УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                     от 16 октября 2001 года N 650                               Утверждено                     постановлением Правительства                         Республики Кыргызстан                     от 23 февраля 1993 года N 80                                ПОЛОЖЕНИЕ                 о государственном пожарном надзоре в                         Республике Кыргызстан              (В редакции постановления Правительства КР от                       18 января 1999 года N 18)                           I. Общие положения     1.  Государственный  пожарный  надзор  в   Республике   Кыргызстаносуществляется  в  целях  охраны жизни и здоровья граждан,   имуществавсех  форм  собственности  от  пожаров,  поддержания  должного  уровняпожарной  безопасности городов,  других населенных пунктов и  объектовнародного хозяйства республики.    2. Органы  и должностные лица государственного пожарного надзора впределах  своей компетенции осуществляют возложенные на  них   функциина   всей  территории  Республики  Кыргызстан,   на  предприятиях,   вучреждениях, организациях и жилищном фонде независимо от ведомственнойпринадлежности и форм собственности.    Государственный   контроль   за   соблюдением   правил    пожарнойбезопасности  в  лесах  осуществляется в  соответствии  с  действующимзаконодательством  органами,   входящими  в  систему  Государственногоагентства   по   лесному   хозяйству  при   Правительстве   КыргызскойРеспублики.    Государственный пожарный  надзор  на объектах Министерства обороныКыргызской   Республики   и  Министерства  национальной   безопасностиКыргызской   Республики  осуществляется  в  порядке,   устанавливаемомсоответственно   этими   министерствами  совместно   с   Министерствомвнутренних дел Республики Кыргызстан.    Государственный  надзор  за соблюдением  норм  и  правил  пожарнойбезопасности   в   шахтах,   горных   выработках  и  других  подземныхсооружениях     осуществляется    министерствами,     государственнымикомитетами  и  административными ведомствами, в  ведении  которых  онинаходятся.    3. В своей деятельности органы и должностные лица государственногопожарного  надзора  независимы, подотчетны  только  своим  вышестоящиморганам  и  руководствуются  законами Республики  Кыргызстан,  указамиПрезидента  и  издаваемыми в соответствии с ними  нормативными  актамиПравительства  и  Министерства внутренних дел  Республики  Кыргызстан,настоящим   Положением  и  другими  утвержденными  в  соответствии   сдействующим  законодательством нормативными актами в области  пожарнойбезопасности.    4. Законные требования и решения должностных лиц  государственногопожарного   надзора   по   вопросам  пожарной  безопасности   являютсяобязательными для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.    Они могут  быть  изменены  или отменены только должностными лицамигосударственного   пожарного  надзора,    принявшими   решение,   либовышестоящими  должностными лицами государственного пожарного  надзора,либо судом.    Обжалование решений  должностных  лиц  государственного  пожарногонадзора  по  вопросам  пожарной безопасности  не  приостанавливает  ихисполнение.    5.   Возложение  на  органы  государственного  пожарного   надзорапредусмотренных   настоящим  Положением функций не освобождает  органывласти    и    управления,   министерства,   ведомства,   предприятия,организации,  учреждения от обязанности систематического  контроля  засоблюдением установленных требований пожарной безопасности в городах инаселенных  пунктах, на подведомственных  объектах и не снимает  с  ихруководителей  персональной  ответственности  за  состояние   пожарнойбезопасности.                      II. Органы и должностные лица                  государственного пожарного надзора     6.  Органы,   осуществляющие  государственный  пожарный  надзор  вРеспублике  Кыргызстан,  входят в систему Министерства внутренних  делРеспублики Кыргызстан.    Органами   государственного   пожарного   надзора   в   РеспубликеКыргызстан являются:    Республиканское управление  государственной противопожарной службы(республиканский орган государственного пожарного надзора);    государственные противопожарные  службы  областей  и города Бишкек(территориальные органы государственного пожарного надзора);    государственные противопожарные службы городов и районов,  отряды,части    и   посты,   объектовые   части   и   посты   военизированнойгосударственной     противопожарной     службы     (местные     органыгосударственного пожарного надзора).    7. Организация  и  проведение  государственного  пожарного надзоравозлагается на следующих должностных лиц:    главного  государственного  инспектора  Республики  Кыргызстан  попожарному надзору;    заместителей  главного   государственного  инспектора   РеспубликиКыргызстан по пожарному надзору;    старших государственных инспекторов республики,  областей и городаБишкек по пожарному надзору;    государственных   инспекторов  городов,   районов,   объектов   попожарному надзору.    