Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                             УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                       от 6 июля 1998 года N 427                               Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                       от 24 мая 1996 года N 239                                ПОЛОЖЕНИЕ              о Министерстве архитектуры и строительства                         Кыргызской Республики              (В редакции постановления Правительства КР от                      15 октября 1997 года N 598)                          I. Основные положения      1. Министерство  архитектуры и строительства Кыргызской Республики(далее - Минархстрой) является центральным органом государственного уп-равления,  осуществляющим  исполнительно-распорядительные функции в об-ласти архитектуры и строительной деятельности.     2. Минархстрой  в  своей деятельности руководствуется КонституциейКыргызской Республики,  законами Кыргызской Республики, постановлениямиСобрания  народных  представителей  и Законодательного собрания ЖогоркуКенеша Кыргызской Республики,  указами и распоряжениями Президента Кыр-гызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыр-гызской Республики, другими нормативными актами и настоящим Положением.     3. Основные задачи Минархстроя:     - проведение единой государственной научно-технической политики  вобласти архитектуры,  градостроительства,  проектирования,   инженерныхизысканий, строительства и производства строительных материалов, строи-тельных конструкций и изделий;     - координация деятельности государственных организаций и предприя-тий строительного комплекса;     - организация разработки и внедрение целевых программ в приоритет-ных направлениях развития строительного комплекса;     - организация  разработки  и  утверждение нормативных документов всфере капитального строительства и контроль за их исполнением;     - обеспечение  методического единства в деятельности всех участни-ков строительного процесса;     - разработка и реализация комплекса мер,  направленных на развитиерыночных отношений в строительной деятельности;     - контроль  за  качеством  проектирования,  инженерных  изысканий,строительства и производства строительных конструкций,  изделий и мате-риалов;     - организация лицензирования и сертификации в области строительнойдеятельности;     - проведение государственной политики в области сертификации стро-ительной продукции;     - организация  работ  по  метрологическому  обеспечению  в областистроительства;     - проведение  государственной политики в области ценообразования исметного нормирования в строительном комплексе;     - инвестиционная  деятельность в области архитектуры,  градострои-тельства,  строительства, промышленности строительных материалов, конс-трукций и изделий;     - управление и координация  деятельности  территориальных  органовМинистерства;     - координация и организация контроля за использованием, содержани-ем и ремонтом жилищного фонда, независимо от его принадлежности.     4. Решения,  принимаемые Минархстроем в пределах его  компетенции,обязательны  для исполнения всеми органами государственного управления,организациями и предприятиями,  другими юридическими лицами  независимоот их ведомственной принадлежности и форм собственности.     5. Минархстрой и непосредственно подчиненные ему организации, инс-титуты, центры и другие подразделения составляют единую систему Минарх-строя Кыргызской Республики.     6. Минархстрой  Кыргызской  Республики является юридическим лицом,имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республи-ки и со своим наименованием на кыргызском и русском языках.              II. Функции Минархстроя Кыргызской Республики      7. Минархстрой в соответствии с возложенными на него задачами осу-ществляет следующие функции:     - участвует в выработке основных направлений развития строительно-го комплекса,  осуществляет анализ состояния и  прогнозирует  тенденцииего развития;     - участвует в разработке и реализации  инвестиционной  политики  игосударственных инвестиционных программ в капитальном строительстве;     - координирует деятельность государственных предприятий и  органи-заций в строительном комплексе;     - изучает конъюнктуру рынка строительной продукции и услуг,  уста-навливает квоты,  разрабатывает другие меры ограничительной, протекцио-нистской экономической политики в строительном комплексе;     - содействует развитию конкуренции организаций и предприятий стро-ительного комплекса, демонополизации производства;     - подготавливает и принимает меры по санации убыточных предприятийи организаций в строительном комплексе;     - осуществляет  организацию  и проведение подрядных торгов (тенде-ров) на проектирование и строительство объектов,  способствует заключе-нию договоров (контрактов) между участниками инвестиционного процесса;     - способствует организации защиты имущественных и производственныхинтересов  участников инвестиционного процесса через механизм составле-ния контрактов и договоров;     - обеспечивает  разработку и реализацию государственных и межгосу-дарственных программ в области архитектуры, градостроительства и строи-тельства,  промышленности строительных материалов, конструкций, изделийи инженерного оборудования;     - обеспечивает разработку,  утверждает и издает стандарты, нормы иправила в области архитектуры,  градостроительства, проектирования, ин-женерных изысканий и строительства,  осуществляет контроль за их соблю-дением и применением;     - утверждает необходимые для проведения  лицензирования  