г.Бишкек, Дом Правительстваот 16 февраля 1995 года N 43            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ            О мерах по реализации Указа Президента Кыргызской            Республики от 23 декабря 1994 года "О мерах по              совершенствованию системы социальной помощи                 малообеспеченным семьям и гражданам"              (В редакции постановления Правительства КР от                       16 января 1996 года N 21)     Правительство Кыргызской  Республики  отмечает,  что  за прошедшеевремя   созданные  согласно  постановлению  Правительства   КыргызскойРеспублики   от   1  декабря 1993 года N 588 "О  неотложных  мерах  поусилению   адресной   социальной  защиты  населения"   при   районных,городских   государственных  администрациях специализированные  службысоциальной помощи накопили определенный опыт выполнения возложенных наних  задач.   Они  повсеместно  осуществляли   назначение   социальныхпенсий  и  государственных  пособий на детей  неработающим  родителям,финансирование выплат пособий предприятиям  и организациям,   проверкиправильности  назначения пособий на детей по месту  работы  одного  изродителей.    В   целях    сокращения  задолженности  по   выплате   пособий   икомпенсационных  доплат местными государственными  администрациями   вОшской,    Иссык-Кульской,   Джалал-Абадской   областях   использованынатуральные   формы  оплаты  в  виде  продуктов   и   товаров   первойнеобходимости.    Во  всех   регионах  совершенствуется система адресной  социальнойзащиты.  Всего по Кыргызской Республике взято на учет более 540  тысяччеловек  малоимущих  граждан,   из них свыше  10  тысяч  обслуживаютсясоциальными работниками на дому.    Вместе с  тем,  главами  местных  государственных администраций непринято  достаточных  мер  по  своевременному  финансированию   выплатпособий на детей, социальных пенсий и компенсационных доплат.    Задолженность по местным бюджетам по итогам 1994  года  составляет224,7  млн.   сомов,  в том числе по пособиям на детей,  выплачиваемыхпо  месту  работы  родителей, 211,6 млн. сомов, из  них  по  бюджетныморганизациям 62,0 млн. сомов.    Наибольшие размеры задолженности допущены в Ошской области - 101,1млн.   сомов:  пособия неработающим родителям - 42,1  млн.  сомов,  поместу  работы родителей - 96,0 млн. сомов, Джалал-Абадской  области  -56,0 млн. сомов: соответственно - 2,6 млн. сомов и 53,4 млн. сомов,  вИссык-Кульской области - 20,7 млн.  сомов: соответственно -  0,5  млн.сомов  и  20,2  млн.  сомов,  в Чуйской области -  19,7  млн.   сомов:соответственно 4,7 млн.  сомов, 15,0 млн. сомов, в Таласской области -9,4 млн. сомов: соответственно - 32,5 тыс.  сомов,  9,3 млн.  сомов  иНарынской  области 13,8 млн. сомов (по месту работы родителей  -  13,8млн. сомов, из них по бюджетным организациям - 5,4 млн. сомов).    В   целях   обеспечения  реализации  Указа  Президента  КыргызскойРеспублики   от  23  декабря 1994 года "О мерах  по  совершенствованиюсистемы   социальной  помощи  малообеспеченным  семьям  и   гражданам"Правительство Кыргызской Республики постановляет:    1. Министерству труда и социальной защиты  Кыргызской  Республики,Министерству   финансов  Кыргызской Республики  совместно  с  местнымигосударственными  администрациями и органами  местного  самоуправлениягородов  Бишкек  и  Ош  обеспечить  неукоснительное  выполнение  УказаПрезидента Кыргызской Республики от 23 декабря 1994 года "О  мерах  посовершенствованию системы социальной помощи малообеспеченным семьям  игражданам".    Образовать   для   оперативного   решения   возникающих   вопросовреспубликанскую рабочую комиссию в составе согласно приложению.    В областных,  городских и районных государственных  администрацияхсоздать    областные,     городские   и    районные    комиссии    подпредседательством глав местных государственных администраций.    