УТРАТИЛО СИЛУ

        в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от

                       24 июня 2022 года № 335

                              Утверждено

                     постановлением Правительства

                         Кыргызской Республики

                      от 6 ноября 1995 года N 466

                               ПОЛОЖЕНИЕ

                      о наблюдательных комиссиях

                   I. Задачи наблюдательных комиссий

                       и порядок их образования

    1. Наблюдательные комиссии  образуются  местными  государственными

администрациями,   местным  самоуправлением  городов  Бишкек  и  Ош  и

Правительством Кыргызской Республики.

    В случае необходимости местными государственными администрациями и

местными  самоуправлениями городов Бишкек и Ош могут  быть  образованы

две и более наблюдательные комиссии.

    2.  Наблюдательные  комиссии  образуются  в  составе  председателя

(заместителя   главы  местной  государственной  администрации,   главы

местного  самоуправления городов Бишкек и  Ош,   вице-премьер-министра

Кыргызской  Республики),  заместителя  председателя,  секретаря  и  не

менее 6 членов комиссии.

    Число   членов  комиссии устанавливается в зависимости  от  объема

работы комиссии.

    В состав комиссии входят депутаты местных  кенешей,  представители

профсоюзных и других общественных организаций, трудовых коллективов.

    3.  В  состав  наблюдательной комиссии не могут входить  работники

органов   внутренних  дел  (милиции),  прокуратуры,  судов,  а   также

адвокаты.

    4. Основными задачами наблюдательных комиссий являются:

    а)   осуществление   постоянного   общественного    контроля    за

деятельностью    исправительно-трудовых    учреждений    и    органов,

исполняющих  приговоры  судов к исправительным  работам  без   лишения

свободы,  соблюдением этими  учреждениями  и органами режима и условий

содержания  осужденных,  правильностью их  трудового  использования  и

организацией   их   труда,  общеобразовательной   и   профессиональной

подготовки,   проведением  воспитательной   работы   и   правильностью

применения   к   осужденным  мер  поощрения   и  взыскания,   а  также

оказание  помощи  этим  учреждениям и органам в  проведении  указанной

работы;

    б)   осуществление   контроля   за  организацией   и   проведением

воспитательной  работы на предприятиях, в учреждениях и  организациях,

где  работают  лица, переданные на поруки, осужденные  условно  или  к

наказанию,  не  связанному с лишением свободы,  осужденные  к  лишению

свободы, в отношении которых исполнение приговора отсрочено,  а  также

лица,   отбывшие  наказание  или  условно-досрочно  освобожденные   от

наказания;

    в)  учет  и  общественное наблюдение за поведением  в  быту  и  на

производстве лиц, неоднократно судимых, по отбытии ими наказания.

    5.     Наблюдательные    комиссии    областных     государственных

администраций,  местного  самоуправления города Бишкек и Правительства

Кыргызской Республики:

    а)   контролируют,   направляют   и   координируют    деятельность

наблюдательных    комиссий   районных   и  городских   государственных

администраций,  местного   самоуправления  города   Ош,  оказывают  им

методическую помощь, обобщают и распространяют положительный  опыт  их

работы,  организуют   для  членов  наблюдательных  комиссий  семинары,

консультации  и  лекции  на  правовые  и  другие  темы,  связанные   с

деятельностью комиссий;

    б) осуществляют координацию работы по привлечению общественности к

исправлению и перевоспитанию осужденных;

    в)   разрабатывают  и  проводят  в  жизнь  через   соответствующие

государственные  органы  и  общественные  организации  мероприятия  по

улучшению деятельности исправительно-трудовых учреждений и организации

воспитательной  работы на предприятиях, в учреждениях и  организациях,

где  работают осужденные.

    6. Для  выполнения указанных в пункте 4 настоящего Положения задач

наблюдательные комиссии имеют право:

    а)   проверять   в   пределах   своей   компетенции   деятельность

администрации исправительно-трудовых учреждений и органов, исполняющих

приговоры судов к исправительным работам без лишения свободы;

    б) требовать от администрации учреждений и органов,  перечисленных

в   подпункте  "а"  настоящего  пункта,   представления  документов  и

справок, необходимых для работы комиссии;

    в) проводить  прием  осужденных,  знакомиться с их личными делами,

принимать от них и рассматривать предложения, заявления и жалобы;

    г) заслушивать на своих заседаниях отчеты администрации учреждений

и  органов, перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта, о  работе

по   исправлению  и  перевоспитанию  осужденных,  а  также  информацию

администрации  предприятий, учреждений и организаций, шефствующих  над

исправительно-трудовыми  учреждениями,  и   вносить   предложения   об

устранении  недостатков в их работе;

    д)   проверять  на  предприятиях,  в  учреждениях  и  организациях

состояние   воспитательной  работы с лицами,  переданными  на  поруки,

осужденными условно или к наказанию, не связанному с лишением свободы,

осужденными  к   лишению  свободы,  в  отношении  которых   исполнение

приговора  отсрочено,  с  лицами, отбывшими  наказание  или   условно-

досрочно  освобожденными  от наказания;

    е) возбуждать в установленном порядке ходатайства о помиловании;

    ж) входить совместно с органами, ведающими исполнением  наказания,

в   суд   в   случаях,  предусмотренных  законодательством  Кыргызской

Республики,   с   представлением   об  условно-досрочном  освобождении

осужденных от наказания или замены им неотбытой части наказания  более

мягким  наказанием;

    з)    давать    согласие    администрации   исправительно-трудовых

учреждений:

    входить с представлениями в суд об  изменении  условий  содержания

лиц,  осужденных  к лишению свободы, во время отбывания  наказания,  а

также   давать  согласие  администрации тюрьмы на  установление  срока

содержания осужденных на строгом режиме;