норматив-ные, организационные, методические документы, выдает лицензии, принима-ет решения об аннулировании,  приостановлении и возобновлении  действиялицензии;     - готовит предложения о взаимном признании  между  правительствамистран-участников  СНГ  государственных лицензий на осуществление строи-тельной деятельности;     - утверждает  необходимые для проведения квалификационной сертифи-кации специалистов строительной отрасли нормативные,  организационные иметодические документы,  выдает квалификационные сертификаты, принимаетрешения об аннулировании действия квалификационных сертификатов;     - проводит  работы по сертификации строительной продукции и выдаетсертификаты соответствия и качества непосредственно или через  аккреди-тованные органы,  выдает разрешения на право применения знака соответс-твия Национальной системы сертификации;     - готовит  предложения о присоединении к международным (региональ-ным) системам сертификации,  а также заключает соглашения с международ-ными  (региональными)  организациями  о  взаимном признании результатовсертификации;     - устанавливает правила признания зарубежных сертификатов,  знаковсоответствия и результатов испытаний в строительной отрасли;     - осуществляет  поверку  и  калибровку средств измерений в областистроительства,  а также их  ремонт  в  аккредитованных  метрологическихслужбах;     - составляет и ведет государственный перечень участников и  объек-тов сертификации в области строительства;     - обеспечивает проведение в установленном порядке  государственнойэкспертизы проектов,  утверждает градостроительную,  научно-техническуюдокументацию, проекты массового применения;     - организует  и  осуществляет  государственный архитектурно-строи-тельный контроль за качеством строительства, выпуском строительной про-дукции,  материалов,  конструкций и изделий, соблюдением правил приемкиобъектов в эксплуатацию;     - участвует в разработке нормативно-правовых документов, определя-ющих порядок использования, ремонта и содержания жилищного фонда;     - участвует в работе комиссий по консервации строящихся объектов;     - осуществляет совместно с местными органами  управления  контрольза правильностью отводов земельных участков для всех видов строительст-ва и их рациональным использованием;     - осуществляет контроль за обоснованностью сноса объектов,  зданийи сооружений в процессе проектирования и строительства, соблюдением мерпо охране природы,  памятников архитектуры,  истории культуры и искусс-тва;     - осуществляет контроль совместно с заинтересованными организация-ми за соблюдением мер по охране природы при строительстве промышленных,жилищно-гражданских и обслуживающих объектов;     - координирует  деятельность  министерств,  административных   ве-домств, других государственных органов управления, строительных органи-заций и предприятий и территориальных органов управления по развитию  исовершенствованию рыночных отношений в капитальном строительстве;     - разрабатывает сметные нормативы определения базисной цены проек-тирования и строек, нормативной сметной трудоемкости и продолжительнос-ти строительства;     - определяет индексы колебания себестоимости строительно-монтажныхработ с дальнейшим использованием указанных индексов  при  расчетах  завыполненные работы, определении объемов капитальных вложений, для сооб-щения Правительству Кыргызской Республики о  текущем  уровне  стоимостистроительства;     - организует выполнение планировочных,  проектно-изыскательских  инаучно-исследовательских  работ,  подготовку  и внедрение целевых науч-но-технических программ в  области  градостроительства,  архитектуры  истроительства;     - распространяет передовой опыт, содействует использованию резуль-татов  научных исследований и разработок,  внедрению новых технологий впроизводство;     - организует разработку основных направлений территориального раз-вития систем расселения,  инженерных коммуникаций и  инженерной  защитытерриторий от опасных природных процессов и явлений;     - способствует разработке и внедрению технологий по  использованиюнетрадиционных источников энергии;     - участвует в разработке и реализации отраслевой программы  прива-тизации объектов в строительстве;     - участвует совместно с Фондом государственного имущества Кыргызс-кой Республики в определении продажной стоимости приватизируемых объек-тов торговли,  промышленности,  коммунального хозяйства,  жилых домов иквартир и др.;     - осуществляет методическую, практическую помощь участникам инвес-тиционного  процесса  в капитальном строительстве,  рассматривает спорымежду заказчиками, подрядными и проектными организациями;     - проводит в установленном порядке с участием заинтересованных ми-нистерств, административных ведомств и общественных организаций конкур-сы на разработку проектов зданий, сооружений и жилых районов, генераль-ных планов городов и сельских населенных  пунктов,  проектов  детальнойпланировки,  экономичных индустриальных конструкций и деталей, прогрес-сивных методов строительства,  на лучшее качество строительства  объек-тов,  а также конкурсы по другим вопросам проектирования и строительст-ва;     - организует  подготовку,  переподготовку и повышение квалификациикадров для строительного комплекса;     - осуществляет  координацию,  научно-техническое  и  экономическоесотрудничество с зарубежными странами,  оказывает содействие в установ-лении прямых связей организаций и предприятий строительного комплекса сзарубежными фирмами,  участвует в работе международных  организаций  повопросам компетенции Минархстроя;     - сотрудничает с общественными организациями, привлекает их к раз-работке социальной, экономической и технической политики в области гра-достроительства, архитектуры и строительства;     - создает  системы информационного обеспечения строительного комп-лекса и государственного фонда проектной,  научно-технической,  изыска-тельской документации;     - осуществляет в установленном порядке издательскую деятельность.              