г.Бишкек, Дом Правительства от 21 сентября 1995 года N 395            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ          О ратификации Соглашения между Кыргызской Республикой         и Международной Ассоциацией Развития (МАР) по проекту             "Кредит на приватизацию сельского хозяйства и                      реорганизацию предприятий"     Правительство Кыргызской Республики постановляет:    Направить в  Жогорку  Кенеш Кыргызской Республики Соглашение междуКыргызской  Республикой и Международной Ассоциацией   Развития   (МАР)по   проекту    "Кредит   на   приватизацию   сельского  хозяйства   иреорганизацию предприятий", подписанное в г.Вашингтоне  28  июля  1995года, для его ратификации.     Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Джумагулов                       СОГЛАШЕНИЕ О КРЕДИТЕ РАЗВИТИЯ             (Кредит на приватизацию сельского хозяйства и                      реорганизацию предприятий)                                  между                        КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ                                   и                  МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ РАЗВИТИЯ                            28 июля 1995 г.                            Кредит N 2750 KG     Ввиду того,что(А)Ассоциация получила от Заемщика письмо  от  25мая  1995 года,  содержащее описание программы действия, целей  и  мерполитики,   призванных обеспечить структурное преобразование экономикиЗаемщика(далее   по  тексту"Программа"),   заявление  о   намеренностиЗаемщика  приступить  к  осуществлению Программы  и  запрос  о  помощиАссоциации  в  финансировании неотложного импорта,   необходимого  дляосуществления Программы; и    (В)  на  основании,   в  числе прочего,вышеизложенного  Ассоциацияприняла  решение оказать Заемщику такую помощь в поддержку  Программы,предоставив  Кредит,  состоящий  из  двух  транш,  в  соответствии   снижеизложенными условиями:    ПОЭТОМУ стороны  настоящего  Соглашения  достигли договоренности оследующем:                                СТАТЬЯ I                     Общие положения: определения     Раздел  1.01  "Общие  положения  применительно  к  соглашениям   окредитах  развития",  принятые Ассоциацией 1 января 1985  г.,  включаяизложенные  ниже  изменения   к   ним  (Общие   положения),   являютсянеотъемлемой частью настоящего Соглашения.    (а) Параграф 9 Раздел 2.01 принимается в следующей редакции:    "Проект означает импорт и другие действия,  финансирование которыхдопускается   из  средств  Кредита,  в  соответствии   с   положениямиПриложения 1 к Соглашению о кредите развития".    (b) Раздел 9.06(с) принимается в следующей редакции:    "(с) Не  позднее  чем  через шесть месяцев после даты закрытия илиболее   поздней  даты,   согласованной  для  этой  цели  Заемщиком   иАссоциацией,   Заемщик обязуется подготовить и представить  Ассоциацииотчет  в  таком объеме и с такой степенью детализации,  которые  могутбыть   обоснованно запрошены Ассоциацией,  об осуществлении Программы,упомянутой  в  преамбуле  к  Соглашению о  кредите  развития,  порядкевыполнения  Заемщиком и  Ассоциацией  их соответствующих  обязательствпо Соглашению о кредите развития, а также о достижении целей кредита";    (с) последнее предложение Раздела 3.02 исключается;    (d)  второе  предложение  Раздела  5.01  принимается  в  следующейредакции:    "За исключением договоренности между Ассоциацией  и  Заемщиком  обином,   не   допускается  снятие  средств:  (а)   в   счет   расходов,произведенных на территории любой страны,  не являющейся членом банка,или  для оплаты товаров, произведенных на территории таких стран,  илиуслуг,  предоставленных с территории таких стран;   или  (b)  с  цельюпроизведения  платежа физическим  или  юридическим лицам  либо  оплатыимпортных  товаров,   если  такой  платеж  или  импорт  запрещен,   посведениям   Ассоциации,   решением  Совета  Безопасности   ОрганизацииОбъединенных  Наций,   принятым в соответствии  с  Главой  VII  УставаОрганизации Объединенных Наций".    