Редакция
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                             УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                     от 7 сентября 1999 года N 484                                                    Утверждено                                          постановлением Правительства                                              Кыргызской Республики                                          от 19 августа 1994 года N 626                                ПОЛОЖЕНИЕ          о порядке и условиях выплаты пособий по безработице              и стипендий безработным гражданам в период          профессиональной подготовки, повышения квалификации                           и переподготовки      Настоящим Положением определяются единые на всей  территории  Кыр-гызской  Республики порядок и условия выплаты гражданам пособий по без-работице и стипендий в период их профессиональной подготовки, повышенияквалификации и переподготовки.              I. Пособия по безработице. Порядок и условия               регистрации безработных и выплаты пособий                            по безработице      1. Регистрация граждан,  ищущих работу, осуществляется в районных,городских (районных в городе) службах занятости населения.  Ей подлежатвсе  трудоспособные граждане,  не имеющие работы и заработка (трудовогодохода).     Граждане, обращающиеся  к  услугам  коммерческих бюро,  агентств ииных аналогичных организаций, занимающихся в установленном порядке тру-доустройством, не имеют права на получение пособий по безработице в го-сударственной службе занятости населения.     2. Регистрация  и  учет  граждан производятся по месту их пропискипри предъявлении паспорта (свидетельства о рождении) ,  трудовой книжкиили документов,  их заменяющих,  а также документов,  удостоверяющих ихпрофессиональную квалификацию. Лица, впервые ищущие работу и не имеющийтрудовой книжки,  предъявляют паспорт, диплом или иной документ о полу-ченном образовании или профессиональной подготовке;  уволенные из рядовВооруженных  Сил - военный билет,  освобожденный из мест отбывания уго-ловного наказания - справку об освобождении.     3. Граждане, зарегистрированные в государственной службе занятостив качестве лиц,  ищущих работу, в случае непредоставления им подходящейработы приобретают право на получение пособия по безработице на 11 деньс момента их регистрации.     При этом  подходящей  работой считается та,  которая соответствуетпрофессиональной подготовке, учитывает возраст, трудовой стаж и опыт попрежней специальности, состояние здоровья, транспортную доступность но-вого рабочего места (не более одного часа).     Для лиц,  не имеющих специальности, подходящей считается любая, нетребующая квалификации работа,  с учетом возрастных и иных особенностейграждан, отвечающая требованиям законодательства о труде.     4. Период поиска работы для высвобожденных  работников  составляет10 календарных дней с момента их регистрации,  как и для других катего-рий граждан, ищущих работу.     Высвобождаемым работникам выплачивается выходное пособие в размерене ниже среднемесячного заработка по прежнему месту работы.     5. При отказе граждан от подходящей работы,  предложенной им в те-чение 10 календарных дней с момента регистрации в государственной служ-бе занятости, они приобретают право на повторную регистрацию по истече-нии трех календарных недель с момента отказа.     6. При  регистрации  в службе занятости гражданин должен заполнитьформу на выплату пособия по безработице. Право на получение пособия бу-дет определено после возвращения указанной формы, в установленный Зако-ном "О занятости населения Кыргызской Республики" срок.     7. В  случае  несвоевременного возвращения гражданином (без уважи-тельных причин) формы на выплату пособия служба занятости имеет право:     - перенести  дату  начала  выплаты пособия по безработице на времязадержки указанной формы (если оно составило до 7 календарных дней);     - лишить права на получение пособия (стипендии), если форма предс-тавлена позже,  чем на неделю от назначенного срока, и предложить заре-гистрироваться вновь в качестве ищущего работу.     8. Решение о назначении безработным гражданам пособий по  безрабо-тице  принимается администрацией службы занятости населения с уведомле-нием учреждения банка.     Выплата пособий  безработным гражданам производится не реже одногораза в месяц учреждениями Кыргызэлбанка, на основании платежных поруче-ний  и  чеков установленного образца,  выдаваемых безработным гражданамслужбами занятости населения.     9. Ежемесячные выплаты пособия по безработице могут осуществлятьсятолько в том случае, если безработный своевременно возвратил декларациюо  доходах  и поиске работы при условии соблюдения требований законода-тельства о занятости населения.     