г.Бишкек, Дом Правительства от 27 ноября 1995 года N 514            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                 О проекте Закона Кыргызской Республики         "О  государственных пособиях в Кыргызской Республике"     Правительство Кыргызской Республики постановляет:    1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О государственныхпособиях в Кыргызской Республике".    2. Направить указанный законопроект на рассмотрение Жогорку КенешаКыргызской Республики.     Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Джумагулов                                  проект                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ           О государственных пособиях в Кыргызской Республике     Настоящий  Закон  предусматривает в  соответствии  с  КонституциейКыргызской    Республики    устанавливает    материальную    поддержкумалообеспеченным семьям и гражданам и нетрудоспособным гражданам,   неимеющим  права на трудовую пенсию.    Предусмотренная    настоящим   Законом   государственная    помощьнаправляется   на адресную социальную защиту наиболее малообеспеченныхслоев населения республики.                                Раздел I                            Общие положения     Раздел 1. Право на Государственные пособия     Право   на  государственные  пособия,   предусмотренные  настоящимЗаконом,  имеют граждане Кыргызской Республики, иностранные граждане илица   без   гражданства,    проживающие  на   территории   КыргызскойРеспублики,    при   условии   малообеспеченности   семьи,   а   такженетрудоспособные  граждане, не имеющие  права  на  трудовую  пенсию  всоответствии с Законом Кыргызской Республики "О пенсионном обеспеченииграждан в Кыргызской Республике.     Статья 2. Виды государственных пособий.     В соответствии с настоящим Законом назначаются:    а) единое ежемесячное пособие малообеспеченным семьям и гражданам:    -   на   каждого  из  детей  в  возрасте  до  16  лет  (  учащихсяобщеобразовательных школ - до 18 лет);    -   на   учащихся  профессионально-технических  училищ  и  среднихспециальных учебных заведений и студентов высших учебных заведений  додостижения   ими  21  года  (кроме  обучающихся  заочно  на   вечернемотделении  или по коммерческому набору;)    - не работающих пенсионеров и нетрудоспособных граждан:    - на граждан,  имеющих статус безработного,  на период прекращениявыплаты пособий по безработице;    б) ежемесячные социальные пособия:    -  инвалидам,  не имеющим права на трудовую пенсию,  в  том  числеинвалидам с детства;    - детям-инвалидам в возрасте до 16 лет;    -  детям  в  случае  потери  кормильца  при  отсутствии  права  напенсионное обеспечение;    - престарелым гражданам, не имеющим трудового стажа.     Статья 3. Исчисление государственных пособий     Государственные   пособия,   предусмотренные   настоящим   Закономисчисляются  по установленным нормам в процентах к размеру минимальнойзаработной платы.     Статья 4. Пересчет государственных пособий     Пересчет государственных пособий производится в случаях:    а) изменения группы инвалидности;    б) роста минимальной заработной платы;    в) установления (снятия) районного коэффициента или изменения  егоразмера.     Статья 5. Финансирование государственных пособий     Финансирование Государственных пособий,  предусмотренных настоящимЗаконом, производится за счет средств республиканского бюджета.    Порядок   финансирования  определяется  Правительством  КыргызскойРеспублики.     Статья 6. Освобождение государственных пособий от налогов     Государственные пособия,  назначаемые в соответствии  с  настоящимЗаконом, не подлежат налогообложению.                                Раздел II                      Единое ежемесячное пособие                  малообеспеченным семьям и гражданам     Право  на   получение единого ежемесячного пособия  возникает  приусловии,  если  размер  среднедушевого  совокупного  дохода  семьи  непревышает размера минимальной заработной платы.    Пособие не назначается:    а) лицам,  указанным в пункте "а" статьи 2 настоящего Закона, еслиони находятся на полном государственном обеспечении;    б)  если  брак  между супругами не расторгнут и они  совместно  непроживают, но сведения о доходах супруга(супруги), обязанного  платитьалименты, или размер получаемых алиментов не представлены;    в) если трудоспособный супруг и не имеет статуса безработного;     Статья 8. Размер единого ежемесячного пособия малообеспеченным                          семьям и гражданам     Единое  ежемесячное  пособие малообеспеченным семьям  и  гражданамустанавливается  на  каждого  члена  семьи,   имеющего  право  на  егополучение, в  абсолютной сумме как разница между среднедушевым доходоми  минимальной заработной платой. Сумма среднедушевого дохода и размерполучаемого пособия не должны превышать минимальный размер  заработнойплаты.  Порядок исчисления среднедушевого  совокупного  дохода   семьиопределяется Правительством Кыргызской Республики.                               