№ 308 «Об усилении нефтегазопоисковых работ в Алайской долине…

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года № 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 12 июля 1993 года N 308

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об усилении нефтегазопоисковых работ

в Алайской долине Ошской области

В целях усиления поисково-разведочных работ на нефть, газ и газо-

конденсат в пределах Алайской долины и привлечения иностранных инвести-

ций Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Базовые условия привлечения иностранных инвестиций

для проведения нефтегазопоисковых работ в пределах Алайской долины,

разработанные производственным объединением "Кыргызнефть" совместно с

Институтом геодинамики Академии естественных наук Российской Федерации

и американской компанией "Вистекс Импортс ЛТД" (Wistex Imports Ltd).

2. Министерству энергетики Кыргызской Республики совместно с Инс-

титутом геодинамики Академии естественных наук Российской Федерации и

американской компанией "Вистекс Импортс ЛТД" (Wistex Imports Ltd) до 15

июля 1993 года разработать форму Концессионного Соглашения на проведе-

ние нефтегазопоисковых работ и согласовать с уполномоченными органами

республики и области координаты Концессионной Площади.

3. Предусмотреть выделение 10 процентов Стартового Бонуса Институ-

ту геодинамики Академии естественных наук Российской Федерации и амери-

канской компании "Вистекс Импортс ЛТД" (Wistex Imports Ltd) на покрытие

затрат по организации конкурса (тендера) на нефтегазопоисковые работы в

Алайской долине, оставшиеся 90 процентов распределяются Правительством

Кыргызской Республики между Министерством энергетики Кыргызской Респуб-

лики и государственной администрацией Ошской области.

4. При организации и проведении конкурса (тендера) исходить из не-

обходимости соблюдения государственных интересов Кыргызской Республики,

Ошской области и ее районов, предусматривая в требованиях к иностранных

участников конкурса максимальное использование ими потенциала промыш-

ленности Кыргызстана, местных трудовых ресурсов и материалов.

Премьер-министр Кыргызской Республики Т.Чынгышев

Утверждены

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 12 июля 1993 года N 308

БАЗОВЫЕ УСЛОВИЯ

привлечения иностранных компаний для проведения

нефтегазопоисковых работ в пределах Алайской долины

1. Общие положения

Правительство Кыргызской Республики официально приглашает иност-

ранные нефтяные компании вступить в Концессионное Соглашение с Прави-

тельством Кыргызской Республики в качестве Операторов (Подрядчиков) для

проведения в пределах Концессионной Площади поисково-разведочных работ

с целью обнаружения промышленных залежей нефти, газа и газоконденсата.

Под Концессионной Площадью понимается территория Алайской долины,

выделенная в прилагаемой карте и занимающая 3200 кв.км.

1.1. Оператору по условиям концессии предоставляется два поиско-

во-разведочных периода общей сложностью 7 лет: первый поисково-разве-

дочный этап длительностью 4 года, второй поисково-разведочный этап - 3

года.

1.2. Если в течение вышеуказанных разведочных периодов Оператор

уведомит Правительство Кыргызской Республики о Промышленном Открытии,

Правительство гарантирует Оператору в течение 60 дней с даты уведомле-

ния регистрацию нового соглашения на право добычи нефти, газа, и газо-

конденсата в течение 20 лет с даты уведомления о Промышленном Открытии

и соблюдения условий соглашения в течение всего периода добычи.

1.3. Для эксплуатации найденного месторождения или группы место-

рождений Оператор и Правительство Кыргызской Республики в лице произ-

водственного объединения "Кыргызнефть" (KIRGIZ OIL) образуют Оперирую-

щую Компанию в форме Совместного Предприятия (СП), базовым принципом

функционирования которого будет соглашение типа "продакшен шеринг"

(разделение продукции). Оперирующей Компании также перейдут все обяза-

тельства Оператора по продолжению поисково-разведочных работ на остав-

шейся части Концессионной Площади.

1.4. В качестве Оператора могут выступать только одиночные компа-

нии. Если несколько компаний объединяют усилия для работы на Концесси-

онной Площади, эти компании должны назначить одну в качестве Оператора

и представить Правительству Кыргызской Республики соответствующий доку-

мент, надлежащим образом подписанный всеми участниками группы. Прави-

тельство Кыргызской Республики на будет накладывать никаких дополни-

тельных обязательств в рамках Главной Финансовой Программы для таких

групп компаний, за исключением применения коэффициентов для Бонафайд

групп при покупке пакетов геолого-геофизической информации, необходимые

для ознакомления с Концессионной Площадью и принятия решения об участии

в конкурсе (тендере).