Начальник Управления  государственной  противопожарной  службы МВДРеспублики  Кыргызстан  является  по  должности  одновременно  главнымгосударственным   инспектором  Республики  Кыргызстан   по   пожарномунадзору,     а    его    заместители   -    заместителями     главногогосударственного   инспектора  Республики  Кыргызстан   по   пожарномунадзору.    Начальники отделов,  отделений и их заместители, ведущие и главныеспециалисты,    лица   инженерно-инспекторского  состава   структурныхподразделений  Управления государственной противопожарной  службы  МВДРеспублики   Кыргызстан,   начальники   их   заместители,   начальникиотделений,  старшие  инженеры  государственного   пожарного    надзораотделов   государственной противопожарной  службы  областей  и  городаБишкек  являются  по должности одновременно старшими  государственнымиинспекторами  соответственно республики, областей,  города  Бишкек  попожарному надзору.    Инженерно-инспекторский     состав     отделов     государственнойпротивопожарной  службы  областей  и  города  Бишкек,  начальники,  ихзаместители,     инженерно-инспекторский    состав     государственныхпротивопожарных   служб   городов,   районов   и   их   подразделений,объектовых частей и постов военизированной пожарной охраны являются подолжности   одновременно  государственными инспекторами  обслуживаемыхрайонов,  городов и объектов по пожарному надзору.    8.  Должностные   лица  государственного пожарного  надзора  имеютформенную одежду и удостоверения (вкладыши) установленного образца.             III. Задачи государственного пожарного надзора     9.    Осуществление   надзора   за   соблюдением   министерствами,ведомствами,     предприятиями,    учреждениями    и    организациями,должностными лицами, частными владельцами и гражданами законодательныхи   иных   актов  в  области  пожарной  безопасности,  противопожарныхтребований стандартов, норм и правил.    10.   Разработка   основополагающих   норм   и   правил   пожарнойбезопасности,   подготовка  заключений по противопожарным  требованиямстандартов  и технических условий.    11. Координация и организация проведения  научных  исследований  вобласти пожарной безопасности.    12. Информирование населения  о  состоянии  пожарной  безопасностиобъектов и населенных пунктов и результатах надзорной деятельности.    13. Оказание помощи подразделениям и организациям ведомственной  идобровольной  пожарной  охраны  в организации профилактической  работыи боевой подготовки.                 IV. Функции государственного пожарного                    надзора и порядок их выполнения     14. Осуществляя возложенные на них задачи, органы государственногопожарного надзора выполняют следующие функции:    а)  контроль  за  соблюдением юридическими  и  физическими  лицамизаконодательных   и  иных  актов  в  области  пожарной   безопасности,противопожарных требований, стандартов, норм и правил;    б)  разработка  на  основе  анализа  обстановки  с   пожарами    инадзорно-профилактической  деятельности обоснованных  рекомендаций  поповышению  пожарной безопасности отраслей,  предприятий и организаций,городов  и населенных пунктов республики;    в)  разработка  с  участием заинтересованных  организаций  норм  иправил   пожарной  безопасности  при  проектировании,   строительстве,реконструкции и эксплуатации зданий и сооружений;    г) участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченныхстроительством  (реконструкцией)  предприятий,   зданий,   сооружений,жилых домов, а также по выбору площадок для нового строительства;    д) участие в решении вопросов,  связанных с организацией  пожарнойохраны на объектах и в населенных пунктах;    е) выдача заключений в части требований пожарной  безопасности  попроектам  стандартов  и  техническим условиям,  а  также  согласованиепроектных  решений  на  строительство  (реконструкцию)  объектов,   накоторые отсутствуют нормы и правила;    ж) осуществление (в выборочном порядке)  контроля  за  выполнениемпроектными     и     строительными    организациями    противопожарныхтребований,  предусмотренных нормами и правилами,  при проектировании,строительстве и реконструкции предприятий, зданий, сооружений;    з) определение по согласованию с  заинтересованными  организациямипорядка  привлечения сил и средств пожарной охраны, независимо  от  ихведомственной   подчиненности,   для   тушения   пожаров,   ликвидациипоследствий  стихийных бедствий и крупных аварий, а также  порядка  ихвзаимодействия;    и)  контроль  состояния готовности подразделений  пожарной  охранынаселенных пунктов и объектов к борьбе с пожарами,  а также  состоянияработы по профилактике пожаров;    к)  проведение   в  соответствии  с действующим  законодательствомдознания по делам о пожарах и нарушениях правил пожарной безопасности;    л) осуществление учета пожаров и последствий от них;    м)  оказание  методической  и практической  помощи   предприятиям,учреждениям   и  организациям  в разработке  мероприятий  по  пожарнойбезопасности  и  организации обучения рабочих,   служащих  и  учащихсяправилам пожарной безопасности;    н) информация населения о состоянии пожарной безопасности объектови     населенных   пунктов,    результатах   надзорной   деятельности,проведение противопожарной пропаганды;    о) осуществление  совместно  с заинтересованными органами контроляза пожарной безопасностью товаров, работ, услуг (сертификация);    п)  выдача  лицензий  на  виды деятельности  в  области   пожарнойбезопасности.    