Раздел III                    Ежемесячные социальные пособия     Статья 9. Пособие инвалидам, не имеющим права на трудовую пенсию,                    в том числе инвалидам с детства     Пособие  инвалидам,  в том числе инвалидам с  детства  назначаетсянезависимо от среднедушевого совокупного дохода семьи  при  отсутствииу  них   права  на трудовую пенсию в соответствии с Законом КыргызскойРеспублики   "О   пенсионном   обеспечении   граждан   в    КыргызскойРеспублике"  в следующих размерах:    а)  инвалидам  с  детства  1 группы - 150% минимальной  заработнойплаты;    б)  инвалидам  1  группы,   инвалидам с детства  2  группы  -  100процентов минимальной заработной платы;    в) инвалидам 2 группы,  инвалиды с детства 3 группы - 60 процентовминимальной заработной платы;    г) инвалидам 3 группы - 40 процентов минимальной заработной платы.     Статья 10. Пособие детям-инвалидам в возрасте до 16 лет     Пособие  детям-инвалидам  в возрасте до  16  лет  назначается  приналичии  медицинского  заключения,  выданного лечебным  учреждением  вустановленном порядке, независимо от среднедушевого совокупного доходасемьи в размере 100 процентов минимальной заработной платы    Пособие    детям-инвалидам,    страдающим   детским   церебральнымпараличом,  устанавливается  в  размере  150%  минимальной  заработнойплаты.    Перечень  медицинских  показателей,   дающих  право  на  получениепособия   на   детей-инвалидов в возрасте до 16 лет,   определяется  впорядке, установленном Правительством Кыргызской Республики.     Статья 11.     Пособие детям в случае потери кормильца при отсутствии у них правана   пенсионное  обеспечение назначается независимо от  среднедушевогосовокупного   дохода  семьи  в  размере  50   процентов    минимальнойзаработной платы на каждого ребенка.     Статья 12. Пособие престарелым гражданам, не имеющим трудового с                                 стажа     Пособие  лицам,  не  имеющим трудового стажа,  достигшим  возрастамужчины   65   лет,   женщины  60  лет,   назначается  независимо   отсреднедушевого  совокупного дохода в размере 50 процентов  минимальнойзаработной платы.     Статья 13. Пособие матерям-героиням, не имеющим трудового стажа     Пособие матерям-героиням, родившим и воспитавшим 10 и более детей,назначается  по  достижении  ими 60-летнего  возраста  в  размере  100процентов   минимального  размера  заработной  платы   независимо   отсреднедушевого совокупного дохода семьи.                                Раздел IV                     Назначение и выплата пособий     Назначение  и  выплата  государственных  пособий,  предусмотренныхнастоящим  законом,  производится  органами социальной помощи по местужительства получателей пособий.    При  наличии  права  на  различные виды пособий,   предусмотренныхразделом  III настоящего Закона,  назначается только одно  по   выборулица, имеющего право на пособие.     Статья 15. Сроки назначения пособий     Заявления о назначении пособий рассматриваются отделами социальнойпомощи  по  месту жительства в 10- дневный срок со дня его поступлениясо всеми необходимыми документами.    Пособие назначаются с первого числа месяца обращения за пособием.    Пособия малообеспеченным  семьям  и гражданам назначаются до концакалендарного года.    Пособия  инвалидам,  не  имеющим  трудового  стажа,  в  том  числеинвалидам  с  детства,  назначаются  на  период  установления   группыинвалидности.    Пособия  детям-инвалидам в возрасте до 16  лет,  пособия  детям  вслучае  потери  кормильца  при отсутствии у них  права  на  пенсионноеобеспечение   назначаются  до  достижения  ими  16-летнего   возраста,(учащимся  общеобразовательных школ до 18 лет),   студентам  высших  иучащимся  средних  специальных  учебных  заведений,   профессионально-технических училищ - до достижения возраста 21 года.    Пособия  престарелым  гражданам и  матерям-героиням,   не  имеющимтрудового стажа, назначаются пожизненно.     Статья 16. Назначение пособий с учетом районного коэффициента     Для  лиц,   проживающих в районах в местностях,   где  установленырайонные   коэффициенты   к   заработной   плате,    размеры   пособийопределяются с применением этих коэффициентов, а если в данном  районедействуют  разные  коэффициенты к заработной  плате,   то  применяютсякоэффициенты,  установленные к заработной  плате  рабочих  и  служащихнепроизводственных  отраслей народного хозяйства.     Статья 17. Удержание излишне выплаченных сумм пособий     Выплата пособия  лицу,  предоставившему заведомо ложные сведения оправе  на  пособие  либо  не  сообщившему своевременно  о  наступленииобстоятельств,   влекущих  за собой прекращение  выплаты  пособия  илипересмотра  его  размера,   прекращаются с момента  обнаружения  этогофакта,  сумма излишне выплаченных пособий взыскивается в установленномпорядке.    Кроме   того,  налагается  штраф  в  3-кратном  размере  на  суммунезаконно выплаченных пособий.    Ответственность   за   достоверность   выданных   справок    несутруководители учреждений, предприятий, организаций.     Статья 18. Споры, связанные с назначением и выплатой пособий.     Споры,  связанные  с  назначением и выплатой пособий,  разрешаютсявышестоящими органами социальной защиты или городским (районным) судомпо месту жительства.     Статья 19. Контроль за назначением и выплатой государственных                                пособий     Контроль   за  назначением  и  выплатой  государственных   пособийвозлагается  на  Министерство  труда и  социальной  защиты  КыргызскойРеспублики.     Президент Кыргызской Республики