УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года № 9г.Бишкек, Дом Правительстваот 5 апреля 1994 года N 172            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ             О некоторых дополнительных мерах по укреплению                        доходной части бюджета              (В редакции постановлений Правительства КР от          28 мая 1994 года N 357, 13 апреля 1995 года N 127)      Анализ исполнения доходной части государственного бюджета показал,что основной причиной непоступления доходов явились  глубокий  экономи-ческий кризис,  спад производства во всех отраслях экономики, неотрегу-лированная система взаиморасчетов и платежей  между  предприятиями  каквнутри республики, так и за ее пределами.     Стремительный рост цен на сырье,  энергоносители и другие  ресурсыпривели к удорожанию стоимости выпускаемой продукции, снизилась покупа-тельская способность  потребителей.  Это  привело  к  перепроизводству,сверхнормативным  запасам готовой продукции,  что вынуждает предприятияосуществлять бартерные операции.     При этом  руководители предприятий,  министерств,  государственныхкомитетов,  административных ведомств, местных госадминистраций не при-нимают должных мер по изучению рынка сбыта выпускаемой продукции,  про-являют иждивенческий подход,  требуя льготного финансирования из бюдже-та, не заботясь о его пополнении.     Неэффективно используется научно-производственный потенциал бывшихоборонных предприятий. Конверсия проводится без учета экономических ин-тересов республики.  Не используются возможности предприятий, выпускаю-щих подакцизные товары,  которые могут обеспечить большую часть налого-вых поступлений.     Нерациональное проведение  инвестиционной политики приводит к рас-пылению средств по многочисленным направлениям,  не  приносит  должногодохода государству.     В современных условиях отсутствия экономических и производственныхсвязей  не оказывается должной поддержки производственным предприятиям,работающим на местном сырье, использующим местные ресурсы.     Недостаточен контроль  и спрос за целевое использование,  своевре-менный и полный возврат выданных кредитов за счет бюджета,  возвращениеи возмещение нанесенного ущерба.     Из-за низкой технической оснащенности информационно-учетных  службналоговых  и  финансовых органов отсутствует полная информация и анализпричин недопоступления налогов,  что приводит к невозможности  принятияэффективных мер по управлению доходами.     К большим потерям бюджета приводит существующая  практика  предос-тавления налоговых и таможенных льгот отдельным плательщикам.     Недостатки, имеющиеся при проведении  приватизации,  использованиигосударственной доли собственности в акционерных предприятиях и общест-вах, приводят к отсутствию реального учета доходов, получаемых от госу-дарственного имущества, неуправляемости этими доходами.     Большой ущерб в управлении доходами бюджета приносит  нескоордини-рованность  действий  местных  кенешей и государственных администраций.Стихийное,  обоснованное только местными  потребительскими  интересами,введение местных налогов подрывает экономическое состояние производите-лей, приводит к невозможности функционирования единой налоговой системыв республике.     Существующий порядок введения неналоговых платежей и сборов не со-ответствует  изменениям,  произошедшим  за  последнее время в экономикереспублики.  Это приводит к тому, что министерства, государственные ко-митеты  и  административные ведомства самостоятельно без согласования сМинистерством финансов Кыргызской Республики,  отвечающим за формирова-ние доходов государства,  вводят свои платежи и сборы. В результате этипоступления в бюджет государства остаются бесконтрольными и неуправляе-мыми Правительством Кыргызской Республики.     В целях улучшения исполнения бюджета, укрепления его доходной час-ти Правительство Кыргызской Республики постановляет:     1. (Утратил силу)     2. Прекратить практику рассмотрения вопросов предоставления допол-нительных налоговых и таможенных льгот.     3. (Утратил силу)     4. Руководителям министерств, государственных комитетов, админист-ративных ведомств, главам местных государственных администраций:     - в двухнедельный срок представить в  Министерство  финансов  Кыр-гызской  Республики предложения о мерах по увеличению поступлений дохо-дов в бюджет и ликвидации излишних, дублирующих и параллельно действую-щих организационных структур;     - разработать и осуществить мероприятия по уменьшению запасов  го-товой продукции, в том числе путем реализации коммерческим,  предприни-мательским структурам и частным лицам;     - провести  работу  по переориентации производства на максимальноеиспользование местного сырья;     - оказывать  содействие по созданию совместных предприятий с учас-тием иностранных юридических и физических лиц;     - обеспечить  своевременное и полное перечисление налогов и другихплатежей подведомственными предприятиями и организациями,  рациональноеиспользование бюджетных средств;     - прекратить сложившуюся практику обращений в  Правительство  Кыр-гызской  Республики  о дополнительном выделении бюджетных средств и ль-готном налогообложении.     5. Министерству финансов Кыргызской Республики принять меры по по-вышению эффективности работы налоговых органов по сбору налогов и  дру-гих платежей.     6. Министерству юстиции Кыргызской Республики совместно с  заинте-ресованными органами:     - подготовить и внести на  рассмотрение  Правительства  КыргызскойРеспублики  законопроекты  об усилении уголовной и административной от-ветственности за нарушение налогового и таможенного законодательства, втом числе должностными лицами налоговых и таможенных органов,  и приве-дению действующего законодательства в соответствие с требования  эконо-мической ситуации;     - определить порядок компенсаций понесенных юридическими  и  физи-ческими  лицами прямых убытков в случаях установления судом неправомер-ности действия сотрудников налоговых служб,  предусмотрев соответствую-щую  их  дисциплинарную,  материальную  и уголовную ответственность,  ивнести в Правительство Кыргызской Республики для рассмотрения.     7. Государственному  комитету  Кыргызской  Республики по экономикепровести анализ и дать предложения по выводу  экономики  республики  изкризиса,  стабилизации производства,  эффективному использованию бывшихоборонных предприятий,  рациональному использованию инвестиций, решениювопросов прохождения взаимных платежей как внутри республики,  так и заее пределами.     8. Контроль за исполнением данного постановления возложить на Пер-вого вице-премьер-министра А.Матубраимова.      Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Джумагулов