Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 19 июля 1996 года № 330 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о специальных общеобразовательных школах для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания (В редакции постановлений Правительства КР от
17 августа 2004 года № 622,
27 августа 2007 года № 377) I. Общие положения 1. Специальные общеобразовательные школы являются государственнымиучебными заведениями для содержания и исправления трудновоспитуемых не-совершеннолетних, совершивших правонарушения и нуждающихся в особых ус-ловиях воспитания и строгом педагогическом режиме (основным типом явля-ются школы). 2. Специальные общеобразовательные школы для детей и подростков,нуждающихся в особых условиях воспитания, находятся в ведении Министер-ства образования и науки Кыргызской Республики и имеют своей задачейисправление несовершеннолетних, указанных в пункте 1 настоящего Положе-ния, обучение, подготовку к активной трудовой и общественной деятель-ности, выбору профессии, образовательную подготовку и оздоровление ус-ловий их воспитания. 3. Специальные общеобразовательные школы для детей и подростков,нуждающихся в особых условиях воспитания, организуются отдельно длямальчиков и девочек, общее количество учащихся, как правило, не должнопревышать 100 человек. 4. Специальные общеобразовательные школы для детей и подростков,нуждающихся в особых условиях воспитания, в своей деятельности руко-водствуются Законом Кыргызской Республики "Об образовании", Положениемоб общеобразовательной школе, настоящим Типовым положением, а также до-кументами органов государственного управления образования. 5. Особенности педагогического режима специальной школы состоят втом, что: - исключается возможность свободного выхода учащихся за пределытерритории школы без соответствующего на то разрешения администрации; - осуществляется круглосуточный надзор за учащимися; - обеспечивается полная занятость учащихся, включая систему учеб-ных, воспитательных, производственных и культурных мероприятий; - во всей системе воспитания сочетается принцип добровольности(убеждения) с принципом обязательности (принуждения); - в деятельности организации учащихся сочетается принцип выборнос-ти с принципом назначения; - дисциплина и порядок в спецшколе поддерживаются методами, кото-рые основываются на чувствах взаимного уважения и справедливости и иск-лючают унижение воспитанников. 6. Создание, реорганизация и ликвидация специальной общеобразова-тельной школы производится в порядке, установленном Правительством Кыр-гызской Республики. Методическое руководство их деятельностью осуществляет Министерс-тво образования и науки Кыргызской Республики. 7. Направление несовершеннолетних в специальные общеобразователь-ные школы для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспи-тания, производится по путевкам Министерства образования и науки Кыр-гызской Республики на основании постановлений районной (городской) ко-миссии по делам несовершеннолетних или определения суда. Доставка несо-вершеннолетних в специальные общеобразовательные школы производится че-рез приемники-распределители для несовершеннолетних Министерства внут-ренних дел Кыргызской Республики. 8. Прием в специальные школы производится в течение всего года. 9. Специальные общеобразовательные школы комплектуются несовершен-нолетними в возрасте не моложе 11 лет и не старше 14 лет. Порядокоформления личных дел несовершеннолетних, направляемых в специальнуюобщеобразовательную школу для детей и подростков, нуждающихся в особыхусловиях воспитания, производится в соответствии с Инструкцией о поряд-ке оформления личных дел несовершеннолетних, направляемых в специальныеучебно-воспитательные учреждения для детей и подростков, нуждающихся всоциальной помощи и реабилитации, утвержденной Министерством образова-ния и науки Кыргызской Республики. 10. Не подлежат приему в специальную общеобразовательную школу де-ти и подростки с отклонением в физическом или психическом развитии, атакже страдающие стойким энурезом. 11. Несовершеннолетние, поступающие в специальную общеобразова-тельную школу для детей и подростков, нуждающихся в особых условияхвоспитания, размещаются в карантинном отделении (но не более 2 недель),где содержатся под постоянным наблюдением специальных работников до оп-ределения в классы (воспитательные группы). В течение этого времениизучается личность несовершеннолетнего и определяется комплекс психоло-го-педагогических мер. Определение классов, в которых должны обучаться несовершеннолет-ние, производится на основании документов об образовании, имеющихся вличных делах, а при отсутствии таковых - по результатам проверки зна-ний. 12. Администрация специальной общеобразовательной школы для детейи подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, в 10-дневныйсрок извещает родителей или лиц, их заменяющих, о поступлении подросткаи устанавливает с ними связь. 