УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                      от 27 января 1997 года N 34                               Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                       от 27 мая 1996 года N 241                                ПОЛОЖЕНИЕ               о Министерстве промышленности и торговли                         Кыргызской Республики                           I. Общие положения     1. Министерство промышленности и торговли Кыргызской Республики (вдальнейшем   -  Министерство)  является  республиканским   центральныморганом  государственного  управления,  осуществляющим  исполнительно-распорядительные     и     координирующие     функции     в     сферахпромышленности,   топливно-энергетического  комплекса  и  торговли,  атакже обеспечивающим материальными ресурсами  государственные  нужды иобязательства   Правительства   Кыргызской   Республики    в    рамкахмежгосударственных соглашений и  договоров.    2.  Министерство  руководствуется в  своей  деятельности  законамиКыргызской  Республики, указами и распоряжениями Президента КыргызскойРеспублики,   постановлениями  Законодательного  собрания  и  Собраниянародных   представителей   Жогорку  Кенеша   Кыргызской   Республики,постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской  Республики,а также  настоящим Положением.    3. Министерству предоставляется право функционального  (без  прававладения    и    распоряжения)   управления   государственной    долейсобственности  подведомственных предприятий и  организаций,   а  такжеконтроля за эффективностью их деятельности.    4.  Министерство  является юридическим  лицом,  имеющим  печать  сизображением Государственного герба Кыргызской Республики и  со  своимнаименованием на кыргызском и русском языках.                    II. Основные функции Министерства     5. Министерство в пределах предоставленных ему полномочий:    разрабатывает и  осуществляет на практике государственную политикув  промышленности,  топливно-энергетическом  комплексе  и  торговле  врамках   принятого   курса   экономических  реформ  и  соответствующихрешений Правительства Кыргызской Республики;    осуществляет  постоянный   анализ  состояния  экономики   отрасли,статистические   и   иные   исследования   основных   показателей   еефункционирования, вырабатывает на этой базе предложения по развитию  иуглублению реформ, укреплению экономики республики;    анализирует эффективность  выполнения законов и других нормативныхактов   Кыргызской   Республики,  осуществляет   разработку   проектовразличных  поправок   к   ним,  новых законов и  нормативных  актов  вобласти развития промышленности и торговли;    разрабатывает   и   осуществляет   меры  по  формированию   научнообоснованной   и   оптимальной  для  экономики  республики   структурыпромышленности и торговли;    проводит  работу  по  созданию  и развитию  новых  организационно-экономических    структур,    основанных    на    многообразии    формсобственности,   способствует   разгосударствлению   и    приватизациигоссектора и  развитию  рыночной инфраструктуры;    создает и реорганизует государственные и  совместные  предприятия,транснациональные компании и финансово-промышленные группы,   холдингии другие хозяйствующие субъекты;    способствует  созданию  и  расширению  сети  малых  производств  ипредприятий, коммерческих и предпринимательских структур,  содействуетразвитию частного сектора и малого бизнеса;    определяет  приоритеты  в научно-техническом  развитии  отрасли  иинвестиционной    деятельности,    разрабатывает    и     осуществляетсоответствующие проекты;    разрабатывает  и   осуществляет целевые  проекты  и  программы  понаращиванию   объемов  производства  экспортной  и   импортозамещающейпродукции,  выдает  в  установленном  порядке лицензии  на  экспорт  иимпорт товаров, работ и услуг;    принимает участие в формировании республиканского фонда стандартовразличных   уровней  на  выпускаемую  продукцию,   работы  и   услуги,контролирует   качество товаров на потребительском рынке  и  принимаетмеры по защите прав потребителей;    координирует   вопросы   военно-технического   сотрудничества    испособствует   поддержанию  на  необходимом   уровне   мобилизационныхрезервов  материальных ресурсов;    способствует совершенствованию учета в хозяйственной деятельности,формирует  сводные отраслевые отчеты и балансы, осуществляет  контрольза правильностью учета и отчетности;    осуществляет   в   соответствии  с  законодательством   