К документу
Было25.02.2002
                              Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                      от 25 января 1995 года N 19                                 ПОЛОЖЕНИЕ                  о порядке ведения Государственного                водного кадастра Кыргызской Республики              (В редакции постановления Правительства КР от                    от 25 февраля 2002 года N 100)                           I. Общие положения     1.  Настоящее   Положение   разработано в соответствии  с  ЗакономКыргызской Республики "О воде", Положением о государственном  учете  иконтроле использования вод,  утвержденным постановлением ПравительстваКыргызской  Республики от 25 января 1995 года N  19,  и  устанавливаетпорядок  ведения  Государственного водного  кадастра  (ГВК),  а  такжеразграничивает   права   и   обязанности   государственных    органов,водопользователей  и  других заинтересованных  сторон  при  ведении  ииспользовании данных ГВК.    2. ГВК ведется в целях обеспечения планирования  водохозяйственныхмероприятий,   рационального использования  и  охраны  водного  фонда,государственного  учета и контроля за использованием  и  охраной  вод,соблюдением норм и правил водопользования.    3.   ГВК   представляет   собой   систематизированный,   постояннопополняемый  и  при  необходимости уточняемый  свод  данных  о  водныхобъектах и водных ресурсах, составляющих государственный водный  фонд,о режимах,  качестве и использовании вод, а также о водопользовании.    4.  Данные  о  состоянии  и  использовании  земель  водного  фондаучитываются при ведении Государственного земельного кадастра.    5.  ГВК  ведется  по  единой для Кыргызской Республики  системе  сучетом   условий межгосударственных договоров и соглашений  в  областиводных  отношений  и охраны окружающей среды,  заключенных  КыргызскойРеспубликой.    6.  Ведение  ГВК  осуществляется за счет  средств,  выделяемых  поцелевому назначению из государственного бюджета Кыргызской Республики.                   II. Исходные данные для ведения ГВК     7.  Формирование  банка  данных и ведение  ГВК  осуществляется  наосновании:    - результатов систематических измерений параметров поверхностных иподземных    вод    (первичного   учета   вод)   на    государственнойнаблюдательной сети и в пунктах водоучета водопользователей;    - данных государственной статистической отчетности, представляемойводопользователями;    - данных  паспортизации  водохозяйственных сооружений и устройств,представляемых  водопользователями  государственному  органу   водногохозяйства   Кыргызской   Республики  и  обобщенных  в  рамках  веденияГосударственного реестра водохозяйственных сооружений;    - данных регистрации водопользователей,  осуществляемой  в  рамкахлицензирования водопользования;    -  результатов  паспортизации  поверхностных  и  подземных  водныхобъектов;    -   результатов   обследований,  инспекций  и  иных   мероприятий,осуществляемых специально уполномоченными органами.             III. Разграничение компетенции государственных                  органов, осуществляющих ведение ГВК     8.   Ведение   ГВК   возлагается  на   специально   уполномоченныегосударственные органы, в том числе на:    Государственное агентство по гидрометеорологии  при  ПравительствеКыргызской Республики - по разделу "Поверхностные воды";    государственный орган водного хозяйства Кыргызской Республики - поразделу "Использование вод";    государственный  орган   по геологии Кыргызской  Республики  -  поразделу "Подземные воды";    государственный   орган   охраны   окружающей   среды   КыргызскойРеспублики  принимает  участие в ведении ГВК по подразделам  "Качествоповерхностных вод" и "Качество подземных вод".    Общая    координация   работ   по   организации   ведения     ГВК,систематизации,  накоплению  и хранению сводного  банка  данных  учетаводных  объектов,  водных  ресурсов,  водохозяйственных  сооружений  иводопользователей   возлагается  на   государственный  орган   водногохозяйства Кыргызской Республики.                  IV. Функции государственных органов,                      осуществляющих ведение ГВК     9.  Государственные  органы при ведении ГВК осуществляют следующиеосновные функции в пределах своей компетенции:    -  обоснование  принципов  и  порядка  ведения  ГВК,  структуры  исодержания сведений о состоянии и использовании водного фонда;    -  сбор,   анализ,   систематизацию и  хранение  данных  о  водныхобъектах,  водных  ресурсах, режиме, качестве и использовании  водногофонда, а также о водопользователях;    - оценку состояния и прогноз изменения  ресурсов  поверхностных  иподземных   вод  и  их  качества на основе водных  балансов  речных  иозерных   бассейнов   и  их  отдельных  участков,   гидрогеологическихбассейнов, месторождений, административных, территориальных  единиц  ипо Кыргызской Республике в целом;    - регистрацию водопользователей;    - паспортизацию водных объектов,  водохозяйственных  сооружений  иустройств;    -  оценку  состояния  и  прогноз изменения  режимов  использованияводных   ресурсов  по  видам  водопользователей,   отраслям  народногохозяйства,    речным   и   озерным   бассейнам   или   их    участкам,административным единицам и по Кыргызской Республике в целом;    - разработку и внедрение технологий сбора,  обработки, кодированияи хранения данных;    - создание и ведение информационного банка данных  ГВК  на  основеиспользования   вычислительной  техники   и   программно-методическогообеспечения;    - подготовку и публикации и издание данных ГВК;    -    обеспечение   заинтересованных   предприятий,    организаций,учреждений   и   граждан   данными   о   состоянии   и   использованииГосударственного  водного  фонда  и другими  данными,  учитываемыми  врамках ведения ГВК;    - руководство, планирование и контроль исполнения работ по ведениюГВК, осуществляемых подведомственными организациями и учреждениями;    - передачу необходимых сведений  другим  государственным  органам,участвующим в ведении ГВК.                          