III. Права Минархстроя Кыргызской Республики      8. Минархстрою предоставляется право:     - в  пределах  своей компетенции издавать постановления,  приказы,распоряжения, обязательные для исполнения всеми участниками градострои-тельно-архитектурной,  строительной и инвестиционной деятельности,  а внеобходимых случаях издавать совместные акты с другими  органами  госу-дарственного управления;     - давать разъяснения по вопросам применения норм,  правил и  стан-дартов в области градостроительства, архитектуры и строительства;     - давать заключения по проектам нормативных актов,  подготавливае-мых  другими министерствами и административными ведомствами по вопросамправового и экономического механизма в области строительства;     - приостанавливать строительство, приемку в эксплуатацию закончен-ных строительством объектов и выпуск строительных материалов, конструк-ций,  изделий  и  другой продукции при выявлении нарушений обязательныхнормативных требований, а также применять установленные законодательст-вом штрафные санкции;     - осуществлять контроль за использованием и техническим состояниемжилищного  фонда  и его инженерного оборудования в соответствии с дейс-твующими нормативно-техническими и проектными документами;     - осуществлять  контроль  за соблюдением правил пользования жилымипомещениями и придомовыми территориями;     - устанавливать  порядок и правила признания жилых домов и помеще-ний непригодными для постоянного проживания,  а также перевода их в не-жилые;     - устанавливать порядок разработки, согласования, проведения госу-дарственной экспертизы градостроительной,  проектной и научно-техничес-кой документации;     - осуществлять аккредитацию органов по лицензированию и сертифика-ции в области строительной деятельности по регионам республики;     - осуществлять  аккредитацию органов по сертификации и испытатель-ных лабораторий;     - создавать целевые фонды финансирования важнейших научно-исследо-вательских,  опытно-конструкторских,  проектных,  изыскательских работ,подготовки  высококвалифицированных  кадров  как  за  счет  собственныхсредств и бюджетных источников,  так и при долевом участии министерств,административных ведомств,  предприятий,  организаций и фирм.  Осущест-влять контроль за эффективным использованием средств,  предоставлять навозвратной  основе  средства на финансирование указанных работ с учетомдолевого участия в возможной прибыли  от  внедрения  научно-техническихразработок и услуг, используемых для пополнения целевых фондов;     - утверждать республиканские сборники сметных норм и расценок, ук-рупненные сметные нормы, прейскуранты на строительные, специально-стро-ительные, ремонтно-строительные, монтажные и пуско-наладочные работы, атакже нормы накладных расходов,  плановых накоплений, сметных лимитиро-ванных затрат, входящих и не входящих в сметы строек;     - создавать в необходимых случаях научно-технические советы,  меж-ведомственные комиссии и экспертные группы, а также созывать в установ-ленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию;     - привлекать для разработки республиканских  научно-технических  ицелевых программ в области архитектуры,  проектирования, строительства,развития базы промстройматериалов и качества строительства  заинтересо-ванные министерства,  административные ведомства республики, подведомс-твенные им организации,  учреждения и предприятия, высшие учебные заве-дения,  Союз архитекторов республики, а также отдельных ученых, специа-листов;     - безвозмездно получать для выполнения возложенных на него функцийот статистических органов республики, а также от министерств, админист-ративных  ведомств статистические данные,  а при необходимости,  непос-редственно от организаций,  учреждений и  предприятий,  кооперативов  ифирм  республики  независимо  от  форм собственности отчетные данные повопросам проектирования, строительства, производства строительных мате-риалов,  конструкций и деталей, продукции строительного и дорожного ма-шиностроения, базы стройиндустрии и промышленности строительных матери-алов.     9. Минархстрой обобщает практику применения республиканского зако-нодательства  по  вопросам,  входящим в его компетенцию,  разрабатываетпредложения по его совершенствованию и вносит их в установленном поряд-ке в Правительство Кыргызской Республики.     10. Минархстрой в установленном порядке  создает,  реорганизует  иликвидирует подведомственные ему государственные организации,  учрежде-ния и предприятия,  утверждает уставы (положения) этих организаций, уч-реждений, предприятий и руководит их работой.     11. Для решения перспективных проблем межотраслевого и  общеотрас-левого характера,  создания,  освоения и производства техники, техноло-гий, оборудования и материалов Минархстрой в установленном порядке выс-тупает в качестве учредителя межотраслевых научно-технических центров ивременных творческих коллективов,  малых предприятий,  творческих  мас-терских и групп,  принимает долевое участие в государственных акционер-ных обществах, совместных предприятиях, других организациях вне зависи-мости от форм собственности.     