Раздел  1.02   Если  контекст  не предписывает  иного,   некоторыепонятия,   определенные в Общих положениях и в Преамбуле к  настоящемуСоглашению,    имеют  изложенные  там  соответствующие  значения,    аследующие дополнительные понятия имеют следующие значения:    (а)  "АРЛП"  означает  Агентство  по  реорганизации  и  ликвидациипредприятий;    (b) "Холдинг-компания  Кыргыз-тамак-аш" означает холдинг-компанию,занятую   переработкой  продукции  и  производством  продовольственныхтоваров, созданную Постановлением N 394 от 7 июня 1994 г.;    (с) "ФГИ" означает Фонд государственного имущества Заемщика;    (d)    "МСТК"   означает   Международную   стандартную    торговуюклассификацию,   3-1  редакция  (SITC,   Rev,   3)  опубликованную   вStatistical   Papers,Series M,No.34/Rev.(1986)Организации ОбъединенныхНаций.                                СТАТЬЯ II                                Кредит     Раздел 2.01  Ассоциация согласна предоставить Заемщику кредит,  наусловиях,   установленных  или  упомянутых  в  Соглашении  о   кредитеразвития,  на   сумму  в  различных валютах,   эквивалентную  двадцативосьми  миллионам  шестистам  тысячам Специальных  прав  заимствования(28.600.000 СДР).    Раздел   2.02.    (а)  Снятие  суммы  Кредита  со  Счета   кредитапроизводства  в соответствии с положениями Приложения 1  к  настоящемуСоглашению.    Раздел 2.03.  Датой  закрытия является 28 февраля 1997 года,  либоболее   поздняя   дата,    установленная    Ассоциацией.    Ассоциацияобязуется своевременно уведомить Заемщика о такой более поздней дате.    Раздел 2.04. (а) Заемщик периодически выплачивает Ассоциации сборыза  неснятую  часть  основной  суммы  Кредита  по  процентной  ставке,устанавливаемой  Ассоциацией  ежегодно  30  июня,  но  не  превышающейполовины одного процента(1/2 от 1%) в год.    (b) Сборы за неснятую часть Кредита начисляются:(j) спустя 60 днейс    даты  заключения  настоящего  Соглашения  (дата  начисления)   досоответствующих дат снятия Заемщиком сумм со Счета  кредита   или   ихотмены;    и  (jj)по   процентной  ставке,   установленной   30   июнянепосредственно  перед  датой начисления, и по таким  прочим  ставкам,которые  могут  периодически устанавливаться   впоследствии   согласнопараграфу  (а)  выше.   Процентная  ставка,  устанавливаемая  30  июнякаждого  года,  вступает  в  силу  в следующую  дату  в  данном  году,оговоренную в Разделе 2.06 настоящего Соглашения.    (с) Сборы за неиспользованную сумму Кредита подлежат оплате: (i) вместах,     обоснованно   указанных   Ассоциацией;(ii)без   каких-либоограничений,   установленных Заемщиком или на территории  Заемщика;  и(iii)  в  валюте, указанной в настоящем Соглашении для  целей  Раздела4.02  Общих  положений,  или  прочей приемлемой  валюте  или  валютах,которые могут периодически назначаться или выбираться в соответствии сположениями указанного Раздела.    Раздел 2.05.  Заемщик выплачивает Ассоциации сборы за обслуживаниев   размере   трех  четвертых одного процента(3/4  от  1%)  в  год  отпериодически снимаемой и непогашенной основной суммы Кредита.    Раздел  2.06.  Сборы  за  неиспользованную  сумму  Кредита  и   заобслуживание  подлежат оплате каждые полгода, 1 февраля  и  1  августакаждого года.    Раздел  2.07.  (а) В соответствии с параграфами (b)  и  (c)  ниже,Заемщик   производит  погашение основной суммы  Кредита  полугодичнымиплатежами,   подлежащими оплате 1 февраля и 1  августа  каждого  года,начиная с 1 августа 2005 года и заканчивая 1 февраля 2030 года.    Все платежи,  включая подлежащий перечислению 1 февраля 2015  годапроизводятся   в размере одного и одной четверти процента(1  1/4%)  оттакой основной суммы каждый,  а все последующие платежи составляют двас половиной процента(2 1/2%) от такой основной суммы каждый.    (b) В тех случаях,  когда (i)валовой национальный продукт Заемщикана  душу населения превышает,  по определению Ассоциации, 790 долларовв  постоянных ценах 1985 г.  