УТРАТИЛ СИЛУ  в соответствии с Указом Президента КР от 2 декабря 2021 года УП № 541

г.Бишкек, Дом Правительства

от 23 апреля 2002 года УП №98

                  УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

        О неотложных мерах по обеспечению экономии расходов  

       республиканского бюджета, укреплению финансовой дисциплины

        и усилению борьбы с посягательствами на государственную

                  собственность и бюджетные средства

    Низкая   эффективность  системы  исполнения  бюджета,   отсутствие

надежного   механизма  контроля  за  использованием   государственными

органами  и  иными  получателями средств из республиканского  бюджета,

нарушения  законности при приватизации государственной  собственности,

принятие   законов,  не  подкрепленных  экономическими  и  финансовыми

ресурсами  государства, - все это подрывает доверие налогоплательщиков

к   государству   и   приводит   к  сокрытию   доходов,   препятствует

экономическому росту, негативно сказывается на социальной стабильности

в обществе.

    В  то  же  время  органами  государственной  власти  не  уделяется

достаточного внимания изысканию внутренних резервов экономии бюджетных

средств.  Разветвленная  система получателей средств  республиканского

бюджета,    нерациональное   и   пассивное   использование    объектов

государственной  собственности приводят к неэффективному  расходованию

бюджетных  средств и активов. На протяжении нескольких  последних  лет

проводится  оптимизация  государственных структур,  но  вместе  с  тем

расходы на их содержание растут.

В  целях  упорядочения расходов из республиканского бюджета и создания

условий для его реального исполнения, укрепления финансовой дисциплины

и  усиления борьбы с посягательствами на государственную собственность

и бюджетные средства, постановляю:

   1.   Правительству  Кыргызской  Республики  до  1  июля  2002  года

разработать  и утвердить Государственную программу неотложных  мер  по

обеспечению  экономии расходов республиканского бюджета, предусмотрев,

в том числе, реализацию следующих мероприятий:

   -    проведение    инвентаризации    и    оптимизация    количества

учреждений,

организаций и других получателей средств республиканского  бюджета  на

основе   перевода   их   на   самоокупаемость  и   самофинансирование,

реорганизации,   упразднения    дублирующих   функций   и   сокращения

численности руководящих работников;

  -  упорядочение  условий  оплаты  труда  и  социального  обеспечения

работников  учреждений и организаций, содержание которых финансируется

за счет средств республиканского бюджета;

  -   инвентаризация существующих при органах исполнительной власти  и

иных  получателях средств республиканского бюджета внебюджетных фондов

и счетов, ликвидация и консолидация в республиканском бюджете с 1 июля

2002  года средств внебюджетных фондов и счетов органов исполнительной

власти;

   -   обеспечение   контроля  за  соблюдением  получателями   средств

республиканского бюджета установленных лимитов на потребление электро-

и теплоэнергии, услуг связи, на приобретение мебели, ремонт и т.д.;

  -  инвентаризация автопарка министерств, государственных  комитетов,

административных  ведомств,  местных  государственных   администраций,

органов  местного самоуправления, а также расходов на его  содержание,

предусмотрев  сокращение количества служебных автомашин, обслуживающих

руководителей, и сопутствующих расходов до необходимого минимума;

  -  введение запрета на приобретение министерствами, государственными

комитетами,  административными ведомствами, местными  государственными

администрациями   и   органами  местного   самоуправления   служебного

автотранспорта,  строительство  и  ремонт  административных  зданий  и

сооружений  за счет бюджетных средств без соответствующего  разрешения

Правительства Кыргызской Республики;

  -  инвентаризация  и проверка эффективности использования  зданий  и

сооружений,  находящихся  в государственной собственности,  разработка

мероприятий   по   мобилизации   дополнительных   средств   за    счет

рационального использования объектов государственной собственности;

 -   упорядочение социальных льгот с учетом обеспечения их финансовыми

ресурсами;

  -  персональную ответственность руководителей органов исполнительной

власти и органов местного самоуправления за неукоснительное исполнение

мероприятий данной программы.

  2.  Контроль за исполнением Государственной программы неотложных мер

по обеспечению экономии расходов республиканского бюджета возложить на

Премьер-министра Кыргызской Республики.

  3.  Установить,  что  указы  и  распоряжения  Президента  Кыргызской

Республики,  постановления  и  распоряжения  Правительства  Кыргызской

Республики,  принятые после вступления в силу закона о республиканском

бюджете на текущий финансовый год и влекущие за собой расходы за  счет

средств  республиканского  бюджета,  не  предусмотренные  в  указанном

законе,  подлежат обязательному согласованию с Министерством  финансов

Кыргызской  Республики  и  должны содержать  норму,  предусматривающую

осуществление финансирования в следующем за текущим финансовом году.

   Указанные  нормативные  правовые  акты  учитываются  Правительством

Кыргызской   Республики  при  формировании  проекта   республиканского

бюджета на очередной финансовый год.

4.   Рекомендовать  Законодательному  собранию  и  Собранию   народных

представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики:

  -   принять  действенные меры по сокращению расходов  на  содержание

аппаратов и палат Жогорку Кенеша;

  -    не  принимать  законов, реализация которых  требует  увеличение

расходов,  покрываемых за счет республиканского бюджета либо  влекущих

за  собой  сокращение его доходной части, без внесения соответствующих

изменений  и дополнений в закон о республиканском бюджете  на  текущий

финансовый год;

  -  при  принятии  в  течение финансового года законов,  влекущих  не

предусмотренные законом о республиканском бюджете расходы,  определять

источники   и   порядок   финансирования   указанных   расходов   либо

предусматривать в принимаемых законах нормы о вступлении их в силу  со

следующего за текущим финансового года.

  5.  Правительству  Кыргызской Республики  привести  свои  решения  в

соответствие  с настоящим Указом и до 1 сентября 2002 года  внести  на

рассмотрение   Жогорку  Кенеша  Кыргызской  Республики  законопроекты,

вытекающие из настоящего Указа.

  6.  Считать  приоритетным  направлением в  деятельности  Генеральной

прокуратуры   Кыргызской  Республики,  Министерства   внутренних   дел

Кыргызской  Республики  и Службы национальной безопасности  Кыргызской

Республики  обеспечение экономической безопасности  государства  путем

решительной   и   бескомпромиссной   борьбы   с   различными   формами

посягательств  на государственную собственность и бюджетные  средства,

расхищения  бюджетных  ссуд  и иностранных  кредитов,  полученных  под

гарантию  Правительства  Кыргызской  Республики,  с  преступлениями  в

финансово-кредитной  и  банковской сферах,   контрабандой,  пресечения

проявлений  коррупции  в  органах государственной  власти  и  местного

самоуправления.

   Для  решения  указанных задач Генеральной прокуратуре, Министерству

внутренних   дел   и   Службе  национальной  безопасности   Кыргызской

Республики  принять  необходимые меры по  оптимизации  организационно-

структурного построения, укрепления дисциплины и законности.

 7. Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики:

    -   усилить   надзор   за   точным  и  единообразным   исполнением

законодательных актов, регулирующих государственную собственность и ее

приватизацию,  бюджетный  процесс,  финансово-кредитную  и  банковскую

сферу, сбор налогов и другие обязательные платежи, а также выплаты;

   -   принять необходимые меры по обеспечению эффективного надзора за

соблюдением  законов  органами внутренних дел,  таможенной  инспекции,

налоговой   инспекции,  финансовой  полиции  и  других  контролирующих

органов.

 8. Настоящий Указ вступает в силу со дня опубликования.

      Президент

Кыргызской Республики                     А.Акаев