Для выполнения практических задач в пределах  компетенции  Минарх-строй создает, реорганизует и ликвидирует хозрасчетные центры, функцио-нирующие на основе хозяйственных договоров с предприятиями (организаци-ями)  и  руководит их работой,  выполняет хозрасчетные работы на основедоговоров.     Для осуществления  финансово-расчетных  операций по указанным нап-равлениям деятельности Минархстрой открывает расчетные и иные счета,  втом числе валютные, в банковских учреждениях республики.     12. Обеспечивает выполнение других задач,  возложенных на него за-конодательством Кыргызской Республики.                   III. Организация работы Минархстроя                         Кыргызской Республики      13. Минархстрой возглавляет Министр,  назначаемый Президентом Кыр-гызской  Республики по консультации с Премьер-министром Кыргызской Рес-публики.     Министр архитектуры  и строительства Кыргызской Республики имеет 2заместителей, в том числе одного первого. Заместители Министра назнача-ются Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра.     14. Министр архитектуры и строительства Кыргызской Республики:     - руководит  деятельностью  Министерства  и несет персональную от-ветственность за выполнение возложенных на Министерство задач и обязан-ностей  устанавливает  степень ответственности заместителей Министра заруководство отдельными направлениями деятельности Министерства;     - самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к пору-ченной Минархстрою сфере деятельности;     - организует  взаимодействие  с министерствами и административнымиведомствами по вопросам, отнесенным к компетенции Минархстроя;     - утверждает положения о подразделениях Минархстроя,  назначает надолжность и освобождает от должности работников аппарата Минархстроя  ируководящих работников подведомственных организаций и служб;     - контролирует подбор и расстановку кадров,  организует подготовкуи переподготовку специалистов, повышение их квалификации;     - контролирует соблюдение трудовой дисциплины и обеспечивает  про-ведение  мероприятий  по  дальнейшему  улучшению и оздоровлению условийтруда;     - утверждает  положения  о  главных управлениях (департаментах) поархитектуре и строительству областей и города Бишкека;     - назначает  и  освобождает от должности руководителей главных уп-равлений (департаментов) по архитектуре и строительству областей и  го-рода Бишкека, которые утверждаются губернаторами областей и мэром горо-да Бишкека;     - назначает на должности начальников областных управлений архитек-турно-строительного контроля по представлению директоров  департаментовархитектуры и строительства областей и города Бишкек и начальника Госу-дарственной строительной инспекции Министерства  архитектуры  и  строи-тельства Кыргызской Республики;     - назначает государственных инспекторов по архитектуре и техничес-кому контроль за строительством по представлению  начальника  Государс-твенной строительной инспекции Минархстроя Кыргызской Республики и  на-чальника Управления архитектуры и градостроительства Министерства архи-тектуры и строительства Кыргызской Республики;     - освобождает  от должности начальников областных управлений архи-тектурно-строительного контроля по представлению директоров департамен-тов архитектуры и строительства областей и города Бишкек или начальникаГосударственной строительной инспекции Министерства архитектуры и стро-ительства Кыргызской Республики;     - издает в пределах компетенции Минархстроя постановления,  прика-зы, распоряжения и другие нормативные акты;     - выдает от имени Минархстроя доверенности, открывает счета в бан-ках,  распоряжается в соответствии с законодательством Кыргызской  Рес-публики имуществом и средствами Минархстроя.     15. В случае отсутствия Министра архитектуры и  строительства  егообязанности по его поручению исполняет первый заместитель Министра.     Первый заместитель Министра архитектуры и строительства КыргызскойРеспублики,  ведающий вопросами подрядной деятельности, входит в составГосударственной тендерной комиссии Кыргызской Республики (ГТК) и  явля-ется ее председателем.     16. При Минархстрое  имеется  Государственный  архитектурно-строи-тельный совет, возглавляемый Министром архитектуры и строительства Кыр-гызской Республики.     Положение о Государственном архитектурно-строительном совете и егоперсональный состав утверждается Правительством Кыргызской Республики.     Государственный архитектурно-строительный    совет   рассматриваеткрупные межотраслевые проблемы архитектуры градостроительства и  разви-тия строительного комплекса.     Решения Государственного архитектурно-строительного совета  оформ-ляются  постановлениями,  обязательными к исполнению на всей территорииреспублики.     17. В Минархстрое образуется коллегия в составе 9 человек: Минист-ра (председатель коллегии),  заместителей Министра по должности и руко-водителей строительного комплекса.     Члены коллегии Минархстроя Кыргызской Республики,  кроме лиц, вхо-дящих в ее состав по должности, утверждаются Премьер-министром Кыргызс-кой Республики.     Коллегия Минархстроя Кыргызской Республики на своих регулярно про-водимых заседаниях рассматривает ход выполнения важнейших задач, входя-щих в компетенцию Минархстроя Кыргызской Республики. Решение принимает-ся голосованием членов коллегии.     В случае распределения голосов поровну проводится в жизнь решение,за которое голосовал председательствующий.  Не согласные с данным реше-нием  члены  коллегии  могут сообщить свое решение в Правительство Кыр-гызской Республики.     При увольнении членов коллегии (кроме тех, которые входят в составколлегии по   должности)  обязательно  предварительное  согласование  сПремьер-министром Кыргызской Республики.     