Утвержден
постановлением Правительства Республики Кыргызстан от 21 апреля 1993 года N 166 УСТАВ Государственного концерна "Учкун" I. Общие положения 1. Кыргызский государственный концерн "Учкун", в дальнейшемименуемый "Концерн", создан постановлением Правительства РеспубликиКыргызстан от 21 мая 1992 года N 226 в целях государственногорегулирования вопросов выпуска периодических изданий, на основерасширения свободы предпринимательской деятельности в сфере печати иэффективного использования производственного потенциала издательства. 2. Концерн является самостоятельным хозяйственным объединением,подотчетным Правительству Республики Кыргызстан. 3. В состав Концерна входят редакции газет и журналов,перечисленные в постановлении Правительства Республики Кыргызстан от21 мая 1992 года N 226. Порядок вступления в Концерн новых членовопределяется действующим законодательством Республики Кыргызстан инастоящим Уставом. Концерн и входящие в его состав предприятия иорганизации являются юридическими лицами, действующими на основаниизаконов Республики Кыргызстан, с учетам особенностей, предусмотренныхнастоящим Уставом. 4. Концерн может от своего имени заключать договоры, приобретатьимущественные и иные неимущественные права и нести обязанности,быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах, имеетправо самостоятельного ведения экспортных и импортных операций,необходимых для его деятельности. 5. Концерн обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельныйбаланс и счета в банках в Республике Кыргызстан и другихгосударствах, действует на принципах полной хозяйственнойсамостоятельности, несет ответственность по своим обязательствам всемпринадлежащим ему имуществом. Ответственность Концерна по договором с партнерамиприостанавливается на время ведения военных действий, введения особогоположения, комендантского часа и других чрезвычайных мер, объявленныхв установленном порядке. 6. Члены Концерна не отвечают по его обязательствам, а Концерн неотвечает по обязательствам предприятий - членов Концерна. 7. В целях представления интересов Республики Кыргызстан повопросам уставной деятельности Концерн вправе вступать вмежправительственные и международные организации, представлятьПравительство Республики Кыргызстан в переговорах, касающихсяуставной деятельности Концерна, подписывать соответствующиемеждународные соглашения. 8. Концерн может создавать дочерние предприятия, филиалы ипредставительства на территории Республики Кыргызстан, а также натерритории других государств. Решение о созданий дочерних предприятий, филиалов ипредставительств принимает председатель по согласованию с СоветомКонцерна. Дочерние предприятия, филиалы и представительства открываются иосуществляют свою деятельность в соответствии с законодательствомстраны их местонахождения и Республики Кыргызстан. Уставы дочернихпредприятий и положения о филиалах и представительствах утверждаютсяпредседателем Концерна. 9. Концерн имеет печать, товарный знак и фирменное наименование,утверждаемые в установленном законом порядке. 10. Местонахождение Концерна: Республика Кыргызстан, город Бишкек,ул.Правды, 24. II. Предмет деятельности и функции Концерна 11. Предметом деятельности Концерна являются: - выпуск газетно-журнальной, книжной, изобразительной, этикеточнойпродукции, других печатных товаров культурно-бытового назначения,изделий ширпотреба из отходов производства, рекламных, справочных,методических, информационных материалов, оказание полиграфическихуслуг; - рациональное использование производственного потенциала иобеспечение на этой основе эффективного производства, внедрение новыхтехнологий; - развитие внешнеэкономических связей; - создание условий для социального развития трудовых коллективов; - развитие социальной инфраструктуры в интересах населения вместах расположения предприятий Концерна; - обеспечение здоровых и безопасных условий на производстве; - предпринимательская деятельность в соответствии сзаконодательством Республики Кыргызстан и настоящим Уставом. 12. Концерн проводит согласованную экономическую политику пореализации программ деятельности предприятий - членов Концерна. В этих целях: - вырабатывает стратегию осуществления структурных сдвигов вноменклатуре выпускаемой продукции и ее себестоимости, развитияразличных форм кооперации и специализации основного, вспомогательногои заготовительного производств, сервисных служб по продукции Концерна; - формирует перспективные, экономические, социальные иэкологические программы развития хозяйственного комплекса с учетомнеобходимости создания производства экологически чистой технологииновых поколений; - проводит согласованную финансовую и коммерческую политику,ориентированную на кооперацию ресурсов членов Концерна, привлечениедля нужд Концерна дополнительных финансовых и материальных средств извнешних источников; - организует разработку и осуществление совместных мер,направленных на выявление резервов роста производства, рациональногоиспользования материальных, энергетических, финансовых, трудовыхресурсов и научного потенциала; - образует необходимые коллективные централизованные фондыКонцерна и организует их рациональное использование; - организует разработку и реализацию совместных мер повнешнеэкономической деятельности членов Концерна, в том числе посозданию совместных предприятий, развитию прямых связей,использованию передового зарубежного опыта и т. д.; - представляет интересы Концерна и его членов и выступает от ихимени в отношениях с государственными органами в области научно-технической, инвестиционной, экономико-правовой, финансово-кредитной