на протяжении пяти лет подряд,   и   (ii)Банк   признает    Заемщика  кредитоспособным  получателем   кредитныхресурсов  Банка, Ассоциация может после рассмотрения и утверждения  еерешения  и изучения  надлежащим  образом  развития экономики  ЗаемщикаИсполнительными  директорами,  изменить  условия  внесения   платежей,предусмотренные параграфом (а) выше,  и потребовать выплаты  Заемщикомв двойном размере каждого такого платежа,  срок оплаты которого еще ненаступил,   до  момента  окончательного   погашения   основной   суммыКредита.   По  просьбе  Заемщика Ассоциация может  пересмотреть  такиеизменения  и  включить  вместо  части или  всей суммы увеличения  этихплатежей  выплату суммы процентов по годовой ставке,  согласованной  сАссоциацией,   в   отношении  периодически снимаемой   и  непогашеннойосновной  суммы  Кредита,   при условии,  что  по  мнению  Ассоциации,подобный  пересмотр  не  повлияет на безвозмездный  элемент   кредита,образовавшийся   в  результате  отмеченного  выше  изменения   условийпогашения.    (с)  Если   в  какой-либо момент после изменения условий  согласнопараграфу  (b)  выше Ассоциация определит, что экономическая  ситуацияЗаемщика   значительно   ухудшилось,  Ассоциация  может:   по  просьбеЗаемщика,   внести  в  условия  погашения  дополнительные   изменения,отвечающие графику платежей, предусмотренному в параграфе (а)выше.    Раздел  2.08.  Для  целей Раздела 4.02. Общих положений  настоящимопределяется валюта Соединенных Штатов Америки.                               СТАТЬЯ III                          Специальные условия     Раздел  3.01.   (а)  По  требованию  любой  из  сторон  Заемщик  иАссоциация периодически обмениваются мнениями о достигнутом  прогрессев   реализации  Программы  и  выполнении  действий,   перечисленных  вПриложении 3  к настоящему соглашению.    (b) Накануне каждого такого обмена мнениями  Заемщик  представляетна   рассмотрение  Ассоциации  и  для составления  замечаний  отчет  одостигнутом  прогрессе в реализации Программы,   содержащей  подробноеописание, отвечающее обоснованным требованиям Ассоциации.    (с)   Без  ограничения  положений  параграфа  (1)данного  раздела,Заемщик   обменивается  мнениями  с  Ассоциацией  о  любых  действиях,планируемых  вслед  за  получением  средств  Кредита,  которые   могутсущественным  образом  изменить  цели  Программы,   а  также  о  любыхдействиях в рамках Программы, включая любые действия,  перечисленные вПриложении 3 к настоящему соглашению.    Раздел 3.02.  За исключением случаев, когда Ассоциация соглашаетсяна   иное,    закупки   товаров,  финансируемые  из   суммы   Кредита,регулируются положениями Приложения 2 к настоящему Соглашению.    Раздел 3.03.  (а)  Заемщик  обязуется вести или обеспечить ведениезаписей  и  счетов,  в достаточной степени отражающих,  в соответствиис  постоянно используемыми надлежащими методами бухгалтерского  учета,расходы, финансируемые из средств Кредита.    (b) Заемщик обязуется:    (i)   обеспечить  аудиторскую  проверку  независимой   аудиторскойфирмой,   удовлетворяющей требованиям Ассоциации,  записей  и  счетов,указанных в параграфе (а) данного Раздела,  за каждый финансовый  год,h  соответствии с последовательно применяемыми надлежащими  принципамиаудита;    (ii) представить Ассоциации сразу после составления,  но  в  любомслучае  не  позднее  чем через шесть месяцев после  окончания  каждоготакого  года,  заверенную копию отчета о такой  проверке,  проведеннойозначенной   аудиторской  фирмой,  и по кругу вопросов и  деятельностиизложения соответствующей обоснованным требованиям Ассоциации; и    (iii)   представить  Ассоциации  такую  дополнительную  информациюотносительно указанных записей, счетов и аудиторских проверок по  ним,которую Ассоциация обоснованно запрашивает периодически.    (с) По всем расходам, в счет которых производились снятие со Счетакредита на основании расходных ведомостей, Заемщик обязуется:    (i) вести или обеспечить,  в соответствии с параграфом (а) данногоРаздела, ведение записей и счетов, отражающих такие расходы;    (ii)  хранить  не  менее  одного года после получения  Ассоциациейаудиторского  отчета  за  финансовый год, в котором  было  произведенопоследнее снятие с Кредитного счета,  все записи (контракты,   заказы,накладные,   счета,  квитанции  и  прочие  документы  или   таможенныесвидетельства), свидетельствующие о таких расходах;    (iii) представить  представителям Ассоциации возможность проверитьтакие записи; и    (iv)  обеспечить   включение  таких записей  и  счетов  в  годовыеаудиторские проверки,  указанные в параграфе (b) данного  раздела,   атакже  включение  в  отчет  о  таких проверках  отдельного  заключенияуказанных  аудиторов относительно того, могут ли расходные  ведомости,представленные  в  течении такого финансового года, в  совокупности  спроцедурами  и  методами внутреннего контроля,  используемыми  для  ихподготовки,  быть  приняты  в  качестве подтверждения  соответствующихизъятых сумм.                                СТАТЬЯ IY                 Дополнительное отлагательное условие     Раздел   4.01.   Согласно  Разделу  6.02  (h)   Общих   положений,указывается следующее дополнительное условие,  а именно, возникновениеситуации,  исключающей вероятность осуществления  Программы   или   еезначительной части.                                СТАТЬЯ Y                              Расторжение     Раздел 5.01.  Дата,  наступающая через девяносто (90) дней с  датынастоящего   Соглашения,   указывается  настоящим  для  Раздела  12.04Общих положений.                                СТАТЬЯ YI                    Представители Заемщика; Адреса     Раздел 6.01.  Премьер-министр  Заемщика назначается представителемЗаемщика для целей Раздела 11.03 Общих положений.    Раздел 6.02.  Следующие адреса указываются для целей Раздела 11.01Общих положений:     Заемщик:    Премьер-министр    Дом правительства    720003 г.Бишкек    Кыргызская Республика     Телеграфный адрес:                 Телекс:    _________________                  _______    _________________                  _______     Ассоциация:    Intenational Development Association    1818 H Street, N, W.    Washington, D.S.20433    United States of America    Телеграфный адрес:                 Телекс:    INDEVAS                            248423 (RCA),    Washington, D.С/                   82987 (FTCC) или    197688 (TRT)     В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО стороны настоящего соглашения, действуя черезсвоих   надлежащим  образом уполномоченных представителей,   подписалиот  своего  имени настоящее Соглашение в округе Колумбия,  СоединенныеШтаты Америки, в день и год, указанные в начале настоящего документа.     РЕСПУБЛИКА КЫРГЫЗСТАН    Г-н Алмас Чукин    Уполномоченный представитель    МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ РАЗВИТИЯ     Г-н Юкон Хуанг    и.о.Регионального вице-президента    по странам Европы и Средней Азии                               Приложение 1                           Снятие сумм Кредита     1.  Согласно  положениям,  изложенным или  указанным  в  настоящемПриложении,   суммы  Кредита могут сниматься с  Кредитного  счета  дляпокрытия  имеющихся  (или,   с  согласия  Ассоциации,  предполагаемых)расходов по оплате обоснованной стоимости товаров,  необходимых в ходеосуществления Программы и финансируемых из таких сумм.    2. Несмотря на положения параграфа 1 выше,  не допускается  снятиесумм Кредита в счет:    (а)  расходов  по  товарам,  включенным  в  следующие  группы  илиподгруппы  МСТК,   либо в группы или подгруппы,   вводимые  в  будущихпересмотренных изданиях МСТК, как определено в уведомлении  Ассоциациизаемщику:   -----------------------------------------------------------------------Группа|Подгруппа|          Наименование------|---------|------------------------------------------------------112   |  -      |Алкогольные напитки121   |  -      |Табак непереработанный, табачные отходы122   |  -      |Табак переработанный (содержащий или несодержащий      |         |заменителей табака)525   |  -      |Радиоактивные и связанные с ними материалы667   |  -      |Жемчуг, драгоценные и полудрагоценные камни,      |         |необработанные718   |  718.7  |Атомные реакторы, части к ним, тепловыделяющие      |         |элементы, необлученные для атомных реакторов728.43|  -      |Оборудование для переработки табака897   |  897.3  |Ювелирные