10. Безработными  не  могут  признаны  граждане:     - не достигшие 16-летнего возраста,  кроме тех, кто уже трудился ипотерял работу и заработка в связи с высвобождением;     - получающие пенсию в соответствии с пенсионным законодательством,кроме получающих пенсию по инвалидности III группы;     - учащиеся общеобразовательных  школ,  профессионально-техническихучилищ, средних специальных и высших учебных заведений;     - отказавшиеся изменить  профессию  (специальность)  по  истечениипервоначального  периода  безработицы (не менее 26 календарных недель смомента приобретения права на, получение пособия по безработице) в слу-чае отсутствия работы по их прежней профессии (специальности);     - отказавшиеся от предложения подходящей работы в течение  10  ка-лендарных дней с момента регистрации в качестве лиц, ищущих работу;     - имеющие право на полную пенсию по возрасту в соответствии с  за-конодательством о пенсионном обеспечении граждан;     - получающие пособие по уходу за ребенком;     - впервые  ищущие  работу и не имеющие профессии (специальности) вслучае их необоснованного отказа от  возможности  получения  профессио-нальной подготовки или оплачиваемой работы,  в том числе временного ха-рактера.     11. Граждане,  зарегистрированные  в  службе  занятости с качествебезработных,  обязаны активно содействовать  процессу  трудоустройства,выполнять  рекомендации  службы  занятости  и  информировать ее о своихдействиях и изменениях в личных данных. Порядок содействия определяетсяадминистрацией  соответствующей службы занятости населения при соблюде-ния единых требований,  предусмотренных законодательством  о  занятостинаселения Кыргызской Республики. Размеры пособия по безработице     12. Для безработных граждан устанавливаются следующие размеры  по-собий по безработице:     - 1,5 минимальной ставки (минимальной заработной платы) - для лиц,потерявших  работу  по  независящим  от них причинам и имеющих трудовойстаж более половины срока, дающего право на пенсию;     - минимальная ставка - для выпускников школ,  зарегистрированных вгосударственной службе занятости в качестве безработных  в  течение  12месяцев после окончания школы;     - минимальная ставка,  увеличенная на 10 процентов - для всех  ос-тальных категорий безработных граждан (включая инвалидов III группы).     13. Безработным,  имеющим нетрудоспособных иждивенцев (дети в воз-расте до 14 лет или другие члены семьи,  не имеющие средств к существо-ванию), размер пособия увеличивается на 10 процентов.     14. Размер  пособия  по безработице подлежит индексации в установ-ленном законодательством порядке.     15. Лицам,  проживающим  в районах и местностях,  где к заработнойплате установлены коэффициенты,  размеры пособий по безработице опреде-ляются на период их проживания в этих районах с применением коэффициен-та, установленного для работников производственных отраслей.     16. С пособия по безработице производятся все виды удержаний (али-менты, возмещение ущерба и т. п.), кроме подоходного налога. Сроки вып-латы пособий по безработице     17. Продолжительность выплаты пособий по безработице для безработ-ных устанавливается на срок до 26 календарных недель.     18. Период выплаты им пособия по безработице не может превышать 26календарных  недель в суммарном исчислении в течение 12 календарных ме-сяцев.     19. Продолжительность  выплаты  пособий по безработице безработнымгражданам со стажем работы,  дающим право на полную пенсию по  возрасту(включая  пенсию на льготных условиях),  увеличивается на 2 календарныенедели сверх установленных 26 за каждый полный год работы сверх  стажа,превышающего пенсионный, но не более 52 календарных недель.     20. Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать52  календарных  недель в суммарном исчислении в течение 18 календарныхмесяцев.     21. Безработные, общий трудовой стаж которых дает право на выплатупособия по безработице в течение 52 календарных недель,  имеют право надосрочный (за один год до установленного законодательством срока) выхо-да на пенсию.     22. В случае болезни безработных граждан продолжительность выплатыпособия по безработице продлевается на период временной  нетрудоспособ-ности. При этом допускается выдача пособия ближайшим родственникам (ма-тери,  отцу, жене, мужу, взрослым детям) при предъявлении доверенности.Период  временной нетрудоспособности оплачивается исходя из размера по-собия или стипендии на основании документа медицинского  учреждения  засчет Фонда содействия занятости.     23. Период получения гражданином пособия по  безработице,  стипен-дии,  участия в оплачиваемых общественных работах не прерывает его тру-дового стажа и засчитывается в общий трудовой стаж.  