ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве образования и науки Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 13 января 1995 года N 13)
УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 6 сентября 1996 года N 420 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 13 января 1995 года N 13 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве образования и науки Кыргызской Республики I. Общие положения 1. Министерство образования и науки Кыргызской Республики являетсяцентральным органом государственного управления, проводящимгосударственную политику в сфере образования, призванным обеспечитьформирование и практическое осуществление единой государственнойнаучно-технической политики в сфере науки, и выполняет функции покоординации научно-исследовательских, проектно-технологических иопытно-конструкторских работ, проводимых в научных учреждениях,предприятиях и организациях Кыргызской Республики, независимо от ихведомственной принадлежности, и обеспечение эффективного внедрения впроизводство результатов фундаментальных и прикладных научныхисследований, а также новых перспективных технологий. 2. Министерство образования и науки в своей деятельностируководствуется Конституцией Кыргызской Республики, ЗакономКыргызской Республики "Об образовании", Законом Кыргызской Республики"О науке и об основах государственной научно-технической политики",другими законами Кыргызской Республики, актами Президента КыргызскойРеспублики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики,постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики инастоящим Положением. 3. Министерство образования и науки Кыргызской Республики являетсяюридическим лицом, имеет печать с изображением Государственногогерба Кыргызской Республики и своим наименованием на кыргызском ирусском языках. Министерство образования и науки Кыргызской Республики имеет всвоем составе Комитет по науке и новым технологиям. Положение о немутверждается Правительством Кыргызской Республики. 4. Исходя из принципов государственного суверенитета инезависимости Кыргызской Республики, результаты научно-техническихисследований, выполненные за счет республиканского бюджета, являютсясобственностью Кыргызской Республики. II. Задачи Министерства образования и науки Кыргызской Республики 5. Основными задачами Министерства образования и науки КыргызскойРеспублики являются: - разработка и реализация единой государственной научно-технической политики в сфере образования и науки, направленной наповышение интеллектуального потенциала общества, достижение мировогоуровня образования и науки, возрождение и развитие национальнойкультуры и языка, развитие научно-технического прогресса (НТП); - разработка концепций и направлений, а также проектовгосударственных программ развития образования и науки; - совершенствование содержания образования, получаемого как вгосударственных, так и негосударственных учебных заведениях; - обеспечение эквивалентности документа об образовании; - нормативно-правовое, научное, информационное обеспечениедеятельности образовательных и научных учреждений всех типов и формсобственности; - развитие сети государственных и негосударственных учрежденийобразования и науки, организация подготовки и переподготовкиспециалистов в учебных заведениях, организация системы подготовкипедагогических и научно-педагогических кадров; - организация и координация выполнения научно-исследовательских игосударственных научно-технических программ, обеспечениеэффективного использования научного потенциала высшей школы и научно-исследовательских учреждений; - осуществление контроля за качеством реализации образовательныхпрограмм всеми видами образовательных учреждений на территорииКыргызской Республики, лицензирование и аттестация образовательныхучреждений; - осуществление организационно-методического руководства приемом вгосударственные и негосударственные высшие учебные заведения,независимо от их ведомственного подчинения; - осуществление международных и межгосударственных связей вобласти образования и науки, подготовки специалистов; - определение приоритетных направлений научно-техническогопрогресса, обеспечение концентрации ресурсов науки на этихнаправлениях; - создание условий для отнесения Кыргызской Республики к числугосударств, обладающих высокотехнологичным производств; - организация работ по разработке государственных программподдержки научно-технического потенциала, целевых научно-техническихпрограмм, поисковых, отраслевых и межотраслевых научно-техническихпрограмм и проектов, а также принципиально новой техники, технологиии материалов по приоритетным направлениям научно-техническогопрогресса; - организация деятельности по распространению и обмену научно-технической информации, совершенствованию изобретательской и патентно-лицензионной работы; - содействие внедрению новейших достижений отечественной изарубежной науки, техники, ресурсосберегающих, безотходных иэкологически чистых новых технологий в различные отрасли производства; - осуществление связей с зарубежными странами по вопросамобразования и научно-технического сотрудничества; - инновационная деятельность; - организация научно-технического прогнозирования; - развитие изобретательства и рационализаторства; - обобщение практики правового регулирования отношений в сфереуправления научно-техническим прогрессом и разработка предложений посовершенствованию законодательства, направленных на обеспечениенеобходимых правовых условий для эффективной работы научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологическихорганизаций, ученых