Редакцияот 08.10.2001
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
              Утверждено постановлением Правительства КР                     от 8 октября 2001 года N 609 г.Бишкекот 9 октября 1997 года                                 РЕШЕНИЕ          о Положении о порядке возврата незаконно вывозимых                    и ввозимых культурных ценностей      В целях  реализации соглашений "О возвращении культурных и истори-ческих ценностей государствам их происхождения" от 14 февраля 1992 годаи  "О сотрудничестве таможенных служб по вопросам задержания и возвратанезаконно вывозимых и ввозимых культурных ценностей" от 15 апреля  1994года  главы  правительств государств-участников Содружества НезависимыхГосударств решили:     1. Утвердить  Положение  о  порядке возврата незаконно вывозимых иввозимых культурных ценностей (прилагается).     2. Настоящее  Решение вступает в силу со дня сдачи на хранение де-позитарию третьего уведомления о выполнении государствами, подписавшиминастоящее Решение,  внутригосударственных процедур, необходимых для еговступления в силу.     3. Настоящее Решение действует в течение пяти лет после вступленияв силу и будет автоматически продлеваться на следующие пятилетние пери-оды.  Каждое  государство  может  выйти из данного Решения,  уведомив вписьменной форме не позднее чем за 6 месяцев депозитарий настоящего Ре-шения.     Настоящее Решение открыто для присоединения любого государства присогласии государств, его подписавших.      Совершено в  городе  Бишкек  9 октября 1997 года в одном подлинномэкземпляре на русском языке.  Подлинный экземпляр хранится  в  Исполни-тельном Секретариате Содружества Независимых Государств, который напра-вит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его завереннуюкопию.      За Правительство Азербайджанской Республики       А.Аббасов     За Правительство Республики Молдова               И.Чубук     За Правительство Республики Армения               Р.Кочарян     За Правительство Российской Федерации             В.Черномырдин     За Правительство Республики Беларусь              С.Линг     За Правительство Республики Таджикистан           Я.Азимов     За Правительство Грузии                           Н.Лекишвили     За Правительство Туркменистана                    Р.Сапаров     За Правительство Республики Казахстан             А.Есимов     За Правительство Республики Узбекистан            Б.Хамидов     За Правительство Кыргызской Республики            А.Джумагулов     За Правительство Украины                          В.Пустовойтенко      Решение подписано Грузией с оговоркой:  "С учетом  замечаний"  (непредставлены).     Решение подписано Украиной с оговоркой: "За исключением части вто-рой пункта 18".                                                   Утверждено                                         Решением глав правительств                                      государств-участников Содружества                                       о Положении о порядке возврата                                       незаконно вывозимых и ввозимых                                            культурных ценностей                                           от 9 октября 1997 года                                ПОЛОЖЕНИЕ               о порядке возврата незаконно вывозимых и                     ввозимых культурных ценностей      Настоящее Положение разработано на основании Соглашения о  сотруд-ничестве  таможенных  служб по вопросам задержания и возврата незаконновывозимых и ввозимых культурных ценностей от 15 апреля  1994  года,  воисполнение Соглашения о возвращении культурных и исторических ценностейгосударствам их происхождения от 14 февраля 1992 года и в  соответствиис Конвенцией ЮНЕСКО о мерах,  направленных на запрещение и предупрежде-ние незаконного ввоза,  вывоза и передачи права собственности на  куль-турные ценности от 14 ноября 1970 года.     Целью настоящего Положения является установление порядка  возвратанезаконно вывозимых и ввозимых культурных ценностей государствам-участ-никам Содружества Независимых Государств, подписавшим Решение о Положе-нии  о  порядке возврата незаконно вывозимых и ввозимых культурных цен-ностей от 9 октября 1997 года.     1. В настоящем Положении понятия используются в следующих значени-ях:     "Стороны" - государства-участники в лице правительств, подписавшихРешение о Положении о порядке возврата незаконно вывозимых  и  ввозимыхкультурных ценностей от 9 октября 1997 года;     "таможенные службы" - центральные таможенные органы Сторон;     "уполномоченные государственные  органы"  - государственные органыСторон,  уполномоченные в соответствии с национальным законодательствомосуществлять  государственное регулирование и контроль вывоза,  ввоза ивозврата культурных ценностей;     "государство вывоза" - Сторона, с территории которой были первона-чально незаконно вывезены культурные ценности;     "государство транзита"  - Сторона,  через территорию которой куль-турные ценности перемещены из государства вывоза в другие