,  относящихся  кдеятельности акционерного общества;    - участие в подготовке и проведении поисково-спасательных работ натерритории Кыргызской Республики;    - эксплуатация государственного имущества, переданного во владениеакционерного общества;    - использование авиатехнических средств в  чрезвычайных  ситуацияхпо  решению  Правительства Кыргызской Республики, а  также  выполнениеспециальной оборонной программы;    - участие в проведении эффективной ценовой и тарифной политики;    - создание филиалов, представительств, а также других предприятий,в   том   числе  совместных,  для  осуществления  и  реализации  своейпроизводственно-коммерческой деятельности в порядке,   предусмотренномзаконодательством Кыргызской Республики;    -  осуществление  в  соответствии с  законодательством  КыргызскойРеспублики мероприятий по охране окружающей среды;    -    содействие    расширению    коммерческого     сотрудничества,установлению,   поддержанию   необходимых  контактов  с   иностраннымиавиакомпаниями, туристическими фирмами и другими организациями как  заграницей,   так   и  на территории Кыргызской Республики,   проведениепротокольных мероприятий;    -  осуществление   другой   деятельности в интересах  акционерногообщества, не противоречащей законодательству Кыргызской Республики.    3. Образовать в составе Министерства транспорта и связи КыргызскойРеспублики   государственное  предприятие  "Кыргызаэронавигация"   дляконтроля   за   использованием воздушного  пространства  и  управлениявоздушным  движением  с имущественным  комплексом,   необходимым   дляосуществления  возложенных  на  него  функций,  с  приданием   статусаюридического лица.    4. Установить,  что  в  компетенцию  государственного  предприятия"Кыргызаэронавигация" входит:    - выполнение хозяйствующих функций  системы  управления  воздушнымдвижением;    - обслуживание воздушного движения;    - контроль  за  использованием  воздушного пространства и оказаниесодействия   органам  противовоздушной  обороны  в  предотвращении   ипрекращении  нарушений государственной границы Кыргызской Республики идругих нарушений установленного порядка производства полетов;    - взаимодействие  по  вопросам  планирования и координации полетоввоздушных    судов    со   всеми   заинтересованными   министерствами,госкомитетами и административными ведомствами;    -  разработка  предложений по определению стоимостной  основы  дляначисления сборов за аэронавигационное и аэропортовое обслуживание;    -   выставление  счетов  пользователям   воздушного   пространстваКыргызской    Республики    за    предоставление    аэронавигационногообслуживания;    -   взимание   сборов   за   аэронавигационное   и    аэропортовоеобслуживание.    5.      Установить,       что     государственное      предприятие"Кыргызаэронавигация" не подлежит разгосударствлению.    6.  Определить,   что  до завершения реконструкции  международногоаэропорта  "Манас"  государственное предприятие  "Кыргызаэронавигация"будет  находиться  в  составе  и под управлением акционерного общества"Национальная авиакомпания "Кыргызстан аба жолдору".    7. Акционерному  обществу  "Национальная  авиакомпания "Кыргызстанаба   жолдору"   на  время  управления  государственным   предприятием"Кыргызаэронавигация" обеспечить  ее развитие и модернизацию наравне сдругими своими подразделениями.    8. Министерству  транспорта  и связи Кыргызской Республики,  Фондугосударственного  имущества  Кыргызской  Республики   и   акционерномуобществу   "Национальная   авиакомпания  "Кыргызстан  аба  жолдору"  втрехмесячный  срок разработать и внести на рассмотрение  ПравительстваКыргызской   Республики   Концепцию  развития  воздушного   транспортаКыргызской Республики.    9.   Фонду   государственного  имущества   Кыргызской   Республикисовместно  с  Министерством транспорта и связи  Кыргызской  Республикипредставить   на   утверждение  Правительства  Кыргызской   Республикипредложения   о   внесении    изменений   в  соответствующие   решенияПравительства   Кыргызской   Республики,  вытекающие   из   настоящегопостановления.    10. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить наПервого вице-премьер-министра Кыргызской Республики Нанаева К.К.     Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Джумагулов  
Стало14.01.2022

 

                         УТРАТИЛО СИЛУ

        в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

                    от 14 января 2022 года N 9

 

г.Бишкек, Дом Правительства

от 18 октября 1997 года N 610

 

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

               О разграничении функций государственного

              регулирования и хозяйственной деятельности

              в гражданской авиации Кыргызской Республики

 

              (В редакции постановления Правительства КР

                     от 1 февраля 1999 года N 61)

 

    В  соответствии  с Указом Президента Кыргызской Республики  от  28

декабря  1996  года  "О  мерах  по совершенствованию  государственного

управления  в  области  гражданской авиации" Правительство  Кыргызской

Республики постановляет:

    1. Возложить  функции  органа  государственного  регулирования для

осуществления  и  проведения  единой политики  в  области  гражданской

авиации   на   департамент   воздушного   транспорта  и  использования

воздушного  пространства  при Министерстве транспорта  и  коммуникаций

Кыргызской Республики, в компетенцию которого входит:

    -    разработка   проектов   законодательных   актов   и   решений

Правительства  Кыргызской  Республики  по  регулированию  деятельности

гражданской авиации;

    -  государственное  регулирование  деятельности  авиаперевозчиков,

исполнителей авиационных работ и услуг;

    - контроль  за  соблюдением  законодательства  и нормативных актов

Кыргызской  Республики  по  обеспечению  безопасности  на    воздушном

транспорте  и  инспектирование  деятельности  эксплуатантов  воздушных

судов;

    - организация профилактических работ и  контроль  за  обеспечением

безопасности полетов;

    - организация  использования  воздушного  пространства  Кыргызской

Республики;

    -   организация  и  управление  воздушным  движением  в  воздушном

пространстве;

    -   организация  разработки  общенациональных  программ   развития

гражданской авиации, научно-технических и других программ;

    - разработка и контроль за внедрением единых  норм  и  стандартов,

систем    и   средств  обеспечения  полетов  и  управления   воздушным

движением, по авиационным работам и перевозкам;

    - разработка квалификационных требований к авиационному персоналу;

    - разработка требований к эксплуатации воздушных судов;

    - сертификация воздушных судов;

    - сертификация гражданских аэродромов и аэропортов;

    - сертификация воздушных трасс и местных воздушных линий;

    - сертификация и лицензирование эксплуатантов;

    - ведение государственного реестра гражданских воздушных судов;

    -   ведение  государственного  реестра  гражданских  аэродромов  и

аэропортов совместного базирования;

    - ведение государственного реестра эксплуатантов воздушных судов;

    -  представление  Кыргызской Республики и защита  ее  интересов  в

Международной  организации гражданской авиации и других  международных

организациях;

    -    обеспечение    выполнения   обязательств,    вытекающих    из

межправительственных  соглашений  Кыргызской  Республики  по  вопросам

воздушных  сообщений и других международных договоров,  относящихся  к

деятельности гражданской авиации;

    -   обеспечение   по  решению  Президента  Кыргызской   Республики

использования гражданской авиации в чрезвычайных ситуациях,   а  также

реализация специальных программ оборонного характера;

    - контроль за организацией поисково-спасательных работ;

    - определение тарифной политики;

    -   осуществление   антимонопольных  мер  в   сфере   деятельности

гражданской авиации;

    - сертификация и выдача свидетельств авиационному персоналу;

    - контроль за обеспечением авиационной безопасности;

    -  установление  стоимостной  основы  для  начисления  сборов   за

аэропортовое и аэронавигационное обслуживание;

    -  выдача  разрешений  на  использование  воздушного  пространства

Кыргызской   Республики  на этапе предварительной  подготовки  полетов

воздушных судов, следующих вне расписания, вне воздушных трасс;

    - выдача  разрешений  юридическим и физическим лицам на выполнение

определенных  работ  или  видов деятельности,   представляющих  угрозу

безопасности  полетов  (взрывных  работ,   запусков  воздушных  судов,

пусков ракет и прочее);

    -   определение   политики,  стандартов  и  процедур   в   области

обслуживания воздушного движения;

    -  выработка  рекомендации по оценке,  разработке  и  исследованию

новых систем и оборудования по аэронавигации;

    - надзор  за  работой органов обслуживания воздушного движения;

    -   проверка   качества   рабочих   характеристик   и   надежности

действующего   оборудования   в   органах   обслуживания    воздушного

транспорта.

    2. Возложить  на  акционерное  общество "Национальная авиакомпания

"Кыргызстан аба жолдору" следующие функции:

    - осуществление коммерческих перевозок пассажиров и грузов,  прием

и отправка иностранных воздушных судов;

    - разработка и открытие новых внутренних и международных рейсов;

    - обеспечение  авиационной  безопасности  на собственном воздушном

транспорте   в   соответствии   с  обязательствами   и    процедурами,

предусмотренными   Воздушным  кодексом  и другими  законодательными  и

нормативными актами Кыргызской Республики;

    -   организация   профилактической   работы,   инспектирования  на

собственных воздушных судах;

    - соблюдение и внедрение единых норм, стандартов, систем и средств

обеспечения  и выполнения полетов на воздушных трассах,  аэродромах  и

при   выполнении  авиационных  работ  воздушными  судами  акционерного

общества;