и специалистов, преодоление монополизма внаучно-технической деятельности, развития состязательности иконкурсных начал в проведении научных исследований и разработок. III. Функции Министерства образования и науки Кыргызской Республики 6. Министерство образования и науки в соответствии с возложеннымина него задачами осуществляет следующие функции: а) в области разработки и реализации единой государственнойполитики в сфере образования: - разрабатывает концепции развития и реформирования образования наоснове научных исследований, экспериментов, изучение отечественногои зарубежного опыта; - разрабатывает проекты перспективных программ развитиягосударственной системы образования, текущих государственных планов ипрограмм в области образования, организует их выполнение; - разрабатывает и утверждает перечни направлений подготовкиспециалистов с высшим образованием и перечни специальностей, покоторым осуществляется обучение в учебных заведениях КыргызскойРеспублики, а также перечни присваиваемых квалификаций; - разрабатывает и утверждает государственные образовательныестандарты на все уровни образования, обязательные для выполнениявсеми образовательными учреждениями на территории КыргызскойРеспублики, обеспечивает эквивалентность образования нагосударственном и межгосударственном уровне; - организует разработку и утверждает общеобразовательные программывсех уровней образования; - разрабатывает формы государственных документов об образовании,организует изготовление бланков документов, обеспечивает ими всеучебные заведения независимо от ведомственной подчиненности и формсобственности, осуществляет учет и контроль за движением бланков какдокументов строгой отчетности; - разрабатывает и утверждает порядок приема в государственныеучебные заведения, перевода и восстановления студентов, а такжеитоговой государственной аттестации выпускников всех учебных заведенийнезависимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности; - разрабатывает Положения об образовательных учреждениях всехвидов и форм собственности, регистрирует их уставы; - предоставляет право выдачи государственных документов обобразовании установленного образца (выдача соответствующихсертификатов) как государственным, так и негосударственным учебнымзаведениям; - организационно и методически обеспечивает дальнейшее углублениефункционирования государственного языка в образовательных учрежденияхв качестве языка обучения в соответствии с Законом КыргызскойРеспублики "Об образовании"; - участвует в разработке проектов законов и ведомственныхнормативных актов, касающихся вопросов управления образовательнымиучреждениями, реализации прав и защиты интересов студентов иработников этих учреждений в области образования, б) в области нормативно-правового, информационного, научного иметодического обеспечения образовательных учреждений; - разрабатывает и утверждает типовые нормативные документы повопросам регулирования деятельности образовательных учреждений ( впределах своей компетенции); - обеспечивает нормативными документами государственныеобразовательные учреждения, а также негосударственные - надоговорных началах (с оплатой расходов на их размножение); - создает совместно с Национальным статистическим комитетомреспублики систему статистического учета и анализа в отрасли"образование"; - изучает и распространяет отечественный и зарубежныйорганизационно-педагогический опыт, результаты научно-методическихисследований в области образования, обеспечивает соответствующееинформационное обслуживание системы образования; - определит порядок разработки, утверждения и выпуска учебно-методической литературы; - разрабатывает и утверждает в установленном порядке планы изданиягосударственными издательствами учебно-методической и научнойлитературы для системы образования, присваивает грифы Министерстваобразования и науки Кыргызской Республики учебникам и учебнымпособиям, организует выпуск учебной, учебно-методической и научнойлитературы, издает научно-методические и научные журналы, бюллетеньМинистерства образования и науки Кыргызской Республики; - утверждает тематику издательства "Мектеп", в) в области развития сети государственных учреждений образования,организации системы подготовки и переподготовки специалистов инаучно-педагогических кадров; - изучает перспективные потребности в педагогических специалистахи прогнозирует спрос на них рынка труда; - разрабатывает предложения по формированию сети государственныхучреждений образования; - разрабатывает проекты приема в государственные высшие учебныезаведения Министерства образования и науки Кыргызской Республикипо направлениям и специальностям; - формирует систему переподготовки педагогических кадров иосуществляет научно-методическое руководство; - осуществляет организационно-методическое руководствоаспирантурой, адъюнктурой, докторантурой, институтом соискателей,решает вопросы открытия аспирантуры и докторантуры в высших учебныхзаведениях, г) в области осуществления контроля за качеством реализацииобразовательных программ: - осуществляет лицензирование вновь открывающихся учрежденийобразования всех типов и форм собственности, направлений подготовки испециальностей и выдает соответствующие лицензии на образовательнуюдеятельность; - осуществляет государственную аттестацию учебных заведений всехтипов и форм собственности, направлений подготовки и специальностейh выдает сертификаты на право выдачи соответствующих документов обобразовании; - разрабатывает государственные аттестационные стандарты; - устанавливает порядок и организует итоговую