деятельности, материально-технического обеспечения и сбытаизготовленной продукции и разработок; - обеспечивает членам Концерна на возмездной основеорганизационную и материальную помощь различными ресурсами привнедрении и эффективном использовании новой техники, технологии иматериалов, значительно повышающих эффективность производства,качество продукции и ее конкурентоспособность; - открывает свой банк, в том числе для совершения операций виностранной валюте; - оказывает на возмездной основе услуги по выявлению новых рынков,поиску деловых партнеров, по развитию интеграционных процессов; - предоставляет на договорной основе оперативную информацию оконъюнктуре рынка республики и за рубежом, об эффективныхвозможностях ввоза и вывоза товаров, необходимости заключенияконтрактов о поставках продукции, договорах об обмене технологиями;возможности диверсификации (расширения сферы деятельности предприятийи т.д.), методах и средствах уменьшения предпринимательского риска; - имеет право выпуска, приобретения и реализации ценных бумаг; - обеспечивает на договорной основе расширение возможностейсоциального развития трудовых коллективов предприятий и организацийКонцерна путем организации совместного строительства и эксплуатацииобъектов соцкультбыта; - проводит комплексный анализ итогов хозяйственной деятельностипредприятий, эффективности инвестиционной политики; - организует на возмездной основе материально-техническоеобеспечение предприятий и организаций, входящих в состав Концерна,прежде всего путем оказания посреднических и брокерских услуг вбиржевых операциях, аукционах; - организует на договорной основе эффективную систему повышенияквалификации руководителей и специалистов, подготовки ипереподготовки промышленного персонала, разрабатывает меры поукреплению материальной базы системы профессионального обучения; - проводит единую техническую политику в области безопасностипроизводства и организации работы по охране труда на предприятияхКонцерна. III. Члены Концерна, их права и обязанности 13. Членами Концерна являются предприятия и организации,перечисленные в постановлении Правительства Республики Кыргызстан от21 мая 1992 года N 226. 14. Количество членов Концерна может быть увеличено путемвключения в состав Концерна в соответствии с законодательствомРеспублики Кыргызстан юридических лиц, независимо от государственнойпринадлежности и форм собственности. 15. Реквизиты, взносы на обеспечение уставной деятельностиКонцерна, а также изменения учредительных документов членов Концернафиксируются в книге регистрации, которая ведется Концерном. Члены Концерна имеют право: - участвовать в управлении Концерном в порядке, предусмотренномнастоящим Уставом; - участвовать в результатах деятельности Концерна в объеме и вформах, предусмотренных Уставом; - получить в любое время данные, касающиеся деятельности Концерна,состояния его имущества, прибыли и убытков; - вносить предложения на рассмотрение Совета и других органовКонцерна. 16. Члены Концерна обязаны: - вносить вклады и дополнительные взносы на обеспечение уставнойдеятельности Концерна в соответствии с Уставом; - представлять Концерну информацию, необходимую для разработкивопросов, относящихся к его деятельности; - соблюдать конфиденциальность использования информации одеятельности Концерна; - оказывать Концерну иное содействие в осуществлении его задач ифункций. 17. Выход из состава Концерна допускается только с согласияКонцерна и Правительства Республики Кыргызстан. Член Концерна,пожелавший выйти из Концерна, должен заявить о своем выходе изКонцерна за шесть месяцев до намеченной даты выбытия. Выбытие изКонцерна не освобождает члена Концерна от выполнения принятых имранее обязательств по отношению к Концерну и равным образом непрекращает возникших обязательств Концерна перед таким членом. IV. Взаимоотношения редакции газет и журналов, не входящих в состав Концерна 18. Газеты и журналы могут выпускаться в Концерне послерегистрации и выдачи свидетельства Министерством юстиции республики,представления других учредительных документов и финансовых средств,согласно Закону Республики Кыргызстан "О средствах массовойинформации". 19. Редакции газет и журналов самостоятельно заключают договоры наэкспедирование, доставку и распространение собственных изданий,графики выхода должны согласовываться с Концерном. 20. Концерн ведет все финансовые взаиморасчеты на основаниизаключенных договоров с учредителями средств массовой информации,редакциями при наличии месячного аванса на выполнение полиграфическихработ. 21. Учредитель периодических изданий является юридическим ифинансовым гарантом. V. Имущество, фонды и финансы Концерна 22. Концерн является собственником: - имущества, переданного ему членами Концерна в установленномзаконом порядке; - продукции, произведенной Концерном в результате хозяйственнойдеятельности; - полученных доходов от уставной деятельности; - иного имущества, приобретенного им по другим основаниям,допускаемым законодательством. 23. Для обеспечения уставной деятельности Концерна члены Концернапроизводят ежемесячно отчисления на счет Концерна сумм,составляющих 0,3 процента от стоимости оборотных средств членовКонцерна. О расходовании сумм отчислений председатель Концернарегулярно отчитывается перед Советом Концерна. 24. Передача Концерну иных денежных средств предприятиями -членами Концерна производится на основании заключаемых договоров навыполнение Концерном работ (услуг). 25. Члены Концерна не обладают обособленными правами на отдельныеобъекты, входящие в состав Концерна, в том числе на объекты,внесенные им в качестве вклада. 