изделия золотой, серебряной и платиновой      |         |групп (за исключением часов и корпусов к ним) золотые      |         |и серебряные изделия (включая оправленные камни)971   |  -      |Золото немонетарное (за исключением золотой руды и      |         |концентратов)-----------------------------------------------------------------------    (б) расходов в валюте Заемщика или по оплате товаров, поставленныхс территории Заемщика;    (с)   платежей  за  расходы,  произведенные  до  даты   настоящегоСоглашения, за исключением совокупной суммы, не превышающей эквивалент5700000 СДР,  которая может быть снята в счет платежей,  произведенныхза такие расходы до наступления такой даты, но после 31 марта 1995г.    (d)  расходов  по  товарам, закупленным по контрактам  стоимостью,эквивалентной менее 5000 долл.США.    (е)  расходов  по  товарам,  поставленным  по  контракту,  которыйфинансирует   или  выразило согласие финансировать любое  национальноеили   международное  финансовое  учреждение  или  организация,  помимоАссоциации; и    (f)  расходов  по  товарам,  имеющим военное  или  военизированноеназначение или являющимся предметами роскоши.    3.  Снятие  сумм для покрытия расходов по контрактам  на  поставкутоваров   ориентировочной  стоимостью  менее  1000000   в   долларовомэквиваленте может  быть  разрешено  Ассоциацией на основании расходныхведомостей в соответствии с указанными Ассоциацией условиями.    4. Не  допускается снятие сумм или принятие обязательств об уплатесумм  Заемщику  или по его распоряжению в счет расходов, финансируемыхиз  средств кредита, после достижения совокупной суммы изъятия средствкредита  с  Кредитного  счета  и  общей   суммы   таких   обязательств14300000 долл.США в эквиваленте СДР,  за исключением случаев, когда наосновании   удовлетворительного  для   Ассоциации   обмена   мнениями,описанного    в   Разделе   3.01   настоящего   Соглашения,    имеетсяподтверждение:    (а) прогресса,  достигнутого Заемщиком в осуществлении  Программы;    (b) проведения действий, перечисленных в Приложении 3 к настоящемуСоглашению;    (с)   соответствия   макроэкономической  политики  Заемщика  целямПрограммы, на основании оценки приемлемых для Ассоциации показателей.    5. Если вслед за обменом мнениями,  описанными в параграфе 4 выше,Ассоциация   уведомляет   Заемщика   о   неудовлетворительной   оценкерезультатов   и   осуществленных  действий,   и  Заемщик   не   достигудовлетворяющих  Ассоциацию  результатов  и  не  выполнил  действия  вдевяностодневный  срок  с даты уведомления, Ассоциация может, уведомивЗаемщика, аннулировать неизъятую сумму кредита или любую его часть.                               Приложение 2                                 Закупки     Часть А: Общие положения     Закупки товаров  осуществляются в соответствии положениями Раздела1  "Руководства  по  закупкам в рамках займов МБРР  и  кредитов  МАР",опубликованного    Банком    в   январе   1995г(Руководство),    и   всоответствии со следующими применимыми положениями данного Раздела.     Часть В: Международные конкурсные торги     За исключением случаев, предусмотренных в части С, закупка товаровпроизводится    в  рамках  контрактов,   присуждаемых   на   основанииположений параграфов 2.63, 2.64 и 2.65 Раздела II Руководства.     Часть С: Прочие закупочные процедуры     А. Закупка товаров со сметной  стоимостью,  эквивалентной  1000000долл.США по одному контракту, может производиться:    (1)  по  контрактам,  заключаемым в соответствии  со  стандартнымипроцедурами     коммерческой     деятельности,     которым     следуютгосударственный сектор и частные предприятия;    (2)  в  случаях,  описанных  в параграфе  3.7  Руководства,  путемпрямого  заключения контрактов в соответствии с положениями указанногопараграфа Руководства.    В. С предварительного согласия Ассоциации  закупка  внешнеторговыхтоваров    может    производиться   на  организованных   международныхтоварных  рынках или по другим конкурсным каналам закупок,  приемлемымдля Ассоциации, с соблюдением приемлемого для Ассоциации порядка.     