V. Состав данных ГВК     10. Данные ГВК включают:    -  материалы  первичных наблюдений в пунктах  контроля  на  водныхобъектах   и   водохозяйственных сооружениях, содержащихся  в  полевыхкнижках наблюдателей, лентах самописцев, таблицах, графиках и др.;    - систематизированные материалы длительного хранения, содержащиесяв   журналах   регистрации  и  долговременных  технических   носителях(магнитных лентах, дисках ЭВМ и др.);    -     публикуемые    материалы    (каталоги    водных    объектов,водохозяйственных      сооружений,     водопользователей,     ежегодноинформационные бюллетени и др.).    11. Систематизированные сведения ГВК включают данные:    -  о  водных  объектах,  в  том  числе  реках,  озерах,  ледниках,снежниках, болотах, подземных водоносных бассейнах, горизонтах и др.;    -   о   водохозяйственных  сооружениях,  в  том   числе   каналах,водохранилищах, гидроузлах, сооружениях для забора водных ресурсов  изводных  объектов  и сброса сточных вод в водные объекты,  коллекторах,дренажных  и водосбросных каналах, очистных сооружениях и др.;    -  регистрация  всех  видов водопользователей вне  зависимости  отформы   собственности   и  ведомственной  принадлежности,   получающихлицензии на право водопользования.    12.   В   соответствии  с  видами  объектов  и   водохозяйственныхсооружений    и    распределением   функций  по   ведению   ГВК   сводсистематизированных данных ГВК включает следующие разделы:    1) "Поверхностные воды":    - реки;    - русловые водохранилища;    - озера;    - ледники и снежники;    - селевые потоки;    - качество поверхностных вод;    2) "Подземные воды":    - месторождения;    - водоносные месторождения, горизонты и бассейны;    - качество подземных вод;    3) "Использование вод":    - водохозяйственные сооружения поверхностных водных объектов;    - водохозяйственные сооружения подземных водных объектов;    - водопользователи;    - использование поверхностных вод;    - использование подземных вод.    13. Данные ГВК систематизируются и обобщаются:    -  о  ресурсах  поверхностных вод,  их качестве  и  изменении  подвлиянием  природных факторов и хозяйственной деятельности - по  воднымобъектам  и их участкам, бассейнам рек и озер, территориям областей  ипо Кыргызской Республике в целом;    - о ресурсах подземных вод, их качестве и изменении  под  влияниемприродных  факторов  и  хозяйственной деятельности - по бассейнам  реки  озер  и  их  участкам,  водоносным  горизонтам,  месторождениям   ибассейнам   подземных  вод,  территориям  областей  и  по   КыргызскойРеспублике в целом;    -  об  использовании вод - по водохозяйственным  системам,   видамводопользования,   отраслям  народного  хозяйства,    по   территориямрайонов и областей и по Кыргызской Республике в целом.    14. Публикуемые данные ГВК включают:    -    каталоги   поверхностных   и   подземных   водных   объектов,водохозяйственных сооружений и водопользователей, издаваемые один  разв десять лет с периодическими дополнениями, по мере необходимости;    -  ежегодные  данные  о режиме,  ресурсах и качестве  подземных  иповерхностных  вод  и  об  использовании вод, издаваемые  ежегодно  поматериалам предшествующего года, систематизированные по разделам  и  ввиде объединенных изданий "Водный фонд Кыргызской Республики";    -  систематизированные многолетние данные  о  режиме,  ресурсах  икачестве  подземных  и  поверхностных  вод  и  об  использовании  вод,издаваемые один раз в пять лет.    15.  Порядок  сбора и систематизации данных ГВК,  состав  и  формыпубликуемых    данных    определяются   в    специальной   инструкции,утверждаемой совместным приказом государственных органов,  участвующихв ведении ГВК.                   VI. Ответственность за ведение ГВК     16. Публикуемые данные ГВК являются официальными и  изменениям  неподлежат.    Ответственность   за  достоверность   и   своевременностьпредставления    данных   ГВК   возлагается   на    органы,    ведущиесоответствующие разделы ГВК.    17.  В  целях  обеспечения  ведения ГВК руководители  предприятий,организаций    и   учреждений-водопользователей,  а  также   граждане-водопользователи,  имеющие лицензии на право водопользования,  обязаныв    установленные   сроки  и  по  формам,  утвержденным  Национальнымстатистическим    комитетом   Кыргызской   Республики,    представлятьотчетность об использовании водных объектов и водных ресурсов.    18.   В   случаях   несвоевременного  представления,   отказа   отпредставления  или представления недостоверной информации (в том числев  рамках ведения госстатотчетности), необходимой для ведения  ГВК,  атакже   невыполнения  предписаний специально  уполномоченных  органов,связанных  с  ведением  ГВК,  руководители  организаций,  предприятий,учреждений   и   граждане-водопользователи   несут  за  эти   действияадминистративную  ответственность в соответствии  с  законодательствомКыргызской Республики.                   VII. Права государственных органов,                       участвующих в ведении ГВК     19. Специально уполномоченным государственным органам, участвующимв ведении ГВК, предоставляется право:    -   беспрепятственного   получения  у   предприятий,   учреждений,организаций  и  граждан-водопользователей  сведений,  необходимых  дляведения  ГВК, посещения водных объектов и водохозяйственных сооруженийдля  контрольных  обследований  с  целью  контроля  за  достоверностьюполучаемых  сведений,  а  также  выдачи  обязательных  для  исполненияпредписаний  об упорядочении системы сбора, обработки и  представленияданных,  необходимых для ведения ГВК;    -   создания   (реорганизации)  специализированных  подразделений,выполняющих  функции  по ведению ГВК,  в пределах лимитов  численностисотрудников   и   бюджетных  ассигнований,  выделяемых  ПравительствомКыргызской Республики;    - в пределах полномочий, установленных  Правительством  КыргызскойРеспублики,    рассматривать    дела  и   вносить   постановления   обадминистративных взысканиях за действия, предусмотренные в пункте   18настоящего Положения.                     VIII. Представление данных ГВК     20. Данные ГВК представляются потребителям в виде платных  изданийи по оплачиваемым запросам в установленном порядке.    21. Представление данных ГВК другим государствам,  а  также  обменданными    ГВК  с  другими  государствами  осуществляется  в  порядке,установленном   в   межгосударственных  конвенциях,   приглашениях   идоговорах, в которых участвует Кыргызская Республика.   
Стало29.05.2024