18. Министр архитектуры и строительства Кыргызской Республики вхо-дит  в состав Межведомственного совета по разработке жилищной программыКыргызской Республики и является его председателем.     19. В  Минархстрое  Кыргызской Республики образуются Научно-техни-ческий совет. Персональный состав совета и положение о нем утверждаютсяМинистром.                                                     Утверждено                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                             от 24 мая 1996 года N 239                                ПОЛОЖЕНИЕ              о Министерстве архитектуры и строительства                         Кыргызской Республики                          I. Основные положения      1. Министерство  архитектуры и строительства Кыргызской Республики(далее - Минархстрой) является центральным органом государственного уп-равления,  осуществляющим  исполнительно-распорядительные функции в об-ласти архитектуры и строительной деятельности.     2. Минархстрой  в  своей деятельности руководствуется КонституциейКыргызской Республики,  законами Кыргызской Республики, постановлениямиСобрания  народных  представителей  и Законодательного собрания ЖогоркуКенеша Кыргызской Республики,  указами и распоряжениями Президента Кыр-гызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыр-гызской Республики, другими нормативными актами и настоящим Положением.     3. Основные задачи Минархстроя:     - проведение единой государственной научно-технической политики  вобласти архитектуры,  градостроительства,  строительства и производствастроительных материалов, строительных конструкций и изделий;     - координация деятельности государственных организаций и предприя-тий строительного комплекса;     - организация разработки и внедрение целевых программ в приоритет-ных направлениях развития строительного комплекса;     - организация  разработки  и  утверждение нормативных документов всфере капитального строительства и контроль за их исполнением;     - обеспечение  методического единства в деятельности всех участни-ков строительного процесса;     - разработка и реализация комплекса мер,  направленных на развитиерыночных отношений в строительной деятельности;     - контроль за качеством проектирования, строительства и производс-тва строительных конструкций, изделий и материалов;     - организация лицензирования и сертификации в области строительнойдеятельности;     - проведение государственной политики в области сертификации стро-ительной продукции;     - организация  работ  по  метрологическому  обеспечению  в областистроительства;     - проведение  государственной политики в области ценообразования исметного нормирования в строительном комплексе;     - инвестиционная  деятельность в области архитектуры,  градострои-тельства,  строительства, промышленности строительных материалов, конс-трукций и изделий;     - управление и координация  деятельности  территориальных  органовМинистерства;     - координация и организация контроля за использованием, содержани-ем и ремонтом жилищного фонда, независимо от его принадлежности.     4. Решения,  принимаемые Минархстроем в пределах его  компетенции,обязательны  для исполнения всеми органами государственного управления,организациями и предприятиями,  другими юридическими лицами  независимоот их ведомственной принадлежности и форм собственности.     5. Минархстрой и непосредственно подчиненные ему организации, инс-титуты, центры и другие подразделения составляют единую систему Минарх-строя Кыргызской Республики.     6. Минархстрой  Кыргызской  Республики является юридическим лицом,имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республи-ки и со своим наименованием на кыргызском и русском языках.              II. Функции Минархстроя Кыргызской Республики      7. Минархстрой в соответствии с возложенными на него задачами осу-ществляет следующие функции:     - участвует в выработке основных направлений развития строительно-го комплекса,  осуществляет анализ состояния и  прогнозирует  тенденцииего развития;     - участвует в разработке и реализации  инвестиционной  политики  игосударственных инвестиционных программ в капитальном строительстве;     - координирует деятельность государственных предприятий и  органи-заций в строительном комплексе;     - изучает конъюнктуру рынка строительной продукции и услуг,  уста-навливает квоты,  разрабатывает другие меры ограничительной, протекцио-нистской экономической политики в строительном комплексе;     - содействует развитию конкуренции организаций и предприятий стро-ительного комплекса, демонополизации производства;     - подготавливает и принимает меры по санации убыточных предприятийи организаций в строительном комплексе;     - осуществляет  организацию  и проведение подрядных торгов (тенде-ров) на проектирование и строительство объектов,  способствует заключе-нию договоров (контрактов) между участниками инвестиционного процесса;     - способствует организации защиты имущественных и производственныхинтересов  участников инвестиционного процесса через механизм составле-ния контрактов и договоров;     - обеспечивает  разработку и реализацию государственных и межгосу-дарственных программ в области архитектуры, градостроительства и строи-тельства,  промышленности строительных материалов, конструкций, изделийи инженерного оборудования;     - обеспечивает разработку,  утверждает и издает стандарты, нормы иправила в области архитектуры, градостроительства и строительства, осу-ществляет контроль за их соблюдением и применением;     - устанавливает