УТРАТИЛО СИЛУ
в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР
от 14 января 2022 года №9
г.Бишкек, Дом Правительстваот 11 июля 1995 года N 274 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об организаторской работе Ала-Букинской районной государственной администрации по развитию новых форм хозяйствования, повышению их эффективности Правительство Кыргызской Республики отмечает, что Ала-Букинскойрайонной государственной администрацией Джалал-Абадской области прово-дится определенная работа по развитию новых форм хозяйствования, внед-рению предпринимательских начал в экономике района. Стержнем этой рабо-ты является проведение земельной и аграрной реформы. Вопросы выполнения указов Президента Кыргызской Республики, поста-новлений Правительства Кыргызской Республики по земельной и аграрнойреформе регулярно рассматриваются на заседаниях коллегии районной госу-дарственной администрации. В районе разработана Программа по земельной и аграрной реформе,созданы агроцентр, 10 сельских комитетов, несколько предприятий и вете-ринарных организаций по сервисному обслуживанию крестьянских и фермерс-ких хозяйств. С привлечением специалистов института "Кыргызгипрозем" врайоне проведена инвентаризация земельных угодий, повсеместно определе-ны земельные наделы и имущественные паи. На базе объединений "Баястан"и "Кок-Таш" проведены семинары по внедрению новых форм хозяйствования сруководителями крестьянских и фермерских хозяйств. В настоящее время в районе имеется 4 сельхозкооператива, 3 акцио-нерных общества, одно государственное семеноводческое хозяйство и 284крестьянских хозяйства, большинство из них укрупнению, объединяющие от10 до 50 семей. Принимаются меры по сокращению аппарата управления в агропромыш-ленном комплексе. В последнее время больше стало проявляться заботы осоздании собственной базы переработки производимой сельхозпродукции. Работа, проведенная районной государственной администрацией по ре-формированию производственных отношений на селе, внедрению новых формхозяйствования, позволила в 1994 году в целом по району увеличить про-изводство шерсти, табака, картофеля, масличных культур. Вместе с тем в работе Ала-Букинской районной государственной адми-нистрации по развитию новых форм хозяйствования, повышению их эффектив-ности имеются недостатки. Принимаемые меры не всегда подкреплялись не-обходимой организаторской и разъяснительной работой. Районной государс-твенной администрацией не осуществлялся должный контроль за выполнениемПрограммы по проведению земельной и аграрной реформы, в результате чегоотдельные положения Программы остались не выполненными. Вместо 85крестьянских и фермерских хозяйств, создание которых было предусмотреноПрограммой, в 1994 году было организовано всего лишь 25. Имели место факты, когда районная государственная администрация невсегда своевременно реализовывала постановлением Правительства Кыргызс-кой Республики. Так, постановление Правительства Кыргызской Республикиот 3 октября 1994 года N 743 "О ходе выполнения Указа Президента Кыр-гызской Республики от 22 февраля 1994 года "О мерах по углублению зе-мельной и аграрной реформы в Кыргызской Республике" на заседании колле-гии глубоко не проработано, в нем не нашли отражения такие важные поло-жения, как организация альтернативных заготовительных служб по закупкесельскохозяйственной продукции у товаропроизводителей, открытие аукци-онных центров по продаже сельхозпродукции, осуществление контроля запоступлением в соответствующий бюджет средств от приватизации имущест-венного комплекса ранее разгосударствленных сельскохозяйственных предп-риятий и другие. До сих пор хозяйствами не погашена задолженность заприватизацию государственного имущества в сумме 3,4 млн.сомов, не реше-ны вопросы погашения долгов бывших колхозов и совхозов в сумме 22,0млн.сомов. Следует отметить, что районная государственная администрация невсегда оказывает необходимую практическую помощь крестьянским, фермерс-ким хозяйствам, недостаточно анализирует их производительную деятель-ность. Требует серьезного внимания и организация учебы по овладению ос-новами рыночных отношений. Большинство руководителей крестьянских ифермерских хозяйств не имеют соответствующих навыков предприниматель-ского хозяйствования, в их сознании еще превалируют завышенные надеждына помощь государства, граничащие с иждивенчеством. Некоторые из нихотносятся к переданным им скоту, земельным угодьям и другим средствампроизводства бесхозяйственно и работают малоэффективно. Пока еще низка доля крестьянских и фермерских хозяйств в общемобъеме производства сельхозпродукции. В 1994 году крестьянские и фер-мерские произвели всего 42,0 тонны мяса, 69,0 тонн молока, 11,3тоннышерсти, 249,0 тонн зерновых, 60,4 тонны кукурузы на зерно, 4,8 тоннысафлора, 19,9 тонны овощей, 4,5 тонны картофеля. В среднем надои молока от одной коровы в крестьянских и фермерскиххозяйствах составили 657,0 кг, или на 54,2 процента ниже районного по-казателя. На 600 граммов меньше настрижено шерсти с одной овцы. В этойкатегории хозяйств получено меньше районного показателя приплода откаждой сотни маток: телят - на 27, ягнят - на 23, жеребят - на 28 го-лов. На снижение эффективности работы крестьянских и фермерских хо-зяйств, сельхозпредприятий других форм хозяйствования района также пов-лияли дороговизна и дефицит материально-технических ресурсов, несвоев-ременное обеспечение кредитными ресурсами, непрохождение платежей идругие факторы. Район испытывает серьезные проблемы в сбыте и своевременной оплатеза произведенную продукцию. Например, в течение года хозяйства не могутполучить 2,4 млн.