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением

Кабинета Министров Кыргызской Республики

от 29 мая 2024 года № 288

 

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 25 января 1995 года N 19

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке ведения Государственного

водного кадастра Кыргызской Республики

 

(В редакции постановления Правительства КР от

от 25 февраля 2002 года N 100)

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом

Кыргызской Республики "О воде", Положением о государственном учете и

контроле использования вод, утвержденным постановлением Правительства

Кыргызской Республики от 25 января 1995 года N 19, и устанавливает

порядок ведения Государственного водного кадастра (ГВК), а также

разграничивает права и обязанности государственных органов,

водопользователей и других заинтересованных сторон при ведении и

использовании данных ГВК.

2. ГВК ведется в целях обеспечения планирования водохозяйственных

мероприятий, рационального использования и охраны водного фонда,

государственного учета и контроля за использованием и охраной вод,

соблюдением норм и правил водопользования.

3. ГВК представляет собой систематизированный, постоянно

пополняемый и при необходимости уточняемый свод данных о водных

объектах и водных ресурсах, составляющих государственный водный фонд,

о режимах, качестве и использовании вод, а также о водопользовании.

4. Данные о состоянии и использовании земель водного фонда

учитываются при ведении Государственного земельного кадастра.

5. ГВК ведется по единой для Кыргызской Республики системе с

учетом условий межгосударственных договоров и соглашений в области

водных отношений и охраны окружающей среды, заключенных Кыргызской

Республикой.

6. Ведение ГВК осуществляется за счет средств, выделяемых по

целевому назначению из государственного бюджета Кыргызской Республики.

