УТРАТИЛО СИЛУ
в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР
от 14 января 2022 года №9
г.Бишкек, Дом Правительстваот 6 февраля 1996 года N 54 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О разработке экономической стратегии развитии Кыргызской Республики на период до 2005 года и индикативного социально-экономического плана на 1996-1998 годы В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики от 29декабря 1995 года "О разработке экономической стратегии развитияКыргызской Республики на период до 2005 года и индикативногосоциально-экономического плана на 1996-1998 годы" ПравительствоКыргызской Республики постановляет: 1. Министерству экономики Кыргызской Республики совместно сминистерствами, государственными комитетами и административнымиведомствами, областными государственными администрациями, местнымсамоуправлением городов Бишкек и Ош, с участием других республиканскихорганов, негосударственных структур и научных организаций республикибезотлагательно приступить к разработке экономической стратегии напериод до 2005 года и индикативного социально-экономического планана 1996-1998 годы в целом по республике и ее регионам. 2. Считать главной задачей экономической стратегии КыргызскойРеспублики на период до 2005 года и трехлетнего индикативногосоциально-экономического плана определение путей и реализации мер,направленных на преодоление спада производства, обеспечениеустойчивой стабилизации экономики, достижение экономического роста иповышения жизненного уровня населения Кыргызской Республики. 3. При разработке экономической стратегии развития КыргызскойРеспублики на период до 2005 года и индикативногосоциальноэкономического плана на 1996-1998 годы предусмотреть целевыеориентиры и комплекс взаимоувязанных и сбалансированных мер в областисоциальной, структурной, инвестиционной, налоговобюджетной, кредитно-денежной, производственной и внешнеэкономической политики,направленных на поэтапное решение следующих важнейших социально-экономических задач: - проведение активной социальной политики, направленной наобеспечение минимального прожиточного уровня и адресную защитумалообеспеченных слоев населения, поддержание и развитие институтовсоциальной сферы; - реализация активных мер на рынке труда с учетом социальнодопустимого уровня безработицы, подготовка и переподготовка кадров всоответствии с требованиями рыночной экономики; - развитие интеграционных процессов, межгосударственныхэкономических, производственно-технических и технологических связей; - проведение активной внешнеэкономической политики, политикиимпортозамещения и развития экспортного потенциала; - создание устойчивых предпосылок для прекращения спадапроизводства, обеспечения его стабилизации и последующего роста; - обеспечение устойчивого и сбалансированногосоциальноэкономического развития всех регионов республики, укреплениеих производственного потенциала и выравнение уровня жизни граждан; - создание благоприятных условий для ускоренного развитиястратегически важных для экономики республики базовых отраслейпроизводства, в том числе на основе разработки и реализации целевыхгосударственных комплексных программ; - реализация комплекса мер по всемерному и всестороннемуэнергосбережению и устойчивому энергосбережению республики; - финансовое оздоровление экономики в целом и ее производственногосектора, решение проблемы неплатежей; - широкое внедрение прогрессивных технологий в промышленности исельскохозяйственном производстве и создание на этой основеконкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках производств срациональным использованием ресурсного и научно-техническогопотенциала республики и ее регионов; - активизация структурных преобразований в экономике посредствомсоздания благоприятного инвестиционного климата и стимулированияинвестиций, в том числе частных, в высокоэффективные производства; - целенаправленное и всестороннее развитие товарных и финансовыхрынков, рынков рабочей силы, недвижимости, работ и услуг; - создание условия для ускоренного формирования рыночнойинфраструктуры; - продолжение и углубление процессов разгосударствления иприватизации, создание и развитие новых организационных форм рыночноготипа во всех сферах экономики, обеспечение эффективного использованияи функционирования государственной собственности в стратегическиважных отраслях экономики; - обеспечение реальной конкурентной среды в экономике за счетукрепления частного сектора и целенаправленного развитияпредпринимательства, повышение деловой активноститоваропроизводителей; - повышение эффективности использования привлекаемого иностранногокапитала в виде займов и кредитов, создание условий для увеличенияпритока прямых иностранных инвестиций; - всемерное развитие маркетинга и менеджмента во всех сферахэкономики, создание для этого современной информационной базы; - совершенствование системы образования, подготовки,переподготовки и повышения квалификации кадров с учетом требованийрыночной экономики. 