УТРАТИЛО СИЛУв соответствии с постановлением Кабинета Министров КРот 14 января 2022 года N 9 г.Бишкек, Дом Правительстваот 5 сентября 2001 года N 524 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об индикативном плане социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2002 год (В редакции постановления Правительства КР от 26 февраля 2002 года N 105,28 июня 2002 года № 447) В целях достижения основных социально-экономических параметров в2002 году, определенных в рамках Комплексной основы развитияКыргызской Республики на период до 2010 года, ПравительствоКыргызской Республики постановляет: 1. Одобрить прилагаемый индикативный план социально-экономическогоразвития Кыргызской Республики на 2002 год и матрицу мер по егореализации. 2. Утвердить прилагаемые основные показатели социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2002 год. 3. Областным государственным администрациям, местномусамоуправлению г.Бишкек, совместно с Министерством финансовКыргызской Республики в месячный срок доработать и утвердить вустановленном порядке индикативные планы социально-экономическогоразвития областей и г.Бишкек на 2002 год в соответствии сутвержденными индикативными показателями социально-экономическогоразвития Кыргызской Республики. 4. Министерствам, государственным комитетам, административнымведомствам, местным государственным администрациям и местномусамоуправлению г.Бишкек в недельный срок довести основные индикативныепоказатели социально-экономического развития Кыргызской Республики на2002 год до подведомственных концернов, корпораций, акционерныхобществ, предприятий и организаций. 5. Рекомендовать Национальному банку Кыргызской Республикиежеквартальное представление Министерству финансов КыргызскойРеспублики информации о состоянии платежного баланса республики(предварительная оценка - не позднее 15 числа месяца, следующего заотчетным кварталом; факт - через один квартал, следующий за отчетнымкварталом). 6. Национальному статистическому комитету Кыргызской Республикипредставлять в Министерство финансов Кыргызской Республики информациюо розничном товарообороте и платных услугах в целом по республике и врегиональном разрезе в соответствии с классификатором ОКОНХ. 7. Министерствам, государственным комитетам, административнымведомствам, местным государственным администрациям, местномусамоуправлению г.Бишкек, Национальному статистическому комитетуКыргызской Республики, государственным организациям и предприятиямежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представлять в Министерство финансов Кыргызской Республикиинформацию о ходе выполнения основных индикативных показателейсоциально-экономического развития Кыргызской Республики на 2002 год вцелом, по отраслям экономики, а также в разрезе областей и г.Бишкек. 8. Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кыргызской Республики осуществлять ежемесячныймониторинг производства спирта и ликеро-водочной продукции. В случаесущественных отклонений от индикативных параметров, оперативнокорректировать показатели в целом по республике и по регионам. 9. Министерству финансов Кыргызской Республики: - постоянно осуществлять общую координацию и оперативный контрольза ходом реализации индикативного плана социально-экономическогоразвития Кыргызской Республики на 2002 год и достижения основныхиндикативных показателей; - ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, обобщать и анализировать полученную отминистерств, государственных комитетов и административных ведомств,местных государственных администраций и местного самоуправленияг.Бишкек информацию и с выводами и рекомендациями представлять вПравительство Кыргызской Республики сводный мониторинг реализациииндикативного плана социально-экономического развития КыргызскойРеспублики на 2002 год; - оперативно вносить изменения в плановые показатели доходовместных бюджетов по акцизам на спирт и ликеро-водочную продукцию сучетом корректировок Министерства сельского, водного хозяйства иперерабатывающей промышленности Кыргызской Республики. 