Утверждена                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                            от 12 июля 199З года N 309                         НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА      Кыргызской Республики по борьбе с наркоманией и незаконным           оборотом наркотических средств на 1993-1995 годы -----------------------------------------------------------------------   Содержание мероприятий         |    Исполнители     | Срок исполне-                                  |                    | ния (годы)----------------------------------|--------------------|---------------1. Организационно-правовые меры   |                    |1.1.Во исполнение решений XVII    |Минюст, МВД,        |1993специальной сессии Генеральной    |Прокуратура         |Ассамблеи ООН 1990 года.          |Верховный суд       |Международных конвенций и с учетом|ответственный Минюст|рекомендаций Программы ООН по     |                    |международному контролю над       |                    |наркотическими средствами         |                    |разработать проект Закона         |                    |Кыргызской Республики "Об         |                    |ответственности за правонарушения,|                    |связанные с незаконным оборотом   |                    |наркотических средств"            |                    |1.2. Разработать систему и        |МИД, МВД,           |1993-1995продолжать заключение соглашений с|Гостаможинспекция,  |государствами, активно ведущими   |Прокуратура, Минюст |борьбу со злоупотреблениями       |ответственный МИД   |наркотиками, и межведомственных   |                    |соглашений с соответствующими     |                    |органами и подразделениями об     |                    |организации взаимодействия в сфере|                    |борьбы с распространением         |                    |наркотиков, профилактики          |                    |наркомании                        |                    |1.3. Открыть в городе Бишкеке     |МИД, Госкомиссия по |1993Национальное представительство    |контролю наркотиков |(отделение) Международной         |ответственный МИД   |ассоциации по борьбе с наркоманией|                    |и наркобизнесом                   |                    |1.4. Создать на базе компьютерной |МВД, Минздрав,      |1994-1995техники единую экспортную систему |научно-технический  |сбора,анализа и оперативного      |центр "Коммодор"    |использования информации о лицах, |Объединенных        |злоупотребляющих наркотическими   |Вооруженных Сил СНГ |средствами, участвующих в их      |ответственный МВД   |незаконном обороте,а также        |                    |статистических материалов,        |                    |отражающих состояние и результаты |                    |борьбы с распространением         |                    |наркомании, предусмотрев          |                    |возможность ее интеграции в       |                    |аналогичные международные системы |                    |1.5. Организовать проведение      |АН, Минздрав, МВД,  |1993-1995научно-исследовательских работ по |Минсельхоз, Минфин  |оценке масштабов злоупотребления  |республиканская     |наркотическими средствами,анализа |научно-исследовател-|и и прогноза объемов незаконного  |ьская лаборатория   |производства наркотического сырья,|судебных экспертиз  |разработке и внедрению новых      |Минюста             |технологий уничтожения            |ответственный АН    |наркотикосодержащих растений,     |                    |определению                       |                    |материально-технических потерь от |                    |развития наркомании, выработке    |                    |оптимальных вариантов финансовых и|                    |материально-технических затрат на |                    |противодействие распространению   |                    |наркотизма                        |                    |1.6.С использованием возможностей,|Госкомиссия по      |1993-1995общественных формирований,движений|контролю наркотиков |за национальное возрождение,      |                    |национальных культурных центров,  |                    |религиозных институтов            |                    |организовать сеть реабилитационных|                    |центров для лиц,злоупотребляющих  |                    |наркотиками, по типу существующих |                    |зарубежных систем "Патриарх",     |                    |"Нарконом", "Монар"               |                    |2. Меры по пресечению             |                    |распространения наркотиков        |                    |растительного происхождения       |                    |2.1.Организовать исследования по: |Минсельхоз, МВД,    |1993-1995                                  |ответственный АН    |2.2. Изучить зарубежный опыт      |                    |борьбы с дикорастущей коноплей    |                    |(проекты ФАО и ЮНИДО при ООН о    |                    |крупномасштабном подходе к замене |                    |и диверсификации культур в        |                    |контракте интегрированного        |                    |сельскохозяйственного развития) и |                    |возможности его применения на     |                    |территории республики с учетом    |                    |природных и экономических условий |                    |Кыргызстана. Провести на этой     |                    |основе исследования по разработке |                    |оптимальных методов уничтожения   |                    |дикорастущей конопли              |                    |2.3. Принять решение на уровне    |Главы областных     |1993глав областных госадминистраций об|госадминистраций    |объявлении отдельных территорий   |                    |зонами специального контроля для  |                    |осуществления досмотра            |                    |транспортных средств, водителей,  |                    |пассажиров, пешеходов, вещей и    |                    |грузов и изъятия наркотических    |                    |средств и наркосодержащих растений|                    |2.4. Ежегодно проводить операцию  |МВД, Минсельхоз     |1993-1995"Мак" по выявлению и уничтожению  |главы местных       |незаконных посевов и зарослей     |госадминистраций    |дикорастущих наркотикосодержащих  |                    |культур. В этих целях,            |                    |ответственный МВД с учетом сроков |                    |их вегетации, проводить           |                    |обследование сельхозугодий,       |                    |приусадебных участков, территорий |                    |арендных хозяйств, в том числе с  |                    |использованием авиационной и      |                    |сельскохозяйственной техники      |                    |2.5. Обеспечить ежегодное создание|Минсельхоз,         |1993-1995хозрасчетных (коммерческих бригад |Минсоцтруд, главы   |по уничтожению дикорастущей       |местных             |конопли и организовать их         |госадминистраций,   |материльно-техническое снабжение. |ответственный АН,   |Разработать порядок оплаты и      |Минсельхоз          |формирования таких бригад         |                    |2.6. Приобрести и передать на     |Управление          |1993-1994баланс МВД республики два         |матер.