УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                      от 13 января 1995 года N 13                               Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                     от 14 апреля 1994 года N 227                                ПОЛОЖЕНИЕ           о Государственном комитете Кыргызской Республики                     по науке и новым технологиям                           I. Общие положения     1. Государственный комитет Кыргызской Республики по науке и  новымтехнологиям   (ГКННТ)   является центральным органом  государственногоуправления,    призванным  обеспечивать  формирование  и  практическоеосуществление единой государственной научно-технической  политики,   ивыполняет  функции по координации научно-исследовательских,  проектно-технологических  и опытно-конструкторских работ,  проводимых в научныхучреждениях,   предприятиях  и  организациях  Кыргызской   Республики,независимо   от   их  ведомственной   принадлежности   и   обеспечениюэффективного  внедрения в производство результатов  фундаментальных  иприкладных    научных   исследований,  а  также  новых   перспективныхтехнологий.    2.   Исходя   из   принципов  государственного   суверенитета    инезависимости   Кыргызской Республики,  результаты  научно-техническихисследований,  выполненные за счет республиканского бюджета,  являютсясобственностью Кыргызской Республики.    3.  ГКННТ  в  своей  деятельности   руководствуется   КонституциейКыргызской  Республики  и  законами  Кыргызской  Республики,    актамиПрезидента  Кыргызской  Республики,   постановлениями  Жогорку  КенешаКыргызской  Республики, постановлениями и распоряжениями ПравительстваКыргызской Республики и настоящим Положением.    4. ГКННТ  является юридическим лицом,  имеет печать с изображениемГосударственного  герба Кыргызской Республики  и   свое   наименованиена кыргызском и русском языках.                  II. Задачи Государственного комитета                     по науке и новым технологиям     5.   Главными   задачами  Государственного   комитета   КыргызскойРеспублики по науке и новым технологиям являются:    -   определение   приоритетных  направлений    научно-техническогопрогресса,   обеспечение   концентрации   ресурсов   науки   на   этихнаправлениях;    -  создание  условий для отнесения Кыргызской Республики  к  числугосударств, обладающих высокотехнологичным производством;    -  организация  работ  по  разработке   государственных   программподдержки  научно-технического потенциала, целевых  научно-техническихпрограмм,  поисковых,  отраслевых  и межотраслевых  научно-техническихпрограмм  и проектов,  а также принципиально новой техники, технологиии   материалов   по   приоритетным  направлениям   научно-техническогопрогресса;    -  организация  деятельности по распространению и  обмену  научно-технической информацией, совершенствованию изобретательской и патентно-лицензионной работы;    -   содействие  внедрению  новейших  достижений  отечественной   изарубежной   науки,   техники,   ресурсосберегающих,   безотходных   иэкологически чистых новых технологий в различные отрасли производства;    -  осуществление   связей   с  зарубежными  странами  по  вопросамнаучно-технического сотрудничества;    - инновационная деятельность;    - организация  научно-технического прогнозирования;    - развитие изобретательства и рационализаторства;    -  обобщение  практики правового регулирования отношений  в  сфереуправления  научно-техническим прогрессом и разработка предложений  посовершенствованию   законодательства,  направленных   на   обеспечениенеобходимых    правовых   условий  для  эффективной   работы   научно-исследовательских,    проектно-конструкторских    и    технологическихорганизаций,  ученых  и  специалистов,   преодоления   монополизма   внаучно-технической    деятельности,   развития   состязательности    иконкурсных начал в проведении научных  исследований и разработок.             III. Функции Государственного комитета по науке                          и новым технологиям     6. Основными функциями ГКННТ в соответствии с возложенными на негозадачами являются:    - проведение единой  государственной  научно-технической  политикикак составной части социально-экономического развития республики;    -   координация   и  анализ  научно-исследовательских,   проектно-технологических и опытно-конструкторских работ,  проводимых в  научныхучреждениях,   предприятиях и организациях  (в  том  числе  оборонногоназначения)    независимо    от    их   ведомственной   подчиненности,финансируемых из государственного бюджета;    - организация  работы по прогнозированию развития науки и техники,подготовка   предложений  по  определению   приоритетных   направленийнаучно-технического   прогресса  в решении