УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 23 июня 2009 года № 399
г.Бишкек, Дом Правительства от 4 декабря 2001 года N 753 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О реализации Указа Президента Кыргызской Республики "О мерах по улучшению условий для развития предпринимательства в Кыргызской Республике" от 15 сентября 2001 года (В редакции постановления Правительства КР от 3 мая 2002 года N 268 ,7 августа 2002 года № 537, 28 января 2003 года №38) Во исполнение Указа Президента Кыргызской Республики "О мерах поулучшению условий для развития предпринимательства в КыргызскойРеспублике" от 15 сентября 2001 года и в целях реализации задач,определенных в Комплексной основе развития Кыргызской Республики до2010 года, Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Мероприятия по реализации УказаПрезидента Кыргызской Республики "О мерах по улучшению условий дляразвития предпринимательства в Кыргызской Республике" от 15 сентября2001 года. 2. Министерствам, государственным комитетам, административнымведомствам, государственным комиссиям, местным государственнымадминистрациям и местному самоуправлению города Бишкек вобязательном порядке согласовывать с Государственной комиссией приПравительстве Кыргызской Республики по развитию предпринимательствавсе разрабатываемые проекты нормативных правовых актов, направленныена регулирование деятельности субъектов предпринимательства. Возложить на руководителей министерств, государственных комитетов,административных ведомств, государственных комиссий, местныхгосударственных администраций и местного самоуправления городаБишкек персональную ответственность за неукоснительное выполнениеутвержденных Мероприятий в установленные сроки. 3. Во исполнение пункта 2 Указа Президента Кыргызской Республики"О мерах по улучшению условий для развития предпринимательства вКыргызской Республике" и в соответствии с постановлениемПравительства Кыргызской Республики от 12 октября 2000 года N 617 "Омерах по улучшению нормотворческой деятельности ПравительстваКыргызской Республики" Министерству юстиции Кыргызской Республикивключить в План законопроектных работ Правительства КыргызскойРеспублики на 2002 год проекты законов Кыргызской Республики,предусмотренных в Мероприятиях по реализации Указа ПрезидентаКыргызской Республики "О мерах по улучшению условий для развитияпредпринимательства в Кыргызской Республике". 4. Государственным органам - исполнителям отдельных мероприятий,утвержденных данным постановлением, представлять в Государственнуюкомиссию при Правительстве Кыргызской Республики по развитиюпредпринимательства ежеквартальную информацию о ходе их выполнения непозднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республикипо развитию предпринимательства осуществлять мониторинг выполнениявышеназванного Указа Президента Кыргызской Республики и ежеквартально,не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представлять информацию в Правительство Кыргызской Республики. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наотдел развития туризма и предпринимательства Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики. Первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики Н.Танаев Утверждены постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 декабря 2001 года N 753 МЕРОПРИЯТИЯ по реализации Указа Президента Кыргызской Республики "О мерах по улучшению условий для развития предпринимательства в Кыргызской Республике" от 15 сентября 2001 года (В редакции постановления Правительства КР от 3 мая 2002 года N 268, 28 января 2003 года №38)-----------------------------------------------------------------------|N | Содержание | Форма реализации |Сроки | Исполнители || | мероприятий | |испол-| || | | |нения | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||1 |Создание единого |1. Проведение анализа|IV |Госкомпредприни- || |механизма |нормативных правовых |квар- |мательства, || |государственной |актов, регулирующих |тал |Минюст, Минфин, || |регистрации |деятельность |2001 |Соцфонд, || | |госорганов по |года |Нацстаткомитет || | |регистрации субъектов| | || | |предпринимательства с| | || | |целью