    на проживание вне колонии осужденных женщин на время  освобождения

их   от   работы   по  беременности и родам,  а  также  до  достижения

ребенком двухлетнего возраста;

    на  предоставление  осужденным права передвижения  без  конвоя  за

пределами колонии;

    и) участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении вопросов  об

осужденных в случаях, предусмотренных законодательством;

    к) вносить на рассмотрение соответствующих местных государственных

администраций и местного самоуправления предложения:

    об   улучшении  деятельности исправительно-трудовых  учреждений  и

органов,  исполняющих  приговоры судов к  исправительным  работам  без

лишения свободы;

    об   улучшении  на  предприятиях,  в  учреждениях  и  организациях

воспитательной  работы с лицами, переданными на  поруки,   осужденными

условно   или    к  наказанию,  не  связанному  с  лишением   свободы,

осужденными   к  лишению  свободы,  в  отношении  которых   исполнение

приговора  отсрочено,  с   лицами,  отбывшими наказание  или  условно-

досрочно освобожденными от наказания;

    о трудовом и бытовом устройстве лиц, освобожденных от наказания.

            II. Организация работы наблюдательных комиссий

    7. Председатель  наблюдательной  комиссии  обеспечивает регулярный

созыв   заседаний  комиссии,  определяет  круг  вопросов,   подлежащих

рассмотрению   на   очередном заседании,  готовит для рассмотрения  на

заседаниях планы работы комиссии и отчеты о ее деятельности.  В период

между  заседаниями  дает  поручения членам  комиссии  и  проверяет  их

исполнение.

    8. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем  участвует

не   менее   половины  ее состава. Постановление  принимается  простым

большинством голосов.

    На  заседании  комиссии  ведется протокол, в  котором  указывается

характер     рассматриваемых    вопросов.    Протокол    подписывается

председательствующим и секретарем.

    9. На заседание  наблюдательной  комиссии  приглашаются  прокурор,

осуществляющий   надзор  за  местами  лишения  свободы   и   органами,

исполняющими   приговоры   судов,  и  в   зависимости   от   характера

рассматриваемых вопросов - представители администрации  исправительно-

трудовых   учреждений  и  органов,  исполняющих  приговоры   судов   к

исправительным  работам  без  лишения  свободы,  а  в  отношении  лиц,

осужденных   к  наказанию,  не  связанному  с  лишением  свободы,    -

руководители  предприятий, учреждений и организаций  по  месту  работы

осужденных,  лиц,  переданных  на поруки  или  освобожденных  из  мест

лишения  свободы,  а  также представители общественных  организаций  и

трудовых коллективов.

    При рассмотрении материалов об условно-досрочном  освобождении  от

наказания,  о замене неотбытой части наказания более мягким  и  других

материалов   на   осужденных  на  заседании    комиссии    обязательно

присутствие   представителей    администрации   исправительно-трудовых

учреждений, других органов, исполняющих приговоры судов. Как  правило,

на  заседание   наблюдательной комиссии по  этим  вопросам  вызываются

осужденные.

    10. В составе наблюдательной комиссии могут создаваться секции:

    воспитательной работы;

    санитарно-бытовая;

    учета  и  оказания  помощи в трудовом и бытовом устройстве  лицам,

освобожденным от наказания, и другие.

    В  состав  секций  входят как члены наблюдательных комиссий, так и

представители профсоюзных организаций и трудовых коллективов.

    Наблюдательные комиссии по вопросам, отнесенным к их  компетенции,

взаимодействуют    с   другими  комиссиями   местных   государственных

администраций,   местного  самоуправления   городов   Бишкек   и   Ош,

поддерживают   тесные   контакты   с   правоохранительными   органами,

общественными  организациями, трудовыми коллективами и в своей  работе

опираются на общественность.

    11. Члены наблюдательных комиссий выполняют свои обязанности,  как

правило,   в  свободное от основной работы время. Во время  выполнения

поручений,   связанных с отвлечением от своей  основной  деятельности,

за членами комиссий сохраняется средний заработок по месту их работы и

они имеют право на возмещение понесенных расходов.

    12. Принятые в пределах компетенции  постановления  наблюдательных

комиссий   об  устранении  недостатков в  деятельности  исправительно-

трудовых   учреждений  и  органов,  исполняющих  приговоры   судов   к

исправительным  работам  без  лишения  свободы,  а  также   в   работе

предприятий, учреждений и организаций  по перевоспитанию и исправлению

лиц,  переданных  на поруки, осужденных условно или  к  наказанию,  не

связанному  с   лишением  свободы, осужденных  к  лишению  свободы,  в

отношении  которых  исполнение приговора отсрочено,  и  лиц,  отбывших

наказание  или  условно-досрочно освобожденных от наказания,  подлежат

обязательному исполнению.

    Администрация указанных учреждений и органов, а также предприятий,

учреждений  и  организаций  обязана в двухнедельный  срок  сообщить  в

наблюдательную комиссию о мерах, принятых по выполнению  постановлений

комиссии.

    13. Постановление наблюдательной комиссии может быть опротестовано

прокурором или обжаловано в вышестоящую инстанцию.

        III. Руководство деятельностью наблюдательных комиссий

    14.     Руководство    деятельностью    наблюдательных    комиссий

осуществляется      соответствующими     местными     государственными

администрациями   и   местным   самоуправлением   или   Правительством

Кыргызской   Республики,  которые  регулярно  заслушивают   на   своих

заседаниях отчеты о работе комиссий.

    15. Расходы, связанные с  деятельностью  наблюдательных  комиссий,

производства    за     счет     средств     местных    государственных

администраций,  местного  самоуправления  городов  Бишкек   и   Ош   и

Правительства  Кыргызской Республики.