УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                      от 24 января 1997 года N 29                               УТВЕРЖДЕНО                     постановлением Правительства                        Кыргызской Республики                     от 4 апреля 1994 года N 162                                ПОЛОЖЕНИЕ             о Министерстве финансов Кыргызской Республики              (В редакции постановления Правительства КР от                      27 апреля 1994 года N 254)                           I. Общие положения      Министерство финансов Кыргызской Республики в соответствии с Конс-титуцией  Кыргызской  Республики является центральным органом государс-твенного управления,  осуществляющим свою деятельность под руководствомПравительства Кыргызской Республики.     Министерство финансов в своей деятельности руководствуется закона-ми  Кыргызской  Республики,  указами  Президента Кыргызской Республики,постановлениями и распоряжениями Правительства  Кыргызской  Республики,другими нормативными актами, а также настоящим Положением и обеспечива-ет контроль за правильным применением действующего  законодательства  ворганах финансовой системы.     Министерство финансов Кыргызской Республики имеет печать с изобра-жением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наимено-ванием на государственном и русском языках.     Предельная численность и фонд оплаты труда работников центральногоаппарата Министерства финансов Кыргызской Республики и органов,  входя-щих в систему Министерства финансов Кыргызской Республики, утверждаютсяПравительством Кыргызской Республики.                II. Основные задачи Министерства финансов                         Кыргызской Республики      Министерство финансов Кыргызской Республики:     - разрабатывает и осуществляет финансовую,  налоговую и таможеннуюполитику,  методологическое руководство организацией финансов в респуб-лике, участвует в регулировании денежного и валютного обращения, разви-вающего рыночные отношения;     - воздействует на повышение эффективности работы отраслей народно-го хозяйства республики посредством финансовых методов регулирования;     - разрабатывает финансовые аспекты функционирования рыночных отно-шений, предложения по совершенствованию форм и методов финансовой рабо-ты в системе Министерства финансов Кыргызской Республики;     - содействует усилению роли финансов в системе экономического сти-мулирования;     - способствует  привлечению  иностранного капитала,  созданию сов-местных предприятий, интегрированию экономики республики в мировую сис-тему хозяйства;     - взаимодействует с новыми рыночными структурами в решении  финан-совых проблем и оптимизации финансовых отношений в народном хозяйстве;     - воздействует на повышение эффективности хозяйствования, оздоров-ления финансов отраслей народного хозяйства путем налогового и таможен-ного регулирования и финансовых санкций;     - осуществляет контроль за правильностью начисления,  обеспечениемсвоевременности и полноты поступления налогов и других  платежей  черезподведомственные Министерству налоговые и таможенные службы;     - осуществляет контроль за выявлением, предупреждением, пресечени-ем нарушений налогового законодательства, обеспечением безопасности де-ятельности сотрудников госналогинспекций и защитой  их  сотрудников  отпротивоправных действий при выполнении ими своих обязанностей,  а такжепредупреждением,  выявлением и пресечением фактов коррупции и  злоупот-реблений в налоговой службе через департамент налоговой полиции;     - выпускает государственные ценные бумаги - инструменты финансиро-вания  бюджетного  дефицита,  через  которые  осуществляется управлениевнутренним государственным долгом;     - обеспечивает регулирование добычи,  отпуска и формирование золо-того запаса и фондов драгоценных металлов и камней, сдачу их лома и от-ходов в Госфонд;     - регулирует  отношения,  связанные  с  получением  Правительствомвнутренних, внешних займов, их использованием и обслуживанием госдолга.                   III. Функции Министерства финансов                         Кыргызской Республики      Министерство финансов:     - планирует доходы и расходы республиканского бюджета, обеспечива-ет своевременное и полное поступление всех видов доходов и  направлениеих на финансирование мероприятий,  предусмотренных республиканским бюд-жетом;     - определяет взаимоотношения предприятий, организаций и учрежденийс государственным бюджетом,  осуществляет контроль за соблюдением госу-дарственной финансовой дисциплины, законодательства о налогах;     - производит тематические проверки и изучение отдельных финансовыхвопросов  на предприятиях и в организациях независимо от форм собствен-ности;     - разрабатывает предложения по обеспечению сбалансированности рес-публиканского бюджета и покрытию его дефицита;     - организует работу по составлению проекта республиканского бюдже-та в порядке, устанавливаемом Правительством республики, и представляетего на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики;     - определяет объем государственного бюджета Кыргызской  Республикипутем суммирования утвержденных в установленном