УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                      от 26 января 1995 года N 20 г.Бишкек, Дом Правительства от 25 августа 1994 года N 645            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                  О дальнейшей реформе ценообразования               в Кыргызской Республике в 1994-1995 годах     Правительство Кыргызской Республики отмечает, что в соответствии спостановлением Правительства Кыргызской Республики от  3  января  1992года N 2 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Кыргызстан"О существенных  изменениях  государственной политики в области цен  вРеспублике  Кыргызстан" проведена определенная работа по либерализациицен    на     продукцию    производственно-технического    назначения,потребительские  товары  и  услуги.  На большинство  товаров  и  услугприменяются  свободные (договорные) цены,  уровень которых формируетсяс учетом спроса и предложения.    Вместе с  тем  еще не созданы условия для обеспечения роли цен какинструмента     экономического    управления    и    совершенствованияхозяйственного механизма.    Отсутствие   механизма  социальной  защиты  населения   сдерживаетпереход   на   рыночные   принципы   ценообразования  на  потребляемуюэлектро-   и  теплоэнергию,   газ,  коммунальные  услуги  приводит   кнеобходимости  сохранения низких уровней тарифов на них для  населенияза  счет  перекрестного  субсидирования цен по другим  потребителям  ичастичных бюджетных  ассигнований.    Такой  переход  приводит  к  нарушениям  соотношений  тарифов   наэлектрическую и тепловую энергию,  особенно при использовании  их  дляотопления,  а  также принципа единства и паритета в  оплате  различныхпотребителей  в  зависимости от вида отопления,  что вызывает  большоенедовольство среди населения.    Предоставление  различных  видов льгот  по  ценам  и  тарифам  приоказании  услуг приводит к дополнительному удорожанию их себестоимостии  не стимулирует предприятия в развитии этих отраслей.    Свободное  формирование  цен  на  многие  виды  товаров  и   услугпозволяет   относить на затраты просроченные суммы кредитных платежей,вызывая  дополнительное  повышение цен и  снижение  ответственности  идисциплинированности предприятий при использовании кредитов.    Нескоординированность  мер  по  установлению  акцизных  налогов  идругих   платежей   в   бюджет,   таможенных   тарифов   с   вопросамиценообразования,  наличие  различных  комиссий,   рассматривающих  этипроблемы,  отрицательно сказывается  на  формировании  цен,   создаваяусловия для запутанности и злоупотреблений.    Имеющиеся недостатки  в  вопросах  ценообразования  являются такжеследствием   отсутствия   соответствующей  нормативно-правовой   базы,законодательства,   обеспечивающего   методологическое    единство   вформировании свободных цен,  регламентирующего  права  и   обязанностихозяйствующих субъектов, полномочия органов управления и власти.    В целях создания условий для достижения оптимальных уровней цен  исоотношений   между  отраслями  народного  хозяйства,   обеспечивающихбезубыточное   производство,   Правительство   Кыргызской   Республикипостановляет:    1. Одобрить  разработанный  Государственным  комитетом  КыргызскойРеспублики  по  экономике  проект  Закона  Кыргызской  Республики   "Оценообразовании"  и внести его на рассмотрение сессии  Жогорку  КенешаКыргызской Республики (прилагается).    2. Для обеспечения координации работы по ценообразованию с другимивопросами,    включая   социальную  защиту    населения,    образоватьКомиссию  Правительства  Кыргызской  Республики по  ценообразованию  всоставе согласно приложению    3. Предоставить право Комиссии Правительства Кыргызской Республикипо  ценообразованию  вносить  в  Правительство  Кыргызской  Республикипредложенияоб изменении таможенного тарифа.    4.   Утвердить  Положение  о  Комиссии  Правительства   КыргызскойРеспублики по ценообразованию (прилагается).    5. Комиссии Правительства Кыргызской Республики по ценообразованиюв    соответствии    с   Программой  экономических  реформ   регулярнорассматривать уровень издержек электрической и тепловой энергии,  газуприродному и вносить предложения о поэтапном повышении цен.    6. Отменить с 1 апреля 1995 года все виды льгот по ценам и тарифампри  оказании  услуг населению, предоставляемых за счет  хозяйственнойдеятельности предприятий и бюджетных организаций.    Министерству финансов Кыргызской Республики,  Министерству труда исоциальной,   защиты  Кыргызской Республики  разработать  и  внести  вПравительство   Кыргызской  Республики  порядок единых компенсационныхвыплат малоимущим категориям населения,  а также лицам, имеющим льготыв соответствии с действующим законодательством.    7. В связи с расширением прав по вопросам  ценообразования  и  длясвоевременного  оказания социальной защиты населению главам  областныхи  Бишкекской городской государственной администраций  усилить  работупо  обеспечения обоснованного формирования цен и тарифов,  изучению  ианализу изменения цен.    8.  Всем   хозяйствующим  субъектам обеспечить  объективность  приформировании    цен,   широко   использовать   все   методы    гибкогоценообразования   с   целью   снижения   их   уровня   и   недопущениязалеживания товаров,  усилить маркетинговую работу.    9. Государственному  комитету  Кыргызской Республики по экономике,Министерству    финансов   Кыргызской   Республики     совместно     сНациональным статистическим комитетом Кыргызской Республики в месячныйсрок  внести  в  Правительство Кыргызской  Республики  предложения  обустановлении единого порядка информационного обеспечения по ценам имеяв виду внедрение единой компьютерной системы и других форм.    10. Государственному  комитету  Кыргызской Республики по экономикесовместно   с   Министерством   юстиции   Кыргызской   Республики    вдвухнедельный  срок  представить Правительству  Кыргызской  Республикипредложения  о проведении решений Правительства Кыргызской  Республикив  соответствие  с настоящим постановлением.     Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Джумагулов