определения | | || | |функций единого | | || | |органа, проводящего | | || | |регистрацию субъектов| | || | |предпринимательства, | | || | |с передачей данному | | || | |органу функциональных| | || | |обязанностей | | || | |госорганов по | | || | |регистрации субъектов| | || | |предпринимательства | | || | |2. Подготовка |IV |Госкомпредприни- || | |необходимых |квар- |мательства, || | |нормативных правовых |тал |Минюст, Минфин, || | |актов, |2001 |Соцфонд, || | |регламентирующих |года |Нацстаткомитет || | |порядок регистрации | | || | |(перерегистрации или | | || | |ликвидации) | | || | |хозяйствующих | | || | |субъектов, постановки| | || | |их на учет в | | || | |соответствующих | | || | |органах | | || | |государственной | | || | |статистики, налоговой| | || | |службы и отделениях | | || | |Социального фонда | | || | |3. Внесение на |IV |Госкомпредприни- || | |рассмотрение Жогорку |квар- |мательства, || | |Кенеша КР |тал |Минюст, Минфин, || | |законопроектов по |2001 |Соцфонд, || | |изменению и |года |Нацстаткомитет || | |дополнению | | || | |нормативных правовых | | || | |актов с целью | | || | |создания структуры | | || | |регистрации субъектов| | || | |предпринимательства | | || | |по принципу единого | | || | |окна на базе | | || | |существующих | | || | |государственных | | || | |ведомственных | | || | |структур | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||2 |Упорядочение и |1. Пересмотр |IV |Госкомпредприни- || |упрощение |принципов |квар- |мательства || |разрешительной |разрешительной |тал | || |системы по |системы, проведение |2001 | || |регулированию |экспертизы и анализа |года | || |предпринимательской|существующих | | || |деятельности |разрешений, срока их | | || |(лицензии, |действия и стоимости | | || |сертификаты, |2. Подготовка |I | || |разрешения, |проектов нормативных |квар- | || |проверки) с целью |правовых актов по |тал | || |ликвидации |внесению изменений и |2002 | || |дублирующих и |дополнений по |года | || |необоснованных |сокращению видов | | || |регулирующих норм |разрешений | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||3 |Продолжение работы |Анализ функций и |IV |Госкомпредприни- || |по упорядочению |полномочий |квар- |мательства || |функций проверяющих|государственных |тал | || |органов |контролирующих |2001 | || |государственного |органов, правомочных |года | || |управления с целью |проводить проверки | | || |дальнейшей |субъектов | | || |рационализации и |предпринимательства, | | || |сокращению проверок|подготовка проекта | | || |деятельности |постановления | | || |субъектов |Правительства КР | | || |предпринимательства| | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||4 |Разработка и |1. Подготовка проекта|IV |Соцфонд, Минфин, || |внесение конкретных|Закона Кыргызской |квар- |Минюст, || |предложений по |Республики "Об |тал |Минсоцтруд, || |оптимизации системы| обязательном |2002 |Госкомпредприни- || |отчисления во | социальном | года |мательства || |внебюджетные фонды | страховании" | | || |в целях активизации| | | || |деятельности | | | || |субъектов | | | || |предпринимательства|2. Подготовка проекта|I |Соцфонд, Минфин, || | |постановления |квар- |Минюст, || | |Правительства КР "О |тал |Госкомпредприни- || | |разработке Концепции |2002 |мательства || | |по совершенствованию |года | || | |системы | | || | |государственного | | || | |социального | | || | |страхования на | | || | |2002-2010 годы" | | ||(В редакции постановления Правительства КР от 3 мая 2002 года N 268),|7 августа 2002 года № 537|---------------------------------------------------------------------||5 |Разработка |Утверждение и |I |Госкомиссия по || |механизма и |регистрация в Минюсте|квар- |стандартам || |утверждение графика|инструкций и |тал |финансовой || |перехода |методологических |2002 |отчетности и || |хозяйствующих |рекомендаций по |года |аудиту, Минфин || |субъектов на |финансовой отчетности| | || |международные |субъектов | | || |стандарты |предпринимательства | | || |финансовой | | | || |отчетности | | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||6 |Разработка и |Утверждение и |I |Госкомиссия по || |введение