порядке республиканско-го и местных бюджетов, аналогичным путем составляет сводный годовой от-чет по Государственному бюджету Кыргызской Республики;     - составляет роспись доходов и расходов республиканского бюджета;     - обеспечивает  исполнение  республиканского бюджета,  поступлениеналоговых платежей и других доходов,  экономное расходование  бюджетныхсредств;     - осуществляет взаимные расчеты республиканского бюджета с местны-ми бюджетами;     - финансирует предусмотренные республиканским бюджетом общереспуб-ликанские социально-экономические,  научно-технические,  экономические,целевые программы, направленные на выравнивание уровня экономического исоциального развития регионов;     - разрабатывает проекты нормативных актов по вопросам,  входящим вего  компетенцию,  и вносит их на рассмотрение Правительства КыргызскойРеспублики.  Изучает финансы отраслей народного хозяйства республики  ивносит предложения по изысканию дополнительных доходов бюджета и эффек-тивному расходованию бюджетных средств;     - содействует государственным органам в осуществлении приватизациии разгосударствления, поддержке альтернативных форм хозяйствования;     - составляет отчет об исполнении республиканского бюджета и докла-дывает Правительству Кыргызской Республики;     - организует работу налоговой инспекции в соответствии с действую-щим законодательством;     - разрабатывает  предложения по совершенствованию налогового зако-нодательства;     - принимает в установленном порядке участие в разработке цен и та-рифов, размеров торговых скидок и наценок;     - принимает  участие  в разработке прогнозных показателей прибыли,составлении сводного финансового баланса  республики  и  инвестиционныхпрограмм;     - осуществляет управление и регулирование взаимоотношений, связан-ных с добычей,  переработкой, использованием и хранением золота, другихдрагоценных металлов и камней;     - ведет  бухгалтерский учет по использованию республиканского бюд-жета и оказывает методологическую  помощь  местным  финансовым  органамреспублики в этом вопросе;     - разрабатывает и устанавливает  совместно  с  Госкомстатом  формыбухгалтерской отчетности для предприятий и организаций отдельных минис-терств, государственных комитетов и административных ведомств республи-ки, а также устанавливает сроки представления сводных бухгалтерских от-четов;     - разрабатывает предложения по дальнейшему совершенствованию орга-низационных структур управления отраслями народного хозяйства;     - определяет предельную численность работников центральных аппара-тов министерств, государственных комитетов и административных ведомств,размер фонда оплаты труда их работников и лимиты служебных легковых ав-томобилей для них;     - разрабатывает нормы и нормативы расходов бюджетных учреждений;     - разрабатывает предложения по размещению государственных внутрен-них займов, выпуску и размещению денежно-вещевых лотерей и других госу-дарственных ценных бумаг,  организует проведение тиражей  выигрышей  поденежно-вещевым  лотереям,  принимает  участие  в  разработке годовых иперспективных балансов денежных доходов и расходов населения;     - организует  работу  Таможенной инспекции при Минфине в соответс-твии с действующим законодательством;     - осуществляет  подбор и расстановку кадров,  выявляет потребностьфинансовой системы в квалифицированных  кадрах,  организует  подготовкуспециалистов,  а  также  в установленном порядке повышение квалификацииработников;     - создает  в необходимых случаях межведомственные методические со-веты по совершенствованию бухгалтерского учета и  отчетности  и  другимвопросам,  входящим в компетенцию Министерства финансов Кыргызской Рес-публики,                     IV. Права Министерства финансов                         Кыргызской Республики      Министерство финансов Кыргызской Республики имеет право:     - получать от министерств, государственных комитетов и администра-тивных  ведомств,  предприятий,  организаций,  учреждений независимо отформ собственности информацию,  необходимую  для  составления  проектовреспубликанского, местных бюджетов и их исполнения;     - ограничивать,  а в необходимых случаях приостанавливать финанси-рование предприятий,  учреждений и организаций из республиканского бюд-жета при наличии фактов незаконного расходования ими средств,  а  такжепри непредставлении отчетов об использовании ранее выделенных средств идругой установленной отчетности;     - привлекать представителей министерств, государственных комитетови административных ведомств,  научно-исследовательских учреждений,  от-дельных  ученых и специалистов для работы в создаваемых временных рабо-чих творческих коллективах по решению финансовых,  налоговых  и  другихпроблем республики,  с оплатой их труда сверх установленных расходов поМинистерству финансов;     - заслушивать  доклады  и сообщения руководителей Республиканскогодепартамента налоговой полиции,  местных финансовых,  налоговых и тамо-женных органов, министерств, государственных комитетов и административ-ных ведомств,  государственных предприятий, организаций и учреждений повопросам, входящим в компетенцию Министерства финансов;     - созывать совещания,  семинары по финансовым, налоговым, таможен-ным и другим вопросам;     - осуществлять контроль за деятельностью подведомственных  налого-вых и таможенных органов,  департамента налоговой полиции по соблюдениюими действующих законодательных актов и положений об этих органах;     - осуществлять  контроль за правильностью исчисления,  своевремен-ностью и полнотой поступлений в бюджет налоговых  платежей,  таможенныхпошлин и других сборов в министерствах, государственных комитетах и ад-министративных ведомствах,  на предприятиях и в организациях независимоот форм собственности;     - принимать участие в работе коллегий министерств, государственныхкомитетов и административных ведомств по вопросам, входящим в компетен-цию Министерства финансов Кыргызской Республики;     - давать учреждениям, состоящим на государственном бюджете респуб-лики,  разрешения на образование специальных средств,  с  установлениемисточников доходов и определением направлений,  на которые могут расхо-доваться средства;     - создавать, реорганизовывать и ликвидировать учреждения и органи-зации, находящиеся в ведении Министерства финансов.     Министерство финансов Кыргызской Республики наряду с правами, ука-занными в настоящем разделе Положения,  имеет также другие права,  пре-доставленные  Министерству  (Министру) финансов Кыргызской Республики иего подведомственным организациям действующим законодательством и  дру-гими нормативными актами.                  V. Руководство Министерства финансов                         Кыргызской Республики      Министерство финансов Кыргызской Республики  возглавляет  Министр,назначаемый  Президентом  Кыргызской Республики по представлению Премь-ер-министра и с согласия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.     Министр финансов имеет заместителей.  Первые заместители, замести-тели Министра по представлению Министра финансов назначаются Правитель-ством Кыргызской Республики.     Руководители местных финансовых органов назначаются и освобождают-ся Министром финансов по согласованию с местными государственными адми-нистрациями.     Министр финансов Кыргызской Республики:     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных  наМинистерство задач и обязанностей, устанавливает степень ответственнос-ти заместителей Министра, начальников управлений, отделов и других под-разделении Министерства за руководство отдельными областями деятельнос-ти Министерства;     - издает  в пределах компетенции Министерства и на основании дейс-твующих законов и указов Президента Кыргызской Республики, а также пос-тановлений и распоряжении Правительства Кыргызской Республики приказы иинструкции,  дает указания, обязательные для исполнения всеми государс-твенными органами,  по вопросам,  отнесенным к компетенции Министерствафинансов;     - в  пределах  установленной  штатной  численности и фон да оплатытруда утверждает структуру и штатное расписание  центрального  аппаратаМинистерства,  положения  об управлениях и отделах,  а также утверждаетструктуру и штаты подведомственных ему  органов,  включая  областные  игор. Бишкека финансовые органы;     - в целях эффективного использования существующей численности обс-луживающего  персонала  центрального аппарата Министерства и подведомс-твенных ему организаций организует объединение службы обслуживания;     - в  пределах  своих полномочий назначает и освобождает работниковсистемы Министерства финансов Кыргызской Республики;     - в  необходимых  случаях совместно с руководителями других минис-терств,  госкомитетов и административных ведомств Кыргызской Республикииздает приказы и инструкции.     В Министерстве финансов Кыргызской Республики образуется  коллегияв составе Министра (председателя коллегии), заместителей Министра и ру-ководителей подведомственных ему служб,  а также других руководящих ра-ботников министерства.     Члены коллегии (кроме тех,  которые входят в  состав  коллегии  подолжности)  утверждаются Правительством Кыргызской Республики по предс-тавлению Министра и освобождаются от  должности  после  согласования  сПравительством Кыргызской Республики.     Коллегия Министерства финансов Кыргызской Республики на своих  ре-гулярно  проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы организа-ции работы по составлению проекта и исполнению республиканского  бюдже-та, вопросы проверки исполнения, подбора и расстановки кадров, заслуши-вает руководителей управлений и отделов Министерства финансов,  респуб-ликанского департамента налоговой полиции, налоговых и таможенных служби местных финансовых органов,  а при необходимости - руководителей  ми-нистерств, государственных комитетов и административных ведомств, госу-дарственных предприятий,  организаций и учреждений в пределах компетен-ции Министерства.     Решения коллегии принимаются большинством голосов от общего  числачленов коллегии и проводятся в жизнь приказами Министра.  В случае раз-деления голосов поровну между членами коллегии проводится в жизнь реше-ние,  за которое голосовал председательствующий.  Не согласные с даннымрешением члены коллегии могут сообщить свое мнение в Правительство Кыр-гызской Республики.