Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 февраля 1996 года N 55 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке экспорта и импорта ядерных материалов, технологий, оборудования, установок, специальных неядерных материалов, радиоактивных источников ионизирующего излучения и изотопной продукции 1. Настоящее Положение регулирует экспорт из Кыргызской Республикии импорт в Кыргызскую Республику ядерных материалов (включая свежееи отработавшее реакторное топливо), технологий, оборудования,установок и специальных ядерных материалов, используемых дляпроизводства ядерных материалов, а также радиоактивных источниковионизирующего излучения, включая радиоактивные отходы, и изотопнойпродукции (радиоактивных и искусственно полученных стабильныхизотопов). Действие настоящего Положения распространяется на всетовары, входящие в подгруппы 2612, 2844, 2845 и 8401 Товарнойноменклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) и в подгруппу2803 ТН ВЭД в части ядерно-чистого графита. Экспорт и импорт включает передачу (продажу или покупку) вкоммерческих целях и передачу некоммерческого характера (длядемонстрации на выставках, проведения совместных работ). Экспорт и импорт ядерных материалов, технологии, оборудования,установок и специальных неядерных материалов именуются в дальнейшемядерным экспортом и ядерным импортом, определение ядерных материалов,технологии, оборудования, установок и специальных неядерных материаловсодержатся в приложении 1. Порядок, определенный настоящим Положением, является обязательнымдля всех субъектов хозяйственной деятельности на территорииКыргызской Республики независимо от форм собственности, принадлежностии места регистрации. 2. Экспорт и импорт, регулируемые настоящим Положением,осуществляются по лицензиям, выдаваемым Министерством обороныКыргызской Республики на основании заявлений установленного образца.Лицензии выдаются юридическим лицам, обладающим разрешениемРеспубликанского органа, осуществляющего надзор в Кыргызстане поядерной и радиационной безопасности, на проведение определенного видадеятельности в области использования атомной энергии, включаяпроизводство, использование, хранение или транспортировкусоответствующих материалов. 3. Для выдачи лицензии на экспорт заявитель представляет вМинобороны Кыргызстана следующие материалы: а) документы, подтверждающие изготовителя предметов экспорта, адля ядерных материалов и радиоактивных источников ионизирующегоизлучения - разрешение органа, осуществляющего надзор по ядерной ирадиационной безопасности в Кыргызстане, изготовителю насоответствующую производственную деятельность; б) договор на поставку предметов экспорта (если экспортеромявляется организация - посредник) и документ, подтверждающийотсутствие ограничений со стороны изготовителя на их поставку зарубеж; в) разрешение органа, осуществляющего надзор по ядерной ирадиационной безопасности в Кыргызстане, выданное заявителю насоответствующую деятельность по обращению с ядерными материалами ирадиоактивными источниками ионизирующего излучения (при их экспорте); г) подписанный или парафированный контракт (соглашение) о передачепредметов экспорта в страну-получатель; д) в случае ядерного экспорта - документы, подтверждающиевыполнение условий, изложенных в пунктах 4-7 настоящего Положения. 4. Ядерный экспорт Кыргызстана осуществляется в соответствии с егообязательствами, вытекающими из Договора о нераспространенииядерного оружия и других международных договоров и договоренностейКыргызской Республики. В случаях, не подпадающих под требования пункта5, вопрос о целесообразности и условиях ядерного экспорта решаетсяМинобороны Кыргызстана совместно с Министерством иностранных делКыргызской Республики (МИД Кыргызстана). 5. Ядерный экспорт в страны, не обладающие ядерным оружием, можетосуществляться при наличии заверений со стороны компетентныхгосударственных органов таких стран о том, что полученные имипредметы экспорта, а также произведенные на их основе или врезультате их использования ядерные и специальные неядерныематериалы, установки и оборудование: а) не будут использоваться для производства ядерного оружия идругих ядерных взрывных устройств или для достижения какой-либовоенной цели; б) будут находиться под контролем (гарантиями)Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в течение всегосрока их фактического использования в соответствии с соглашением огарантиях между страной-получателем и МАГАТЭ, охватывающих всюмирную ядерную деятельность этой страны; в) будут обеспечены мерами физической защиты на уровнях, не нижерекомендованных МАГАТЭ; г) будут реэкспортироваться (экспортироваться) или передаватьсяиз-под юрисдикции страны-получателя только на условиях,предусмотренных в настоящем пункте; реэкспорт или передача собственно-предметов экспорта урана с обогащением выше 20 процентов, плутония илитяжелой воды будут производиться лишь при наличии письменного согласияМинобороны Кыргызстана. 