упрощенной|регистрация в Минюсте|квар- |стандартам || |формы ведения |инструкций и |тал |финансовой || |бухгалтерского |методологических |2002 |отчетности и || |учета и финансовой |рекомендаций по |года |аудиту, Минфин || |отчетности для |финансовой отчетности| | || |субъектов малого и |субъектов | | || |среднего |предпринимательства и| | || |предпринимательства|ведения | | || |на основе |бухгалтерского учета | | || |международных | | | || |стандартов | | | || |финансовой | | | || |отчетности | | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||7 |Разработка |1. Проект Закона КР |II |Госкомимущества и|| |механизма по |"Об инвестициях" |квар- |инвестиций || |привлечению | |тал | || |инвестиций в | |2002 | || |экономику | |года | || |республики через |2. Внесение изменений|I |Минфин, || |систему |и дополнений в |квар- |Госкомпредприни- || |предоставления |порядок определения |тал |мательства || |льгот по |стоимости патентов, |2002 | || |налогообложению |утвержденный |года | || |физическим и |постановлением | | || |юридическим лицам, |Правительства КР от | | || |осуществляющим свою|12.08.1996 г. N 378 | | || |деятельность в | | | || |сфере приоритетных | | | || |отраслей экономики,| | | || |а также для нового | | | || |строительства и | | | || |модернизации | | | || |существующих | | | || |предприятий | | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||8 |Создание |Представление |Де- |Министерства и || |организационно-пра-|предложения в |кабрь |ведомства, || |вовых предпосылок |Правительство КР по |2001 |местные || |по установлению и |изменению и |года |государственные || |развитию деловых |дополнению | |администрации, || |контактов между |действующих, а также | |мэрия г.Бишкек || |субъектами |по принятию новых | | || |предпринимательства|международных | | || |с целью активизации|договоров по | | || |внешнеэкономической|поддержке | | || |деятельности |предпринимательства | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||9 |Разработка |Представление |I |Госкомпредприни- || |механизма по |предложений в |квар- |мательства, || |расширению доступа |Правительство КР по |тал |Минфин, || |субъектов малого и |стимулированию |2002 |Госкомимущества, || |среднего |финансовых структур в|года |НБКР (по || |предпринимательства|увеличении объемов | |согласованию) || |к кредитным |кредитования | | || |ресурсам, |субъектов малого и | | || |направляемым на |среднего бизнеса, в | | || |финансирование |том числе | | || |предпринимательства|индивидуальных | | || |международными |предпринимателей, на | | || |организациями, а |более благоприятных | | || |также из |условиях | | || |государственных | | | || |средств и средств | | | || |частных структур | | | ||---------------------------------------------------------------------|| Мероприятия, направленные на стимулирование динамичного || развития приоритетных отраслей экономики ||---------------------------------------------------------------------||10|Проведение открытых|Методические |Посто-|Минтранскоммуни- || |тендеров по |рекомендации, |янно |каций, местные || |оказанию услуг |инструкции | |государственные || |пассажирским | | |администрации, || |транспортом на | | |мэрия г.Бишкек || |автобусных | | | || |маршрутах с | | | || |привлечением | | | || |субъектов малого и | | | || |среднего | | | || |предпринимательства| | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||11|Привлечение местных|Методические |Посто-|Минтранскоммуни- || |подрядных |рекомендации, |янно |каций || |организаций, |инструкции | | || |соответствующих | | | || |квалификационным и | | | || |техническим | | | || |требованиям | | | || |тендера, на | | | || |дорожно-восстанови-| | | || |тельные работы по | | | || |проекту "Городской | | | || |транспорт", | | | || |реализуемого в | | | || |городах Бишкек, Ош | | | || |и Джалал-Абад | | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||12|Утратил силу. | | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||13|Осуществление мер |Подготовка и |2002 |Департамент || |по повышению уровня|осуществление |г. и |воздушного || |квалификации |программ обучения и |еже- |транспорта и