2. Министерству  труда  и социальной защиты Кыргызской Республики,Министерству финансов Кыргызской Республики:    - учитывая  значительное увеличение контингента обслуживаемых лиц,изучить  и  решить  вопросы  выделения дополнительных  штатных  единиццентрам  по начислению и выплате пенсий и пособий и принять совместноерешение по этому вопросу;    - пересмотреть  и утвердить нормы нагрузок на специалистов отделовсоциального  обеспечения и отделов социальной  помощи,  руководствуясьЗаконом   Кыргызской Республики от 13 апреля 1994 года  "О  пенсионномобеспечении   граждан   в   Кыргызской  Республике",    постановлениемПравительства Кыргызской Республики от 20 декабря 1993 года N 603  "Обутверждении механизма перерасчета ранее назначенных трудовых пенсий" иПоложением    о  едином  ежемесячном  пособии  малоимущим   семьям   игражданам,  утвержденным Указом Президента Кыргызской Республики от 23декабря 1994 года.    3.   Министерству   финансов  Кыргызской  Республики  своевременнообеспечить   финансирование   мероприятий,   связанных   с    выплатойежемесячных пособий.    4. Министерству труда и социальной  защиты  Кыргызской  Республикиусилить   контроль  за  своевременным назначением  и  выплатой  единыхежемесячных пособий малоимущим семьям и гражданам.    5. Министерству  труда  и социальной защиты Кыргызской Республики,главам   местных  государственных  администраций  и  органов  местногосамоуправления  городов Бишкек и Ош усилить работу по разъяснению прави возможностей граждан для получения единого ежемесячного пособия.    6.   Главам   областных,   городских,   районных   государственныхадминистраций и органов местного самоуправления городов Бишкек  и   Ошдля   нормального  функционирования территориальных  служб  социальнойпомощи:    -  принять  конкретные  меры по укреплению  городских  и  районныхотделов  социальной помощи, созданию соответствующих  условий  работы,оснащению необходимой оргтехникой и канцелярскими принадлежностями;    - обеспечить  беспрепятственную  выдачу гражданам при их обращениинеобходимых документов для назначения пособий;    -   обеспечить   обслуживание   населения  отдаленных   местностейнепосредственно в аилах и поселках;    -  разрешить  для  обеспечения своевременности  назначения  единыхежемесячных пособий малообеспеченным семьям и гражданам в I  полугодии1995  года  прием  в  отделы социальной помощи  временных  работников,выделив для этого дополнительные средства из местного бюджета;    -  передать  из  бюджетных организаций городов и  районов  штатныеединицы  бухгалтеров, занимавшихся начислением и выплатой  пособий  надетей,  в   соответствующие   отделы  социальной   помощи  в  пределахустановленных норм нагрузок;    - погасить в течение первого полугодия 1995 года через городские ирайонные  отделы  социальной  помощи образовавшуюся  задолженность  повыплате   социальных  пенсий,  пособий  на  детей  и   компенсационнымдоплатам.    7. Продлить срок действия  пункта  5  постановления  ПравительстваКыргызской    Республики   от   17  февраля  1992   года   N   42   "Одополнительных мерах по повышению ранее назначенных трудовых   пенсий"до  31  декабря 1996  года и распространить его действие на работниковотделов социальной помощи.    8.   Признать   утратившим  силу  распоряжение  Совета   МинистровКиргизской ССР от 7 июня 1990 года N 184-Р.     Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Джумагулов                                Приложение                     к постановлению Правительства                         Кыргызской Республики                     от 16 февраля 1995 года N 43                                 СОСТАВ                   республиканской рабочей комиссии Хакимов З.Х.    - Министр труда и социальной защиты Кыргызской  Респуб-                  лики, председатель;                             Члены комиссии: Абдуллаева У.А. - заместитель Министра финансов Кыргызской Республики;Касымов С.К.    - заместитель Министра юстиции Кыргызской  Республики;Урманбетов Б.А. - заместитель Председателя  Государственного   комитета                  Кыргызской Республики по экономике;Давыдова В.     - заместитель Министра связи  Кыргызской Республики.      Заместитель Руководителя Аппарата     Правительства Кыргызской Республики               Т.Джунушалиев