13. Воспитанники специальной общеобразовательной школы обеспечива-ются 4-разовым питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем. Дети-сиро-ты и дети, оставшиеся без попечения родителей, пользуются дополнитель-ными льготами и другими преимуществами в соответствии с нормами, уста-новленными для этой категории детей. 14. Воспитанники специальной общеобразовательной школы могут со-держаться до достижения 15 лет, а в исключительных случаях (при необхо-димости окончания класса, внезапной смерти родителей и др.) пребываниеучащихся в специальных общеобразовательных школах может быть продлено ссогласия комиссии по делам несовершеннолетних по месту нахождения спе-циальной общеобразовательной школы до достижения воспитанником 16-лет-него возраста. Подростки могут находиться в специальной общеобразовательной школене более трех лет. Комиссия по делам несовершеннолетних по месту нахож-дения специальной общеобразовательной школы может разрешить воспитанни-ку остаться в учреждении по истечении трехлетнего срока до окончания имсоответствующего класса школы в текущем году. 15. При выпуске из специальной общеобразовательной школы для детейи подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, воспитанникамвыдается бесплатно комплект сезонной одежды и обуви, находящийся в ихпользовании в момент выбытия. 16. Вопрос о целесообразности пребывания учащихся в специальнойобщеобразовательной школе заслушивается не реже одного раза в год напедагогических советах специальной общеобразовательной школы и вноситсяна рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних по месту нахожде-ния школы. Решение о выпуске или продлении пребывания воспитанников в специ-альной общеобразовательной школе принимается комиссией по делам несо-вершеннолетних районных, городских госадминистраций по месту нахожденияспециального учреждения по представлению администрации специальной об-щеобразовательной школы по собственной инициативе либо по ходатайствуродителей или лиц, их заменяющих. 17. Выпускники направляются по месту жительства в сопровожденииродителей или лиц, их заменяющих, а в отдельных случаях через приемни-ки-распределители для несовершеннолетних Министерства внутренних делКыргызской Республики в сопровождении работников специальной общеобра-зовательной школы для детей и подростков, нуждающихся в особых условияхвоспитания. Выпускники из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, направляются в соответствующие образовательные учрежденияобщего типа по месту последнего их жительства или по месту нахожденияспециальной общеобразовательной школы для детей и подростков, нуждаю-щихся в особых условиях воспитания, либо могут быть трудоустроены сучетом желания несовершеннолетнего. Администрация специальной общеобразовательной школы для детей иподростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, оказывает необхо-димую поддержку таким выпускникам при поступлении в образовательные уч-реждения или по трудоустройству. 18. При выпуске из специальной общеобразовательной школы для детейи подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, воспитанникамвыдаются следующие документы: свидетельство о рождении; справка о пребывании в государственном образовательном учреждении; справка о состоянии здоровья (медицинские документы); личное дело; документ об образовании (при окончании основной школы); педагогическая характеристика. 19. При выпуске учащихся детей-сирот и детей, оставшихся без попе-чения родителей, из специальной общеобразовательной школы для детей иподростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, сопровождающемувыдаются для учащегося проездной билет, продукты питания на время сле-дования к месту жительства и принадлежащие ему вещи. 20. Администрация специальной общеобразовательной школы для детейи подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, организует про-верку прибытия учащегося к месту его жительства, в течение года ведетпереписку с предприятиями, учебными заведениями, где работают или учат-ся их бывшие учащиеся, а также с соответствующими комиссиями по деламнесовершеннолетних, органами внутренних дел об их работе, учебе и пове-дении. 21. Директор специальной общеобразовательной школы для детей иподростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, несет личную от-ветственность за прием и выпуск детей в соответствии с установленнымпорядком. 22. Директор специальной общеобразовательной школы для детей иподростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, обязан не позднеечем за месяц до выпуска воспитанников письменно уведомить об этом ихродных, а также соответственно комиссию по делам несовершеннолетних илисуд, вынесший решение о направлении несовершеннолетнего в школу. III. Организация образовательной работы и быта воспитанников 23. Организация обучения и воспитания учащихся специальной общеоб-разовательной школы для детей и подростков, нуждающихся в особых усло-виях воспитания, продолжительность учебных четвертей, учебного года иканикул и другие вопросы учебно-воспитательного характера осуществляют-ся в соответствии с законодательством Кыргызской Республики по данномувопросу. Образовательная подготовка учащихся проводится по учебным планам,программам и учебникам для массовой школы. 