аттестациювыпускников учебных заведений всех типов и форм собственности,выдающих документы об образовании общегосударственного образца; - готовит предложения по реорганизации и ликвидациигосударственных учебных заведений, не обеспечивающих необходимоекачество реализации образовательных программ; - ведет реестр лицензированных и аттестованных учебных заведенийвсех типов и форм собственности и обеспечивает соответствующееинформирование населения; - разрабатывает лицензионно-аттестационные стандарты и другиенормативно-методические документы по лицензированию и аттестацииобразовательных учреждений, критерии оценки их деятельности; - организует лицензионно-аттестационную службу, разрабатывает иутверждает ее Устав и Положение о ней; - готовит предложения по приостановлению образовательнойдеятельности; - участвует в проведении аккредитации и разрабатывает предложенияпо правовому статусу государственных аккредитованных учебныхзаведений (по итогам их аккредитации); - выдает лицензии на право аккредитационной деятельностиобщественно-профессиональным организациям; - осуществляет организационно-методическое руководство приемов вгосударственные учебные заведения, разрабатывает и утверждаетметодику приема, д) в области осуществления международных связей: - участвует в разработке проектов межгосударственных договоров; - заключает международные соглашения по вопросам образования,разрабатывает и совершенствует организационно-экономический механизмпрямых связей государственных учебных заведений с зарубежными учебнымизаведениями, научными учреждениями, фирмами и другими организациями; - разрабатывает предложения о создании совместных с зарубежнымистранами и организациями учебных заведений, их подразделений,учебно-научных центров; - осуществляет обмен студентами, преподавателями и учеными сдругими государствами; - обеспечивает эквивалентность образования и конвертируемостьдокументов об образовании в пределах единого образовательногопространства СНГ, проводит работу по вхождению в мировое"образовательное пространство", е) в области реализации государственной кадровой политики всистеме образования: - устанавливает потребность системы образования в научно-педагогических, организационно-управленческих и педагогическихкадрах, обеспечивает их качественную подготовку; - стимулирует формирование системы профессионального отбора впедагогические учебные заведения лиц, имеющих способности исклонности к педагогической деятельности; - определяет (разрабатывает) порядок аттестации педагогических инаучно-педагогических кадров, разрабатывает совместно сМинистерством труда и социальной защиты порядок комплектованияпедагогического состава образовательных учреждений; - дает согласиеглавам местных государственных администраций на назначение надолжность и освобождение от нее начальников (заведующих) областных,городских и районных отделов образования; - разрабатывает экономико-правовой механизм стимулированияпедагогического труда, повышения личной ответственности зарезультаты труда работников сферы образования, ж) в области осуществления контроля за эффективностьюиспользования бюджетных средств, выделенных на образование: - разрабатывает проекты текущих и перспективных программсоциально-экономического развития и материально-техническогообеспечения системы образования; - разрабатывает предложения по объемам ассигнования на развитие исодержание подведомственных образовательных учреждений,финансируемых из республиканского бюджета, лимиту капитальныхвложений по отраслям "образование", "наука и научное обслуживание",на жилищное строительство; - осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностьюгосударственных подведомственных образовательных учреждений; - разрабатывает предложения о порядке оплаты труда педагогических,научно-педагогических кадров и других работников системыобразования, стипендиального обеспечения студентов высших учебныхзаведений, з) в области координации НИР и осуществления государственнойнаучно-технической политики: - проведение единой государственной научно-технической политикикак составной части социально-экономического развития республики; - координация и анализ научно-исследовательских, проектно-технологических и опытно-конструкторских работ, проводимых в научныхучреждениях, в высших учебных заведениях, предприятиях иорганизациях (в том числе оборонного назначения) независимо от ихведомственной подчиненности, финансируемых из государственногобюджета; - организация работы по прогнозированию развития науки и техники,подготовка предложений по определению приоритетных направленийнаучно-технического прогресса в решении крупных научно-техническихрегиональных и межотраслевых проблем; - лицензирование объектов промышленной собственности (национальныйпатент, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки изнаки обслуживания) и новых технологий; - содействие развитию различных форм инновационной деятельности,совершенствование экономического механизма в научно-техническойсфере, организация работ по оформлению и реализации государственных имеждународных научно-технических программ и проектов по приоритетнымнаправлениям науки и техники; - решение вопросов интеграции науки и техники, ускоренноевнедрение завершенных научно-технических разработок путем созданиеинновационных центров, научных парков, технопарков, технополисов ит.