 

II. Исходные данные для ведения ГВК

 

7. Формирование банка данных и ведение ГВК осуществляется на

основании:

- результатов систематических измерений параметров поверхностных и

подземных вод (первичного учета вод) на государственной

наблюдательной сети и в пунктах водоучета водопользователей;

- данных государственной статистической отчетности, представляемой

водопользователями;

- данных паспортизации водохозяйственных сооружений и устройств,

представляемых водопользователями государственному органу водного

хозяйства Кыргызской Республики и обобщенных в рамках ведения

Государственного реестра водохозяйственных сооружений;

- данных регистрации водопользователей, осуществляемой в рамках

лицензирования водопользования;

- результатов паспортизации поверхностных и подземных водных

объектов;

- результатов обследований, инспекций и иных мероприятий,

осуществляемых специально уполномоченными органами.

 

III. Разграничение компетенции государственных

органов, осуществляющих ведение ГВК

 

8. Ведение ГВК возлагается на специально уполномоченные

государственные органы, в том числе на:

Государственное агентство по гидрометеорологии при Правительстве

Кыргызской Республики - по разделу "Поверхностные воды";

государственный орган водного хозяйства Кыргызской Республики - по

разделу "Использование вод";

государственный орган по геологии Кыргызской Республики - по

разделу "Подземные воды";

государственный орган охраны окружающей среды Кыргызской

Республики принимает участие в ведении ГВК по подразделам "Качество

поверхностных вод" и "Качество подземных вод".

Общая координация работ по организации ведения ГВК,

систематизации, накоплению и хранению сводного банка данных учета

водных объектов, водных ресурсов, водохозяйственных сооружений и

водопользователей возлагается на государственный орган водного

хозяйства Кыргызской Республики.

 

IV. Функции государственных органов,

осуществляющих ведение ГВК

 

9. Государственные органы при ведении ГВК осуществляют следующие

основные функции в пределах своей компетенции:

- обоснование принципов и порядка ведения ГВК, структуры и

содержания сведений о состоянии и использовании водного фонда;

- сбор, анализ, систематизацию и хранение данных о водных

объектах, водных ресурсах, режиме, качестве и использовании водного

фонда, а также о водопользователях;

- оценку состояния и прогноз изменения ресурсов поверхностных и

подземных вод и их качества на основе водных балансов речных и

озерных бассейнов и их отдельных участков, гидрогеологических

бассейнов, месторождений, административных, территориальных единиц и

по Кыргызской Республике в целом;

- регистрацию водопользователей;

- паспортизацию водных объектов, водохозяйственных сооружений и

устройств;

- оценку состояния и прогноз изменения режимов использования

водных ресурсов по видам водопользователей, отраслям народного

хозяйства, речным и озерным бассейнам или их участкам,

административным единицам и по Кыргызской Республике в целом;

- разработку и внедрение технологий сбора, обработки, кодирования

и хранения данных;

- создание и ведение информационного банка данных ГВК на основе

использования вычислительной техники и программно-методического

обеспечения;

- подготовку и публикации и издание данных ГВК;

- обеспечение заинтересованных предприятий, организаций,

учреждений и граждан данными о состоянии и использовании

Государственного водного фонда и другими данными, учитываемыми в

рамках ведения ГВК;

- руководство, планирование и контроль исполнения работ по ведению

ГВК, осуществляемых подведомственными организациями и учреждениями;

- передачу необходимых сведений другим государственным органам,

участвующим в ведении ГВК.

 

V. Состав данных ГВК

 

10. Данные ГВК включают:

- материалы первичных наблюдений в пунктах контроля на водных

объектах и водохозяйственных сооружениях, содержащихся в полевых

книжках наблюдателей, лентах самописцев, таблицах, графиках и др.;

- систематизированные материалы длительного хранения, содержащиеся

в журналах регистрации и долговременных технических носителях

(магнитных лентах, дисках ЭВМ и др.);

- публикуемые материалы (каталоги водных объектов,

водохозяйственных сооружений, водопользователей, ежегодно

информационные бюллетени и др.).

11. Систематизированные сведения ГВК включают данные:

- о водных объектах, в том числе реках, озерах, ледниках,

снежниках, болотах, подземных водоносных бассейнах, горизонтах и др.;

- о водохозяйственных сооружениях, в том числе каналах,

водохранилищах, гидроузлах, сооружениях для забора водных ресурсов из

водных объектов и сброса сточных вод в водные объекты, коллекторах,

дренажных и водосбросных каналах, очистных сооружениях и др.;

- регистрация всех видов водопользователей вне зависимости от

формы собственности и ведомственной принадлежности, получающих

лицензии на право водопользования.