КыргызскойРеспублики      ревизии      финансово-хозяйственной      деятельностиподведомственных   предприятий  и  организаций,   а   также   проверкисохранности госсобственности;    координирует функционирование  финансово-кредитной системы отраслии  принимает  меры  по ее совершенствованию,  контролирует  финансовоесостояние подведомственных предприятий;    организует работу по проведению взаиморасчетов за продукцию  междуминистерствами    и    административными   ведомствами,     а    такжеподведомственными предприятиями и организациями;    принимает меры по обеспечению своевременной возвратности кредитныхресурсов, задействованных в системе отрасли, в том числе иностранных;    способствует привлечению в промышленность республики инвестиций, втом   числе   иностранных  и  частного  капитала,   разрабатывает    иреализует различные инвестиционные проекты;    содействует    широким   контактам   и   деловому   сотрудничествупредприятий  и организаций отрасли с иностранными фирмами  и  частнымипредпринимателями, обмену между ними опытом и ноу-хау;    координирует   внешнеэкономическую   деятельность   и   определяетприоритеты     в     ней,      осуществляет    подготовку     проектовмежправительственных соглашений в торгово-экономических сферах;    ведет  в  пределах  своей  компетенции переговоры  и  заключает  вустановленном   порядке   соглашения  и  договоры   с   международнымиорганизациями,зарубежными компаниями и фирмами;    по   согласованию  с  Министерством  иностранных  дел   КыргызскойРеспублики   учреждает  и  открывает  за  рубежом  торговые   дома   ипредставительства   Кыргызской   Республики,    а   также   зарубежныепредставительства в Кыргызской Республике;    осуществляет  конкретные  меры по развитию  и  укреплению  внешнихсвязей   через   Департамент  по  внешнеэкономическим    связям    приМинистерстве согласно Положению о нем;    разрабатывает и осуществляет  государственную  политику  в  сферахторговли, обеспечивает ее нормативно-методическую базу;    формирует базу данных по спросу и предложению на товары,  работы иуслуги,    обеспечивает  прогноз  и  регулирование  товарных  балансовреспублики;    осуществляет анализ и прогнозирование изменений конъюнктуры рынка,координирует  деятельность по удовлетворению потребностей   республикив товарах и услугах;    контролирует  вопросы  защиты окружающей среды,   охраны  труда  итехники безопасности на подведомственных предприятиях;    устанавливает   и   поддерживает   деловые   связи    с    другимиминистерствами     и    административными    ведомствами,     местнымигосударственными администрациями и органами местного самоуправления повопросам развития промышленности и торговли, а также в целом экономикиреспублики;    осуществляет   по   согласованию   с   местными   государственнымиадминистрациями  подбор,  расстановку  и воспитание руководящих кадровотрасли,  координирует  работу  по их подготовке   и   переподготовке,повышению  их квалификации и профессионализма.                         III. Права Министерства     6. Министерство в пределах своих полномочий имеет право:    издавать   постановления,  приказы,  распоряжения  и   инструкции,обязательные   для исполнения всеми подведомственными предприятиями  иорганизациями на всей территории республики;    осуществлять функциональное  (без  права  владения и распоряжения)управление       государственной      долей      собственности       вприватизированных предприятиях и организациях;    заслушивать   отчеты  и  сообщения  руководителей  и  специалистовподведомственных предприятий и организаций, аппарата  Министерства  потем  или иным вопросам, входящим в его компетенцию, и принимает по нимрешения;    заключать   контракты   по   найму,    назначать   и   освобождатьруководителей    подведомственных   государственных   предприятий    иорганизаций,  участвовать  в  подборе и расстановке руководящих кадровпредприятий   негосударственной   формы   собственности   на    основепредоставленного  права   функционального  управления  государственнойдолей собственности;    представлять интересы отрасли в вышестоящих органах,  в отношенияхс  другими  министерствами,  административными  ведомствами,  местнымиорганами   самоуправления  и  государственными   администрациями,    сзарубежными организациями, фирмами и частными лицами;    запрашивать  и  получать  от других министерств,  административныхведомств,     предприятий     и   организаций,     органов    местногосамоуправления    и    государственных    администраций    