6. Заверения, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения,должны быть оформлены государственными органами стран-получателейпутем подтверждения ими обязательств в связи с поставками изКыргызской Республики или путем ссылки на их обязательства подействующим многосторонним или двусторонним договорам, соглашениям идругим договорно-правовым актам, участниками которых являются страна-получатель и Кыргызская Республика. Соответствие этих заверенийобязательствам, указанным в пункте 5, устанавливается МинобороныКыргызстана по согласованию с МИДом Кыргызстана. Такие заверенияне требуются в отношении поставок ядерных и специальных неядерныхматериалов, указанных в приложении 2. 7. Экспортирующая организация обязана сообщить МинобороныКыргызстана об отгрузке предметов ядерного экспорта в сроки и поправилам согласно приложению 3 к настоящему Положению. Вплоть допередачи ответственности за предметы ядерного экспорта получателю,экспортирующая организация отвечает за обеспечение их мерамифизической защиты на уровнях, не ниже рекомендованных МАГАТЭ. В случае нарушений требований, указанных в настоящем пункте,выданная на ядерный экспорт лицензия аннулируется, экспортирующаяорганизация несет ответственность за нарушения в соответствии сзаконодательством Кыргызской Республики, новые лицензии ей могутвыдаваться не ранее 1 года после аннулирования лицензии. 8. В случае нарушения страной-получателем заверений,предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, ядерный экспорт изКыргызской Республики в эту страну должен быть прекращен до тех пор,пока не будет устранено указанное нарушение. Одновременно спрекращением экспорта МИД Кыргызстана совместно с МинобороныКыргызстана принимает меры в соответствии с нормами международногоправа и международными договорами по обеспечению выполнения страной-получателем принятых ею обязательств. 9. Для получения лицензии на импорт заявитель представляет вМинобороны Кыргызстана следующие документы: а) разрешение органа, осуществляющего надзор по ядерной ирадиационной безопасности в Кыргызстане, выданное заявителю насоответствующую деятельность по обращению с ядерными материалами ирадиоактивными источниками ионизирующего излучения (при их импорте); б) подписанный или парафированный контракт (соглашение) о передачепредметов импорта в Кыргызскую Республику; в) разрешение Министерства здравоохранения Кыргызской Республикипри импорте радиоактивных источников ионизирующего излучения иизотопной продукции для медицинского применения; г) в случае ядерного импорта - документы, указывающие данные оборганизации (предприятии), для которой предназначеныимпортируемые предметы, и содержащие обязательство соблюдатьтребования, изложенные в пункте 10 настоящего Положения. 10. Импортирующая организация обязана сообщить МинобороныКыргызстана о получении предметов ядерного импорта в сроки и поправилам согласно приложению 3 к настоящему Положению. Предметыядерного импорта должны быть обеспечены мерами физической защиты науровнях, не ниже рекомендованных МАГАТЭ; в отношении них должнывестись учетные документы, позволяющие в любое время определять ихколичество и местонахождение; их реэкспорт из Кыргызской Республикиможет быть произведен только с разрешения Минобороны Кыргызстанас соблюдением правил для ядерного экспорта, предусмотренных настоящимПоложением. В случае нарушений требований, указанных в данном пункте, выданнаяна ядерный импорт лицензия аннулируется, импортирующая организациянесет ответственность за нарушения в соответствии сзаконодательством Кыргызской Республики, новые лицензии ей могутвыдаваться не ранее 1 года после аннулирования лицензии. 11. В случае требования страны-экспортера о предоставленииКыргызстаном заверений в отношении мирного характера использованияпредметов ядерного импорта, их физической защиты и правил ихреэкспорта, а также (в соответствии с двусторонними договоренностямиКыргызской Республики) в отношении их охвата гарантиями МАГАТЭ, вопросо выдаче таких заверений решается Минобороны Кыргызстана. 12. Не предусмотренные настоящим Положением вопросы регулированияэкспорта и импорта категорий предметов, определенных в пункте 1настоящего Положения, решаются Минобороны Кыргызстана. Приложение 1 Ядерные материалы, технологии, оборудование, установки и специальные неядерные материалы 1. Ядерные материалы - уран (обедненный, естественный илиобогащенный, включая уран-233), плутоний и торий, любое из этихвеществ в форме металла, сплава, химического соединения, концентрата,свежего или отработавшего реакторного топлива. 2. Технология - информация, за исключением информации,опубликованной в открытой печати, в любом виде (включая образцыматериалов и оборудования и сведения, передаваемые при обученииспециалистов), которая может быть использована для проектирования,производства, эксплуатации или испытания ядерных материалов,оборудования, установок и специальных неядерных материалов. 