общие правила и процедуры проведения  лицензирова-ния и выдает лицензии на право осуществления строительной деятельности;     - готовит предложения о взаимном признании  между  правительствамистран-участников  СНГ  государственных лицензий на осуществление строи-тельной деятельности;     - устанавливает общие правила и процедуры проведения и выдачи ква-лификационных сертификатов специалистам строительной отрасли;     - проводит  работы по сертификации строительной продукции и выдаетсертификаты соответствия и качества непосредственно или через  аккреди-тованные органы,  выдает разрешения на право применения знака соответс-твия Национальной системы сертификации;     - готовит  предложения о присоединении к международным (региональ-ным) системам сертификации,  а также заключает соглашения с международ-ными  (региональными)  организациями  о  взаимном признании результатовсертификации;     - устанавливает правила признания зарубежных сертификатов,  знаковсоответствия и результатов испытаний в строительной отрасли;     - осуществляет  поверку  и  калибровку средств измерений в областистроительства,  а также их  ремонт  в  аккредитованных  метрологическихслужбах;     - составляет и ведет государственный перечень участников и  объек-тов сертификации в области строительства;     - обеспечивает проведение в установленном порядке  государственнойэкспертизы проектов,  утверждает градостроительную,  научно-техническуюдокументацию, проекты массового применения;     - организует  и  осуществляет  государственный архитектурно-строи-тельный контроль за качеством строительства, выпуском строительной про-дукции,  материалов,  конструкций и изделий, соблюдением правил приемкиобъектов в эксплуатацию;     - участвует в разработке нормативно-правовых документов, определя-ющих порядок использования, ремонта и содержания жилищного фонда;     - участвует в работе комиссий по консервации строящихся объектов;     - осуществляет совместно с местными органами  управления  контрольза правильностью отводов земельных участков для всех видов строительст-ва и их рациональным использованием;     - осуществляет контроль за обоснованностью сноса объектов,  зданийи сооружений в процессе проектирования и строительства, соблюдением мерпо охране природы,  памятников архитектуры,  истории культуры и искусс-тва;     - осуществляет контроль совместно с заинтересованными организация-ми за соблюдением мер по охране природы при строительстве промышленных,жилищно-гражданских и обслуживающих объектов;     - координирует  деятельность  министерств,  административных   ве-домств, других государственных органов управления, строительных органи-заций и предприятий и территориальных органов управления по развитию  исовершенствованию рыночных отношений в капитальном строительстве;     - разрабатывает сметные нормативы определения базисной цены проек-тирования и строек, нормативной сметной трудоемкости и продолжительнос-ти строительства;     - определяет индексы колебания себестоимости строительно-монтажныхработ с дальнейшим использованием указанных индексов  при  расчетах  завыполненные работы, определении объемов капитальных вложений, для сооб-щения Правительству Кыргызской Республики о  текущем  уровне  стоимостистроительства;     - организует выполнение планировочных,  проектно-изыскательских  инаучно-исследовательских  работ,  подготовку  и внедрение целевых науч-но-технических программ в  области  градостроительства,  архитектуры  истроительства;     - распространяет передовой опыт, содействует использованию резуль-татов  научных исследований и разработок,  внедрению новых технологий впроизводство;     - организует разработку основных направлений территориального раз-вития систем расселения,  инженерных коммуникаций и  инженерной  защитытерриторий от опасных природных процессов и явлений;     - способствует разработке и внедрению технологий по  использованиюнетрадиционных источников энергии;     - участвует в разработке и реализации отраслевой программы  прива-тизации объектов в строительстве;     - участвует совместно с Фондом государственного имущества Кыргызс-кой Республики в определении продажной стоимости приватизируемых объек-тов торговли,  промышленности,  коммунального хозяйства,  жилых домов иквартир и др.;     - осуществляет методическую, практическую помощь участникам инвес-тиционного  процесса  в капитальном строительстве,  рассматривает спорымежду заказчиками, подрядными и проектными организациями;     - проводит в установленном порядке с участием заинтересованных ми-нистерств, административных ведомств и общественных организаций конкур-сы на разработку проектов зданий, сооружений и жилых районов, генераль-ных планов городов и сельских населенных  пунктов,  проектов  детальнойпланировки,  экономичных индустриальных конструкций и деталей, прогрес-сивных методов строительства,  на лучшее качество строительства  объек-тов,  а также конкурсы по другим вопросам проектирования и строительст-ва;     - организует  подготовку,  переподготовку и повышение квалификациикадров для строительного комплекса;     - осуществляет  координацию,  научно-техническое  и  экономическоесотрудничество с зарубежными странами,  оказывает содействие в установ-лении прямых связей организаций и предприятий строительного комплекса сзарубежными фирмами,  участвует в работе международных  организаций  повопросам компетенции Минархстроя;     - сотрудничает с общественными организациями, привлекает их к раз-работке социальной, экономической и технической политики в области гра-достроительства, архитектуры и строительства;     - создает  системы информационного обеспечения строительного комп-лекса и государственного фонда проектной,  научно-технической,  изыска-тельской документации;     - осуществляет в установленном порядке издательскую деятельность.              