ИВП,|| |технического |переподготовки |годно |учебно-трениро- || |персонала | | |вочный центр || |авиакомпаний и | | | || |авиапредприятий | | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||14|В целях |1. Обеспечить |Посто-|Госкомиссия по || |демонополизации |контроль за |янно |антимонопольной || |рынка телекоммуни- |использованием в | |политике, || |кационных услуг и |рамках действующего | |Минтранскоммуни- || |развития |антимонопольного | |каций, || |конкуренции среди |законодательства | |Госагентство || |операторов связи |эксклюзивного права | |связи || |принятие мер по |АО "Кыргызтелеком" на| | || |созданию сети малых|предоставление услуг | | || |и средних |междугородной и | | || |предприятий по |международной связи | | || |оказанию |2. Осуществлять | |Госагентство || |интегрированных |методологическую и | |связи, || |информационно-ком- |консультационную | |Минтранскоммуни- || |муникационных услуг|помощь вновь | |каций || |в селах Кыргызской |создаваемым малым | | || |Республики на |предприятиям связи | | || |основе новых | | | || |технологий (на базе| | | || |отделений связи) | | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||15|Внесение изменений |Утверждение и |I |Госагентство по || |в Правила |регистрация в Минюсте|квар- |энергетике || |пользования |инструкции, |тал | || |электрической |разработка |2002 | || |энергией: |методических |года | || |- исключающие |рекомендаций | | || | необходимость | | | || | посещения | | | || | энергоснабжающих | | | || | организаций для | | | || | получения | | | || | технических | | | || | условий и решений| | | || | по письменному | | | || | запросу; | | | || |- исключающие отказ| | | || | энергоснабжающих | | | || | организаций в | | | || | выдаче | | | || | технических | | | || | условий | | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||16|Обеспечение учета в|1. Проведение |I |МСВХиПП, || |полном объеме |инвентаризации всех |квар- |местные || |продукции, |малых предприятий и |тал |госадминистрации,|| |производимой малыми|мини-цехов |2002 |Нацстаткомитет || |предприятиями и |2. Изыскание средств |года |Минфин || |мини-цехами по |на проведение | | || |переработке |инвентаризации | | || |сельскохозяйствен- | | | || |ного сырья | | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||17|Оказание |Организация сбыта, |Посто-|МСВХиПП, || |эффективного |поиск партнеров |янно |Госкомимущества и|| |содействия | | |инвестиций, || |производителям | | |местные || |сельскохозяйствен- | | |госадминистрации || |ного сырья и | | | || |предприятиями | | | || |перерабатывающей | | | || |промышленности в | | | || |реализации сырья и | | | || |готовой продукции | | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||18|Принятие мер, |Практические меры по |Еже- |МСВХиПП, ГАК || |необходимых по |увеличению объемов |годно |"Кыргызтамекиси",|| |организации |закупки и переработки| |КСФК, || |своевременной |сельскохозяйственного| |заготкооперативы,|| |закупки, |сырья | |местные || |переработки и | | |госадминистрации || |реализации | | | || |сельскохозяйствен- | | | || |ной продукции у | | | || |крестьян и фермеров| | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||19|Обращение с |Применение процедур |I |Госкомимущества и|| |заявлением о |процесса банкротства |квар- |инвестиций, ГНИ, || |признании банкротом|в соответствии с |тал |Соцфонд || |в соответствии с |законодательством КР |2002 | || |Законом КР "О |о банкротстве |года | || |банкротстве" в | | | || |отношении | | | || |предприятий пищевой| | | || |и перерабатывающей | | | || |промышленности, | | | || |имеющих | | | || |задолженность перед| | | || |бюджетом и по | | | || |социальному | | | || |страхованию | | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||20|Обеспечение |Практические меры, |II |МСВХиПП, || |строительства новых|выработка совместных |квар- |Госкомимущества и|| |предприятий |решений (принятие |тал |инвестиций, || |перерабатывающей |постановлений, |2002 |местные || |промышленности |распоряжений и |года |госадминистрации || | |приказов в рамках | | || | |наделенных | | || | |полномочий) | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||21|Повышение