сомов за сданные на Таш-Кумырский табакфермзавод 2,5тыс.тонн табака. В связи с ухудшением финансового положения за послед-ние три года почти не обновляется техника, резко сокращается внесениеминеральных удобрений. Все это привело к снижению отдельных показателейрайона. За прошлый год производство мяса снизилось на 8,6 процента, мо-лока - 22,9 процента, средний надой молока от одной коровы уменьшился -на 618,0 кг, настриг шерсти с одной овцы - на 0,05 кг. Производствозерновых сократилось на одну треть, овощей - на 15,3 процента. Меньшеполучено на 100 маток приплода: на 17 голов телят, на 7 голов ягнят, на5 голов жеребят. Допущено снижение объемов производства сельскохозяйственной про-дукции и в текущем году. По итогам первого полугодия производство мясасократилось на 11 процентов, молока - на 25,8 процента. Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Отметить недостаточную работу Ала-Букинской районной государс-твенной администрации по развитию новых форм хозяйствования и повышениюих эффективности. 2. Рекомендовать Ала-Букинской районной государственной админист-рации: - поднять уровень работы по кадровому обеспечению новых форм хо-зяйствования. Практиковать заслушивание на заседаниях коллегии районнойгосударственной администрации отчету руководителей сельских комитетов опроводимой работе по земельной и аграрной реформе, созданию условий длясвободного выхода крестьян-фермеров из обобществленных форм хозяйство-вания, фактам негативного отношения сельских комитетов к процессам соз-дания и развития крестьянских и фермерских хозяйств давать принципиаль-ную оценку; - организовать учебу руководителей крестьянских и фермерских хо-зяйств, акционерных обществ и сельхозкооперативов основам сельскохо-зяйственных наук и предпринимательской деятельности на селе. Усилитьразъяснительную работу среди населения по пропаганде новых форм хозяйс-твования на опыте эффективно работающих сельскохозяйственных предприя-тий; - постоянно анализировать производственную деятельность крестьянс-ких и фермерских хозяйств, акционерных обществ и сельхозкооперативов,своевременно оказывать им необходимую практическую помощь; - совместно с аильными кенешами и сельскими комитетами усилитьспрос с руководителей хозяйств независимо от форм собственности за эф-фективное и рачительное использование выделенных им сельскохозяйствен-ных угодий, скота, техники и оборудования, других средств производства,увеличение объемов сельскохозяйственного производства на основе специа-лизации и изживания монокультурной направленности хозяйств в целяхобеспечения на деле конкурентного режима хозяйствования; - всемерно поддерживать углубление процессов кооперирования произ-водственно-хозяйственных функций крестьянских и фермерских хозяйств,направленных на преодоление мелкоземелья, оптимизацию размеров хо-зяйств, их взаимодействие по расширению товарного производства; - разработать систему материально-технического и сервисного обес-печения крестьянских и фермерских хозяйств, предприятий других форм хо-зяйствования, налаженного сбыта сельхозпродукции путем открытия сетиальтернативных частных и коллективных служб и малых предприятий, оказы-вающих посреднические услуги по закупке и реализации сельским потреби-телям отдельных видов ресурсов, выполняющих на договорной основе комп-лекс ремонтных, транспортных, зооветеринарных, агрохимических и другихуслуг, обеспечивающих закупку сельскохозяйственной продукции у товароп-роизводителей и их сбыт, практиковать аукционную продажу сельхозпродук-ции; - развивать арендные отношения и личные подсобные хозяйства насе-ления как реальные экономические предпосылки расширения частной формыхозяйствования на селе; - принять меры по созданию мини-ферм по производству молока, выде-лив товаропроизводителям соответствующие производственные помещения,сельскохозяйственные угодья для создания собственной кормовой базы. 3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия КыргызскойРеспублики совместно с Джалал-Абадской областной государственной адми-нистрацией обеспечить в кратчайшие сроки население Ала-Букинского райо-на бланками свидетельств о владении земельной долей, своевременное вы-деление кредитных ресурсов с учетом сезонности выхода сельхозпродукции,усилить контроль за их целевым использованием и возвратом. 4. Поручить Министерству водного хозяйства Кыргызской Республики втечение месяца изучить и внести предложение о продолжении ранее начато-го строительства бассейна сезонного регулирования на реке Чанач-Сай. 5. Ала-Букинской районной государственной администрации о выполне-нии настоящего постановления информировать Правительство КыргызскойРеспублики 1 июля 1996 года. 6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на от-дел местных госадминистраций, органов самоуправления и кадровой работыАппарата Правительства Кыргызской Республики. Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов