Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                                                    Утверждено                                            постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                          от 22 августа 1994 года N 632                                ПОЛОЖЕНИЕ                   о преобразовании (реорганизации)                   сельскохозяйственных предприятий              (В редакции постановлений Правительства КР от         22 ноября 1994 года N 829, 16 февраля 1995 года N 42,          27 мая 1996 года N 240, 26 августа 1996  N 401,                       31 января 2000 года N 47)      1. Настоящее  Положение регулирует проведение земельной и аграрнойреформы в Кыргызской Республике и является обязательным для всех  сель-скохозяйственных предприятий республики независимо от форм хозяйствова-ния.     2. При преобразовании (реорганизации) сельскохозяйственного предп-риятия  Министерство  сельского  хозяйства  и продовольствия КыргызскойРеспублики, местные государственные администрации и  сельские  комитетыпо земельной и аграрной реформе Кыргызской Республики обеспечивают соб-людение следующих основных принципов:     - сохранение,  как правило, сельскохозяйственного и обслуживающегосельское  хозяйство профиля использования объектов в реорганизуемых хо-зяйствах;     - обеспечение  всем  производителям сельскохозяйственной продукцииравнодоступности объектов производственной и социальной инфраструктуры;     - добровольность выбора реорганизационно-правовой формы  предприя-тия в рамках действующего законодательства.     3. Преобразование  сельскохозяйственных предприятий осуществляетсяследующими основными путями:     - раздел на крестьянские хозяйства с возможным последующим их доб-ровольным объединением в ассоциации или кооперативы  (при  этом  макси-мальный  размер  земельного  участка,  находящегося в пользовании однойсемьи, не должен превышать в хозяйствах: интенсивного земледелия  -  20га,  средне-интенсивного  земледелия  -  25 га, горно-животноводческогонаправления - 30 га);     - реорганизация хозяйства или его части в акционерное общество от-крытого типа;     - расформирование хозяйств, признанных банкротами, аукционная про-дажа их имущества другим производителям.     В ходе реорганизации хозяйства при экономической  целесообразностикаждая его часть может быть преобразована по своей схеме.     4. Преобразование (реорганизация) сельскохозяйственных предприятийдолжно  осуществляться  в соответствии с региональной программой по зе-мельной и аграрной реформе на основе специально разработанного проекта.     5. Проект  преобразования  (реорганизации)   сельскохозяйственногопредприятия  разрабатывается сельским комитетом по проведению земельнойи аграрной реформы (с привлечением на договорной  основе  специализиро-ванных организаций).     6. Проект преобразования сельскохозяйственного предприятия  долженсодержать следующие основные разделы:     - землеустройство (уточнение юридических  границ  землепользованияпредприятия, определение площадей и границ  земельных  участков,  Фондаперераспределения сельскохозяйственных угодий при Министерстве сельско-го хозяйства и продовольствия Кыргызской Республики,  населенных  пунк-тов), земель, намечаемых под будущее строительство и для общего пользо-вания населения (под выпас личного скота, сенокошение, коллективные са-ды  и  огороды),  подлежащих распределению на земельные доли гражданам,работникам преобразуемого хозяйства;     - имущество (инвентаризация производственных фондов,  оценка акти-вов и пассивов, анализ производственной деятельности и финансово-эконо-мического состояния предприятия, производственная и социальная инфраст-руктура);     - население и трудовые ресурсы (численность населения по категори-ям, количество дворов, баланс трудовых ресурсов);     - перспективы развития вновь организованных хозяйствующих  субъек-тов  (основные  направления хозяйственной деятельности, возможные формыкооперации новых производителей, формы производственного  обслуживания,хранения, переработки продукции и развития социальной инфраструктуры);     - организационно-правовое обеспечение (последовательность преобра-зования по территории и имуществу, порядок и принципы выделения имущес-твенной  и земельной доли членам коллектива, выбывающим из его состава,определение статуса вновь создаваемых хозяйствующих субъектов, их  прави обязанностей, обеспечение процесса преобразования, организация и кон-троль  за  оценкой имущественных земельных прав, организация и контрольза  соблюдением законности при выделении из хозяйства работников с иму-щественными и земельными паями, определение  правопреемников  по  ранеезаключенным договорам, полученным кредитам, и другим обязательствам).     7. Разработанный проект рассматривается на общем  собрании  членовколлектива  и  утверждается главой районной государственной администра-ции.     8. После  утверждения  проекта  по  преобразованию (реорганизации)сельхозпредприятий сельский комитет по  земельной  и  аграрной  реформеосуществляет  его и информирует население о ходе преобразования хозяйс-тва.     9. Оценка имущества осуществляется оценочной комиссией в соответс-твии  с методикой, утвержденной совместным постановлением Правительстваи Фонда госимущества Кыргызской Республики N 58 от 5 февраля 1993  годас применением поправочного коэффициента и требованием рынка.     10. (Утратил силу)     11. На индивидуальные имущественные паи имеют права все  бывшие  инастоящие члены хозяйств, временно отсутствующие по уважительным причи-нам, а также пенсионеры проработавшие в данном хозяйстве.     В колхозах стоимость имущественных паев определяется с учетом пок-рытия долгов хозяйства.     В  государственных сельскохозяйственных предприятиях имущественныепаи подлежат выкупу гражданами, имеющими на них право.     Трудовой вклад граждан определяется по размеру среднегодовой опла-ты  труда  работников  за последние 10 лет. Размер среднегодовой оплатытруда работника за последние 10 лет умножается на стаж работы в  данномхозяйстве.     В оплату труда включаются все виды  материального  стимулирования,учитываемые как при исчислении отпускного пособия.     Индивидуальные  имущественные  паи  граждан, имеющих на них право,определяются путем умножения удельного  веса  стоимости  имущественногокомплекса подлежащего к распределению на величину трудового вклада каж-дого работника.     12. Граждане  и  юридические лица,  имеющие Свидетельства на правопользования землей,  совокупность земельных долей, размер которых соот-ветствует установленному минимальному размеру, имеют право на выдел зе-мельного участка в натуре для ведения товарного хозяйства без  согласиядругих  членов сельскохозяйственного предприятия с получением государс-твенного акта на право пользования землей. Государственный акт на правопользования  землей  выдается районной государственной администрацией иею производится регистрация вновь создаваемых хозяйствующих субъектов.     Выдел земельного участка в натуре производится  землеустроительнойслужбой  района  совместно  с сельским комитетом с учетом требований порациональной  организации  территории  товарного  сельскохозяйственногопредприятия, компактного землепользования и без нарушения мелиоративныхсистем и сооружений.     13. Выбор формы и пути реорганизации хозяйства  осуществляется  надобровольной основе.  Принцип добровольности не распространяется на не-состоятельные сельхозпредприятия, которые объявляются банкротами.     Их  преобразование  должно осуществляться в соответствии с ЗакономКыргызской Республики "О банкротстве".     14. Если на общем собрании членов коллектива предприятия не приня-то решение о полной реорганизации в товарные крестьянские  хозяйства  иих  объединения, то после определения имущественного пая, выдачи свиде-тельства на право пользования земельной долей отдельным лицам,  собрав-шим  необходимое количество свидетельств на право пользования земельнойдолей и желающим вести самостоятельное товарное хозяйство, районная го-сударственная администрация совместно с сельским комитетом по земельнойи аграрной реформе из состава  хозяйства  предоставляет  (без  согласиячленов коллектива) земельные участки в натуре и имущественные паи.     Районной  государственной  администрацией выдается государственныйакт на право пользования землей и производится регистрация вновь созда-ваемых хозяйствующих субъектов.     15. Членам коллектива, желающим вести  самостоятельное  хозяйство,сельским  комитетом по земельной и аграрной реформе из производственныхфондов предприятия выделяется причитающаяся им имущественная доля в на-туре или в денежном выражении. В последнем случае она индексируется  накоэффициент  увеличения  минимальной заработной платы с момента расчетаэтой доли.     16. Если на общем собрании предприятия принимается решение о  пол-ной  его реорганизации, сельский комитет распределяет владельцам свиде-тельства (совокупности свидетельств) на право пользования земельной до-лей, а также юридическим лицам земельные участки в натуре и имуществен-ные паи.     17. Если при выделении земельного участка в натуре между заинтере-сованными сторонами возникают разногласия, то земельные участки  общего(коллективного)  пользования нумеруются на планово-картографическом ма-териале хозяйства по массивам севооборота и  землеустроительная  службасовместно  с  сельским  комитетом  с  помощью жребия выделяет земельныйучасток в натуре желающим организовать товарное хозяйство.     18. Социально-культурные,  бытовые  объекты,  мастерские,  гаражи,нефтебазы  и  другие объекты производственно-технического назначения, атакже водохозяйственные объекты внутрихозяйственного  значения  (ороси-тельная  и  коллекторно-дренажная  сеть,  насосные станции, скважины наорошение и вертикального дренажа, бассейны суточного регулирования, во-доемы, дождевальная техника и др.) и  материально-технические  средстваобщего  пользования должны быть оставлены при сельском комитете на пае-вой основе граждан для ассоциированного сервисного  обслуживания  сель-ского хозяйства и населения.     Остальные  основные и оборотные средства (здания, сооружения, про-дуктивный скот, многолетние насаждения, семена, корма и  др.),  наличиекоторых нелимитировано, продаются или распределяются между членами кол-лектива согласно требований пунктов 9 и 11 настоящего Положения.     Сельский  комитет способствует созданию акционерных предприятий потехническому сервису и пунктов проката техники, которые строят свою ра-боту по оказанию технического сервиса крестьянским хозяйствам, сельско-хозяйственным кооперативам на договорной основе по выполнению следующихфункций:     - материально-техническое  обеспечение  через  магазины  розничнойторговли;     - электрификация сельскохозяйственных и бытовых объектов;     - механизация трудоемких процессов в растениеводстве и животновод-стве;     - культуртехнические, планировочные работы, улучшение лугов и пас-тбищ;     - химическая и биологическая защита растений и другие работы.     19. Сельские комитеты по земельной и аграрной реформе также созда-ют на договорной основе предприятия или пункты переработки  сельхозпро-дукции,  по  капитальному  строительству и ремонту, мелиорации земель иобслуживанию ирригационных сооружений, дорог, водоснабжению, агротехни-ческому, зооветеринарному обслуживанию, по сбыту сельхозпродукции.     20. Сельскохозяйственные предприятия, имеющие для государства осо-бое значение, реорганизуются Министерством сельского хозяйства и продо-вольствия Кыргызской Республики и местными государственными администра-циями в основном путем организации государственно-акционерных предприя-тий с сохранением специализации, имущества и  земель,  необходимых  длявыполнения их функций.     Не  подлежат  расформированию семеноводческие хозяйства, племенныезаводы, станции, учебно-опытные и экспериментальные хозяйства. Переченьгосударственных акционерных предприятий, имеющих особое  значение,  ут-верждается  Правительством  Кыргызской Республики по предложению Минис-терства сельского хозяйства и продовольствия согласованному с  местнымигосударственными администрациями.     Племенные  и  семеноводческие  хозяйства,  не вошедшие в перечень,преобразуются как товарные хозяйства.     21. Госплемстанции, племживобъединения, ипподромы,  плодопитомникиреорганизуются в государственно-акционерные предприятия с выделением имземельных участков из Фонда перераспределения сельскохозяйственных уго-дий  при  Министерстве  сельского хозяйства и продовольствия КыргызскойРеспублики на условиях аренды.     22. Разгосударствление, приватизация крупных животноводческих ком-плексов  (молочных и откормочных ферм и пунктов), птицефабрик и инкуба-торных станций, тепличных хозяйств и других аналогичных объектов должныпроизводится с условием сохранения профиля и  непрерывности  технологи-ческих  процессов в течение трех лет. Наиболее приемлемой формой преоб-разования является акционирование или продажа на аукционе.     23. Агрохимические,  технические и ветеринарные предприятия (орга-низации), обслуживающие агропромышленный комплекс, реорганизуются путемпреобразования  в  государственные  акционерные  общества с сохранениемконтрольного пакета акций за Министерством сельского хозяйства и продо-вольствия Кыргызской Республики.