Положение об Управлении по реорганизации и ликвидации предприятий при Фонде госимущества Кыргызской Республики ( Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 28 мая 1994 года N 355)
УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 8 апреля 2002 года N 208 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 28 мая 1994 года N 355 ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении по реорганизации и ликвидации предприятий при Фонде госимущества Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от 4 августа 1995 года N 334) 1. Управление по реорганизации и ликвидации предприятий при Фондегосударственного имущества Кыргызской Республики (далее именуется - Уп-равление) осуществляет свои функции в целях создания организационных,экономических и иных условий, необходимых для реализации актов о банк-ротстве в отношении предприятий. Управление представляет от имени государства интересы собственникапри решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) в отношении го-сударственных предприятий, а также предприятий и организаций (далееименуются - предприятия), в капитале которых имеется доля (вклад) Кыр-гызской Республики более 25 процентов. Управление выступает от имени государства как кредитора при реше-нии вопросов о банкротстве, неплатежеспособности предприятий вне зави-симости от их организационно-правовой формы и формы собственности вслучае неисполнения предприятиями обязательств по платежам в бюджет. 2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейКыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распо-ряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоря-жениями Правительства Кыргызской Республики, а также настоящим Положе-нием. 3. Основными задачами Управления являются: рассмотрение финансового состояния предприятий и принятие решенияо необходимости проведения обязательной приватизации государственныхпредприятий, являющихся неплатежеспособными и имеющих неудовлетвори-тельную структуру баланса (далее именуется - предприятия-должники); обращение в арбитражный суд с заявлением о признании предприя-тия-должника несостоятельным (банкротом); внесение в арбитражный суд ходатайства о проведении внешнего уп-равления имуществом предприятия-должника, о проведении его санации; разработка и выполнение программы реорганизации и ликвидации неп-латежеспособных предприятий; рекомендация Собранию кредиторов кандидатуры ликвидатора неплате-жеспособных предприятий; представление интересов государства при решении вопросов, связан-ных с возбуждением производства по делам о банкротстве; принятие решений о реорганизации и ликвидации предприятий и прове-дение санации по решению арбитражного суда либо до начала процесса бан-кротства; подготовка нормативных и методических документов в целях реализа-ции процессов, вытекающих из применения Закона Кыргызской Республики "Обанкротстве"; привлечение отечественных и зарубежных инвесторов для участия вфинансировании реорганизационных процедур государственных предприятий. 4. Управление в соответствии с возложенными на него задачами: совместно с органами исполнительной власти обеспечивает проведениегосударственной политики, направленной на предотвращение банкротствапредприятий; выступает уполномоченным представителем собственника государствен-ного предприятия в случаях, когда процедурами, применяемыми к предприя-тию-должнику, предусматривается участие собственника предприятия-долж-ника; совместно с Государственным комитетом Кыргызской Республики поэкономике, Министерством финансов Кыргызской Республики, другими заин-тересованными министерствами, госкомитетами и административными ведомс-твами проводит работу по формированию принципов, критериев, а такжеразработке методов оценки эффективности предложений участников санациив целях оказания содействия арбитражным судам в вынесении определения оначале санации; разрабатывает и вносит в установленном порядке в ПравительствоКыргызской Республики проекты постановлений и распоряжений Правительст-ва Кыргызской Республики по вопросам банкротства предприятий; совместно с заинтересованными министерствами, госкомитетами и ад-министративными ведомствами разрабатывает в установленном порядке ивносит на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики предложенияо мерах по созданию новых рабочих мест, социальной защите и переподго-товке работников, высвобождающихся в результате ликвидации предприя-тий-должников; изучает зарубежную практику применения законодательства о банкрот-стве предприятий; ведет учет неплатежеспособных предприятий; с участием министерств, госкомитетов, административных ведомств иместных органов власти разрабатывает и организует исполнение программ,направленных на предотвращение банкротства предприятий; подготавливает для конкретных предприятий рекомендации по формиро-ванию конкурсной массы в части, составляющей государственную собствен-ность; разрабатывает совместно с заинтересованными органами государствен-ного управления предложения по проведению санации предприятий при усло-вии гарантированного удовлетворения имущественных требований кредито-ров; создает финансовые фонды для проведения реорганизации (санации)неплатежеспособных предприятий или ликвидации предприятий, признанныхбанкротами; на основании предложений Фонда госимущества Кыргызской Республикии его территориальных органов принимает решения по залоговым сделкамнеплатежеспособных предприятий; рассматривает обращения и предложения заинтересованных лиц по воп-росам, связанным с применением реорганизационных процедур в отношениигосударственных предприятий; осуществляет руководство территориальными органами