4. Министерству экономики Кыргызской Республики до 10 февраля 1996года довести до министерств, государственных комитетов,административных ведомств, республиканских организаций, областныхгосударственных администраций, местного самоуправления гор.Бишкек иОш, других заинтересованных организаций: - формы и перечень показателей индикативногосоциальноэкономического плана на 1996-1998 годы и экономическойстратегии развитии Кыргызской Республики на период до 2005 года; - основные цели, приоритеты и критерии социальноэкономическогоразвития республики на указанный период; - ориентировочный прогноз важнейших макроэкономических,демографических и других показателей на указанный период. 5. Министерствам, государственным комитетам и административнымведомствам, республиканским организациям, областным государственнымадминистрациям, местному самоуправлению гор.Бишкек и Ош, другимзаинтересованным организациям в месячный срок представить вМинистерство Кыргызской Республики обосновывающие материалы согласноприложению. 6. Областным государственным администрациям, местномусамоуправлению гор.Бишкек и Ош при разработке предложений по проектуиндикативного плана предусмотреть: - комплексное развитие экономики соответствующих территорий,региональных инфраструктурных систем и систем жизнеобеспечения, смаксимальным использованием местного сырьевого, производственного,финансового потенциала, имеющихся трудовых ресурсов, возможностейпредпринимательского сектора; - систему мер по обеспечению рационального развития действующих иразмещению новых производительных сил; - взаимоувязку и взаимодействие региональных программ и планов собщереспубликанскими целями, задачами и приоритетами,государственными программами. 7. При разработке индикативного социально-экономического плана на1996-1998 годы исходить из того, что в ближайшей перспективе: - централизованное государственные инвестиции будут в основномнаправляться на развитие отраслей и объектов экономическойинфраструктуры и социального сектора, организацию новых для республикиэкспортоориентированных, импортозамещающих высокотехнологическихбыстроокупаемых производств, а также на поддержку регионов с тяжелымиприродно-климатическими условиями; - поддержание и развитие действующих предприятий, организаций ипроизводств независимо от форм собственности и видов деятельностидолжно осуществляться, как правило, за счет источников, а такжепривлечения заемных внутренних или внешних инвестиций. 8. Национальному статистическому комитету Кыргызской Республикиобеспечить регулярное и своевременное представление Министерствуэкономики Кыргызской Республики, заинтересованным министерствам,государственным комитетом, административным ведомством ирегиональным органам управления необходимой статистической ианалитической информации. 9. Министерству экономики Кыргызской Республики до 20 марта 1996года внести в Правительство Кыргызской Республики проектэкономической стратегии развития Кыргызской Республики на период до2005 года и индикативного социально-экономического плана на 1996-1998годы. 10. Выделить Министерству экономики Кыргызской Республики на 1996год для организации разработки экономической стратегии КыргызскойРеспублики на период до 2005 года и индикативного социально-экономического плана на 1996-1998 годы из резервного фондаПравительства Кыргызской Республики 300 (триста) тыс. сомовдополнительно к смете расходов, утвержденной Министерству на текущийгод. Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов Приложение к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 6 февраля 1996 года N 54 ПЕРЕЧЕНЬ основывающих материалов для разработки проекта экономической стратегии развития Кыргызской Республики на период до 2005 года и индикативного социально-экономического плана на 1996-1998 годы -----------------------------------------------------------------------Наименование материалов | Исполнители---------------------------------------------|-------------------------Основные направления бюджетной и налоговой |Минфины, министерства,политики на 1996-1998 годы (по годам) и |госкомитеты,намечаемые меры по обеспечению |административныесбалансированности бюджета и финансовой |ведомства,системы республики в целом. |облгосадминистрацииОценочные параметры доходной и расходной |Минфинчасти государственного бюджета до 2005 года. |Прогноз по централизованным государственным |Минфининвестиционным ресурсам с разбивкой по годам |Прогноз развития рынка государственных ценных|Минфинбумаг с определением мер по повышению их роли|в развитии финансового сектора экономики, |созданию возможностей расширения |инвестиционной деятельности. |Основные направления развития рынка ценных |Госагценбумагбумаг в Кыргызской Республике на 1996 год и |комплекс мероприятий по выполнению основных |направлений. |Определение текущих и среднесрочных мер |Госагценбумагсистем регулирования рынка ценных бумаг в |Кыргызской Республике. |Прогноз