государства;     "государство ввоза"  -  Сторона,  на  территорию которой незаконноввезены культурные ценности;     "культурные ценности" - ценности религиозного или светского харак-тера, которые рассматриваются Сторонами как представляющие значение дляархеологии,  доисторического периода,  истории, литературы, искусства инауки и которые относятся к категориям,  перечисленным в  Приложении  кнастоящему Положению, являющемся его неотъемлемой частью;     "незаконное перемещение культурных ценностей" - вывоз,  транзит  иввоз культурных ценностей,  совершенные в нарушение национального зако-нодательства Сторон регламентирующего перемещение культурных ценностей;     "возврат культурных  ценностей" - фактическая передача государствувывоза государством ввоза культурных ценностей,  задержанных в связи  сих незаконным перемещением;     "задержание культурных ценностей" - изъятие культурных ценностей всвязи с нарушением порядка их перемещения по основаниям,  предусмотрен-ным национальным законодательством Сторон;     "задержанные культурные ценности" - задержанные,  изъятые, конфис-кованные или обращенные в собственность государства культурные ценностив связи с совершением правонарушений, посягающих на установленный поря-док таможенного регулирования в соответствии с  национальным  законода-тельством Сторон.     2. При выявлении факта незаконного перемещения культурных  ценнос-тей  таможенная служба государства транзита или государства ввоза в со-ответствии с законодательством,  действующим на ее таможенной  террито-рии,  принимает меры к установлению государства вывоза этих ценностей ив недельный срок информирует таможенную службу государства вывоза о за-держании культурных ценностей.     3. Таможенная служба государства вывоза после получения  сообщенияо  задержании  культурных ценностей информирует об этом факте уполномо-ченный государственный орган в целях установления  и  подтверждения  имправа  собственности государства вывоза на эти ценности и инициированияпроцедуры их возврата.     4. Уполномоченный  государственный орган государства вывоза прини-мает предусмотренные национальным  законодательством  и  международнымидоговорами меры к восстановлению законных прав собственников культурныхценностей.     Требование о возврате культурных ценностей и документы,  подтверж-дающие право собственности на них,  направляются в государство ввоза подипломатическим каналам.     5. Рассмотрение  требования  о  возврате  культурных  ценностей  ипредставленных  документов,  подтверждающих право собственности на них,принятие решения о возврате или отказе в возврате культурных  ценностейосуществляется в государстве ввоза уполномоченным государственным орга-ном в порядке,  установленном национальным законодательством и  нормамимеждународного права.     6. Стороны обеспечивают сохранность задержанных культурных ценнос-тей до момента их передачи государству вывоза.     7. Культурные ценности возвращаются государству вывоза в том  слу-чае,  если оно официально подтвердит права собственников на задержанныекультурные ценности в соответствии с национальным  законодательством  инормами международного права путем предоставления соответствующих доку-ментов и других доказательств,  необходимых для установления права тре-бования в отношении возвращения культурных ценностей.     Вопрос о достаточности документов и иных доказательств,  подтверж-дающих права собственников на задержанные культурные ценности, решаетсяв каждом отдельном случае при принятии решения о  возврате  задержанныхкультурных ценностей.     8. В случае возбуждения уголовного дела по факту незаконного пере-мещения культурных ценностей либо покушения на такое перемещение,  либов отношении конкретного лица,  подозреваемого в совершении  контрабандыкультурных ценностей,  вопрос о возврате культурных ценностей государс-тву вывоза решается после принятия решения по делу (его прекращения иливступления  в законную силу приговора суда) и с учетом выполнения усло-вий, указанных в пункте 7 настоящего Положения.     9. При привлечении к административной ответственности лица,  неза-конно переместившего культурные ценности либо пытавшегося совершить та-кое перемещение, вопрос о возврате культурных ценностей государству вы-воза решается после вступления в законную силу решения суда либо  долж-ностного лица таможенного органа, уполномоченного рассматривать дело, ис учетом выполнения условий, указанных в пункте 7 настоящего Положения.     10. При  обращении  в собственность государства культурных ценнос-тей, являющихся непосредственными объектами административных таможенныхправонарушений, органом, рассматривающим дело об административном тамо-женном правонарушении, в случае, если лицо, совершившее правонарушение,не установлено,  вопрос о возврате культурных ценностей государству вы-воза решается после вступления в законную силу решения по делу и с уче-том выполнения условий, указанных в пункте 7 настоящего Положения.     11. Государства ввоза и вывоза назначают представителей  для  осу-ществления  процедуры передачи и приема возвращаемых культурных ценнос-тей.     