д.; - осуществление государственных мер регулирования развития наукиза счет новых форм налоговой, кредитной, амортизационной политики; - формирование с участием заинтересованных министерств,государственных комитетов и административных ведомств КыргызскойРеспублики государственных заказов по развитию науки, техники итехнологий, представление в Правительство предложений по ихразмещению, контроль исполнения заказов; - разработка механизмов формирования и распределения финансовыхресурсов, в частности, через систему грантов); - распределение в пределах своей компетенции по отраслям инаправлениям развития науки и техники ассигнований на науку и научноеобслуживание, предусмотренных государственным бюджетом КыргызскойРеспублики; - координация работы по подготовке научных кадров с учетомразвития новейших направлений науки, техники и технологий,переподготовка специалистов в научно-технической сфере и утверждениеноменклатуры специальностей научных работников; - проведение государственной политики в области информатизации исоздание единой сети на основе современных средств вычислительнойтехники; - подготовка предложений по формированию оптимальной сетиучреждений науки, финансируемых из республиканского бюджета; - организация и совершенствование изобретательской и патентно-лицензионной работы, формирование республиканского фонда, патентов,изобретений и открытий, сделанных учеными и специалистами республики; - обоснование затрат на развитие научно-технического прогресса вреспублике, распределение и обеспечение региональногоиспользования средств, выделяемых средств, выделяемых нафинансирование науки, целевых и комплексных научно-техническихпрограмм их государственного бюджета; - организация и развитие государственной системы научно-технической информации, пропаганда достижений науки и техники, атакже результатов их использования в производстве; - осуществление международного научно-технического сотрудничествав области науки и новых технологий, обеспечение в пределах своейкомпетенции координации деятельности по организациизагранкомандировок, прием научно-технических делегаций и отдельныхспециалистов из зарубежных стран; - внесение в установленном порядке предложений о присужденииГосударственных премий Кыргызской Республики за выполнениекомплексных и научных исследований, проектно-конструкторских итехнологических работ по важнейшим направлениям научно-техническогопрогресса и за внедрение результатов этих исследований и работ; - разработка совместно с Нацстаткомом Кыргызской Республикиметодологии проведения статистических обследований в сфере науки итехники, включая подготовку и утверждение форм статистическойотчетности, внедрение международных стандартов в статистику науки,координация и финансирование сбора и обработки статистических данныхпо науке. 7. Министерство образование и науки: - представляет в Правительство Кыргызской Республики: - ежегодный прогноз развития науки и техники; - предложения по приоритетным направлениям развития науки, техникии технологий; - ежегодные доклады о выполнении государственных научно-технических программ; - аналитические обзоры по результатам прогнозирования и анализасостояния и тенденций развития мировой науки, техники и технологий,а также рекомендации для принятия необходимых решений. IV. Права Министерства образования и науки 8. Министерству образовании и науки предоставляется право: - получать от министерств, государственных комитетов иадминистративных ведомств, а также органов статистики отчетные ипрогнозные данные по вопросам образовательной деятельности иподготовки специалистов для выполнения возложенных на Министерствозадач; - издавать в необходимых случаях приказы совместно с другимиминистерствами, государственными комитетами и административнымиведомствами, приказы и другие распорядительные документы по вопросамрегулирования образовательной деятельности, обязательные для всехминистерств, государственных комитетов, административных ведомств,осуществляющих такую деятельность; - создавать для обеспечения государственной поддержки новейшихнаучно-технических направлений, разработок не традиционных научныхшкол по предложениям отдельных ученых и специалистов временныетворческие коллективы, инженерные центры, другие внедренческиеорганизации, малые предприятия, научные парки, технопарки,технополисы; - быть учредителем и участником различного рода хозяйственныхтовариществ и объединений, общественных и международных организаций,цели которых соответствуют задачам политики государства в областинауки, техники и технологий; - создавать при Министерстве образования и науки хозрасчетныеорганизации, организовывать временные научно-технические коллективы,научно-исследовательские, конструкторские организации, предприятия,быть учредителем и участником инновационных и иных фондов иорганизаций поддержки научно-технической деятельности; - создавать научные и координационные советы по важнейшиммежотраслевым проблемам науки и техники, научно-технические комиссии,экспертные и рабочие группы; - выступать заказчиком государственных научно-техническихпрограмм, выдавать с согласия организаций и отраслевойпринадлежности и форм собственности, заказы на реализацию научно-технических разработок, производственной освоение их результатов,организацию экспертиз,заключать с ними контракты (договоры) навыполнение услуг; - проводить конкурсы по решению важнейших научно-техническихпроблем, разработке технологий и объектов новой техники; - принимать по предложениям министерств, государственных комитетови административных ведомств решения о закупке за счетцентрализованных валютных ассигнований лицензий, имеющих важноезначение для развития работ по приоритетным направлениям научно-технического прогресса, включая образцы продукции, отдельные видыоборудования комплектующих изделий и