III. Права Минархстроя Кыргызской Республики      8. Минархстрою предоставляется право:     - в  пределах  своей компетенции издавать постановления,  приказы,распоряжения, обязательные для исполнения всеми участниками градострои-тельно-архитектурной,  строительной и инвестиционной деятельности,  а внеобходимых случаях издавать совместные акты с другими  органами  госу-дарственного управления;     - давать разъяснения по вопросам применения норм,  правил и  стан-дартов в области градостроительства, архитектуры и строительства;     - давать заключения по проектам нормативных актов,  подготавливае-мых  другими министерствами и административными ведомствами по вопросамправового и экономического механизма в области строительства;     - приостанавливать строительство, приемку в эксплуатацию закончен-ных строительством объектов и выпуск строительных материалов, конструк-ций,  изделий  и  другой продукции при выявлении нарушений обязательныхнормативных требований, а также применять установленные законодательст-вом штрафные санкции;     - осуществлять контроль за использованием и техническим состояниемжилищного  фонда  и его инженерного оборудования в соответствии с дейс-твующими нормативно-техническими и проектными документами;     - осуществлять  контроль  за соблюдением правил пользования жилымипомещениями и придомовыми территориями;     - устанавливать  порядок и правила признания жилых домов и помеще-ний непригодными для постоянного проживания,  а также перевода их в не-жилые;     - устанавливать порядок разработки, согласования, проведения госу-дарственной экспертизы градостроительной,  проектной и научно-техничес-кой документации;     - осуществлять аккредитацию органов по лицензированию и сертифика-ции в области строительной деятельности по регионам республики;     - осуществлять  аккредитацию органов по сертификации и испытатель-ных лабораторий;     - создавать целевые фонды финансирования важнейших научно-исследо-вательских,  опытно-конструкторских,  проектных,  изыскательских работ,подготовки  высококвалифицированных  кадров  как  за  счет  собственныхсредств и бюджетных источников,  так и при долевом участии министерств,административных ведомств,  предприятий,  организаций и фирм.  Осущест-влять контроль за эффективным использованием средств,  предоставлять навозвратной  основе  средства на финансирование указанных работ с учетомдолевого участия в возможной прибыли  от  внедрения  научно-техническихразработок и услуг, используемых для пополнения целевых фондов;     - утверждать республиканские сборники сметных норм и расценок, ук-рупненные сметные нормы, прейскуранты на строительные, специально-стро-ительные, ремонтно-строительные, монтажные и пуско-наладочные работы, атакже нормы накладных расходов,  плановых накоплений, сметных лимитиро-ванных затрат, входящих и не входящих в сметы строек;     - создавать в необходимых случаях научно-технические советы,  меж-ведомственные комиссии и экспертные группы, а также созывать в установ-ленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию;     - привлекать для разработки республиканских  научно-технических  ицелевых программ в области архитектуры,  проектирования, строительства,развития базы промстройматериалов и качества строительства  заинтересо-ванные министерства,  административные ведомства республики, подведомс-твенные им организации,  учреждения и предприятия, высшие учебные заве-дения,  Союз архитекторов республики, а также отдельных ученых, специа-листов;     - безвозмездно получать для выполнения возложенных на него функцийот статистических органов республики, а также от министерств, админист-ративных  ведомств статистические данные,  а при необходимости,  непос-редственно от организаций,  учреждений и  предприятий,  кооперативов  ифирм  республики  независимо  от  форм собственности отчетные данные повопросам проектирования, строительства, производства строительных мате-риалов,  конструкций и деталей, продукции строительного и дорожного ма-шиностроения, базы стройиндустрии и промышленности строительных матери-алов.     9. Минархстрой обобщает практику применения республиканского зако-нодательства  по  вопросам,  входящим в его компетенцию,  разрабатываетпредложения по его совершенствованию и вносит их в установленном поряд-ке в Правительство Кыргызской Республики.     10. Минархстрой в установленном порядке  создает,  реорганизует  иликвидирует подведомственные ему государственные организации,  учрежде-ния и предприятия,  утверждает уставы (положения) этих организаций, уч-реждений, предприятий и руководит их работой.     11. Для решения перспективных проблем межотраслевого и  общеотрас-левого характера,  создания,  освоения и производства техники, техноло-гий, оборудования и материалов Минархстрой в установленном порядке выс-тупает в качестве учредителя межотраслевых научно-технических центров ивременных творческих коллективов,  малых предприятий,  творческих  мас-терских и групп,  принимает долевое участие в государственных акционер-ных обществах, совместных предприятиях, других организациях вне зависи-мости от форм собственности.     Для выполнения практических задач в пределах  компетенции  Минарх-строй создает, реорганизует и ликвидирует хозрасчетные центры, функцио-нирующие на основе хозяйственных договоров с предприятиями (организаци-ями)  и  руководит их работой,  выполняет хозрасчетные работы на основедоговоров.     