12. В соответствии с видами объектов и водохозяйственных

сооружений и распределением функций по ведению ГВК свод

систематизированных данных ГВК включает следующие разделы:

1) "Поверхностные воды":

- реки;

- русловые водохранилища;

- озера;

- ледники и снежники;

- селевые потоки;

- качество поверхностных вод;

2) "Подземные воды":

- месторождения;

- водоносные месторождения, горизонты и бассейны;

- качество подземных вод;

3) "Использование вод":

- водохозяйственные сооружения поверхностных водных объектов;

- водохозяйственные сооружения подземных водных объектов;

- водопользователи;

- использование поверхностных вод;

- использование подземных вод.

13. Данные ГВК систематизируются и обобщаются:

- о ресурсах поверхностных вод, их качестве и изменении под

влиянием природных факторов и хозяйственной деятельности - по водным

объектам и их участкам, бассейнам рек и озер, территориям областей и

по Кыргызской Республике в целом;

- о ресурсах подземных вод, их качестве и изменении под влиянием

природных факторов и хозяйственной деятельности - по бассейнам рек

и озер и их участкам, водоносным горизонтам, месторождениям и

бассейнам подземных вод, территориям областей и по Кыргызской

Республике в целом;

- об использовании вод - по водохозяйственным системам, видам

водопользования, отраслям народного хозяйства, по территориям

районов и областей и по Кыргызской Республике в целом.

14. Публикуемые данные ГВК включают:

- каталоги поверхностных и подземных водных объектов,

водохозяйственных сооружений и водопользователей, издаваемые один раз

в десять лет с периодическими дополнениями, по мере необходимости;

- ежегодные данные о режиме, ресурсах и качестве подземных и

поверхностных вод и об использовании вод, издаваемые ежегодно по

материалам предшествующего года, систематизированные по разделам и в

виде объединенных изданий "Водный фонд Кыргызской Республики";

- систематизированные многолетние данные о режиме, ресурсах и

качестве подземных и поверхностных вод и об использовании вод,

издаваемые один раз в пять лет.

15. Порядок сбора и систематизации данных ГВК, состав и формы

публикуемых данных определяются в специальной инструкции,

утверждаемой совместным приказом государственных органов, участвующих

в ведении ГВК.

 

VI. Ответственность за ведение ГВК

 

16. Публикуемые данные ГВК являются официальными и изменениям не

подлежат. Ответственность за достоверность и своевременность

представления данных ГВК возлагается на органы, ведущие

соответствующие разделы ГВК.

17. В целях обеспечения ведения ГВК руководители предприятий,

организаций и учреждений-водопользователей, а также граждане-

водопользователи, имеющие лицензии на право водопользования, обязаны

в установленные сроки и по формам, утвержденным Национальным

статистическим комитетом Кыргызской Республики, представлять

отчетность об использовании водных объектов и водных ресурсов.

18. В случаях несвоевременного представления, отказа от

представления или представления недостоверной информации (в том числе

в рамках ведения госстатотчетности), необходимой для ведения ГВК, а

также невыполнения предписаний специально уполномоченных органов,

связанных с ведением ГВК, руководители организаций, предприятий,

учреждений и граждане-водопользователи несут за эти действия

административную ответственность в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики.

 

VII. Права государственных органов,

участвующих в ведении ГВК

 

19. Специально уполномоченным государственным органам, участвующим

в ведении ГВК, предоставляется право:

- беспрепятственного получения у предприятий, учреждений,

организаций и граждан-водопользователей сведений, необходимых для

ведения ГВК, посещения водных объектов и водохозяйственных сооружений

для контрольных обследований с целью контроля за достоверностью

получаемых сведений, а также выдачи обязательных для исполнения

предписаний об упорядочении системы сбора, обработки и представления

данных, необходимых для ведения ГВК;

- создания (реорганизации) специализированных подразделений,

выполняющих функции по ведению ГВК, в пределах лимитов численности

сотрудников и бюджетных ассигнований, выделяемых Правительством

Кыргызской Республики;

- в пределах полномочий, установленных Правительством Кыргызской

Республики, рассматривать дела и вносить постановления об

административных взысканиях за действия, предусмотренные в пункте 18

настоящего Положения.

 

VIII. Представление данных ГВК

 

20. Данные ГВК представляются потребителям в виде платных изданий

и по оплачиваемым запросам в установленном порядке.

21. Представление данных ГВК другим государствам, а также обмен

данными ГВК с другими государствами осуществляется в порядке,

установленном в межгосударственных конвенциях, приглашениях и

договорах, в которых участвует Кыргызская Республика.