24. Специальное учреждение имеет в своем составе, в зависимости отконтингента воспитанников, начальную и базовую школу или только базовуюшколу. В зависимости от вариантов отклонений личностного развития напол-няемость класса и воспитательной группы варьируется от 10 до 20 учащих-ся. На каждую группу в 20 человек предусматривается 2 воспитателя. 25. Учебный процесс характеризуется: - комплексным характером занятий и воспитательных воздействий; - дифференцированным выбором оптимального темпа, объема учебнойнагрузки, а также учебно-реабилитационной деятельности; - подбором индивидуальной системы развивающих видов деятельности,разнообразных по познавательной направленности. Трудовое обучение, производственно-трудовая подготовка являютсясоставными частями учебно-воспитательной работы в специальных общеобра-зовательных школах для детей и подростков, нуждающихся в особых услови-ях воспитания, и способствуют решению проблемы социальной реабилитациии бытовой адаптации учащихся. Эта работа осуществляется от 2 до 4 часовв день в учебно-производственных мастерских, в подсобных хозяйствах сучетом возраста, физического развития воспитанников и соблюдением тех-ники безопасности по учебной программе. 26. Порядок использования языков обучения и воспитания в специаль-ных общеобразовательных школах для детей и подростков, нуждающихся вособых условиях воспитания, регулируется Законом Кыргызской Республики"О государственном языке Кыргызской Республики". 27. В целях более полного удовлетворения индивидуальных потребнос-тей детей и подростков, повышения уровня и эффективности реабилитацион-ной работы с ними, организации их свободного времени и отдыха в специ-альных общеобразовательных школах для детей и подростков, нуждающихся вособых условиях воспитания, создаются различные клубы, секции, кружки,студии как за счет средств учреждения, так и за счет средств других го-сударственных, общественных и частных организаций. Участие воспитанников в разнообразных формах культурно-массовой,спортивной, трудовой деятельности строится на принципах инициативы, са-мостоятельности и добросовестности. 28. Специальные общеобразовательные школы для детей и подростков,нуждающихся в особых условиях воспитания, обладают самостоятельностью ввыборе форм и методов организации образования детей и подростков, жизнии быта воспитанников в соответствии с требованиями охраны здоровья, за-щиты их прав и интересов и несут за это ответственность в установленномпорядке. 29. Распорядок дня, обеспечивающий медико-педагогическое обосно-ванное сочетание образования, труда, отдыха и различных мероприятий,составляется с учетом круглосуточного пребывания воспитанников в специ-альной общеобразовательной школе для детей и подростков, нуждающихся вособых условиях воспитания, утверждается советом специального учрежде-ния. 30. Медицинское обслуживание осуществляется штатными медицинскимиработниками специальной общеобразовательной школы для детей и подрост-ков, нуждающихся в особых условиях воспитания, и с привлечением узкихспециалистов из учреждений здравоохранения, которые наряду с админист-рацией несут ответственность за здоровье и физическое развитие детей,проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитар-но-гигиенических норм, режима и качества питания воспитанников. Лечебно-консультационная помощь и контроль за проведением лечеб-но-профилактических мероприятий в специальных общеобразовательных шко-лах для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания,осуществляется местными органами здравоохранения. 31. Психологическое обеспечение образовательного процесса в специ-альной общеобразовательной школе для детей и подростков, нуждающихся вособых условиях воспитания, осуществляет психолог. Работа психологапроводится по следующим направлениям: - диагностическая работа; - психопрофилактическая работа; - развивающая и психокоррекционная работа; - консультативная работа. Психолог специальной общеобразовательной школы для детей и под-ростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, дает заключение оцелесообразности помещения учащегося в комнату психологической разгруз-ки, ведет за ним наблюдение. 32. В каникулярное время педагогический коллектив организует отдыхвоспитанников в загородных лагерях, на дачах с привлечением их к работев сельском хозяйстве, мастерских и т.д. 33. С целью коррекции поведения подростков в семейных условиях, атакже для поощрения отличившихся учащихся директор специальной общеоб-разовательной школы для детей и подростков, нуждающихся в особых усло-виях воспитания, может отпускать воспитанников домой в воскресенье ипраздничные дни, на определенные период во время каникул, а по уважи-тельным причинам и в другие дни. 34. Для анализа конфликтных ситуаций, связанных с семейными обсто-ятельствами, изучения обстановки и условий воспитания детей по местужительства, выявления индивидуальных особенностей дезадаптированныхподростков руководство специальной общеобразовательной школы для детейи подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, психолог, педа-гоги поддерживают систематическую связь с родителями или лицами, их за-меняющими путем переписки, личных бесед, проведения родительских собра-ний. Посещение воспитанников родителями или лицами, их заменяющими, до-пускается по разрешению директора и под контролем администрации специ-альной общеобразовательной школы для детей и подростков, нуждающихся вособых условиях воспитания. 