Управления; определяет необходимые признаки (условия) наличия реальной возмож-ности восстановления платежеспособности предприятия-должника, являющие-ся основанием для назначения внешнего управления имуществом предприя-тия-должника или его санации; представляет в арбитражный суд заключения по плану проведениявнешнего управления имуществом предприятия-должника или о целесообраз-ности либо нецелесообразности санации; обращается в арбитражный суд с заявлениями: о пересмотре планапроведения внешнего управления имуществом предприятия-должника, продол-жении внешнего управления имуществом этого предприятия либо о его прек-ращении и открытии конкурсного производства, неэффективном проведениисанации или действиях участников санации, ведущих к ущемлению интересовгосударства как собственника предприятия-должника; определяет условия и критерии конкурса, организует и проводит кон-курс на основании решения Собрания кредиторов о назначении внешнего уп-равляющего, с целью оздоровления предприятия до начала процесса банк-ротства; принимает решения о добровольной ликвидации предприятия-должника иутверждает решение директора предприятия-должника о добровольной ликви-дации; организует работу по оценке стоимости активов предприятия-должни-ка; представляет в арбитражный суд список юридических и физическихлиц, желающих участвовать в проведении санации предприятия-должника исведения о них; определяет условия участия государственных уполномоченных органовв проведении санации предприятия-должника и порядок ее проведения; согласует условия и критерии проведения конкурса желающих принятьучастие в санации; распоряжается средствами для проведения реорганизации, санациинеплатежеспособных предприятий и ликвидации предприятий. 5. Управление имеет право: участвовать в установленном порядке в осуществлении контроля заиспользованием средств, направленных на поддержку (санацию) предприя-тий; назначать ликвидационную комиссию; разрабатывать требования к уровню профессиональной подготовленнос-ти специалистов, претендующих на назначение арбитражными и конкурснымиуправляющими; участвовать в заключении соглашений с органами зарубежных стран,осуществляющими свою деятельность в сферах, связанных с разработкой иприменением законодательства о банкротстве предприятий; принимать участие в формировании государственного бюджета в части,предусматривающей выделение средств на оказание финансовой помощи госу-дарственным предприятиям или предоставление им дотаций со стороны госу-дарства; участвовать в подготовке обязательных для исполнения актов по воп-росам, отнесенным к ведению Государственной комиссии Кыргызской Респуб-лики по реорганизации и ликвидации предприятий; получать в установленном порядке от центральных и местных органоввласти, предприятий и организаций, независимо от формы собственностиинформацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач; привлекать в установленном порядке для проведения экспертиз и кон-сультаций специалистов министерств, административных ведомств, предпри-ятий и организаций, в том числе расположенных за рубежом. 6. Управление возглавляет начальник, назначенный ПравительствомКыргызской Республики по представлению Председателя Правления Фонда го-симущества Кыргызской Республики. Начальник Управления является замес-тителем Председателя Фонда госимущества Кыргызской Республики по долж-ности. Начальник Управления имеет одного заместителя, назначаемогопредседателем Фонда госимущества Кыргызской Республики по представлениюначальника Управления. 7. Начальник Управления: руководит работой Управления; несет персональную ответственность за выполнение возложенных наУправление задач и функций; назначает на должность и освобождает от должности работников Уп-равления, устанавливает степень ответственности их и руководителейструктурных подразделений Управления; утверждает в пределах установленных численности и фонда оплатытруда работников структуру и штатное расписание, а также смету расходовна содержание аппарата управления на соответствующий период; назначает на должность и освобождает от должности руководителейтерриториальных органов Управления; в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения. 8. Начальник Управления действует от имени Управления без доверен-ности, представляет его интересы, распоряжается в соответствии с дейст-вующим законодательством его средствами, заключает договоры, в том чис-ле трудовые, выдает доверенности. 9. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляетсяза счет отчислений средств, полученных от продажи предприятий-должни-ков, а также за счет средств государственного приватизационного фонда. 10. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изобра-жением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наимено-ванием. 11. Управление имеет расчетный и иные счета, включая валютные, вучреждениях банков. 12. Установить, что систему территориальных органов Управлениясоставляют территориальные агентства Управления (далее именуются терри-ториальные агентства). Территориальные агентства создаются Фондом госимущества КыргызскойРеспублики. Территориальные агентства подчиняются Управлению и в своей дея-тельности руководствуются действующим законодательством и положениями оних, утверждаемыми Фондом госимущества Кыргызской Республики. Решением вопросов, связанных с санацией, реорганизацией или ликви-дацией государственных предприятий, а также предприятий и организаций,в капитале которых имеется доля (вклад) Кыргызской Республики, в связис их несостоятельностью (банкротством), подлежит согласованию с Управ-лением или по его поручению с соответствующим территориальным агентст-вом.