информацию,необходимую   для   выполнения  возложенных  на  него  государственныхзадач;    привлекать   представителей  предприятий,    организаций,   другихминистерств, административных ведомств, ученых и специалистов, а такжезарубежных экспертов для изучения и разработки проблем, находящихся  всфере его компетенции;    рассматривать   совместно  с   министерствами,   административнымиведомствами,   органами  местного  самоуправления  и  государственнымиадминистрациями вопросы, входящие в его компетенцию, принимать по  нимрешения;    проводить переговоры с представителями зарубежных и  международныхорганизаций,  компаний и фирм,  а также с частными лицами,   заключатьс ними договоры и соглашения по сотрудничеству;    готовить   и   заключать  по  поручению  Правительства  КыргызскойРеспублики  межправительственные  и  иные  соглашения   по    торгово-экономическому сотрудничеству и другим вопросам;    заниматься хозяйственной деятельностью,  оказывать платные  услугипредприятиям    и   организациям,   министерствам  и  административнымведомствам, а также зарубежным организациям на договорных началах;    выступать  в  качестве  учредителя  различных  совместных  и  иныхпредприятий,  банков, фондов и других структур, входить в  ассоциации,биржи и другие хозяйственные объединения;    создавать с предприятиями и организациями  на  договорных  началахразличные  внебюджетные фонды из целевых отчислений,  таких  как  фондразвития науки и техники, страховой, валютный и прочие;    осуществлять   в    пределах    своих    полномочий    иные   видыхозяйственно-экономической     деятельности,       не      запрещенныезаконодательством  Кыргызской Республики.                      IV. Руководство Министерством     7.  Министерство  возглавляет  Министр,   который  назначается  надолжность   Президентом  Кыргызской  Республики  по  консультации    сПремьер-министром Кыргызской Республики.    8. Министр:    осуществляет  руководство   деятельностью   Министерства   и   егоструктурных подразделений,  несет персональную ответственность  за  еерезультаты и в целом за функционирование системы;    распределяет обязанности между заместителями  Министра  и  членамиколлегии,  определяет  структуру  аппарата  Министерства  и   основныенаправления   деятельности  его  подразделений,   утверждает   штатноерасписание;    назначает   и   увольняет  работников  аппарата   Министерства   ируководителей подведомственных государственных предприятий,  применяетк  ним меры поощрения или дисциплинарного воздействия в соответствии сзаконодательством Кыргызской Республики;    организует    работу   аппарата   Министерства,   подведомственныхпредприятий  и организаций по выполнению указов Президента  КыргызскойРеспублики,    решений    Жогорку  Кенеша  Кыргызской   Республики   иПравительства Кыргызской Республики, а также коллегии Министерства;    издает  в   пределах компетенции Министерства и в  соответствии  сзаконодательством  Кыргызской  Республики  приказы,   распоряжения   идругие нормативные акты, обязательные для исполнения;    распоряжается  в  соответствии  с  законодательством    КыргызскойРеспублики имуществом и средствами Министерства;    подписывает по поручению Правительства  Кыргызской  Республики  отего имени межправительственные соглашения;    выполняет по поручению Правительства  Кыргызской  Республики  иныефункции и действия в пределах своей компетенции.    9. Первый заместитель Министра и заместители Министра, назначаемыеПремьер-министром  Кыргызской Республики  по  представлению  Министра,выполняют    свои   функции   согласно   распределению   обязанностей,утверждаемому Министром.    10.   В   Министерстве  образуется  коллегия  в  составе  Министра(председатель   коллегии),   заместителей Министра  по  должности,   атакже  других руководящих работников,  утверждаемых в качестве  членовколлегии Премьер-министром Кыргызской Республики.    11.  Коллегия  Министерства планирует  и  рассматривает  на  своихзаседаниях  основные  вопросы и проблемы  функционирования  отрасли  иреализует свои решения в форме постановлений коллегии.    12. Решения  коллегии принимаются простым большинством голосов.  Вслучаях  разделения голосов поровну проводится в жизнь   то   решение,за которое проголосовал председательствующий.    13. Председатель и другие члены коллегии могут  иметь  особое  илииное   мнение по любому обсуждаемому вопросу и принятому  решению,   очем  делается запись в протоколе и может быть доложено в ПравительствоКыргызской Республики.