10. Признать утратившим силу постановление Кыргызской Республикиот 9 февраля 1999 года N 77 "О программе мер по стабилизациисоциально-экономического положения в Кыргызской Республике на 1999-2001 годы". Первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики Н.Танаев МАТРИЦА мер по реализации индикативного плана социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2002 год -----------------------------------------------------------------------|N | Наименование | Форма реализации | Срок |Министерства,|| | мероприятий | |испол-| ведомства || | | |нения |ответственные|| | | | |за исполнение||---------------------------------------------------------------------|| Денежно-кредитная политика ||---------------------------------------------------------------------||1 |Сдерживание показателя|проведение |В те- |НБКР, Минфин || |инфляции на уровне 5% |скоординированной |чение | || | |кредитно-денежной и |года | || | |налогово-бюджетной | | || | |политики | | ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||2 |Консервативная |- разработка и |В те- |Минфин, НБКР || |политика внешнего | внедрение Стратегии |чение | || |заимствования и | внешнего |года | || |обеспечение графика | заимствования | | || |платежей по |- продолжение работы | | || |обслуживанию внешнего | по реструктуризации | | || |долга | нельготных займов, | | || | | полученных под | | || | | гарантию | | || | | Правительства | | || | | Кыргызской | | || | | Республики | | ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||3 |Предотвращение резких |постоянный мониторинг |В те- |НБКР || |колебаний на валютном |за валютным рынком, |чение | || |рынке |участие в небанковских|года | || | |валютных торгах | | ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||4 |Повышение |- совершенствование |В те- |НБКР, Минфин || |эффективности | методологии и |чение | || |банковского сектора | практики банковского|года | || | | надзора | | || | |- развитие системы | | || | | электронных | | || | | платежей | | || | |- развитие рынка СВОП | | ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||5 |Обеспечение |соблюдение политики |В те- |НБКР || |ликвидности |управления рисками |чение | || |международных резервов|(использование |года | || | |резервов в качестве | | || | |залога) | | ||---------------------------------------------------------------------|| Бюджетная политика ||---------------------------------------------------------------------||6 |Полное и своевременное|реформирование |В те- |Минфин, || |финансирование всех |механизма |чение |министерства || |социальных |финансирования |года |и ведомства || |обязательств |бюджетных организаций | | || |госбюджетом на 2002 |в различных секторах | | || |год |экономики, в том числе| | || | |в здравоохранении и | | || | |образовании | | ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||7 |Совершенствование |- пересмотр бюджетной |I по- |Минфин, НСК, || |классификации | документации |луго- |НБКР, Счетная|| |государственных |- реформирование |дие |палата, || |расходов и обеспечение| системы |2002 |министерства || |транспарентности | Казначейства; |г. |и ведомства || |бюджетного процесса |- усиление | | || | | действенности и | | || | | эффективности | | || | | предоставления | | || | | государственных | | || | | услуг, посредством | | || | | программного | | || | | бюджетирования | | ||---------------------------------------------------------------------|| Налоговая политика ||---------------------------------------------------------------------||8 |Поэтапная отмена |проект Закона |2002- |Минфин, ГНИ, || |нерыночных налогов, |Кыргызской Республики,|2003 |Минюст || |таких как налог за |предусматривающего |годы | || |пользование |снижение ставок налога| | || |автодорогами и |за пользование | | || |отчислений в ФПЛЧС |автодорогами и | | || | |отчислений в ФПЛЧС на | | || | |25% ежегодно | | ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||9 |Создание условий для |проект Закона |I |Минфин, ГНИ, || |реструктуризации |Кыргызской Республики |квар- |Минюст || |задолженностей | |тал | || |хозяйствующих | |2002 | || |субъектов | |г. | ||---------------------------------------------------------------------|| Структурные преобразования ||---------------------------------------------------------------------|| |Активизация