материалов, необходимых дляуспешного освоения лицензий; - выдавать лицензии на экспорт результатов научно-техническойдеятельности предприятий, организаций и производственныхкооперативов, разработок межотраслевых научно-технических комплексов; - вносить в установленном порядке предложения о подписаниимеждународных договоров по вопросам науки, техники и технологий,проводить переговоры и подписывать указанные договоры в соответствии спредоставленными полномочиями; - привлекать министерства, государственные комитеты иадминистративные ведомства к подготовке и проведению заседанийсмешанных межправительственных комиссий по научно-техническомусотрудничеству, действующих в рамках заключенных международныхдоговоров; - проводить переговоры и подписывать соглашения межведомственногохарактера по межотраслевым и приоритетным научно-техническимпроблемам; - осуществлять контроль в научно-исследовательских учреждениях,проектно-конструкторских организациях и на промышленныхпредприятиях, финансируемых из республиканского бюджета, затехническим уровнем производства, соответствием научно-исследовательских работ основным направлениям развития науки итехники, подготовкой научных кадров, использованием ассигнований,выделяемых на развитие науки; - корректировать по согласованию с министерствами,государственными комитетами и административными ведомствами заданиянаучно-исследовательским и опытно-конструкторским организациям помежотраслевым научно-техническим проблемам; - рассматривать перечни подлежащих строительству или модернизациинаучно-исследовательских организаций и их опытно-промышленных баз; - давать министерствам, государственным комитетам иадминистративным ведомствам и организациям, финансируемым изгосударственного бюджета, обязательные для исполнения указания опрекращении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,неоправданно дублируемых или не имеющих теоретического илипрактического значения, и о прекращении их финансирования; - подготавливать совместно с министерствами, государственнымикомитетами и административными ведомствами республики предложения посозданию научных учреждений; - принимать при участии министерств, государственных комитетов иадминистративных ведомств решения о закрытии малоэффективныхнаучных учреждений и их подразделений; - рассматривать и принимать решения по спорным вопросам, входящимв компетенцию Министерства, возникающим между министерствами,государственными комитетами и административными ведомствами в процессепроведения важнейших научно-исследовательских работ; - представлять (по поручению Правительства Кыргызской Республики)республику в международных научных организациях; - проводить совещания, семинары и конференции по вопросам,входящим в компетенцию Министерства; - вносить в Правительство Кыргызской Республики предложения посовершенствованию законодательства в области образования, науки итехники, осуществлять меры по повышению эффективности правовой работыМинистерства и его органов; - создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленномпорядке подведомственные структурные подразделения, а такжеутверждать положения о них, их уставы; - утверждать подведомственные организациям Министерства сметырасходов, лимиты финансирования работ, соответствующие экономическиенормативы. V. Организация работы Министерства образования и науки 9. Министерство образования и науки возглавляет Министр,назначаемый по предложению Премьер-министра Президентом КыргызскойРеспублики с согласия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. 10. Министр имеет двух заместителей, в том числе одного первого.Заместителя Министра назначаются Премьер-министром КыргызскойРеспублики по представлению Министра образования и науки. ЗаместителиМинистра подчиняются непосредственно Министру и осуществляют своюдеятельность в пределах возложенных на них обязанностей. Первый заместитель Министра одновременно является председателемКомитета по науке и новым технологиям Министерства образования инауки Кыргызской Республики. 11. Министр образования и науки Кыргызской Республики: - издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения,обязательные для исполнения всеми подведомственными организациями иучреждениями, организует и контролирует их исполнение; - принимает на работу и освобождает от работы руководителейуправления и отделов Министерства образования и науки, руководящихработников органов и учреждений, подведомственных Министерствуобразования и науки; - назначает и освобождает от должности руководителейреспубликанских внешкольных учреждений, республиканских среднихобразовательных учреждений, проректоров высших учебных заведений - попредставлению ректора; - утверждает в должности руководителей государственных высшихучебных заведений, учебных заведений повышения квалификации ипереподготовки специалистов; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных наМинистерство образования и науки Кыргызской Республики задач; - определяет функциональные обязанности своих заместителей, праваи обязанности работников центрального аппарата Министерстваобразования и науки Кыргызской Республики; - устанавливает степень ответственности заместителей Министра,руководителей управления и отделов Министерства за порученный имучасток работы; - представляет для утверждения Правительству персональный составколлегии Министерства; - организует заседания Министерства; - в пределах компетенции Министерства образования и наукиКыргызской Республики издает ведомственные нормативные акты,постановления, приказы, правила, положения, инструкции, даетуказания, обязательные для исполнения органами управленияобразованием, государственными учебными заведениями и другими учебно-воспитательными учреждениями, независимо от ведомственнойподчиненности; - утверждает структуру и штатное расписание работниковцентрального аппарата Министерства образования и науки КыргызскойРеспублики в пределах установленного Правительством КыргызскойРеспублики оплаты труда; - утверждает структуру и штатное расписание работников аппаратаКомитета по науке и новым технологиям и Главного управленияинтеллектуальной собственности Министерства образования и наукиКыргызской Республики; - организует работу аттестационного органа Министерстваобразования и науки Кыргызской Республики; - осуществляет другие полномочия, предоставленные емузаконодательством Кыргызской Республики. 