3. Оборудование и установки - любое оборудование и установки,специально предназначенные или подготовленные для производства,переработки (обработки) либо использования ядерного или специальногонеядерного материала, включая технические средства, которые могут бытьиспользованы для изготовления такого оборудования или его отдельныхкомпонентов, в том числе: 3.1. Ядерные реакторы и реакторное оборудование, в том числе: 3.1.1. комплектные ядерные реакторы, способные работать в режимеконтролируемой самоподдерживающейся цепной реакции деления,исключая реакторы нулевой мощности; 3.1.2. реакторные корпуса высокого давления в сборе или ихосновные готовые компоненты, специально предназначенные илиподготовленные для размещения активной зоны ядерного реактора испособные выдерживать рабочее давление теплоносителя первого контура; 3.1.3. машины для загрузки и выгрузки реакторного топлива,специально предназначенные или подготовленные для загрузки илиизвлечения топлива из работающего ядерного реактора либо обладающиетехническими возможностями для точного ориентирования или совмещениядеталей, позволяющими проводить на остановленном реакторе работы поперегрузке топлива; 3.1.4. реакторные управляющие стержни, специально предназначенныеили подготовленные для контроля скорости реакции в ядерном реакторе; 3.1.5. реакторные трубы высокого давления, специальнопредназначенные или подготовленные для размещения в них топливныхэлементов и теплоносителя первого контура в реакторе при рабочемдавлении, превышающем 50 атмосфер; 3.1.6. циркониевые трубы или сборки труб из металлическогоциркония или его сплавов, специально предназначенные илиподготовленные для использования в реакторе, в которых соотношение повесу гафния к цирконию меньше чем 1:500; 3.1.7. насосы первого контура, специально предназначенные илиподготовленные для поддержания циркуляции жидкого металла,являющегося теплоносителем первого контура ядерных реакторов. 3.2. Установки по переработке облученных топливных элементов иоборудование, специально предназначенное или подготовленное дляэтого, в том числе: 3.2.1. оборудование для разделки и измельчения топливныхэлементов, открывающее доступ к облученному материалу, такое какспециально сконструированные ножницы для резки металла; 3.2.2. баки-растворители, безопасные с точки зрения критичности, вкоторых ядерный материал растворяется в азотной кислоте; 3.2.3. оборудование для экстракции; 3.2.4. емкости для промежуточного и долговременного храненияхимических составов; 3.2.5. комплексы по превращению нитрата плутония в окись плутония; 3.2.6. комплексы для производства металлического плутония. 3.3. Установки по изготовлению топливных элементов, включаяоборудование, которое непосредственно обрабатывает или контролируетпоток ядерного материала или герметизирует ядерный материал внутриоболочки. 3.4. Установки для разделения изотопов урана и оборудование,специально предназначенное или подготовленное для этого, в том числе: 3.4.1. газовые центрифуги, а также узлы и компоненты, специальнопредназначенные или подготовленные для использования в газовыхцентрифугах, включая их вращающиеся и статические компоненты; 3.4.2. оборудование, компоненты и вспомогательные системы длягазоцентробежных установок по изотопному обогащению, включая системыотвода продукта и "хвостов", системы трубопроводов, и масс-спектрометры для потока гексафторида урана; 3.4.3. специально предназначенные или подготовленные узлы икомпоненты для использования при газодиффузионном обогащении, включаяпористые фильтры, камеры диффузоров, компрессоры (газодувки),уплотнения их валов и теплообменники для гексафторида урана; 3.4.4. оборудование, компоненты и вспомогательные системы длягазодиффузионных установок по изотопному обогащению, включая системыотвода продукта и "хвостов", системы трубопроводов, вакуумныесистемы, задвижки и масс-спектрометры для потока гексафторида урана; 3.4.5. системы разделения методом реактивного сопла, вихревогоразделения и другими методами. 3.5. Заводы и установки для производства тяжелой воды, дейтерия иего соединений и оборудование, специально предназначенное илиподготовленное для этого, в том числе: 3.5.1. обменные колонны вода-сероводород диаметром от 6 до 9 м икомпрессоры (газодувки) для газа, содержащего более 70 процентовсероводорода, специально предназначенные или подготовленные дляпроизводства тяжелой воды с использованием технологии обмена вода-сероводород; 3.5.2. обменные колонны аммиак-водород высотой 35 м или выше идиаметром от 1,5 до 2,5 м, внутреннее оборудование колонн имежступенчатые насосы, установки для крекинга аммиака и каталитическиегорелки для преобразования обогащенного газообразного дейтерия втяжелую воду, специально предназначенные или подготовленные дляпроизводства тяжелой воды с использованием технологии обмена аммиак-водород; 3.5.3. инфракрасные анализаторы абсорбции для оперативного анализасоотношения водород-дейтерий при концентрациях дейтерия равной иливыше 90 процентов. 