Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                     от 15 декабря 1995 года N 540                                ПОЛОЖЕНИЕ         о Государственном архитектурно-строительном контроле        Государственной комиссии при Правительстве  Кыргызской               Республики по архитектуре и строительству              (В редакции постановлений Правительства КР от        19 декабря 1996 года N 609, 15 октября 1997 года N 598,          6 июля 1998 года N 427, 28 декабря 1999 года N 730,        11 декабря 2000 года N 728, 16 ноября 2004 года N 842)                               Общая часть     1. Система  органов  Государственного   архитектурно-строительногоконтроля Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской  Респуб-лики по архитектуре и строительству состоит из Главного Государственно-го архитектурно-строительного  контроля  Государственной  комиссии  приПравительстве Кыргызской Республики по архитектуре и строительству и ееорганов на местах - управлений Государственного архитектурно-строитель-ного контроля областей, городов Бишкек и Ош.     2. Государственный  архитектурно-строительный  контроль  Государс-твенной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по архитектуреи строительству  (далее  - Госархстройконтроль) является представителемреспубликанского органа,  составляющего единую систему государственногоархитектурно-строительного контроля  на всей территории Кыргызской Рес-публики на  правах Главного управления, осуществляющего контроль за ка-чеством строительства  и выпуска строительных материалов, конструкций иизделий, а также осуществляет контроль за сохранностью жилищного фонда,независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.     3. Госархстройконтроль  в своей деятельности руководствуется Конс-титуцией Кыргызской Республики, законодательными и другими нормативнымиактами, а также настоящим Положением.     4. Госархстройконтроль  является юридическим лицом, организованномна базе  управления Государственной архитектурно-строительной инспекцииГосударственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по ар-хитектуре и  строительству,  Республиканского  центра  государственногоконтроля за  качеством в строительстве "Бекемдик" и служб Государствен-ного архитектурно-строительного  контроля  областей  и  города Бишкека,пользуется правами  государственного предприятия, работает на принципахсамофинансирования и  полном  хозяйственном расчете и имеет расчетные ииные счета  в  банковских учреждениях, самостоятельный баланс, печать сизображением Государственного  герба  Кыргызской  Республики и со своимнаименованием на государственном и русском языках.              Основные задачи и функции Госархстройконтроля      5. На Госархстройконтроль возлагаются следующие задачи:     - проведение государственной технической политики в  осуществлениигосударственного архитектурно-строительного контроля за качеством стро-ительства  и  производства строительных материалов, конструкций и изде-лий, а также соблюдением правил приемки объектов в эксплуатацию;     - проведение технической политики в осуществлении государственногоконтроля за использованием и  сохранностью  государственного  жилищногофонда в части обеспечения прав и законных интересов граждан и государс-тва;     - осуществление  контроля  и  регистрация  объектов строительства,включая реконструкцию,  выдача разрешений  на  производство  строитель-но-монтажных и ремонтных работ;     - проведение проверок эффективности работы собственных служб стро-ительно-монтажных  и ремонтных подрядных организаций, технического над-зора заказчиков-инвесторов и авторского надзора  проектных  организацийпо контролю качества.     6. Госархстройконтроль осуществляет следующие функции:     - организует  и  осуществляет контроль за качеством строительства,включая реконструкцию и капитальный ремонт  объектов,  выпуском  строи-тельной продукции, материалов, конструкций и изделий физическими и юри-дическими лицами,  независимо  от  ведомственной  принадлежности,  формсобственности и источника финансирования, а также за соблюдением правилприемки объектов в эксплуатацию;     - осуществляет контроль за обеспечением реализации законодательныхактов в области градостроительно-архитектурной деятельности и производ-ства строительных материалов, конструкций и изделий;     - организует и координирует  деятельность  государственных  строи-тельных инспекторов;     - осуществляет руководство, организует, координирует и обеспечива-ет методическое  руководство  деятельностью управлений Государственногоархитектурно-строительного контроля областей, городов Бишкек и Ош;     - осуществляет контроль за наличием положительного заключения гос-экспертизы, государственной регистрации