Для осуществления  финансово-расчетных  операций по указанным нап-равлениям деятельности Минархстрой открывает расчетные и иные счета,  втом числе валютные, в банковских учреждениях республики.     12. Обеспечивает выполнение других задач,  возложенных на него за-конодательством Кыргызской Республики.                   III. Организация работы Минархстроя                         Кыргызской Республики      13. Минархстрой возглавляет Министр,  назначаемый Президентом Кыр-гызской  Республики по консультации с Премьер-министром Кыргызской Рес-публики.     Министр архитектуры  и строительства Кыргызской Республики имеет 2заместителей, в том числе одного первого. Заместители Министра назнача-ются Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра.     14. Министр архитектуры и строительства Кыргызской Республики:     - руководит  деятельностью  Министерства  и несет персональную от-ветственность за выполнение возложенных на Министерство задач и обязан-ностей  устанавливает  степень ответственности заместителей Министра заруководство отдельными направлениями деятельности Министерства;     - самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к пору-ченной Минархстрою сфере деятельности;     - организует  взаимодействие  с министерствами и административнымиведомствами по вопросам, отнесенным к компетенции Минархстроя;     - утверждает положения о подразделениях Минархстроя,  назначает надолжность и освобождает от должности работников аппарата Минархстроя  иподведомственных организаций и служб;     - назначает начальника (Главный государственный строительный  инс-пектор  Кыргызской  Республики)  Государственной строительной инспекцииМинархстроя Кыргызской Республики  по  согласованию  с  курирующим  Ви-це-премьер-министром Кыргызской Республики;     - контролирует подбор и расстановку кадров,  организует подготовкуи переподготовку специалистов, повышение их квалификации;     - контролирует соблюдение трудовой дисциплины и обеспечивает  про-ведение  мероприятий  по  дальнейшему  улучшению и оздоровлению условийтруда;     - утверждает  положения  о  главных управлениях (департаментах) поархитектуре и строительству областей и города Бишкека;     - назначает  и  освобождает от должности руководителей главных уп-равлений (департаментов) по архитектуре и строительству областей и  го-рода Бишкека, которые утверждаются губернаторами областей и мэром горо-да Бишкека;     - назначает  и  освобождает от должности начальников областных уп-равлений архитектурно-строительного контроля по представлению начальни-ка  Государственной  строительной инспекции Минархстроя Кыргызской Рес-публики,  которые утверждаются губернаторами областей  и  мэром  городаБишкека;     - назначает государственных инспекторов по архитектуре и техничес-кому контроль за строительством по представлению  начальника  Государс-твенной строительной инспекции Минархстроя Кыргызской Республики;     - издает в пределах компетенции Минархстроя постановления,  прика-зы, распоряжения и другие нормативные акты;     - выдает от имени Минархстроя доверенности, открывает счета в бан-ках,  распоряжается в соответствии с законодательством Кыргызской  Рес-публики имуществом и средствами Минархстроя.     15. В случае отсутствия Министра архитектуры и  строительства  егообязанности по его поручению исполняет первый заместитель Министра.     Первый заместитель Министра архитектуры и строительства КыргызскойРеспублики,  ведающий вопросами подрядной деятельности, входит в составГосударственной тендерной комиссии Кыргызской Республики (ГТК) и  явля-ется ее председателем.     16. При Минархстрое  имеется  Государственный  архитектурно-строи-тельный совет, возглавляемый Министром архитектуры и строительства Кыр-гызской Республики.     Положение о Государственном архитектурно-строительном совете и егоперсональный состав утверждается Правительством Кыргызской Республики.     Государственный архитектурно-строительный    совет   рассматриваеткрупные межотраслевые проблемы архитектуры градостроительства и  разви-тия строительного комплекса.     Решения Государственного архитектурно-строительного совета  оформ-ляются  постановлениями,  обязательными к исполнению на всей территорииреспублики.     17. В Минархстрое образуется коллегия в составе 7 человек: Минист-ра (председатель коллегии),  заместителей Министра по должности и руко-водителей строительного комплекса.     Члены коллегии Минархстроя Кыргызской Республики,  кроме лиц, вхо-дящих в ее состав по должности, утверждаются Премьер-министром Кыргызс-кой Республики.     Коллегия Минархстроя Кыргызской Республики на своих регулярно про-водимых заседаниях рассматривает ход выполнения важнейших задач, входя-щих в компетенцию Минархстроя Кыргызской Республики. Решение принимает-ся голосованием членов коллегии.     В случае распределения голосов поровну проводится в жизнь решение,за которое голосовал председательствующий.  Не согласные с данным реше-нием  члены  коллегии  могут сообщить свое решение в Правительство Кыр-гызской Республики.     При увольнении членов коллегии (кроме тех, которые входят в составколлегии по должности) обязательно предварительное согласование с кури-рующим Вице-Премьер-министром Кыргызской Республики.     18. Министр архитектуры и строительства Кыргызской Республики вхо-дит  в состав Межведомственного совета по разработке жилищной программыКыргызской Республики и является его председателем.     19. В  Минархстрое  Кыргызской Республики образуются Научно-техни-ческий совет. Персональный состав совета и положение о нем утверждаютсяМинистром.