крупных  научно-техническихрегиональных и межотраслевых проблем;    -    лицензирование    объектов    промышленности    собственности(национальный   патент,    полезные  модели,   промышленные   образцы,товарные знаки  и знаки обслуживания) и новых технологий;    - содействие развитию различных форм  инновационной  деятельности,совершенствование    экономического  механизма  в   научно-техническойсфере, организация работ по оформлению и реализации государственных  имеждународных  научно-технических программ и проектов по  приоритетнымнаправлениямнауки и техники;    -   решение  вопросов  интеграции  науки  и  техники,   ускоренноевнедрение  завершенных  научно-технических разработок  путем  созданияинновационных  центров,  научных парков, технопарков,  технополисов  ит.д.;    - осуществление государственных мер регулирования  за  счет  новыхформ налоговой, кредитной, амортизационной политики;    -    формирование   с   участием   заинтересованных   министерств,государственных  комитетов  и  административных  ведомств   КыргызскойРеспублики  государственных  заказов по  развитию  науки,   техники  итехнологий,    представление  в  Правительство   предложений   по   ихразмещению,  контроль исполнения заказов;    - разработка  механизмов  формирования  и распределения финансовыхресурсов, в частности, через систему грантов;    -  распределение  в  пределах  своей  компетенции  по  отраслям  инаправлениям развития науки и техники ассигнований на науку и  научноеобслуживание,   предусмотренные  государственным  бюджетом  КыргызскойРеспублики;    -  координация   работы  по  подготовке научных  кадров  с  учетомразвития   новейших   направлений  науки,   техники   и    технологий,переподготовка специалистов в научно-технической сфере  и  утверждениеноменклатуры специальностей научных работников;    - проведение  государственной  политики в области информатизации исоздания  единой  сети  на основе современных  средств  вычислительнойтехники;    -   подготовка   предложений  по  формированию  оптимальной   сетиучреждений науки, финансируемых из республиканского бюджета;    -  организация и совершенствование изобретательской  и   патентно-лицензионной  работы,  формирование республиканского  фонда  патентов,изобретений и открытий, сделанных учеными и специалистами республики;    - обоснование  затрат  на развитие научно-технического прогресса вреспублике,      распределение    и     обеспечение      рациональногоиспользования средств,  выделяемых на финансирование науки, целевых  икомплексных  научно-технических программ из государственного  бюджета,а также  других централизованных источников;    -   организация   и  развитие  государственной  системы    научно-технической  информации,  пропаганда достижений  науки  и  техники,  атакже результатов, их использования в производстве;    - осуществление  международного научно-технического сотрудничествав  области  науки  и новых технологий, обеспечение  в  пределах  своейкомпетенции      координации     деятельности      по      организациизагранкомандировок,  прием научно-технических  делегаций  и  отдельныхспециалистов из  зарубежных стран;    -  внесение  в  установленном порядке  предложений  о  присужденииГосударственных    премий   Кыргызской   Республики   за    выполнениекомплексных    научных   исследований,   проектно-конструкторских    итехнологических  работ  по важнейшим направлениям  научно-техническогопрогресса и за внедрение результатов этих исследований и работ;    -  разработка   совместно  с  Госкомстатом  Кыргызской  Республикиметодологии  проведения статистических обследований в  сфере  науки  итехники,   включая   подготовку  и  утверждение  форм   статистическойотчетности,   внедрение международных стандартов в  статистику  науки,координация  и финансирование сбора и обработки статистических  данныхпо науке.    7. ГКННТ представляет в Правительство Кыргызской Республики:    - ежегодный прогноз развития науки и техники;    - предложения по приоритетным направлениям развития науки, техникии технологий;    -   ежегодные   доклады  о  выполнении  Государственных    научно-технических программ;    - аналитические обзоры по результатам  прогнозирования  и  анализасостояния  и  тенденций развития мировой науки,  техники и технологий,а также рекомендации для принятия необходимых решений.                   