развития рынка ценных бумаг и |Госагценбумагнамечаемые мероприятия по обеспечению гибкого|межотраслевого перераспределения |инвестиционных ресурсов, привлечения |инвестиций на предприятия Кыргызской |Республики, создания условий для |стимулирования накоплений для последующего их|инвестирования. |Комплекс мероприятий по обеспечению прав |Госагценбумагинвесторов, предусматривающих государственную|поддержку и контроль на рынке ценных бумаг. |Меры по развитию инфраструктуры рынка ценных |Госагценбумагбумаг, обеспечивающие торговлю ценными |бумагами на вторичном рынке, создание систем |по передаче прав собственности, обслуживанию,|а также организации Центрального депозитария,|процедур клиринга и взаиморасчетов. |Прогноз развития рынка труда на 1996-1998 |Минсоцтруд,годы (с разбивкой по годам) и на период до |облгосадминистрации2005 года. |местное самоуправление |г.Бишкек и ОшПрограммно-целевые направления регулирования |Минсоцтруд,процесса миграции населения. |облгосадминистрации |местное самоуправление |г.Бишкек и ОшПрогнозируемые меры по социальной защите и |Минсоцтруд,обеспечению адресной поддержки |облгосадминистрациималообеспеченных слоев населения на 1996 1998|местное самоуправлениегоды (c разбивкой по годам) и к 2005 году. |г.Бишкек и ОшПредложения по дальнейшему преобразованию |Фонд госимуществагосударственной собственности, включая: |Кыргызcкой Республики- определение собственности (в разрезе сфер и|Министерства,отраслей экономики), охраняемой в |госкомитеты,непосредственном распоряжении и ведении |административныегосударства на 1996-1998 годы (с разбивкой по|ведомства,годам) и в период до 2005 года; |облгосадминистрации, |местное самоуправление |г.Бишкек и Ош- меры по эффективному использованию |государственной доли собственности в |структурах со смешанной формой собственности;|- развитие форм и способов |постприватизационной поддержки преобразуемых |предприятий. |Прогноз привлечения иностранного капитала по |Госкоминвест,сферам экономики с указанием расчетных |Госагентство пообъемов, форм , источников и условий |внешнеэкономическимпривлечения на 1996-1998 годы (с разбивкой по|связямгодам) и до 2005 года. |Предложения по развитию промышленных |Госстрой, министерства,строительных материалов и стройиндустрии, |госкомитеты,развитию жилищного и коммунального |административныестроительства в республике на 1996-1998 годы |ведомства,местное (с разбивкой по годам) и до 2005 |облгосадминистрации,года. |самоуправление |г.Бишкек и ОшПриоритетные направления развития отраслей |Минпромторг,промышленности, сельского хозяйства и |Минсельхозпрод,перерабатывающих предприятий на 1996 1998 |Минэкономики,годы на период до 2005 года. |Кыргызэнергохолдинг и ГК |"Кыргызалтын", |Госагентство по |внешнеэкономическим |связямПредложения по формам и методам решения | - "" -стоящих перед ними целевых задач и ключевых |проблем (развитие отечественного товарного |производства, расширение экспортных |возможностей и выход на конкретные внешние |рынки, наполнение внутреннего |потребительского рынка, технологическая |перестройка, достижение энергетической |независимости и т.д.). |Конъюнктурный прогноз по важнейшим дам |продукции, в том числе: а) составляющей | - "" -основу экспортного потенциала, б) |стратегические товары; в)продовольственные |ресурсы; г) новые высокотехнологичные, |наукоемкие товары, продукты с высокой |потребительской стоимостью. |Программа мер по дальнейшему реформированию и|Минздравукреплению системы здравоохранения, |становлению и развитию медицинской и |фармацевтической промышленности, медицинского|страхования, частной медицинской практики и |платных услуг на 1996-1998 годы (с разбивкой |по годам) и к 2005 году. |Предложения по оптимизации сети и структуры |Минобразованиявысших учебных заведений на 1996-1998 годы (с|разбивкой по годам) и к 2005 года с учетом |развития государственного сектора |образования. |Разработка основных приоритетов и прогноза |Минобразования,научно-технического развития республики на |Национальная Академия1996-1998 годы (с разбивкой по годам) и на |наукпериод до 2005 года. |Предложения по стратегии и политике в |МинкультурыКыргызской Республики, области культурного |облгосадминистрациистроительства, созданию культурной среды в |условиях многонационального государства, |сочетанию государственных интересов и |разумной коммерциализации предприятий и |учреждений отрасли. |Предложения по перечню проектов |Минюст (созыв), Минфин,законодательных актов, подлежащих разработке |Минэкономики, Минсоцтруд,в 1996-1998 годах и на период до 2005 года, |Минздрав, Минобразования,по вопросам экономической и социальной |Минкультуры, Минпром,политики. |Минсельхозпрод, Госстрой, |Госкомтуризма, фонд |госимущества, другие |госкомитеты, |административные |ведомства, |облгосадминистрации----------------------------------------------------------------------- Руководитель Аппарата Правительства Министр Кыргызской Республики О.Абдыкалыков