Часть D: Рассмотрение Ассоциацией решений о закупках                     1. Предварительное рассмотрение     В отношении каждого контракта со сметной стоимостью, эквивалентной10000000  долл.США или более,  применяются процедуры,  предусмотренныев параграфах 2 и 3 Приложения 1 к Руководству.                       2. Последующее рассмотрение     В  отношении  каждого  контракта,  не регулируемого  параграфом  1данной  части,  применяются  процедуры, предусмотренные  параграфом  4Приложения 1 к правилам.                               Приложение 3    Действия, указанные в параграфе 4(b) Приложения 1 к настоящему                              Соглашению     1. Заемщик  представил  на  рассмотрение Парламента законопроект оконкурсном  порядке закупок товаров,  работ и услуг  Заемщиком  и  егоучреждениями.    2. Заемщик отменил все налоги на экспорт.    3. Заемщик принял все меры, намеченные в Постановлении N 192 от 25мая   1995   года   и  выставил  на  продажу  все  хлебокомбинаты    ихлебозаводы, подлежащие  приватизации  в соответствии с Приложением  кданному Постановлению.    4. Заемщик  принял  документ по вопросам политики,  приемлемый дляАссоциации,   устанавливающий  принципы  деятельности  государств   нарынке пшеницы.    5. (а) Заемщик осуществил все меры,  намеченные в Постановлении  N191   от   25  мая 1995 года относительно холдинговой компании  КыргызТамак-аш.    (b) Заемщик  выставил  на  продажу все находящиеся в собственностигосударств   акции   предприятий,  прежде   находившихся   в   ведениихолдинговой  компании Кыргыз Тамак-аш,  перечисленных в  Приложении  кПостановлению  N  191  от  25 мая 1995 года  относительно  холдинговойкомпании  Кыргыз  Тамак-аш.    6.     Заемщик    принял    законодательство,    предусматривающееавтоматическое  возобновление прав землепользования  по  истечении  49лет,   строго   определенный   порядок   прекращения   действия   правземлепользования,   и   упорядочил  правила  использования   земельныхучастков  в  качестве  залога,  или, в случае внесения  в  КонституциюКыргызской    Республики    изменений,    предусматривающих    частнуюсобственность  на  землю,  Заемщик  представил  Ассоциации   сведения,удовлетворительным     образом     подтверждающие      предусмотреннуюсуществующим   законодательством  возможность  передачи  земли  и   ееиспользование в качестве залога.    7. Заемщик  предусмотрел:    (а)   отмену  требований  о  максимальном  и  минимальном  размерехозяйств  для  разных категорий земель;    (b)  принятие  титула  собственности на  землю  или  свидетельстваединого образца;    (с)  передачу  всех  функций  по регистрации  земель  специальномуоргану и принятие упрощенного порядка такой регистрации.    8. ФГИ выставил на продажу:    (а)   государственные   предприятия   на   100%    находящиеся   вгосударственной  собственности и включенные в  программу  приватизации1994-95гг.;    (b) государственные  акции во всех приватизированных предприятиях,предназначенные для продажи на  купонных  аукционах   в   соответствиис  принципами,  содержащимися  в Документе  об  основных  направленияхденационализации   и  приватизации  государственной   и   коллективнойсобственности  в Кыргызской Республике в 1994-1995гг.  (известным  подназванием "Документ об основных направлениях");  и    (с)    все    оставшиеся    государственные   акции   в   частичноприватизированных  предприятиях,  предназначенные   для   продажи   нааукционах  за  наличные в соответствии с принципами,  содержащимися  в"Документе об основных направлениях".    9. Заемщик принял постановление,  в котором установлена приемлемаядля Ассоциации программа приватизации на 1996-97гг.    10. На основании проведенной оценки экономической целесообразностии   технической   осуществимости  АРЛП  приняло  решения,   касающиесяреорганизации   или   ликвидации  не   менее   десяти   дополнительныхпредприятий,   в  соответствии с принципами работы  АРЛП,  одобреннымиАссоциацией.    11. Заемщик  представил  приемлемое для Ассоциации подтверждение освоевременном  осуществлении  в  соответствии  с   принципами   работыАРЛП,  одобренными  Ассоциацией,  мер по  реорганизации  и  ликвидациипредприятий  в  ведении  АРЛП,   в  отношении  которых  были   принятысоответствующие решения.    