35. Воспитанники специальной общеобразовательной школы имеют правона переписку, получение передач, посылок, бандеролей, денежных перево-дов. Расходование подростками денежных средств допускается по разреше-нию и под контролем администрации специальной общеобразовательной школыдля детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания. В целях выявления и изъятия у воспитанников запрещенных к хранениюпредметов администрация специальной общеобразовательной школы имеетправо производить личный досмотр учащегося, его вещей, а также поступа-ющих посылок, бандеролей, передач, осмотр спальных и других помещений ссоставлением протокола о результатах осмотра. 36. Специальная общеобразовательная школа для детей и подростков,нуждающихся в особых условиях воспитания, несет ответственность передобществом и государством за охрану прав личности учащегося и его соци-альную защищенность. IV. Управление специальной общеобразовательной школой для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, и ее правовой статус 37. Государственно-общественное управление специальной общеобразо-вательной школой для детей и подростков, нуждающихся в особых условияхвоспитания, осуществляется на основе принципов демократии, гласности иво взаимодействии коллектива учреждения с общественностью. Общее руководство специальной общеобразовательной школой для детейи подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, осуществляет еесовет, образуемый и действующий в установленном порядке. 38. Непосредственное руководство специальной общеобразовательнойшколой для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспита-ния, осуществляет директор, который назначается на должность соответс-твующим органом государственного управления образования в установленномпорядке. Директор несет персональную ответственность за результаты работыспециальной общеобразовательной школы. 39. Специальная общеобразовательная школа действует на основе нас-тоящего Положения и разработанного в соответствии с ним Устава, заре-гистрированного местными органами власти и управления в установленномпорядке. Уставом определяются нормы и правила жизни коллектива с учетом егоособенности и перспектив развития, права, обязанности и ответственностьработников и воспитанников, а также иные вопросы, не противоречащие за-конодательству Кыргызской Республики и необходимые для осуществлениядеятельности учреждения. 40. Прием на работу педагогических работников осуществляется наконтрактной основе в установленном порядке. Работники службы режиманазначаются директором специальной общеобразовательной школы для детейи подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, из числа лиц,имеющих педагогическое или юридическое образование и опыт работы сдетьми. Помощник директора по режиму руководит деятельностью режимнойслужбы, обеспечивает круглосуточное наблюдение режимной службы, соблю-дение ими установленного порядка и правил поведения, осуществляет конт-роль за распорядком дня, ведет учет правонарушений и анализирует ихпричины и условия, организует работу по предупреждению нарушений дис-циплины и поддержанию порядка в специальной общеобразовательной школедля детей и подростков, нуждающихся в особый условиях воспитания. 41. В целях развития и совершенствования учебно-воспитательногопроцесса, повышения профессионального мастерства и творческого ростапедагогов создается коллективный орган - педагогический совет специаль-ной общеобразовательной школы для детей и подростков, нуждающихся вособых условиях воспитания. Врач-руководитель здравпункта, работники режимной службы, заведую-щие учебно-производственными мастерскими, подсобным хозяйством, мастерапо труду являются членами педагогического совета специальной общеобра-зовательной школы для детей и подростков, нуждающихся в особых условияхвоспитания. Порядок работы и функции педагогического совета учреждения опреде-лены Положением об образовательной школе. 42. В специальной общеобразовательной школе для детей и подрост-ков, нуждающихся в особых условиях воспитания, могут создаваться детс-кие, молодежные организации и объединения, которые осуществляют дея-тельность на основе своих уставов и положений в соответствии с законо-дательством Кыргызской Республики. 