12. В Министерстве образования и науки Кыргызской Республикиобразуется коллегия в составе Министра (председателя коллегии), егозаместителей по должности и других руководящих работников системыобразования и науки. Количество членов коллегии и ее персональный состав определяетсяПравительством Кыргызской Республики по предложению Министраобразования и науки Кыргызской Республики. Освобождение от должности членов коллегии (кроме тех, которыеявляются членами коллегии по должности) предварительно согласовываетсяс Правительством Кыргызской Республики. В целях определения на экспертной основе главных направленийнаучно-технического прогресса при Министерстве образования и наукисоздаются научно-консультативный экспертный совет и научные советы.Положения о научно-консультативном экспертном совете, научном советеи их персональный состав утверждается Министром образования и наукиКыргызской Республики. Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 13 января 1995 года N 13 ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете по науке и новым технологиям Министерства образования и науки I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Комитет по науке и новым технологиям (КННТ) Министерстваобразования и науки (МОН) является структурным подразделением МОН,призванным обеспечить формирование и практическое осуществлениеединой государственной научно-технической политики, и выполняетфункции по координации научно-исследовательских, проектно-технологических и опытно-конструкторских работ, проводимых в научныхучреждениях, предприятиях и организациях Кыргызской Республики,независимо от их ведомственной принадлежности, обеспечениюэффективного внедрения в производство результатов фундаментальных иприкладных научных исследований, а также новых перспективныхтехнологий. 2. Исходя из принципов государственного суверенитета инезависимости Кыргызской Республики, результаты научно-техническихисследований, выполненные за счет республиканского бюджета, являютсясобственностью Кыргызской Республики. 3. КННТ МОН в своей деятельности руководствуется КонституциейКыргызской Республики и законами Кыргызской Республики, актамиПрезидента Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку КенешаКыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями ПравительстваКыргызской Республики и Министерства образования и науки, а такженастоящим Положением. 4. КННТ МОН является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Кыргызской Республики и своимнаименованием на кыргызском и русском языках, а также имеетподведомственные структуры: Национальный Информационный Центр, РНТБ,редакция журнала "Илим жана техника". II. ЗАДАЧИ КОМИТЕТА ПО НАУКЕ И НОВЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ 5. Главными задачами КННТ МОН являются: - определение приоритетных направлений научно-техническогопрогресса, обеспечение концентрации ресурсов науки на этихнаправлениях; - создание условий для отнесения Кыргызской Республики к числугосударств, обладающих высокотехнологическим производством; - организация работ по разработке государственных программподдержки научно-технического потенциала, целевых научно-техническихпрограмм и проектов, а также принципиально новой техники, технологиии материалов по приоритетным направлениям научно-техническогопрогресса; - содействие внедрению новейших достижений отечественной изарубежной науки, техники, ресурсосберегающих, безотходных иэкологически чистых новых технологий в различные отрасли производства; - осуществление связей с зарубежными странами по вопросамнаучно-технического сотрудничества; - инновационная деятельность; - организация научно-технического прогнозирования; - обобщение практики правового регулирования отношений в сфереуправления научно-техническим прогрессом и разработка предложений посовершенствованию законодательства, направленных на обеспечениенеобходимых правовых условий для эффективной работы научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологическихорганизаций, ученых и специалистов, преодоления монополизма внаучно-технической деятельности, развития состязательности иконкурсных начал в проведении научных исследований и разработок. III. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА ПО НАУКЕ И НОВЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ 6. Основными функциями КННТ МОН в соответствии с возложенными нанего задачами являются: - проведение единой государственной научно-технической политикикак составной части социально-экономического развития республики; - координация и анализ научно-исследовательских, проектно-технологических и опытно-конструкторских работ, проводимых в научныхучреждениях, предприятиях и организациях (в том числе оборонногоназначения), независимо от их ведомственной подчиненности,финансируемых из государственного бюджета; - организация работы по прогнозированию развития науки и техники,подготовка предложений по определению приоритетных направленийнаучно-технического прогресса в решении крупных научно-техническихрегиональных и межотраслевых проблем; - содействие развитию различных форма деятельности,совершенствование экономического механизма в научно-технической сфере,организация работ по оформлению и реализации государственных имеждународных научно-технических программ и проектов по приоритетнымнаправлениям науки и техники; - решение вопросов интеграции науки и техники, ускоренноевнедрение завершенных научно-технических разработок путем созданияинновационных центров, научных парков, технопарков, технополисов ит.д.; - осуществление государственных мер регулирования развития наукиза счет новых форм налоговой, кредитной, амортизационной политики; - формирование с участием заинтересованных министерств,государственных комитетов и административных ведомств КыргызскойРеспублики государственных заказов по развитию науки, техники итехнологий, представление в Правительство предложений по ихразмещению, контроль за исполнением заказов; - разработка механизмов формирования и распределения финансовыхресурсов, в частности, через систему грантов; - распределение в пределах своей компетенции по отраслям инаправлениям развития науки и техники ассигнований на науку и научноеобслуживание, предусмотренных государственным бюджетом КыргызскойРеспублики; - координация работы по подготовке научных кадров с учетомразвития новейших направлений науки, техники и технологий,переподготовка специалистов в научно-технической сфере и утверждениеноменклатуры специальностей научных работников; - проведение государственной политики в области информатизации исоздание единой сети на основе современных средств вычислительнойтехники; - подготовка предложений по формированию оптимальной сетиучреждений науки, финансируемых из государственного бюджета; - обоснование затрат на развитие научно-технического прогресса вреспублике, распределение и обеспечение рациональногоиспользования средств, выделяемых из государственного бюджета нафинансирование науки, целевых и комплексных научно-техническихпрограмм; - организация и развитие государственной системы научно-технической информации, пропаганда достижений науки и техники, атакже результатов их использования в производстве; - осуществление международного научно-технического сотрудничествав области науки и новых технологий, обеспечение в пределах своейкомпетенции координации деятельности по организациизагранкомандировок, приема научно-технических делегаций и отдельныхспециалистов из зарубежных стран; - внесение в установленном порядке предложений о присужденииГосударственных премий Кыргызской Республики за выполнение комплексныхнаучных исследований, проектно-конструкторских и технологических работпо важнейшим направлениям научно-технического прогресса и за внедрениерезультатов этих исследовательских работ; - разработка совместно с Национальным статистическим комитетомКыргызской Республики методологии проведения статистическихобследований в сфере науки и техники, включая подготовку и утверждениеформ статистической отчетности, внедрение международных стандартов встатистику науки; - координация и финансирование сбора и обработки статистическихданных по науке. 7. КННТ от имени МОН представляет в Правительство КыргызскойРеспублики: - ежегодный прогноз развития науки и техники; - предложения по приоритетным направлениям развития науки, техникии технологий; - ежегодные доклады о выполнении государственных научно-технических программ; - аналитические сборы по результатам прогнозирования и анализасостояния и тенденций развития мировой науки, техники и технологий,а также рекомендации для принятия необходимых решений. IV. ПРАВА КОМИТЕТА ПО НАУКЕ И НОВЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ 8. КННТ МОН предоставляется право: - создавать для обеспечения государственной поддержки новейшихнаучно-технических направлений, разработок, нетрадиционных научныхшкол по предложениям отдельных ученых и специалистов временныетворческие коллективы, инженерные центры, другие внедренческиеорганизации, малые предприятия, научные парки, технопарки,технополисы, хозрасчетные организации, организовывать временныенаучно-технические коллективы, научно-исследовательские,конструкторские организации, предприятия, быть учредителем иучастником инновационных и иных фондов и организаций поддержки научно-технической деятельности; - быть учредителем и участником различного рода хозяйственныхтовариществ и объединений, общественных и международных организаций,цели которых соответствуют задачам политики государства в областинауки, техники и технологий; - создавать научные и координационные советы по важнейшиммежотраслевым проблемам науки и техники, научно-технические комиссии,экспертные и рабочие группы; - выступать государственным заказчиком государственных научно-технических программ, выдавать с согласия организаций и предприятий,независимо от их ведомственной подчиненности, отраслевойпринадлежности и форм собственности, заказы на реализацию научно-технических разработок, производственное освоение их результатов,организацию экспертиз, заключать с ними контракты (договоры) навыполнение этих работ; - проводить конкурсы по решению важнейших научно-техническихпроблем, разработке технологий и объектов новой техники; - принимать по предложениям министерств, государственных комитетови административных ведомств решения о закупке за счетцентрализованных