объектов строительства и рекон-струкции,  выдачей  разрешения  на производство строительно-монтажных иремонтных работ;     - анализирует отчеты государственных строительных инспекторов;     - организует работу Государственной комиссии по приемке в эксплуа-тацию законченных строительством объектов;     - осуществляет контроль за сохранностью государственного жилищногофонда и придомовых территорий, а также за техническим состоянием  госу-дарственного  жилищного  фонда и его инженерного оборудования, своевре-менным выполнением работ по его содержанию и ремонту в  соответствии  сдействующими нормативно-техническими и проектными документами;     - проверяет  наличие  государственных  лицензий и квалификационныхсертификатов на право осуществления градостроительно-архитектурной дея-тельности;     - осуществляет на строительных площадках  выборочный  контроль  засоблюдением  требований проекта, строительных норм и правил, государст-венных стандартов и технических  условий  при  производстве  строитель-но-монтажных и ремонтных работ, включая качество применяемых строитель-ных материалов, конструкций, оборудования;     - осуществляет выборочный контроль за соблюдением требований госу-дарственных  стандартов и технических условий непосредственно при изго-товлении строительных материалов, конструкций и изделий на предприятияхстроительной индустрии независимо от их ведомственной принадлежности  иформ собственности;     - взаимодействует с научно-исследовательскими, проектными и други-ми  организациями по вопросам обеспечения качества строительной продук-ции, соблюдением градостроительно-архитектурного законодательства и за-щиты прав потребителей;     - проводит организационно-технические мероприятия и организует ра-боту комиссии по расследованию причин аварий, обрушений на строящихся иреконструируемых объектах, подготавливает соответствующие заключения  ипринимает меры;     - содействует организации обучения и проводит аттестацию  инженер-но-технических работников Главного Государственного архитектурно-строи-тельного контроля Государственной комиссии при Правительстве КыргызскойРеспублики по архитектуре и строительству и управлений Государственногоархитектурно-строительного контроля  областей,  городов  Бишкек и Ош покурсам "Строительство    в    сейсмических    районах",    "Геодезия  встроительстве" и на знание законодательных и нормативных актов в строи-тельстве и проектировании;     - подготавливает по обращению градостроительного субъекта эксперт-ное заключение с оценкой качества выполнения работ и определением объе-ма и стоимости продукции для  взаиморасчетов  между  градостроительнымисубъектами  (исполнителями)  по вопросам определения правового экономи-ческого механизма в области строительства и выпуска строительных  мате-риалов, конструкций и изделий;     - осуществляет  свою деятельность во взаимодействии с правительст-венными, финансовыми и другими контролирующими органами;     - участвует совместно с Фондом государственного имущества Кыргызс-кой Республики в определении продажной стоимости приватизируемых объек-тов торговли, промышленности, коммунального хозяйства, квартир и др.;     - привлекает для определения качества строительства и производствастроительных материалов, конструкций и изделий заинтересованные  минис-терства,  государственные комитеты и административные ведомства респуб-лики, подведомственные им организации и предприятия, высшие учебные за-ведения, а также отдельных специалистов;     - анализирует и оценивает деятельность управлений Государственногоархитектурно-строительного контроля областей, городов Бишкек и Ош, соб-ственных служб строительно-монтажных и ремонтных организаций, техничес-кого надзора заказчиков.                        Права Госархстройконтроля      7. Госархстройконтроль  для  выполнения возложенных на нее задач ифункций имеет право:     - беспрепятственно посещать объекты строительства,  реконструкции,строительно-ремонтные  и проектные организации,  заказчиков-инвесторов,предприятия по производству строительных материалов,  конструкций и из-делий;     - давать обязательные для исполнения организациями, предприятиями,должностными лицами и другими субъектами градостроительно-архитектурнойдеятельности предписания об исправлении некачественно выполненных стро-ительно-монтажных или ремонтно-восстановительных работ, о переделке илизамене некачественных  строительных  материалов,  конструкций,  изделийоборудования;     - приостанавливать дальнейшее выполнение строительно-монтажных илиремонтных  восстановительных  работ,  приемку в эксплуатацию объектов ивыпуск строительных материалов, конструкций, изделий, оборудования  привыявлении правонарушений субъектами градостроительно-архитектурной дея-тельности, установленные