1.6. Заинтересованные нефтяные компании представляют на конкурс

(тендер) минимальный объем обязательных разведочных работ соответствен-

но каждому разведочному этапу с указанием количества планируемых к бу-

рению разведочных скважин.

1.7. Вместе с заявкой на участие в конкурсе (тендере) Оператор

должен передать в Организационный Комитет Банковскую Гарантию финансо-

вых обязательств разведочного этапа.

2. Разведочная стадия

Главная Финансовая и Рабочая Программа, которой будет следовать

Оператор, устанавливается Правительством Кыргызской Республики следую-

щей:

2.1. Минимальные Разведочные Расходы Оператора должны составить:

на 1-й разведочный этап (4 года) - 15 млн.долларов США на площадь

3200 кв.км.;

на 2-й разведочный этап (3 года) - 30 млн.долларов США на площадь

3200 кв.км.;

2.2. К концу первого разведочного этапа 40 процентов Концессионной

Площади, т.е. 1280 кв.км., должны быть оценены на перспективность, а

общая оценка всех участков Концессионной Площади, не переданных в арен-

ду для добычи в результате Промышленного Открытия - к концу 7-летней

разведочной стадии.

2.3. Первая разведочная скважина должна быть пробурена в течение

18 месяцев с даты подписания Концессионного Соглашения.

2.4. Начальные обязательства Разведочного Этапа будут представлять

Твердое Финансовое Обязательство Оператора.

2.5. В дополнение к Твердому Финансовому Обязательству Оператор

будет ежегодно выплачивать Правительству Кыргызской Республики фиксиро-

ванный взнос за каждый квадратный километр территории,на которой Опера-

тор имеет право проведения разведочных работ, в следующих размерах:

1-й год 500 долл./кв.км.

2-й год 700 долл./кв.км.

3-й год 900 долл./кв.км.

4-й год 1100 долл./кв.км.

5-й год 500 долл./кв.км.

6-й год 600 долл./кв.км.

7-й год 700 долл./кв.км.

Эти платежи включают в себя ежегодную плату за право ведения раз-

ведочных работ на Концессионной Площади, отчисления на социальные нужды

и другие сборы, установленные законодательством Кыргызской Республики.

2.6. Никакие дополнительные платежи, кроме указанных в пункте 2.5,

не будут взиматься с Оператора в течение Разведочной Стадии.

3. Стадии добычи

3.1. Если в течение Разведочной Стадии Оператор уведомит Прави-

тельство Кыргызской Республики о Промышленном Открытии, Правительство

расширит Разведочную Стадию до Стадии Добычи и в течение 60 дней с даты

уведомления осуществит регистрацию нового соглашения на право добычи

нефти, газа и газоконденсата.

3.2. Новое соглашение о добыче Правительство Кыргызской Республики

уполномочит подписать производственное объединение (ПО) "Кыргызнефть"

(KIRGIZ OIL). Оператор и ПО "Кыргызнефть" по этому соглашению образуют

Оперирующую Компанию в форме Совместного Предприятия (СП). Правительст-

во Кыргызской Республики осуществит регистрацию нового соглашения, ус-

тава СП и предоставит Правительственную Гарантию на соблюдение всех ус-

ловий соглашения в течение Стадии Добычи, т.е. в течение 20 лет с даты

регистрации о добыче.

3.3. Оперирующей Компании также перейдут все обязательства опера-

тора по продолжению разведочных работ на остающейся части Концессионной

Площади. Если до окончания 7-летней Разведочной Стадии оперирующей Ком-

панией будут установлены новые Промышленные Открытия, то эти промышлен-

ные залежи будут автоматически присоединяться к балансу резервов Опери-

рующей Компании. Однако право добычи на каждую новую залежь будет сос-

тавлять 20 лет с даты уведомления Правительства Кыргызской Республики о

промышленном Открытии.

3.4. Расходы Оператора на Разведочной Стадии, включая затраты на

поисково-разведочные расходы, фиксированные ежегодные платежи Прави-

тельству Кыргызской Республики за пользование Концессионной Площадью,

50 процентов Стартового Бонуса за право подписания Концессионного Сог-

лашения, а также текущие расходы Оперирующей Компании и Бонуса за Про-

мышленное Открытие возмещаются из 30 процентного объема добычи нефти,

газа и газоконденсата.