    -   участие   в  разработке  требований  к  летной  и  технической

эксплуатации гражданских воздушных судов;

    - участие в рассмотрении авиационных происшествий;

    - сотрудничество  с  международными  авиапредприятиями гражданской

авиации  и  представление  интересов  акционерного  общества  в   этих

организациях;

    -    обеспечение    выполнения   обязательств,    вытекающих    из

межправительственных  соглашений  Кыргызской  Республики  по  вопросам

воздушных  сообщений и других международных договоров,  относящихся  к

деятельности акционерного общества;

    - участие в подготовке и проведении поисково-спасательных работ на

территории Кыргызской Республики;

    - эксплуатация государственного имущества, переданного во владение

акционерного общества;

    - использование авиатехнических средств в  чрезвычайных  ситуациях

по  решению  Правительства Кыргызской Республики, а  также  выполнение

специальной оборонной программы;

    - участие в проведении эффективной ценовой и тарифной политики;

    - создание филиалов, представительств, а также других предприятий,

в   том   числе  совместных,  для  осуществления  и  реализации  своей

производственно-коммерческой деятельности в порядке,   предусмотренном

законодательством Кыргызской Республики;

    -  осуществление  в  соответствии с  законодательством  Кыргызской

Республики мероприятий по охране окружающей среды;

    -    содействие    расширению    коммерческого     сотрудничества,

установлению,   поддержанию   необходимых  контактов  с   иностранными

авиакомпаниями, туристическими фирмами и другими организациями как  за

границей,   так   и  на территории Кыргызской Республики,   проведение

протокольных мероприятий;

    -  осуществление   другой   деятельности в интересах  акционерного

общества, не противоречащей законодательству Кыргызской Республики.

    3. Образовать в составе Министерства транспорта и связи Кыргызской

Республики   государственное  предприятие  "Кыргызаэронавигация"   для

контроля   за   использованием воздушного  пространства  и  управления

воздушным  движением  с имущественным  комплексом,   необходимым   для

осуществления  возложенных  на  него  функций,  с  приданием   статуса

юридического лица.

    4. Установить,  что  в  компетенцию  государственного  предприятия

"Кыргызаэронавигация" входит:

    - выполнение хозяйствующих функций  системы  управления  воздушным

движением;

    - обслуживание воздушного движения;

    - контроль  за  использованием  воздушного пространства и оказание

содействия   органам  противовоздушной  обороны  в  предотвращении   и

прекращении  нарушений государственной границы Кыргызской Республики и

других нарушений установленного порядка производства полетов;

    - взаимодействие  по  вопросам  планирования и координации полетов

воздушных    судов    со   всеми   заинтересованными   министерствами,

госкомитетами и административными ведомствами;

    -  разработка  предложений по определению стоимостной  основы  для

начисления сборов за аэронавигационное и аэропортовое обслуживание;

    -   выставление  счетов  пользователям   воздушного   пространства

Кыргызской    Республики    за    предоставление    аэронавигационного

обслуживания;

    -   взимание   сборов   за   аэронавигационное   и    аэропортовое

обслуживание.

    5.      Установить,       что     государственное      предприятие

"Кыргызаэронавигация" не подлежит разгосударствлению.

    6.  Определить,   что  до завершения реконструкции  международного

аэропорта  "Манас"  государственное предприятие  "Кыргызаэронавигация"

будет  находиться  в  составе  и под управлением акционерного общества

"Национальная авиакомпания "Кыргызстан аба жолдору".

    7. Акционерному  обществу  "Национальная  авиакомпания "Кыргызстан

аба   жолдору"   на  время  управления  государственным   предприятием

"Кыргызаэронавигация" обеспечить  ее развитие и модернизацию наравне с

другими своими подразделениями.

    8. Министерству  транспорта  и связи Кыргызской Республики,  Фонду

государственного  имущества  Кыргызской  Республики   и   акционерному

обществу   "Национальная   авиакомпания  "Кыргызстан  аба  жолдору"  в

трехмесячный  срок разработать и внести на рассмотрение  Правительства

Кыргызской   Республики   Концепцию  развития  воздушного   транспорта

Кыргызской Республики.

    9.   Фонду   государственного  имущества   Кыргызской   Республики

совместно  с  Министерством транспорта и связи  Кыргызской  Республики

представить   на   утверждение  Правительства  Кыргызской   Республики

предложения   о   внесении    изменений   в  соответствующие   решения

Правительства   Кыргызской   Республики,  вытекающие   из   настоящего

постановления.

    10. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на

Первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики Нанаева К.К.

 

    Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Джумагулов