О чем производитсязапись в трудовой книжке. Прекращение и приостановка выплаты пособий побезработице     24. Выплата  пособия  по безработице может быть приостановлена илипрекращена органами государственной службы занятости.     Выплата пособия по безработице прекращается в случаях:     -  трудоустройства безработного;     - прохождения профессиональной подготовки,  повышения квалификацииили переподготовки по направлению государственной  службы  занятости  свыплатой стипендии;     - истечения установленного периода выплаты пособия по безработице;     - получения пособия по безработице обманным путем;     - осуждения лиц, получающего пособие по безработице, к наказанию ввиде  лишения  свободы  или принудительного лечения по решению суда;  -назначения в соответствии с пенсионным законодательством пенсии  (кромепенсий по инвалидности III группы);     - временной нетрудоспособности на период получении пособия по  до-родовому и послеродовому отпуску;     - выезда за пределы республики лиц, получающих пособия по безрабо-тице.     Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на 1  ме-сяц в случаях:     - отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы,как  и от двух предложений такой работы после завершения профессиональ-ного обучения (переподготовки) по  направлению  государственной  службызанятости;     - длительного (более 1 месяца)  отсутствия  безработного  в  местепостоянного  проживания без уведомления государственной службы занятос-ти;     - трудоустройства безработных на временную работу или работу с не-полным рабочим днем (неделей) без  уведомления  государственной  службызанятости;     - нарушения безработным условии его регистрации, перерегистрации вкачестве безработного;     - задержки предоставления декларации в установленный срок без ува-жительных причин;     - если безработный не принимает соответствующих активных мер к по-иску работы, что отражается в его декларации (не заполнена и т.д.);     - если безработный не является без уважительных причин на  собесе-дование  о трудоустройстве по приглашению службы занятости и на перего-воры с работодателями в течение 3 дней со дня направления службой заня-тости.     При этом не допускается:     - приглашение  безработного  в службу занятости чаще одного раза вмесяц, исключая случаи появления подходящей вакансии;     - направление безработного на предприятия, расположенные на значи-тельном удалении от постоянного места жительства (более одного часа), сцелью трудоустройства без его согласия и предварительной договоренностис кадровыми службами предприятий;     - направление  безработного  без его согласия в коммерческие бюро,агентства и другие организации,  оказывающие платные услуги в трудоуст-ройстве.     25. Период,  на который приостанавливается выплата пособия по без-работице,  засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.Решение о прекращении или приостановке выплаты пособия  по  безработицепринимается  государственной службой занятости с обязательным уведомле-нием безработного.           II. Стипендии, выплачиваемые безработным гражданам          в период их профессиональной подготовки, повышения           квалификации и переподготовки. Порядок и условия                           выплаты стипендий      26. В  случаях отсутствия подходящей работы служба занятости можетнаправить безработных на профессиональную подготовку,  повышение квали-фикации или переподготовку. При этом безработный должен заполнить заяв-ление на выплату стипендии.     27. Стипендия назначается безработному со дня начала  занятий.     28. Ежемесячные выплаты стипендии безработному могут осуществлять-ся  в  случае своевременного возвращения декларации,  в которой сделанаотметка учебного заведения о посещаемости и удовлетворительной успевае-мости обучающегося.                            Размеры стипендий      29. Безработным  в  период профессиональной подготовки,  повышенияквалификации или переподготовки по направлению службы занятости  выпла-чивается  стипендия  в  размере  причитающегося пособия по безработице,увеличенного на 20 процентов.              Сокращение или прекращение выплаты стипендий      30. Размер стипендии может быть сокращен на 30 процентов в  случаенеуспеваемости хотя бы по одному из предметов.     31. Выплата стипендии может быть прекращена на период  непосещениязанятий без уважительной причины.                III. Обжалование решений службы занятости      32. При  необоснованном отказе в назначении пособия по безработицеили стипендии на период профессиональной подготовки, повышения квалифи-кации  и переподготовки,  несогласии с размерами и сроками их выплаты ит. д. безработные граждане вправе обжаловать действия работников службызанятости в вышестоящем по подчиненности органе или суде в порядке, ус-тановленном законодательством Кыргызской Республики.