работы по |практические действия |2002- |Госкомиму- || |выполнению Программы | |2003 |щества || |приватизации | |годы |и инвестиций || |государственной | | | || |собственности на | | | || |2002-2003 годы | | | ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||10|Доработка и внесение |практические действия |2002 |Госкомиму- || |на утверждение Жогорку| |год |щества || |Кенешем Кыргызской | | |и инвестиций,|| |Республики Программы | | |Минфин, АО || |реорганизации и | | |"Кыргызгаз" || |приватизации | | | || |государственного | | | || |пакета акций АО | | | || |"Кыргызгаз" | | | ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||11|Обеспечение выполнения|практические действия |2002- |Госкомиму- || |постановления | |2003 |щества || |Правительства | |годы |и инвестиций || |Кыргызской Республики | | | || |от 31.12.2001 г. N 840| | | || |"О плане действий и | | | || |графике реализации мер| | | || |по приватизации | | | || |государственных | | | || |пакетов акций | | | || |акционерных обществ | | | || |"Кыргызтелеком", | | | || |"Кыргызгаз", | | | || |"Национальный | | | || |авиаперевозчик | | | || |"Кыргызстан аба | | | || |жолдору", | | | || |"Северэлектро", | | | || |"Востокэлектро", | | | || |"Ошэлектро" и | | | || | "Жалал-Абадэлектро" | | | ||---------------------------------------------------------------------|| Промышленность ||---------------------------------------------------------------------|| |Электроэнергетика | | | || |Увеличение экспорта |заключение |В те- |Госэнерго- || |электроэнергии в |межправительственных |чение |агентство, АО|| |сопредельные |соглашений и |2002 |"Электростан-|| |государства |межведомственных |года |ции" || | |контрактов | | ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||12|Нефтеперерабатывающая | | |Минвнешторг- || |отрасль | | |пром, || |Совершенствование |проект Закона "О |2002 |Минфин, ГТИ || |налогового |производстве |год | || |законодательства: |горюче-смазочных | | || |- снятие акцизного |материалов в | | || | налога и налога на |Кыргызской Республике"| | || | добавленную | | | || | стоимость при ввозе | | | || | сырья для | | | || | перерабатывающих | | | || | производств | | | || |- установление квоты | | | || | на газовый конденсат| | | || | для освобождения от | | | || | налогов при ввозе | | | || | на таможенную | | | || | территорию | | | || | Кыргызской | | | || | Республики | | | ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||13|Угольная | | | || |промышленность | | | || |- развитие угольного |обеспечение выполнения|В те- |Минфин, || | месторождения |постановления |чение |Госгеолог- || | Кара-Кече |Правительства |года |агентство, АО|| |- строительство 1 |Кыргызской Республики | |"Кыргызко- || | очереди шахты |от 28 января 2002 года| |мур", || | "Беш-Бурхан" |N 43 "О состоянии и | |Госкомарх- || |- освоение |мерах по дальнейшему | |строй || | месторождения |развитию | | || | "Кумбель" |топливно-энергетичес- | | || | |кого комплекса страны"| | ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||14|Металлургическая | | | || |отрасль | | | || |- восстановление и |практические действия |Начало|АО "Кыргыз- || | эксплуатация | |2002 |алтын", || | Сары-Джазского | |года |Госкомарх- || | рудника | | |строй || |- вскрытие запасов |практические действия |2002 |Минвнешторг- || | монометальных руд на|по привлечению прямых |год |пром, || | нижних горизонтах |инвестиций | |Госкомиму- || | рудника | | |щества и || | Хайдарканского | | |инвестиций, || | ртутного ГАО | | |ГАО "Хай- || | | | |дарканский || | | | |ртутный || | | | |комбинат" || |- эксплуатация вновь |практические действия |2002 |АО "Кыргыз- || | вводимого | |год |алтын", || | Терексайского | | |Госкомарх- || | золотосодержащего | | |строй || | месторождения | | | || |- обновление |практические действия |2002 |Минвнешторг- || | технологической |по привлечению прямых |год |пром || | линии и развитие |инвестиций | | || | полупроводникового | | | || | производства на | | | || | совместном | | | || | кыргызско-российском| | | || | ОсОО "Полупроводник"| | | || | созданного на | | | || | площадях АО "КХМЗ" | | | || |- восстановление и |практические действия |2002 |Госкомиму- || | расширение |по привлечению прямых |год |щества || | производства |инвестиций | |и инвестиций,|| | поликристаллического|малайзийской компании | |Минвнешторг- || | кремния |"Мимос" | |пром, || | | | |Госкомарх- || | | | |строй ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||15|Легкая промышленность | | | || |- расширение |практические действия |В те- |Минвнешторг- || | ассортимента и | |чение |пром || | увеличение освоения | |года | || | мощностей АО | | | || | "Жылдыз-Шпарта" до | | | || | 0,7 млн.