В процедуре  передачи  (приема)  задержанных  культурных ценностейучаствуют с обеих Сторон:  представители уполномоченных государственныхорганов,  таможенных служб и иных правоохранительных органов, принимав-ших решение по делу, а также представитель посольства (консульства) го-сударства вывоза или государства ввоза.     12. Заинтересованные Стороны предварительно договариваются о  про-цедуре, участниках, дате и месте передачи (приема) культурных ценностейпо дипломатическим каналам.     13. Передача культурных ценностей оформляется актом,  составляемымв произвольной форме, на государственных языках заинтересованных Сторонили на русском языке,  который подписывается всеми представителями. Ко-личество экземпляров  акта  зависит  от  числа  представителей  Сторон,участвующих в процедуре передачи (приема) культурных ценностей.  Текстыдокументов, составленные на разных языках, должны быть аутентичны.     14. Основанием  для вывоза возвращаемых культурных ценностей явля-ется разрешение (свидетельство),  выдаваемое  уполномоченным  государс-твенным органом Стороны, осуществляющей возврат.     15. Культурные ценности,  возвращаемые в соответствии с  настоящимПоложением,  подлежат  таможенному оформлению в порядке,  установленномнациональным таможенным законодательством.     16. Стороны не взимают таможенные платежи и не облагают иными сбо-рами культурные ценности,  возвращаемые в соответствии с Соглашением  овозвращении  культурных и исторических ценностей государствам их проис-хождения от 14 февраля 1992 года.     17. Все  расходы,  связанные  с возвращением культурных ценностей,несет требующая Сторона.     18. Спорные вопросы,  связанные с применением или толкованием нас-тоящего Положения, разрешаются путем консультаций и переговоров заинте-ресованных Сторон.     При невозможности урегулировать спорные вопросы путем  переговоровСтороны  обращаются  в  Экономический Суд Содружества Независимых Госу-дарств.     19. Действие  настоящего Положения распространяется на установлен-ные факты незаконного вывоза и ввоза культурных ценностей, которые былиперемещены с территории Сторон до его принятия,  но не ранее подписанияСоглашения о возвращении культурных и исторических ценностей  государс-твам их происхождения от 14 февраля 1992 года.                                                  Приложение                                      к Положению о порядке возврата                                      незаконно вывозимых и ввозимых                                    культурных ценностей, утвержденному                                        Решением глав правительств                                     государств-участников Содружества                                          от 9 октября 1997 года                           ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ                    категорий культурных ценностей      1. Редкие коллекции,  предметы и образцы флоры и фауны,  минерало-гии, анатомии и палеонтологии.     2. Ценности,  связанные с историческими событиями в жизни народов,развитием общества и государства, историей науки и техники, а также от-носящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей (государственных,политических,  общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, лите-ратуры, искусства).     3. Предметы и их фрагменты,  полученные в результате археологичес-ких  раскопок  (санкционированных и несанкционированных) или археологи-ческих открытий и находок.     4. Составные части и фрагменты архитектурных,  исторических, худо-жественных предметов и объектов и памятников монументального искусства.     5. Этнографические объекты.     6. Художественные ценности, в том числе:     картины, полотна и рисунки,  иконы, изготовленные вручную на любойоснове и с применением любого материала (за исключением чертежей и про-мышленных  изделий,  предметов народных промыслов и сувенирных изделий,украшенных вручную);     оригинальные скульптурные произведения из любых материалов;     художественные предметы религиозного культа;     гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы;     произведения декоративно-прикладного искусства из  любых  материа-лов, за исключением предметов массового и серийного производства.     7. Предметы мебели, созданные более 100 лет назад, и старинные му-зыкальные инструменты.     8. Редкие рукописи и инкунабулы,  старинные книги, документы и из-дания, представляющие особый интерес (исторический, художественный, на-учный, литературный и т.д.), отдельно или в коллекциях.     9. Предметы филателии,  нумизматики, фалеристики, бонистики, сфра-гистики и другие коллекции.     10. Архивные документы на любых носителях, независимо от способа итехники воспроизведения информации.     11. Иные старинные предметы более чем 100-летней давности.     Примечание: к перечисленным в Перечне категориям не относятся  су-венирные и художественные изделия, предметы культурного назначения, се-рийного и массового производства.