IV. Права Государственного комитета                     по науке и новым технологиям     8. ГКННТ предоставляется право:    - создавать,  для обеспечения государственной  поддержки  новейшихнаучно-технических  направлений,  разработок,  нетрадиционных  научныхшкол  по  предложениям  отдельных ученых  и   специалистов   временныетворческие   коллективы,   инженерные  центры,  другие   внедренческиеорганизации,    малые   предприятия,   научные   парки,    технопарки,технополисы;    -  быть   учредителем  и участником различного рода  хозяйственныхтовариществ  и объединений, общественных и международных  организаций,цели  которых  соответствуют  задачам  политики  государства в областинауки, техники и технологий;    - создавать  при  ГКННТ  хозрасчетные организации,  организовыватьвременные        научно-технические        коллективы,         научно-исследовательские,  конструкторские  организации,  предприятия,   бытьучредителем  и  участником инновационных и иных фондов  и  организацийподдержки  научно-технической деятельности;    -   создавать  научные  и  координационные  советы  по   важнейшиммежотраслевым проблемам науки и техники,  научно-технические комиссии,экспертные и рабочие группы;    -  выступать  государственным заказчиком  государственных  научно-технических  программ,  выдавать с согласия организаций и  предприятийнезависимо     от   их   ведомственной   подчиненности,     отраслевойпринадлежности  и  форм  собственности заказы  на  реализацию  научно-технических   разработок,  производственное освоение  их  результатов,организацию  экспертиз,  заключать  с  ними  контракты  (договоры)  навыполнение этих работ;    -  проводить  конкурсы  по  решению  важнейших  научно-техническихпроблем на разработку технологий и объектов новой техники;    - принимать по предложениям министерств, государственных комитетови    административных   ведомств   решения   о   закупке    за    счетцентрализованных  валютных ассигнований,   лицензий,   имеющих  важноезначение  для  развития  работ  по приоритетным  направлениям  научно-технического  прогресса,  включая образцы  продукции,  отдельные  видыоборудования,  комплектующих  изделий и  материалов,  необходимых  дляуспешного освоения лицензий;    -  выдавать  лицензии  на  экспорт результатов  научно-техническойдеятельности    предприятий,    организаций     и     производственныхкооперативов, разработок межотраслевых научно-технических комплексов;    -   вносить  в  установленном  порядке  предложения  о  подписаниимеждународных  договоров  по вопросам науки,   техники  и  технологий,проводить переговоры и подписывать указанные договоры в соответствии спредоставленными полномочиями:    -    привлекать   министерства,    государственные   комитеты    иадминистративные   ведомства  к  подготовке  и  проведению   заседанийсмешанных   межправительственных   комиссий   по   научно-техническомусотрудничеству,   действующих  в  рамках   заключенных   международныхдоговоров;    - проводить переговоры и подписывать соглашения  межведомственногохарактера   по   межотраслевым   и   приоритетным   научно-техническимпроблемам;    -    получать    от   министерств,    государственных   комитетов,административных    ведомств,   а  также  от   Госкомстата   материалынеобходимые для выполнения возложенных на Комитет задач;    -   проводить  проверку  в  научно-исследовательских  учреждениях,проектно-конструкторских организациях и на промышленных  предприятиях,финансируемых   из   республиканского  бюджета,  технического   уровняпроизводства,   соответствия научно-исследовательских  работ  основнымнаправлениям  развития  науки и техники,  подготовки  научных  кадров,использование ассигнований, выделяемых на развитие науки;    -     корректировать    по    согласованию    с    министерствами,государственными  комитетами и административными  ведомствами  заданиянаучно-исследовательским   и  опытно-конструкторским  организациям  помежотраслевым научно-техническим проблемам;    -   иметь   в  своем  распоряжении  резерв  по  ассигнованиям   изреспубликанского  бюджета,   а  также  резерв  валютных  средств   дляфинансирования  научных  исследований  и  технических   разработок   ипроизводственного      освоения     результатов     научно-техническойдеятельности,     проведения   конкурсов    и    экспертиз,    выплатывознаграждений  победителям  конкурсов, оплаты  труда  экспертов;   неизрасходованные  в  течение года средства этих  резервов  не  подлежатизъятию и остаются в распоряжении Госкомитета;    - рассматривать перечни подлежащих строительству или  модернизациинаучно-исследовательских организаций и их опытно-промышленных баз;    -    давать    министерствам,    государственным    комитетам    иадминистративным   ведомствам   и   организациям,   финансируемым   изгосударственного  бюджета,   обязательные для  исполнения  указания  опрекращении  научно-исследовательских и опытно-конструкторских  работ,неоправданно   дублируемых   или   не   имеющих   теоретического   илипрактического  значения,   и  о  прекращении  их   финансирования,   атакже  зачислять  высвобождающиеся в связи с этим  средства  в  резервГКННТ;    -   подготавливать  