Редакцияот 11.02.2004
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                         УТРАТИЛО СИЛУ         в соответствии с постановлением Правительства КР                   от 11 февраля 2004 года № 73 г.Бишкек, Дом Правительства от 9 августа 1995 года N 340             ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                О состоянии дел по совершенствованию сбора         налогов путем внедрения контрольно-кассовых аппаратов                   в городах Бишкек, Ош, Джалал-Абад               (В редакции постановления Правительства КР от                      11 февраля 2004 года N 73)    Правительство  Кыргызской Республики отмечает,  что  Джалал-Абадскойгородской  государственной  администрацией и  местным  самоуправлениемгородов Бишкек и Ош совместно с Министерством промышленности, торговлии предпринимательства Кыргызской Республики, Государственной налоговойинспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики принимаютсямеры по внедрению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежныхрасчетов с населением.  Проводится  постоянное  изучение потребности  в  контрольно-кассовыхаппаратах,  обучение  кадров по их обслуживанию  и  проверке,  усиленаразъяснительная работа в средствах массовой информации.  В    результате    проведенного   акционерным   обществом    "Жанар"маркетингового исследования Министерством промышленности,  торговли  ипредпринимательства  Кыргызской Республики  разработана  перспективнаямодель малогабаритного аппарата с автономным питанием.  Государственной  налоговой  инспекцией  при  Министерстве   финансовКыргызской  Республики  за  6 месяцев 1995 года  проверено  в  городахБишкек,  Ош и Джалал-Абад свыше 1100 юридических и физических  лиц,  врезультате  чего наложены штрафные санкции по городу  Бишкеку  на  998тыс.сомов,  взыскано  в бюджет 421 тыс.сомов, или  42,2  процента,  погороду  Ошу - 869 тыс.сомов и городу Джалал-Абаду - 646 тыс.сомов,  изних  взыскано около 7 процентов. Всего в городах Бишкек, Ош и  Джалал-Абад  зарегистрировано  соответственно 2134,  528  и  110  контрольно-кассовых аппаратов.  Вместе с тем осуществление мер по повсеместному внедрению контрольно-кассовых машин остается на крайне низком уровне. За последнее время поданному вопросу принято несколько постановлений Правительства,  однакокоренного  улучшения  в  выполнении решений не наблюдается.  Налоговыеслужбы  в  вопросах  применения контрольно-кассовых  аппаратов  занялипассивную  позицию, не ведется работа по стимулированию  использованиякассовых аппаратов, совершенно не применяется в работе передовой  опытдругих государств.  Необходимо  отметить,  что  в городах  Ош  и  Джалал-Абад  свыше  80процентов составляют машины устаревших моделей типа ОКА-1401, ОКА-4401и другие, срок использования которых согласно Государственному рееструистек 1 июля 1995 года.  В связи с этим Государственной межведомственной экспертной комиссиейпринято  предложение о продлении сроков использования  этих  машин  доконца текущего года с тем, чтобы за оставшееся время произвести полнуюих замену на современные модели.  По  прежнему  имеет  место выдача разрешений на право  торговли  безналичия   контрольно-кассовых  аппаратов.  Ленинской   и   Октябрьскойрайгосадминистрациями такие разрешения выданы соответственно 228 и 270торговым субъектам, что составляет 22,9 процента и 22,7 процента от ихобщего количества.  В  городе  Ош по представлениям налоговой инспекции не были отозваныдокументы на право торговли у 23 торговых точек.  Установлены  факты, когда налоговые органы регистрируют  контрольно-кассовые  аппараты,  не  входящие  в  Государственный  реестр  (Ошскоепроизводственное    предприятие    автовокзалов     и     автостанций,производственно-коммерческое  предприятие   "Ак-Кептер",   акционерноеобщество  "Толкун" и др.). Это свидетельствует о недостаточной  работеорганов  местного  самоуправления городов Бишкек, Ош,  Джалал-Абадскойгородской  государственной администрации по повсеместному внедрению  ииспользованию     контрольно-кассовых     аппаратов.     Руководствамиадминистрации  областей, городов и районов не ведется целенаправленнойработы  по  взаимодействию с другими заинтересованными министерствами,государственными   комитетами  и  административными   ведомствами   повнедрению контрольно-кассовых аппаратов.  Правительство Кыргызской Республики постановляет:  1.  Отметить  неудовлетворительную работу Государственной  налоговойинспекции  при  Министерстве финансов Кыргызской  Республики,  органовместного самоуправления городов Бишкек, Ош и Джалал-Абадской городскойгосударственной администрации по применению контрольно-кассовых машин.  2.   Главам   Ошской  и  Джалал-Абадской  областных  государственныхадминистраций  и местного самоуправления города Бишкек рассмотреть  назаседании коллегий ответственность руководителей городских и  районныхгосударственных   администраций,   допустивших   бесконтрольность   завыполнением  постановлений  Правительства  Кыргызской  Республики   поприменению   контрольно-кассовых  машин  при  осуществлении   денежныхрасчетов  с  населением,  и  о принятых мерах  доложить  ПравительствуКыргызской Республики.  3.  Государственной  налоговой инспекции при  Министерстве  финансовКыргызской Республики:  -  повысить требовательность к территориальным налоговым органам  завыполнение  Закона  Кыргызской Республики  "О  применении  контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением";  -    совместно   с   Министерством   промышленности,   торговли    ипредпринимательства  Кыргызской  Республики  и  акционерным  обществом"Жанар"  составить  реестры  по видам всех контрольно-кассовых  машин,имеющихся  в  районах,  городах, областях, с применением  компьютернойобработки информации;  -  совместно  с  областными, городскими, районными  государственнымиадминистрациями и органами местного самоуправления городов Бишкек и Ошорганизовать  центры обучения специалистов налоговых инспекций  работена контрольно-кассовых аппаратах, а также их обслуживанию;  -   внести  в  Правительство  Кыргызской  Республики  предложения  овнесении  изменений  и  дополнений в Закон  Кыргызской  Республики  "Оприменении контрольно-кассовых машин, осуществляющих денежные  расчетыс  населением",  предусматривающих ответственность физических  лиц  занарушение законодательства о применении контрольно-кассовых машин.  4.   Государственной   межведомственной   экспертной   комиссии   поконтрольно-кассовым машинам, Министерству промышленности,  торговли  ипредпринимательства  Кыргызской Республики в месячный  срок  составитьграфик   поэтапной  замены  контрольно-кассовых  машин,   не   имеющихфискальной  памяти, и пересмотреть Государственный реестр  контрольно-кассовых  машин, допускаемых к использованию на территории республики,с учетом предъявляемых современных требований.  5.   Министерству   финансов  Кыргызской  Республики,   Министерствуэкономики   Кыргызской   Республики  и  Министерству   промышленности,торговли  и предпринимательства Кыргызской Республики в месячный  сроквнести  предложения,  предусматривающие  применение  и  стимулированиеиспользования   контрольно-кассовых  машин,   учитывая   опыт   другихгосударств.  6.   Министерству  промышленности,  торговли  и  предпринимательстваКыргызской Республики совместно с облгоррайадминистрациями рассмотретьвопрос о реализации юридическим и физическим лицам контрольно-кассовыхмашин на лизинговой основе или с оплатой в рассрочку.  7.  Государственной  инспекции по стандартизации  и  метрологии  приПравительстве Кыргызской Республики осуществлять аккредитацию  центровпо  ремонту  и обслуживанию контрольно-кассовых машин и их техническоеосвидетельствование.  8. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от11 февраля 2004 года N 73)  9.  Контроль  за выполнением настоящего постановления  возложить  наГосударственную   налоговую   инспекцию  при   Министерстве   финансовКыргызской  Республики  и  Министерство  промышленности,  торговли   ипредпринимательства Кыргызской Республики.    Премьер-министр                                   А.Джумагулов