12. Заемщик представил приемлемое для Ассоциации  подтверждение  отом, что АРЛП прекратило финансирование не менее пяти предприятий.                                ОБОСНОВАНИЕ                к Соглашению по кредиту на приватизацию            сельского хозяйства и реорганизацию предприятий     В последние годы в сельском  хозяйстве  республики  осуществляютсяреформы,   направленные на возрождение аграрного сектора  экономики  вновом  его  качестве.  В ходе реорганизации формируется  многоукладнаяэкономика,   основанная   на   многообразии   форм   собственности   ихозяйствования  на  принципах конкурентности.  В результате  создаютсякрестьянские       и       фермерские      хозяйства,       ассоциациисельскохозяйственных производителей, акционерные общества  и  сельскиекооперативы.    Однако,  несмотря  на  принятие целого ряда мер  состояние  дел  вагропромышленном   секторе  экономики  продолжает  оставаться   крайнесложным. В  результате  несовершенства финансово-кредитной политики  исокращения  производства  продукции  сельского  хозяйства  значительноснизилась    обеспеченность    сырьем   предприятий   перерабатывающейпромышленности   и   соответственно   снизился   уровень   потреблениянаселением   продуктов   питания.  В  этих    условиях    стабилизацияпроизводства  в  агропромышленном комплексе невозможна без  проведенияглубоких структурных преобразований в  рамках экономической реформы.    Учитывая создавшееся положение и в целях  повышения  эффективностипроцесса    приватизации   в   сельском  хозяйстве   и   реорганизациипредприятий  28  июля  1995  года между  Правительством  республики  иМеждународной  Ассоциацией   Развития  было  подписано  Соглашение   окредите  /Кредит  на приватизацию сельского хозяйства и  реорганизациюпредприятий,   далее именуемое  "АПЕАК"/.  В этих целях  Правительствореспублики   тесно  взаимодействует  с  Постоянным  ПредставительствомВсемирного   Банка   в  Кыргызской Республике  в разработке  программыструктурных реформ в ключевых областях агропромышленного комплекса дляуглубления  процесса  экономических преобразований.    Основной целью предоставляемого кредита на приватизацию  сельскогохозяйства  и  реорганизацию  предприятий  /АПЕАК/  является   созданиеблагоприятных  условий,   способствующих повышению  производительноститруда    и   увеличению  объема  производства  в  сельскохозяйственномсекторе.  Для  достижения указанной цели АПЕАК поможет  создать  болееблагоприятные   условия для развития конкуренции путем демонополизациии   приватизации  крупных  государственных  объединений,    занимающихгосподствующее   положение   в  сфере    переработки    и   маркетингасельскохозяйственной     продукции,      таким     образом     повысивзаинтересованность   хозяйствующих  субъектов  в   увеличении   объемапроизводства.  Наряду с этим АПЕАК будет способствовать продолжению  иуглублению  приватизации  и реорганизации  предприятий,   начатого   врамках    кредита    на    приватизацию    и   реорганизацию   секторапромышленных   предприятий   /ПЕСАК/.   Помимо   того   АПЕАК    будетсодействовать  введению  земельного   рынка   в  качестве  основы  длякомплексного и последовательного проведения аграрной формы,   а  такжеустранению  диспропорций,  сохраняющихся  в системе ценообразования  иторговли    и    предотвращению    вмешательства    местных    органовгосударственного управления  в  коммерческую  деятельность.    Данный  кредит  предоставляется  на  условиях,   установленных   вСоглашении   о   кредите  развития,  на  сумму  в  различных   валютахэквивалентную  45 млн.долларам США. Срок погашения - 35  лет,  включаяльготный  период  продолжительностью 10 лет. Средства  будут  выделеныдвумя  равными  траншами. Первая транша /на сумму, эквивалентную  22,5млн.долларов  США/  будет  выделена  Правительству  сразу   же   послевступления в силу Соглашения о кредите, окончательной датой вступленияв силу которого является 27 октября 1995 года, вторая транша - шесть -восемь месяцев спустя.    