43. Специальная общеобразовательная школа для детей и подростков,нуждающихся в особых условиях воспитания, является самостоятельным юри-дическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыр-гызской Республики, со своим наименованием, угловой штамп, бланк, атакже вывеску установленного образца. V. Материально-техническая база специальной общеобразовательной школы для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания. Финансирование 44. Материально-техническая база специальной общеобразовательнойшколы для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания,включает необходимые строения (в том числе спортивные), землю, коммуни-кации, оборудование, транспортные средства и другие помещения и иму-щество, которые используются для обучения, воспитания и решения другихзадач. Территория специальной общеобразовательной школы для детей и под-ростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, должна быть в обяза-тельном порядке огорожена и охраняться службой режима. Помещения специ-альной общеобразовательной школы оборудуются в соответствии с правиламитехники безопасности и санитарно-гигиенических норм. 45. Материально-техническая база специальной общеобразовательнойшколы для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания,укрепляется и развивается за счет государственного бюджета, а также засчет дополнительных источников финансирования. Развитие материально-технической базы, в том числе проектированиеи строительство, осуществляется в приоритетном порядке на нормативнойоснове с учетом мировой практики. 46. При специальных общеобразовательных школах для детей и под-ростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, создаются учеб-но-производственные мастерские, подсобные хозяйства и т.д., которыеосуществляют свою деятельность на основе утвержденных положений в соот-ветствии с законодательством Кыргызской Республики. Местные органы власти и управления оказывают содействие в развитииэтих мастерских, хозяйств, а также в поставках оборудования, сырья, ма-териалов, в обеспечении их семенами, посадочным материалом, удобрения-ми, кормами для обзаведения скотом. 47. Специальная общеобразовательная школа для детей и подростков,нуждающихся в особых условиях воспитания, располагается в населенномпункте с обеспеченностью транспортной и телефонной связью. 48. Финансирование специальной общеобразовательной школы для детейи подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, осуществляетсяна основе государственных нормативов за счет государственного бюджета,дополнительных источников. 49. Дополнительными источниками финансирования являются средства,полученные: - в качестве доходов от реализации продукции учебно-производствен-ных мастерских, предприятий, цехов и хозяйств специальной общеобразова-тельной школы для детей и подростков, нуждающихся в особых условияхвоспитания, от предоставленных ими в аренду помещений, сооружений, обо-рудования; - за предоставление дополнительных образовательных услуг, иных ви-дов коммерческой деятельности, не запрещенных законодательством Кыр-гызской Республики, и не в ущерб обучения, воспитания специальной обще-образовательной школы; - в виде кредитов и ссуд банков; - от предприятий, учреждений, организаций, отдельных лиц в видедобровольных денежных взносов, материальных ценностей. 50. Совет специальной общеобразовательной школы для детей и под-ростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, самостоятельно рас-поряжается средствами, полученными через дополнительные источники. Доходы, полученные специальной общеобразовательной школой для де-тей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, от работ,выполняемых воспитанниками в процессе производственного обучения в мас-терских, на предприятиях и других организациях, распределяются средиучащихся с выплатой от 30 до 40 процентов от заработанных ими сумм сучетом трудового коэффициента участия каждого подростка. 51. Оплата труда работников специальной общеобразовательной школыдля детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, ихматериальное стимулирование осуществляется в соответствии с действующи-ми условиями труда. 52. Порядок ведения бухгалтерского и статистического учета и от-четности в специальной общеобразовательной школе для детей и подрост-ков, нуждающихся в особых условиях воспитания, регулируется в установ-ленном порядке. Расчетные операции могут производиться по платежным поручениям ичековым книжкам. Отчетность учреждения представляется в соответствии стребованиями органов государственной статистики. 53. Документация специальной общеобразовательной школы для детей иподростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, ведется в поряд-ке, определенном Министерством образования и науки Кыргызской Республи-ки. 54. Специальная общеобразовательная школа для детей и подростков,нуждающихся в особых условиях воспитания, в установленном порядке обес-печивается необходимым специальным легковым, грузовым транспортом, атакже автобусами для перевозки учащихся. 55. Педагогические и другие работники специальной общеобразова-тельной школы для детей и подростков, нуждающихся в особых условияхвоспитания, воспитанники и их родители, лица, их заменяющие, в соот-ветствии с законодательством Кыргызской Республики несут материальнуюответственность за порчу зданий и сооружений, учебного оборудования,инвентаря и другого имущества учреждения.