валютных ассигнований лицензий, имеющих важноезначение для развития работ по приоритетным направлениям научно-технического прогресса, включая образцы продукции, отдельные видыоборудования, комплектующих изделий и материалов, необходимых дляуспешного освоения лицензий; - выдавать лицензии на экспорт результатов научно-техническойдеятельности предприятий, организаций и производственныхкооперативов, разработок межотраслевых научно-технических комплексов; - вносить в установленном порядке предложения о подписаниимеждународных договоров по вопросам науки, техники и технологий,проводить переговоры и подписывать указанные договоры в соответствии спредоставленными полномочиями; - привлекать министерства, государственные комитеты иадминистративные ведомства к подготовке и проведению заседаниймежправительственных комиссий по научно-техническому сотрудничеству,действующих в рамках заключенных международных договоров; - проводить переговоры и подписывать соглашения межведомственногохарактера по межотраслевым и приоритетным научно-техническимпроблемам; - получать от министерств, государственных комитетов,административных ведомств, а также от Национального статистическогокомитета материалы, необходимые для выполнения возложенных на Комитетзадач; - проводить проверку в научно-исследовательских учреждениях,проектно-конструкторских организациях и на промышленных предприятиях,финансируемых из республиканского бюджета, технического уровняпроизводства, соответствия научно-исследовательских работ основнымнаправлениям развития науки и техники, подготовки научных кадров,использования ассигнований, выделяемых на развитие науки; - корректировать по согласованию с министерствами,государственными комитетами и административными ведомствами заданиянаучно-исследовательским и опытно-конструкторским организациям помежотраслевым научно-техническим проблемам; - рассматривать перечни подлежащих строительству или модернизациинаучно-исследовательских организаций и их опытно-промышленных баз; - давать министерствам, государственным комитетам,административным ведомствам и организациям, финансируемым изгосударственного бюджета, обязательные для исполнения указания опрекращении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,неоправданно дублируемых или не имеющих теоретического илипрактического значения, прекращении их финансирования; - подготавливать совместно с министерствами, государственнымикомитетами и административными ведомствами республики предложения посозданию научных учреждений; - принимать при участии министерств, государственных комитетов иадминистративных ведомств решения о закрытии малоэффективныхнаучных учреждений и их подразделений; - рассматривать и принимать решения по спорным вопросам, входящимв компетенцию КННТ, возникающим между министерствами,государственными комитетами и административными ведомствами в процессепроведения важнейших научно-исследовательских работ; - представлять (по поручению Правительства Кыргызской Республики)республику в международных научных организациях; - проводить совещания, семинары и конференции по вопросам,входящим в компетенцию КННТ; - вносить в Правительство Кыргызской Республики предложения посовершенствованию законодательства в области науки и техники,осуществлять меры по повышению эффективности правовой работы КННТ иего органов; - создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленномпорядке подведомственные структурные подразделения, а такжеутверждать положения о них, их уставы; - утверждать подведомственным организациям КННТ сметы расходов,лимиты финансирования работ, соответствующие экономические нормативы; - выпускать сборники трудов по актуальным проблемам науки итехники. V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИТЕТА ПО НАУКЕ И НОВЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ 9. Комитет по науке и новым технологиям Министерства образования инауки Кыргызской Республики возглавляет председатель - Первыйзаместитель Министра образования и науки, назначаемый на должностьПремьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министраобразования и науки. Председатель КННТ МОН имеет одного заместителя. Заместительпредседателя назначается Министром образования и науки КыргызскойРеспублики по представлению председателя КННТ. Председатель КННТ несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на КННТ задач, устанавливает степень ответственностизаместителя председателя, руководителей управлений, отделов комитета. 10. Председатель КННТ: - издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения,обязательные для исполнения всеми подведомственными организациями иучреждениями, организует и контролирует их исполнение; - принимает на работу и освобождает от работы руководителейуправлений и отделов КННТ, руководящих работников органов иучреждений, подведомственных Комитету; - утверждает Положения об управлениях, отделах и другихучреждениях, подведомственных Комитету; - утверждает структуру и штаты Комитета и подведомственных емуорганов и учреждений в пределах установленного ПравительствомКыргызской Республики фонда оплаты труда; - осуществляет иные полномочия по руководству Комитетом; В случае отсутствия председателя КННТ обязанности председателя поего поручению исполняет заместитель председателя. В целях определения на экспертной основе главных направленийнаучно-технического прогресса при КННТ создаются научно-консультативные экспертные советы. Положение о научно-консультативномэкспертном совете, их персональный состав утверждается Министромобразования и науки Кыргызской Республики.