совместно  с  министерствами,  государственнымкомитетами  и административными ведомствами республики предложения  посозданию научных учреждений;    - принимать,  при участии министерств, государственных комитетов иадминистративных    ведомств,   решения  о  закрытии   малоэффективныхнаучных учреждений и их подразделений;    - рассматривать и принимать решения по спорным вопросам,  входящимв     компетенцию    ГКННТ,    возникающие    между    министерствами,государственными  комитетами   и   административными   ведомствами   впроцессе проведения важнейших научно-исследовательских работ;    - представлять  (по поручению Правительства Кыргызской Республики)республику в международных научных организациях;    -  проводить  совещания,   семинары  и  конференции  по  вопросам,входящим в компетенцию ГКННТ;    -  вносить  в  Правительство Кыргызской Республики предложения  посовершенствованию  законодательства  в  области  науки   и    техники,осуществлять меры по повышению эффективности правовой работы  ГКННТ  иего органов;    -  создавать,   реорганизовывать и ликвидировать  в  установленномпорядке   подведомственные  структурные   подразделения,    а    такжеутверждать положения о них, их уставы;    - утверждать подведомственным организациям ГКННТ  сметы  расходов,лимиты финансирования работ, соответствующие экономические нормативы.             V. Организация работы Государственного комитета                     по науке и новым технологиям     9. Государственный комитет Кыргызской Республики по науке и  новымтехнологиям   возглавляет  Председатель,   назначаемый  на   должностьПрезидентом  Кыргызской  Республики по представлению  Премьер-министраКыргызской Республики с согласия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.    Председатель   ГКННТ   имеет   одного   заместителя.   ЗаместительПредседателя  назначается Премьер-министром Кыргызской  Республики  попредставлению Председателя ГКННТ Кыргызской Республики.    Председатель   ГКННТ    несет  персональную   ответственность   завыполнение   возложенных  на  ГКННТ  задач,    устанавливает   степеньответственности  заместителя Председателя,  руководителей  управлений,отделов Госкомитета. Председатель ГКННТ:    -  издает  в  пределах своей компетенции приказы  и  распоряжения,обязательные  для исполнения всеми подведомственными  организациями  иучреждениями, организует и контролирует их исполнение;    -  принимает  на  работу  и  освобождает от  работы  руководителейуправлений   и   отделов   ГКННТ,  руководящих  работников  органов  иучреждений, подведомственных Госкомитету;    -   утверждает   положения  об  управлениях,  отделах   и   другихучреждениях, подведомственных Госкомитету;    - утверждает  структуру и штаты Госкомитета и подведомственных емуорганов   и   учреждений  в  пределах  установленного   ПравительствомКыргызской Республики фонда оплаты труда;    - осуществляет иные полномочия по руководству Госкомитетом.    В случае отсутствия Председателя ГКННТ обязанности Председателя поего   поручению   исполняет  заместитель   Председателя.    В    ГКННТобразуется  коллегия  в  составе Председателя (председатель коллегии),заместителя  Председателя, по должности начальников отделов  ГКННТ,  атакже из специалистов различных отраслей науки и техники.    Коллегия  на  заседаниях  рассматривает  вопросы  формирования   иреализации  приоритетных  направлений  научно-технического  потенциалареспублики,    анализа  научно-технического  прогресса,   развития   иэффективного     использования     научно-технического      потенциалареспублики,   анализа научно-технического уровня отраслей и  ведомств,совершенствования механизма управления научно-техническим  прогрессом,а также повышения уровня организации работы аппарата,  другие вопросы,относящиеся   к   компетенции  Государственного  комитета   КыргызскойРеспублики по науке и новым технологиям.  Решения коллегии принимаютсябольшинством  от общего числа членов коллегии и реализуются  приказамиПредседателя ГКННТ.  В случае разделения голосов поровну проводится  вжизнь решение,  за которое голосовал председательствующий.    Члены коллегии не согласные с данным решением могут сообщить  своемнение Правительству КР.    Члены коллегии (кроме тех,  которые входят в  состав  коллегии  подолжности)    утверждаются   Правительством   КР,   по   представлениюПредседателя  ГКННТ и освобождаются от должности после согласованию  сПравительством.    В  целях  определения  на  экспертной основе  главных  направленийнаучно-технического    прогресса    при    ГКННТ   создаются   Научно-консультативный  экспертный  совет  и  Научные  советы.   Положения  оНаучно-консультативном  экспертном  совете,  Научном   совете   и   ихперсональный состав утверждается коллегией ГКННТ.