качества |1. Повышение |2001/ |Минсоцтруд, МОиК || |проводимого |квалификации |2002 | || |обучения по ведению|преподавателей по |учеб- | || |предпринимательской|дисциплинам "Основы |ный | || |деятельности |предпринимательства",|год | || | |"Основы рыночной | | || | |экономики" | | || | |2. Разработка новых | |МОиК || | |учебных планов по | | || | |дисциплинам "Основы | | || | |бизнеса". Переработка| | || | |учебных программ: | | || | |"Основы | | || | |предпринимательства" | | || | |и "Основы рыночной | | || | |экономики" | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||22|Улучшение |Практические |II |Минсоцтруд || |материально-техни- |мероприятия, |квар- | || |ческой базы курсов |направленные на |тал | || |повышения |создание и |2002 | || |квалификации |оборудование курсов |года | || | |(кабинетов) повышения| | || | |квалификации | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||23|Расширение |Практические действия|Посто-|Минсоцтруд || |финансирования |по развитию |янно | || |программ, |предпринимательства | | || |нацеленных на |через | | || |увеличение |микрокредитование | | || |занятости населения|безработных, желающих| | || | |открыть новое | | || | |предприятие | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||24|Реализация |1. Сбор информации об|Посто-|МИД, || |комплекса мер по |инвестиционных |янно |загранучреждения || |повышению |возможностях | |КР, || |эффективности |зарубежных стран, | |Госкомимущества и|| |работы |крупных иностранных | |инвестиций, || |загранучреждений |инвесторов | |Минвнешторгпром, || |Кыргызской |2. Введение практики | |ТПП, || |Республики в части |проведения в странах | |Госкомпредприни- || |привлечения прямых |аккредитации | |мательства || |инвестиций, грантов|посольств и | | || |и развития |представительств | | || |экспортных |Кыргызской Республики| | || |возможностей |за рубежом Дней | | || |Кыргызстана |открытых дверей | | || | |3. Проведение | | || | |мероприятий по | | || | |организации | | || | |презентаций и | | || | |продвижению продукции| | || | |Кыргызстана на | | || | |мировых рынках | | || | |4. Активизация | | || | |деятельности | | || | |межправительственных | | || | |торгово-экономических| | || | |комиссий | | ||--|-------------------|---------------------|------|-----------------||25|Проведение |1. Целенаправленная |Посто-|МИД, || |разъяснительной |работа по повышению |янно |загранучреждения || |кампании за рубежом|политического имиджа,| |КР, || |с целью привлечения|экономического и | |Госкомимущества и|| |инвестиций в рамках|финансового рейтинга | |инвестиций, || |реализации |Кыргызстана | |Минвнешторгпром, || |программы |2. Информирование | |ТПП || |Комплексной основы |загранучреждений об | | || |развития до 2010 |основных приоритетах | | || |года |в привлечении прямых | | || | |инвестиций и грантов,| | || | |обеспечение их иной | | || | |информацией, | | || | |необходимой для | | || | |проведения | | || | |переговоров с | | || | |потенциальными | | || | |инвесторами, а также | | || | |по | | || | |экспортно-импортным | | || | |операциям | | || | |3. Оказание | | || | |содействия | | || | |потенциальным | | || | |инвесторам в: | | || | |- предоставлении | | || | | необходимой | | || | | информации о | | || | | Кыргызстане; | | || | |- поиске партнеров; | | || | |- установлении | | || | | контактов с | | || | | ответственными | | || | | министерствами и | | || | | ведомствами | | || | |4. Создание банка | | || | |данных и | | || | |информирование через | | || | |МИД КР, | | || | |заинтересованных | | || | |министерств и | | || | |ведомств КР, | | || | |предприятий о: | | || | |- инвестиционных | | || | | компаниях и банках,| | || | | приоритетах, | | || | | направлениях и | | || | | условиях их | | || | | инвестиционной | | || | | деятельности; | | || | |- предприятиях-про- | | || | | изводителях и | | || | | поставщиках | | || | | оборудования; | | || | |- проводимых в | | || | | зарубежных странах | | || | | форумах, | | || | | конференциях, | | || | | выставках, ярмарках| | || | | и т.д. | | |-----------------------------------------------------------------------