26. Концерн создает необходимые для своей деятельности фонды: фондразвития производства, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (ФРПНИОКР), фонд материального поощрения (ФМП),фонд социального развития (ФОР). 27. Фонд развития производства, научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ (ФРПНИОКР) не имеет фиксированнойвеличины. Его размеры определяются еже годно Советом Концерна взависимости от полученной прибыли и планов развития Концерна. 28. Отчисления в фонд социального развития (ФСР), фондматериального поощрения (ФМП.) осуществляются из части прибыли,оставшейся после налогообложения. Размер этих отчислений ежегодноопределяется Советом в зависимости от конкретных обстоятельствхозяйственной деятельности Концерна. 29. Отчисления ФРПНИОКР производится после уплаты налогов. 30. Отчисления в фонд охраны труда производятся за счет прибыли ине подлежит налогообложению в соответствии с законодательством. 31. Все фонды Концерна действуют на основании Положений,принимаемых Советом. В положениях конкретизируется порядок ихформирования и использования. Положения о фондах утверждаютсяПредседателем Концерна. 32. Концерн ведет оперативный бухгалтерский и статистический учетв порядке, действующем в Республике Кыргызстан длягосударственных предприятий. 33. Концерн пользуется правом получения кредитов в любойнеобходимой для его деятельности валюте у иностранных организаций ифирм. VI. Органы управления Концерном 34. Кыргызский государственный концерн "Учкун" возглавляетпредседатель Концерна, назначаемый Указом Президента РеспубликиКыргызстан. 35. Председатель Концерна: - без доверенности действует от имени Концерна, представляет егово всех организациях, предприятиях и учреждениях; - в соответствии с действующим законодательством и настоящимУставам распоряжается имуществом Концерна, заключает договоры, выдаетдоверенности, открывает и закрывает в банках расчетные и другие счетаКонцерна; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных наКонцерн задач и обязанностей; - утверждает положения об отделах аппарата Концерна, уставыдочерних предприятий, положения о филиалах и представительствах; - создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядкеподведомственные Концерну предприятия и организации; - заключает контракты с работниками аппарата Концерна; - дает согласие на прием, увольнение должностных лиц, входящих вноменклатуру, утверждаемую Советом Концерна; - выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Устава. 36. В Концерне образуется консультативно-совещательный орган -Совет Концерна в составе: председателя Концерна - председатель,руководителей отделов, аппарата Концерна, а также руководителейпредприятий и организаций - членов Концерна. Совет Концерна на своих заседаниях рассматривает основные вопросыпроизводства газетно-журнальной, книжной, изобразительной продукциии других печатных товаров, эффективного использованияпроизводственного потенциала предприятий и организаций,социального развития и другие вопросы деятельности Концерна;обсуждает вопросы практического руководства деятельности Концерна,проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает отчетыруководителей структурных подразделений аппарата Концерна. 37. Решения Совета реализуются приказами и распоряжениямиПредседателя Концерна. В случае разногласий между председателемКонцерна и Советом председатель проводит в жизнь свое решение,докладывая о возникших разногласиях в Правительство РеспубликиКыргызстан. 38. Порядок осуществления внутрихозяйственных отношений вКонцерне, последствия нарушения самостоятельными предприятиями иорганизациями своих обязанностей, а также порядок разрешениявнутрихозяйственных споров, определяются Концерном. V. Персонал Концерна 39. Персонал Концерна комплектуется в основном из гражданРеспублики Кыргызстан на условиях контракта. 40. Форма и размер оплаты труда, а также материального поощренияработников Концерна устанавливаются Председателем Концерна.Вопросы найма и увольнения, режим работы и отдыха работающих вКонцерне, их социальное обеспечение и социальное страхованиерегулируются нормами законодательства Республики Кыргызстан. 41. Иностранные специалисты привлекаются для работы в Концерне наоснове контрактов. Вопросы, касающиеся условий оплаты труда,предоставления отпусков и пенсионного обеспечения иностранныхработников решаются при определении условий контракта, заключаемогопредседателем Концерна с каждым иностранным работником. В остальном вотношении их действуют нормы законодательства Республики Кыргызстан. VII. Охрана коммерческой тайны 42. Коммерческой тайной Концерна являются не относящиеся кгосударственным секретам сведения, связанные с производством,технологической информацией, управлением, финансами и другойдеятельностью Концерна, разглашение (передача, утечка) которых можетнанести ущерб его интересам. Состав и объем сведений, составляющихкоммерческую тайну, определяется Советом Концерна, о чемзаинтересованные лица извещаются в письменной форме. VIII. Прекращение деятельности Концерна 43. Прекращение деятельности Концерна осуществляется в формереорганизация или ликвидации Указом Президента Республики Кыргызстан. 44. На основании Указа Президента Республики Кыргызстанразрабатываются документы, регламентирующие реорганизацию илиликвидацию Кыргызского государственного концерна "Учкун". 45. Изменения и дополнения настоящего Устава производятся СоветомКонцерна в связи с необходимостью приведения его в соответствие сзаконами Республики Кыргызстан, решениями Правительства и УказамиПрезидента Республики Кыргызстан.