законодательством;     - налагать  на  юридические  и физические лица штрафные санкции заправонарушения в градостроительно-архитектурной  деятельности  в  соот-ветствии с законодательством (порядок наложения штрафов устанавливаетсяГосстроем);     - получать от статистических органов республики,  министерств, го-сударственных комитетов,  административных ведомств, а при необходимос-ти, непосредственно от их подведомственных организаций и предприятий, атакже других градостроительных субъектов,  независимо от форм собствен-ности,  отчетные данные по вопросам строительства,  производства строи-тельных материалов,  конструкций и изделий, включая результаты натурныхиспытаний и исполнительной документации;     - проверять у юридических и физических (частных) лиц  наличие  ли-цензий  и квалификационных сертификатов на право осуществления градост-роительно-архитектурной деятельности, а также  свидетельства  по  курсу"Строительство в сейсмических районах";     - направлять сообщения в органы лицензирования и сертификации гра-достроительно-архитектурной  деятельности  о  необходимости  временногоприостановления или аннулирования действия лицензий и  сертификатов  загрубые нарушения законодательных и нормативных актов;     - передавать в правоохранительные органы  материалы  для  принятиямер к физическим и юридическим лицам за грубые нарушения требований за-конодательных и нормативных актов в градостроительстве, строительстве;     - проводить комплексные проверки эффективности работы  собственныхслужб контроля строительно-монтажных и ремонтных организаций (предприя-тий), технического надзора заказчиков (инвесторов) и авторского надзорапроектных организаций (автора проекта);     - запрещать использование на строящихся объектах материалов, конс-трукций  и изделий, изготовленных с нарушением требований государствен-ных стандартов и технических условий, а также потерявших  свои  качест-венные  характеристики  в  результате  неправильного монтажа, хранения,складирования, транспортировки и устанавливать условия их применения;     - выносить  на Коллегию Государственной комиссии при ПравительствеКыргызской Республики по архитектуре  и  строительству  соответствующиевопросы  по улучшению качества проектирования,  строительства,  выпускастроительных материалов,  конструкций,  изделий,  оборудования, приемкиобъектов в эксплуатацию, срока службы зданий и сооружений и другие воп-росы, входящие в компетенцию Госархстройконтроля.         Материально-финансовое обеспечение Госархстройконтроля      8. Материально-финансовую  базу Госархстройконтроля составляют фи-нансовые и  основные средства, а также другие ресурсы, мобилизуемые Го-сударственной комиссией  при Правительстве Кыргызской Республики по ар-хитектуре и строительству, в том числе:     - отчисления в размере 0,3 процента от стоимости  строительно-мон-тажных работ с индексацией или от фактической сметной стоимости подряд-ных работ  на  содержание  Государственного  архитектурно-строительногоконтроля,  предусмотренные при определении сметной стоимости объектов вглаве 10 сводного сметного расчета;     - (исключен);     - финансовые средства и другие ресурсы,  полученные  в  результатевыполнения работ по договорным соглашениям за оказанные услуги;     - (исключен).             Организация и деятельность Госархстройконтроля      9. Начальник Госархстройконтроля Государственной комиссии при Пра-вительстве Кыргызской  Республики по архитектуре и строительству назна-чается приказом Председателя Государственной комиссии при ПравительствеКыргызской Республики по архитектуре и строительству и имеет статус го-сударственного строительного инспектора.     10. Начальники управлений Государственного архитектурно-строитель-ного контроля  областей, городов Бишкек и Ош - руководители органов ар-хитектуры и  строительства  областей,  городов  Бишкек и Ош назначаются(освобождаются) на  должность приказом председателя Государственной ко-миссии при  Правительстве Кыргызской Республики по архитектуре и строи-тельству по   представлению   начальника   Государственного архитектур-но-строительного контроля  Государственной  комиссии  при ПравительствеКыргызской Республики по архитектуре и строительству, по согласованию сглавами государственных администраций - губернаторами областей и мэрамигородов Бишкек и Ош, и имеют статус Государственного строительного инс-пектора Кыргызской Республики.     (В редакции  постановления Правительства КР от 16 ноября 2004 годаN 842)     11. Начальнику Госархстройконтроля - государственному строительно-му инспектору  Кыргызской  Республики  предоставляются  соответствующиеправа, обязанности и ответственность согласно Закону Кыргызской Респуб-лики "О предприятиях в Кыргызской Республике".