4. Специальные неядерные материалы: 4.1. дейтерий и тяжелая вода: дейтерий, тяжелая вода (двуокись дейтерия) и любое другоесоединение дейтерия, в котором отношение дейтерия к водороду превышает1:5000; 4.2. ядерно-чистый графит: графит, имеющий степень чистоты выше, чем 5 миллионных частейборного эквивалента, плотностью больше чем 1,50 г/куб.см; 4.3. материалы для изготовления пористых фильтров по пункту 3.4.3: химические соединения или порошки, включая никель или сплавы ссодержанием 60 процентов или более никеля, окись алюминия илиполностью фторированные углеводородные полимеры, имеющие чистоту 99,9процентов или более, размер частиц менее 10 мкм и высокую степеньоднородности размеров частиц, специально подготовленные дляизготовления пористых фильтров для газодиффузионного разделенияизотопов урана. Приложение 2 Ядерные и специальные неядерные материалы, в отношении которых в соответствии с пунктом 6 Положения не требуется заверений 1. Ядерные материалы: количества, не превышающие для отдельной страны-получателя втечение календарного года пределы, указанные в подпункте "а", иматериал, указанный в подпункте "б": а) обогащенный уран, включая уран-233 - 50 эффективных граммов(вес в эффективных граммах получается умножением веса урана вграммах на квадрат обогащения), плутоний - 15 г, природный уран - 500 кг, обедненный уран - 1000 кг, торий - 1000 кг; б) плутоний с изотопной концентрацией плутония-238 свыше 80процентов. 2. Специальные неядерные материалы: а) дейтерий, тяжелая вода и другие соединения дейтерия: не более 40 кг атомов дейтерия (200 кг тяжелой воды) для отдельнойстраны-получателя в течение календарного года; б) ядерно-чистый графит: не более 15 метрических тонн для отдельной страны-получателя втечение календарного года; в) материалы для изготовления пористых фильтров по пункту 3.4.3приложения 1: не более 5 метрических тонн для отдельной страны-получателя втечение календарного года. Приложение 3 Направление информации по ядерному экспорту и импорту 1. Предприятия и организации, осуществляющие поставки на экспорт иполучающие по импорту ядерные материалы и специальные неядерныематериалы, а также осуществляющие экспорт технологии, оборудования иустановок, самостоятельно или через внешнеторговые организациинаправляют уведомления в организацию ЦНИИАтоминформ Минатома России,отвечающую за учет ядерного экспорта и импорта, по адресу: 127434, Москва, абон.ящик 971 ЦНИИАтоминформ Телетайп: 114088 ЗАЛИВ Телефакс: (095) 976-72-03 Телефон: (095) 210-83-47 2. Уведомление об экспорте или импорте ядерных материаловнаправляется в ЦНИИАтоминформ не позднее 5 дней после фактическойдаты отправки или получения партии материала. Для уведомленийиспользуются стандартные формы, приобретаемые заблаговременно вЦНИИАтоминформе вместе с инструкцией по их заполнению. 3. Уведомление об экспорте или импорте специальных неядерныхматериалов направляется в ЦНИИАтоминформ не позднее 5 дней послефактической даты отгрузки или получения партии материала с указаниемследующей информации: Уведомление об экспорте (импорте) Название (номер) партии материала Название и форма материала Вес материала Отправитель (страна и организация) Получатель (страна и организация) Дата отправки (для экспорта) или получения (для импорта) 4. В случае экспорта технологии, оборудования и установокуведомления должны направляться в ЦНИИАтоминформ в виде свободноготекста не позднее 30 дней после завершения передачи предметаэкспорта. Если отгрузка происходит в течение длительного периодавремени (более одного года), то информация направляется не позднее30 дней после завершения календарного года с данными о фактическойотгрузке предметов экспорта в прошедшем году. 5. Помимо указанных уведомлений в ЦНИИАтоминформ информация опланируемом экспорте из Российской Федерации ядерного материалаканадского или австралийского происхождения, включая продукт и"хвосты", полученные в результате обогащения материала в России,направляется не позднее чем за день перед отправкой партий такихматериалов в Комитет по международным связям Минатома России поадресу: 109180, Москва, Старомонетный пер., 26 Комитет по международным связям Минатома России Телетайп: 114046 АРГУС Телефакс: (095) 230-24-20 Телефон: (095) 239-29-26 Направляемая информация должна включать следующее: Уведомление о планируемом экспорте Название (номер) партии материала Название и форма материала Вес элемента (уран, плутоний или торий) Вес делящегося изотопа (только для обогащенного урана) Отправитель (страна и организация) Получатель (страна и организация) Дата отправки Владелец материала (если известен). 6. Информацию по ядерному экспорту ЦНИИАтоминформ направляетежеквартально в Экспортконтроль России и Госатомнадзор России.