Этот 30-процентный объем добычи флюида называется "Нефть для пок-

рытия расходов" (НПР) (Coast Recovery Petroleum - CRT).

3.5. Если в любой из финансовых кварталов расходы опускаются ниже

значения НПР (CRT) избыточная НПР (CRT) будет принадлежать ПО "Кыргыз-

нефть".

3.6. Остающиеся 70 процентов добытой нефти, газа и газоконденсата

будут определяться термином "Чистая нефть" ("чистый продукт", "Net Pet-

roleum") и подлежат на выходе из устья скважины разделению между ПО

"Кыргызнефть" и Оператором на основе следующих усредненных за квартал

объемов среднесуточной добычи:

(процентов)

-----------------------------------------------------------------------

Объем добычи | Доля | Доля

(в баррелях) |ПО "Кыргызнефть"| Оператора

-----------------------------------------------------------------------

1. Сырая нефть и газоконденсат

до 50000 барр/сут 60 40

50000-100000 барр/сут 70 30

свыше 100000 барр/сут 80 20

2. Природный газ и нефтяной газ 60 40

4. Бонусы

4.1. За право подписания Концессионного Соглашения Оператор выпла-

чивает Правительству Кыргызской Республики Стартовый Бонус (см.пункт

10.4) 50 процентов Стартового Бонуса возмещается из НПР (CRT) в случае

Промышленного Открытия в течение Разведочной Стадии.

4.2. Когда Оператор объявляет о Промышленном Открытии и Правитель-

ство Кыргызской Республики регистрирует Соглашение о Добыче, то Опера-

тор в течение 7 рабочих дней после регистрации соглашения выплачивает

Правительству Кыргызской Республики бонус в размере 10 млн.долларов.

Этот бонус возмещается Оператору полностью (100%) из НПР (CRT) при пос-

ледующей добыче.

4.3. Оператор на Разведочной Стадии и Стадии Добычи может предло-

жить Правительству Кыргызской Республики, ПО "Кыргызнефть", областным и

районным госадминистрациям и государственным природоохранным и экологи-

ческим органам другие бонусы. Однако только 50 процентов этих бонусов

могут покрываться за счет НПР (CRT) при добыче.

5. Руководство работами

На период Разведочной Стадии создается Разведочный Консультативный

Комитет, в состав которого поровну входят представители Оператора и

Правительства Кыргызской Республики (включая руководство ПО "Кыргыз-

нефть"), которые осуществляют контроль, координацию и корректировку

разведочных программ.

После объявления о Промышленном Открытии устанавливается Оперирую-

щая Компания в форме СП между ПО "Кыргызнефть" и Оператором, которая

будет ответственна за добычу и продолжение разведки на остающихся учас-

тках площадки.

6. Местные преференции (предпочтения)

Оператор обязуется оказывать предпочтение (при выборе материалов и

услуг) кыргызским материалам и услугам, соответствующим качеству, дос-

тупности и конкурентоспособной цене.

7. Найм и обучение кадров

Оператор будет отдавать предпочтение при найме на работу квалифи-

цированным кадрам Кыргызской Республики и будет организовывать соответ-

ствующие курсы повышения квалификации.

8. Применимость законодательства

При вступлении в силу Концессионного Соглашения будет применяться

законодательство Кыргызской Республики.

Арбитражная процедура будет управляться Правилами Арбитража, при-

нятыми в Бельгии.

Правительство Кыргызской Республики имеет право отклонить любую

заявку на подписание Концессионного Соглашения без объяснения причин.

9. Геологические и геофизические данные

9.1. Все разведочные данные, получаемые на Стадии Разведки, подле-

жат сдаче в фонды ПО "Кыргызнефть" не реже одного раза в полугодие.

ПО "Кыргызнефть" гарантирует конфиденциальность получаемых данных

в течение 7-летнего разведочного периода.

9.2. Сейсмические данные, полученные Оператором, могут быть пере-

даны ПО "Кыргызнефть" для использования другими сторонами только после

7-летнего разведочного периода или в том случае, если действия Концес-

сионного Соглашения будет прекращено.

9.3. Скваженные данные могут свободно передаваться Оператором сво-

им субподрядчикам или любым сторонам.

9.4. Скваженные данные, полученные Оператором на

Разведочной Стадии, могут передаваться ПО "Кыргызнефть" другим сторонам

только по согласованию с Оператором, а по истечении Разведочной Стадии

- свободно.