15.  Указанные  функции  осуществляются соответствующими  органамигосударственного   пожарного  надзора   в    порядке,    установленномМинистром внутренних дел Республики Кыргызстан.                V. Права должностных лиц государственного                           пожарного надзора     16.  Все  должностные  лица государственного пожарного  надзора  впределах своей компетенции имеют право:    а)   в  любое  время  по  предъявлению  служебного   удостоверенияпроводить   проверки  состояния  пожарной  безопасности   предприятий,зданий,  сооружений и других объектов независимо от  их  ведомственнойпринадлежности    и     форм     собственности     (за     исключениемэкстерриториальных учреждений иностранных государств),  выдавать по ихрезультатам   предостережения, предписания и заключения об  устранениинарушений   законодательства   в   области   пожарной    безопасности,противопожарных  требований  стандартов, норм и правил;    б) требовать от министерств,  ведомств,  предприятий, учреждений иорганизаций  для  ознакомления сведения и  документы,  характеризующиесостояние  пожарной безопасности объектов и выпускаемой продукции,   атакже о пожарах и последствиях;    в) привлекать специалистов  научно-исследовательских  и  проектныхорганизаций,   инженерно-технических  и  других   работников  объектовдля  участия  в разработке  противопожарных  мероприятий,   проведенияпожарно-технических экспертиз,  а в случае необходимости и для участияв  работе  по  контролю  за  соблюдением стандартов,   норм  и  правилпожарной безопасности;    г) осуществлять проверку  знаний  вопросов  пожарной  безопасностиспециалистами  объектов,  качества  преподавания основ пожарного  делав учебных заведениях;    д) проводить в установленном порядке дознание по делам о пожарах инарушениях  правил  пожарной безопасности,   техническое  исследованиепричин  пожаров,  принимать  обязательные для исполнения решения по ихрезультатам;    е) проверять на объектах состояние средств противопожарной защиты,а  также боеспособность подразделений ведомственной  пожарной   охраныи внештатных пожарных формирований;    ж)    запрещать   эксплуатацию   помещений,    машин,    приборов,оборудования,   теплогенерирующих,   энергопотребляющих    и    другихустройств,   функционирующих  с  нарушением  стандартов,    правил   итехнических условий по  пожарной безопасности;    з)   налагать  в  соответствии  с  действующим   законодательствомадминистративные   взыскания за нарушение и  невыполнение  стандартов,норм и правил пожарной безопасности.    17.  Главный  государственный инспектор Республики  Кыргызстан  попожарному надзору и его заместители имеют право:    а) вносить  в  органы  государственной власти и управления проектынормативных  актов,  а также изменения и дополнения  к  действующим  вчасти обеспечения пожарной безопасности;    б)   приостановить   или   запрещать   эксплуатацию   предприятий,организаций  при  нарушении ими стандартов,  норм  и  правил  пожарнойбезопасности, создающих прямую угрозу возникновения пожара,  а   такжестроительство, расширение,  реконструкцию и техническое перевооружениеобъектов,     осуществляемые   с   отступлением   от   противопожарныхтребований   строительных  норм  и правил;  запрещать  изготовление  ииспользование  продукции,  не  соответствующей  требованиям   пожарнойбезопасности;    в)  согласовывать  включаемые в стандарты  и  технические  условиятребования пожарной безопасности.    18. Старшие государственные инспектора республики, области, городаБишкек   по   пожарному  надзору  имеют  право  приостанавливать   илизапрещать эксплуатацию  предприятий,  организаций  при  нарушении  имистандартов,  норм  и правил пожарной безопасности,   создающих  прямуюугрозу   возникновения  пожара,  а  также  строительство,  расширение,реконструкцию и техническое перевооружение объекта,  осуществляемое  сотступлением от противопожарных требований строительных норм и правил;запрещать  изготовление и использование продукции,  не соответствующейтребованиям пожарной безопасности.    19.   Постановления   о  приостановке  (запрещении)   эксплуатациипредприятий,     организаций,   помещений,    агрегатов,    вынесенныедолжностными лицами государственного пожарного надзора,  действуют  дополного устранения нарушений, явившихся основанием для принятия такогорешения.                   VI. Ответственность должностных лиц                  государственного пожарного надзора     20.  Должностные  лица  государственного пожарного  надзора  несутустановленную    законодательством  ответственность  за   ненадлежащеевыполнение  возложенных на них обязанностей и  надзорных  функций,   атакже  использование предоставленных прав.    21. Действия должностных лиц  государственного  пожарного  надзорамогут    быть    обжалованы    в   вышестоящий   орган   (вышестоящемудолжностному лицу) государственного пожарного надзора либо в суд.