кв.м | | | || | махровых и мебельных| | | || | тканей | | | || |- развитие | | | || | производства | | | || | хлопчатобумажной | | | || | пряжи на ОсОО | | | || | "Тевиз" мощностью до| | | || | 1000 т. в год | | | ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||16|Лесная, | | | || |деревообрабатывающая | | | || |целлюлозно- бумажная | | | || |промышленность | | | || |Ввод |практические действия |IV |Минвнешторг- || |кыргызско-китайской | |квар- |пром, || |бумажной фабрики | |тал |Госкомарх- || |в г.Токмок с мощностью| |2002 |строй || |10 тыс. тонн бумаги в | |года | || |год | | | ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||17|Промышленность | | | || |строительных | | | || |материалов | | | || |Развитие стекольного |практические действия |в те- |Минвнешторг- || |производства на ОсОО |(инвестиции в |чение |пром || |"Интер-гласс" |производство) |года | ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||18|Машиностроение | | | || |- доведение |практические действия |2002 |Минвнешторг- || | производства КТП на | |год |пром || | АО "OREMI" до 1000 | | | || | штук в год | | | || |- доведение |практические действия |2002 |Минвнешторг- || | производства ламп до| |год |пром || | 255 млн.шт. в год | | | || |- организация |практические действия |2002 |Минвнешторг- || | производства сборки | |год |пром || | цветных телевизоров | | | || | с малайзийской | | | || | фирмой - 10 тыс.шт. | | | || | в год | | | || |- доведение |практические действия |2002 |Минвнешторг- || | производства | |год |пром || | радиаторов до 65 | | | || | тыс.шт. в год | | | ||---------------------------------------------------------------------|| Сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность ||---------------------------------------------------------------------||19|Доведение удельного |практические действия |2002 |Минсельвод- || |веса посевов семенами | |годы |пром, местные|| |высших репродукций до | | |государствен-|| |20% в посевах зерновых| | |ные || |колосовых культур | | |администрации||--|----------------------|----------------------|------|-------------||20|Оснащение областных |практические действия |Начи- |Минсельвод- || |станций защиты | |ная с |пром, || |растений | |2002 |областные || |спецаппаратурой и | |года |государствен-|| |приборами для | | |ные || |своевременного | | |администрации|| |предупреждения | | | || |появления вредителей, | | | || |болезней, сорняков | | | ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||21|Обеспечение |практические действия |2002 |Минсельвод- || |своевременного | |год |пром || |поступления | | | || |сельхозтехники, | | | || |закупаемой в рамках | | | || |японского гранта | | | ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||22|Улучшение |практические действия |2002 |Минсельвод- || |ветеринарно-профилак- | |год |пром, Минфин,|| |тических услуг | | |местные || | | | |государствен-|| | | | |ные || | | | |администрации||--|----------------------|----------------------|------|-------------||23|Увеличение объемов |увеличить кредитный |2002 |Минсельвод- || |кредитования сельских |портфель на 30% |год |пром, КСФК || |товаропроизводителей | | | ||---------------------------------------------------------------------|| Инвестиции и строительство ||---------------------------------------------------------------------||24|Совершенствование |проект Закона |2002 |Госкомиму- || |нормативно-правовой |Кыргызской Республики |год |щества и || |базы для привлечения |"Об иностранных | |инвестиций, || |прямых инвестиций, |инвестициях в | |Минфин, || |средств предприятий |Кыргызской | |Минюст, || | |Республике". Внесение | |Минвнешторг- || | |изменений и дополнений| |пром, МИД, || | |в Налоговый и | |Госкомпред- || | |Таможенный кодексы | |приниматель- || | | | |ства, ГТИ, || | | | |ГНИ, || | | | |Управление || | | | |экономики, || | | | |инвестиций и || | | | |регионального|| | | | |развития, || | | | |юридический || | | | |отдел || | | | |Аппарата || | | | |Премьер-ми- || | | | |нистра || | | | |Кыргызской || | | | |Республики ||--|----------------------|----------------------|------|-------------|| |Улучшение технического|продолжение |2002 |Минтранском- || |состояния автодорог |строительства |год |муникаций, || |общего пользования, |автодороги Кок - Талаа| |Минфин, || |реконструкция и |- Пульгон - Бурганды -| |Госкомарх- || |реабилитация. |Баткен; | |строй, || |Улучшение |реабилитация | |местные || |транспортного |автодороги Бишкек - Ош| |государствен-|| |сообщения между |и а/д Жалал - Абад - | |ные || |районами Ошской и |Узген, обход с. | |администрации|| |Баткенской областей. |Маданият; | | || |Строительство рокадных|реабилитация | | || |автодорог. |автодороги Бишкек - Ош| | || |Развитие городского |по третьей фазе | | || |пассажирского |проекта; | | || |транспорта |строительство рокадных| | || | |автодорог в Ошской, | | || | |Баткенской и | | || | |Джалал-Абадской | | || | |областях | | ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||25|Восстановление |практические действия |2002 |Минсельвод- || |ирригационной | |год |пром, Минфин,|| |инфраструктуры и | | |Госкомарх- || |ремонт поврежденных | | |строй || |плотин. Строительство | | | || |бассейна сезонного | | | || |регулирования на реке | | | || |Чанач-Сай в | | | || |Ала-Букинском районе. | | | || |Продолжение | | | || |строительства объекта | | | || |для орошения земель из| | | || |реки Ала-Буга в | | | || |Ак-Талинском районе | | | || | | | | ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||26|Наращивание |практические действия | |Госэнерго- || |энергетического | | |агентство, || |потенциала республики:| | |Минфин, || |- завершение | |2002 |Госкомарх- || | строительства | |год |строй || | Таш-Кумырской и | | | || | Шамалды-Сайской ГЭС | | | || |- строительство | |2002 | || | Камбаратинской ГЭС-2| |год | || |- строительство ВЛ 220| |2002 | || | кВ Алай-Айгуль-Таш, | |год | || | ПС 220 кВ | | | || | Айгуль-Таш, | | | || | реконструкция ПС 110| | | || | кВ Баткен | | | ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||27|Строительство железной|практические действия |2002 |Минтранском- || |дороги Балыкчи - | |год |муникаций, || |Кара-Кече | | |Минфин, || | | | |Госкомарх- || | | | |строй ||---------------------------------------------------------------------|| Сфера услуг ||---------------------------------------------------------------------||28|Разработка и внесение |план реконструкции |II |Госкомтур- || |на утверждение |и строительства |полу- |спорт, || |Координационного | |годие |Минфин, || |совета по туризму при | |2002 |министерства || |Правительстве | |года |и ведомства, || |Кыргызской Республики | | |облгосадми- || |плана реконструкции и | | |нистрации, || |строительства | | |Федерация || |важнейших | | |профсоюзов || |туристических объектов| | |Кыргызстана || |в 2002-2005 годах | | |(по согла- || | | | |сованию), || | | | |Госкомарх- || | | | |строй ||--|----------------------|----------------------|------|-------------|| |Разработка целевой |проект программы |I |Госкомтур- || |программы "Развитие | |полу- |спорт, || |Иссык-Кульского | |годие |Иссык-Куль- || |региона как | |2002 |ская || |международного центра | |года |госадминис- || |туризма и отдыха" | | |трация, || | | | |Госкомарх- || | | | |строй ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||29|Содействие дальнейшему|практические действия |Посто-|Госкомтур- || |развитию сети | |янно |спорт, || |региональных | | |местные || |рекламно-информацион- | | |госадминис- || |ных центров | | |трации, || | | | |Госкомарх- || | | | |строй ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||30|Реализация комплекса |практические действия |2002 |Госкомтур- || |мер по созданию | |год |спорт, || |международного центра | | |Госкомарх- || |туризма, альпинизма и | | |строй || |горнолыжного спорта на| | | || |базе альплагеря | | | || |"Ала-Арча" | | | ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||31|Содействие созданию |практические действия |Посто-|Госкомтур- || |сети высокогорных | |янно |спорт, || |приютов и кемпингов по| | |местные || |туристическим | | |госадминис- || |маршрутам | | |трации, || | | | |Национальный || | | | |центр || | | | |развития || | | | |горных || | | | |районов, || | | | |Госкомарх- || | | | |строй ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||32|Разработка и |проекты нормативных |2002 |Минтранском- || |утверждение проектов |документов |год |муникаций, || |нормативно-правовых | | |МИД, || |документов в области | | |Минвнешторг- || |пассажирских и | | |пром, Минюст || |грузовых перевозок на | | | || |автомобильном | | | || |транспорте | | | ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||33|Обеспечение |практические действия |Посто-|Минтранском- || |благоприятных условий | |янно |муникаций, || |для перевозчиков при | | |МИД, || |следовании через | | |Минвнешторг- || |территории соседних | | |пром || |государств, путем | | | || |снятия барьеров, | | | || |отмены или снижения | | | || |различных сборов | | | ||---------------------------------------------------------------------|| Предпринимательство ||---------------------------------------------------------------------||34|Сокращение, упрощение |проекты нормативных |2001- |Госкомпред- || |и удешевление |документов |2003 |приниматель- || |разрешительных | |годы |ства, || |процедур при | | |министерства || |организации и ведении | | |и ведомства, || |предпринимательства | | |местные || | | | |госадминис- || | | | |трации ||--|----------------------|----------------------|------|-------------||35|Активизация работ по |практические действия |2002 |Госкомпред- || |Программе мероприятий | |год |приниматель- || |по профессиональной | | |ства, || |переподготовке | | |Минсоцтруд, || |высвобождаемых | | |МОиК || |государственных | | | || |служащих и | | | || |интегрированию их в | | | || |процессы | | | || |экономического | | | || |развития Кыргызской | | | || |Республики, принятой | | | || |постановлением | | | || |Правительства | | | || |Кыргызской Республики | | | || |23 июля 2001 г. N 368 | | | ||---------------------------------------------------------------------|| Социальная политика ||---------------------------------------------------------------------||36|Сокращение общего |- развитие системы |2002 |Минсоцтруд, || |уровня безработицы | микрокредитования |год |НБКР, Минфин,|| | | для безработных | |местные || | | | |госадминис- || | | | |трации, || | | | |мэрия || | | | |г.Бишкек || | |- реализация |2002 |Минсоцтруд, || | | региональных и |год |министерства,|| | | отраслевых программ | |ведомства, || | | по созданию | |местные || | | дополнительных | |госадминис- || | | рабочих мест | |трации || | |- профессиональное |2002 |Минсоцтруд || | | обучение и |год | || | | переобучение | | || | | безработных | | || | | перспективным | | || | | специальностям с | | || | | учетом спроса на | | || | | рынке труда | | || | |- создание временных |2002 |Минсоцтруд || | | рабочих мест через |год | || | | организацию | | || | | оплачиваемых | | || | | общественных работ | | || | |- перераспределение |2002 |Минсоцтруд || | | центра тяжести по |год | || | | отчислениям в Фонд | | || | | содействия занятости| | || | | с работодателя на | | || | | работника для | | || | | создания | | || | | возможностей | | || | | реального | | || | | производства | | || | |- создание |2002 |Минсоцтруд || | | организационно-пра- |год | || | | вовых условий для | | || | | экспорта свободных | | || | | трудовых ресурсов | | || | |- увеличение числа |2002 |Минсоцтруд || | | трудоустроенных |год | || | | безработных граждан | | || | | за счет улучшения | | || | | работы службы | | || | | занятости с | | || | | работодателями | | |----------------------------------------------------------------------- Руководитель Аппарата Премьер-министра Министр Кыргызской Республики Б.Талгарбеков