В  соответствии  с  требованиями Соглашения  по   первому   траншуполностью   выполнены  условия,   в  частности:   отменены  экспортныепошлины   на   хлопок  и  шерсть,   завершена  продажа  на   аукционахминипекарен  и   пунктов  по  продаже хлебобулочных  изделий,  принятыПостановления    Правительства   о   реорганизации   и    приватизациипредприятий  акционерной  компании  "Кыргыз-Дан  -Азык" /N 192  от  25мая  1995  года/ и Республиканской холдинговой компании по  пищевой  иперерабатывающей  промышленности  "Кыргыз-тамак-аш холдинг" /N 191  от25  мая 1995 года/, начаты и в стадии завершения находится оперативныйаудит деятельности Кыргызпотребсоюза, направленный на разработку планаего реорганизации и ряд других мероприятий.    Для  выполнения  условий  выделения  второй  транши  Правительствореспублики   до   конца  1995 года представит на рассмотрение  ЖогоркуКенеша Кыргызской Республики проекты законодательных актов:  Закона  окомпаниях,    Закона   о   залоговом   обеспечении  /предусматривающийиспользование  права пользования земли в качестве залога/  поправки  кЗакону об аренде, Закона о государственных закупках. Подготовлены  всенеобходимые   законодательно-нормативные   акты   с   целью    четкогоустановления прав  землепользования и разработки процедур распоряженияэтими правами без каких-либо ограничений.    Считаем,  что  реализация кредита АПЕАК ускорит  процесс  переходааграрного   сектора  к  рыночной  экономике,  поможет  в  стабилизациипроизводства   и  углублении  реформ в  агропромышленном  комплексе  инесомненно  позволит  повысить уровень жизни населения   в   ближайшейперспективе.  Для окончательного  решения вопроса о вступлении в  силувышеуказанного  Соглашения  необходимо  внести  его  на   рассмотрениеЖогорку Кенеша Кыргызской Республики для ратификации.     Отдел сельского хозяйства и продовольствия    Аппарата Правительства Кыргызской Республики                                  проект         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЖОГОРКУ КЕНЕША                         КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                о ратификации Соглашения между Кыргызской           Республикой и Международной Ассоциацией Развития             по проекту "Кредит на приватизацию сельского                 хозяйства и реорганизацию предприятий     Законодательное  Собрание  Жогорку  Кенеша  Кыргызской  Республикипостановляет:    1.  Ратифицировать  Соглашение  между  Кыргызской  Республикой   иМеждународной Ассоциацией Развития по проекту "Кредит на  приватизациюсельского хозяйства и реорганизацию предприятий".    2. Правительству Кыргызской  Республики  обеспечить  своевременноепредставление    Международной   Ассоциации  Развития  соответствующихдокументов, касающихся окончательной даты вступления в силу указанногоСоглашения.     Торага Законодательного    Собрания Жогорку Кенеша                           М.Чолпонбаев                                  проект             ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОБРАНИЯ НАРОДНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ                 ЖОГОРКУ КЕНЕША КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                о ратификации Соглашения между Кыргызской           Республикой и Международной Ассоциацией Развития             по проекту "Кредит на приватизацию сельского                хозяйства и реорганизацию предприятий"     Собрание   народных   представителей  Жогорку  Кенеша   КыргызскойРеспублики постановляет:    1.  Ратифицировать  Соглашение  между  Кыргызской  Республикой   иМеждународной Ассоциацией Развития по проекту "Кредит на  приватизациюсельского хозяйства и реорганизацию предприятий".    2. Правительству Кыргызской  Республики  обеспечить  своевременноепредставление    Международной   Ассоциации  Развития  соответствующихдокументов, касающихся окончательной даты вступления в силу указанногоСоглашения.     Торага Собрания Народных представителей    Жогорку Кенеша Кыргызской Республики              А.Матубраимов