10. Процедура для заинтересованных компаний

Для заинтересованных в подписании Концессионного Соглашения компа-

ний устанавливается следующая процедура:

10.1. Правительство Кыргызской Республики уполномочивает американ-

скую компанию "Вистекс Импортс ЛТД" (Wistex Imports Ltd) изготовить и

разослать потенциальным Операторам официальные приглашения для участия

в конкурсе (тендере) с изложением условий, обозначенной Концессионной

Площадью и перечнем предлагаемой геолого-геофизической информации.

10.2. Заинтересованным в подписании Концессионного Соглашения ком-

паниям следует направить в компанию "Вистекс Импортс ЛТД" (Wistex

Imports Ltd) заявки на приобретение следующего стандартного пакета дан-

ных:

- специальный отчет по Концессионной Площади, подлежащий обяза-

тельному приобретению участниками конкурса, стоимостью 10 тыс.долл.США;

- сейсмические, каротажные и геологические данные стоимостью 40

тыс.долл. США.

10.3. После ознакомления с Концессионной Площадью заинтересованным

компаниям следует передать официальные заявки на участие в конкурсе,

включая:

- заполненный и подписанный полномочными персонами бланк заявки на

участие в конкурсе;

- краткий финансовый отчет о деятельности компании за 1992 год;

- Начальные Финансовые Обязательства по 1 и 2 этапам Разведочной

Стадии;

- Банковскую Гарантию о поддержке Начального Финансового Обяза-

тельства по Разведочной Стадии;

- доверенность на право подписания Концессионного Соглашения, вы-

данную компанией уполномоченной персоне.

Заявки должны быть переданы в Оргкомитет до 6 декабря 1993 года

одному из трех лиц: генеральному директору ПО "Кыргызнефть" - Холбаеву

Т.Х., директору Институту геодинамики АЕН Российской Федерации - Шейнк-

ману А.Л., вице-президенту американской компании "Вистекс Импортс ЛТД"

(Wistex Imports Ltd) - Махмутову С.М.

Заявки могут быть отозваны не позднее 23 часов 1 декабря 1993 года

официальным письмом или текстом на имя генерального директора ПО "Кыр-

гызнефть" Холбаева Т.Х.

10.4. Официальная церемония подведения итогов конкурса (тендера)

начнется 10 декабря 1993 года в 10 часов утра в здании Дома Правитель-

ства Кыргызской Республики в городе Бишкеке.

Единственным критерием для определения победителя будет размер

Стартового Бонуса за право подписания Концессионного Соглашения.

Для этого уполномоченные представители компаний должны передать в

Тендерный Комитет Правительства Кыргызской Республики не позднее 10 ча-

сов 30 минут запечатанные пакеты, в которых должен находится банковский

чек типа "Кашир" на имя производственного объединения "Кыргызнефть".

Минимальный размер Стартового Бонуса, исходя из расчета 700

долл./кв.км., устанавливается в размере 2,24 млн.долл. США на 3200

кв.км. Концессионной Площади. Только 50 процентов этого Бонуса подлежат

возмещению Оператору из НПР (CRT) при последующей добыче.

10.5. В 11 часов 30 минут Тендерный Комитет объявит победителя

конкурса, который подпишет Концессионное Соглашение с Правительством

Кыргызской Республики. Чек победителя будет индоссирован в уполномочен-

ном банке Кыргызской Республики, а чеки проигравших компаний возвращены

представителям компаний по окончании официальной церемонии.

10.6. В случае совпадения размеров Стартового Бонуса победителем

будет объявлена компания с максимальными Начальными Финансовыми Обяза-

тельствами по Разведочной Стадии. Если же совпадут и суммы Начальных

Финансовых Обязательств, компаниям-победительницам будет предложена об-

разовать объединенную группу с назначением одной из них в качестве Опе-

ратора. В этом случае чеки победителей будут временно депонированы и

индоссированы только после представления соответствующего протокола о

создании группы.

В случае отказа от создания группы, переданной в письменной форме

в Тендерный Комитет, любая оставшаяся из победителей конкурса или сле-

дующая за ними по рейтингу Стартового Бонуса получит право подписания

Концессионного Соглашения. Две недели (14 дней) будет дано компани-

ям-победительницам для согласования со штаб-квартирами решения о созда-

нии объединенной группы для работы на Концессионной Площади.