-технического |вертолета для осуществления       |и военного контроля |систематического контроля районов |снабжения МВД       |незаконных посевов зарослей       |                    |дикорастущих наркотикосодержащих  |                    |растений и пресечения фактов      |                    |незаконной заготовки и            |                    |производства наркотиков           |                    |растительного происхождения       |                    |3.Меры медицинской профилактики,  |                    |лечения и реабилитации лиц,       |                    |злоупотребляющих наркотическими   |                    |средствами                        |                    |3.1. Создать центр профилактики,  |Минздрав            |1993-1995лечения и реабилитации лиц,       |                    |допускающих немедицинское         |                    |потребление наркотических средств,|                    |на базе Республиканского          |                    |наркологического диспансерами     |                    |реабилитационного подросткового   |                    |центра в городе Бишкеке           |                    |3.2. Разработать и внедрить       |Минздрав,           |1993-1995программы повышения               |ответственный АН    |психосоциальной адаптации и       |                    |выработки антинаркотических       |                    |установок у детей и подростков    |                    |группы риска; превентивной        |                    |коррекции и терапии лиц,          |                    |экспериментирующих с наркотиками, |                    |проявляющих адекватное поведение и|                    |имеющих донозологические формы    |                    |наркотоксикомании. Разработать и  |                    |внедрить программы терапии и      |                    |реабилитации указанных лиц        |                    |3.3. Изучить вопрос о             |ответственный АН,   |1993-1994целесообразности разработки или   |Минздрав            |закупки по импорту стационарной и |                    |переносной аппаратуры определения |                    |состояния наркотического опьянения|                    |на различных принципах действия   |                    |3.4. Подготовить методические     |Минздрав,           |1993рекомендации для врачей по        |Минобразования,     |вопросам санитарно-просветительной|ответственный АН    |работы среди подростков с         |                    |повышенным риском развития        |                    |наркомании                        |                    |3.5. Взять под специальное        |Минздрав            |1993-1994диспансерное наблюдение детей,    |                    |родившихся в семьях, где родители |                    |злоупотребляют наркотиками        |                    |3.6. Организовать, в порядке      |ответственный АН,   |1993-1995эксперимента, медико-генетическое |Минздрав            |консультирование для выявления    |                    |групп повышенного риска           |                    |заболеваемости наркоманией        |                    |3.7. Изучить в                    |МВД, Минздрав       |1993-1994исправительно-трудовых учреждениях|                    |практику лечения лиц,             |                    |употребляющих наркотики и         |                    |осужденных за совершение          |                    |преступлений, связанных с         |                    |наркотиками По результатам        |                    |разработать и осуществить меры по |                    |повышению эффективности лечения   |                    |4. Меры по пресечению незаконного |                    |оборота наркотических средств     |                    |4.1. Разработать правовые нормы и |МВД, Минюст,        |1993-1994методику деятельности             |Гостаможинспекция,  |правоохранительных и финансовых   |Прокуратура, ГКНБ,  |органов по выявлению лиц,         |Верховный суд,      |занимающихся "отмыванием" или     |Минэкономфин        |утаиванием финансовых средств,    |ответственный АН,   |полученных в результате незаконных|Минюст              |операций с наркотиками, а также   |                    |перемещения таких финансовых      |                    |средств за пределы республики     |                    |4.2. Выделить дополнительные      |Минэкономфин        |1993-1995ассигнования подразделениям       |                    |органов внутренних дел,           |                    |национальной безопасности,        |                    |таможенных учреждений,            |                    |осуществляющих борьбу с незаконным|                    |оборотом наркотиков, для          |                    |укрепления их материальной базы,  |                    |приобретения необходимых          |                    |технических средств               |                    |4.3. Организовать на предприятиях |Минсвязи,           |1993-1994связи, международных транзитных   |Гостаможинспекция,  |таможенных пунктах грузов         |МВД ответственный   |постоянный контроль за пересылкой |МВД                 |наркотиков в почтовых отправлениях|                    |и грузах, оснастить               |                    |соответствующими техническими     |                    |средствами места сбора, хранения, |                    |сортировки посылок и грузов.      |                    |Разработать соответствующие       |                    |нормативные акты                  |                    |4.4. Определить объекты хранения  |МВД, Минздрав,      |1993-1994наркотических и сильнодействующих |ответственный МВД   |лекарственных препаратов в        |                    |различных учреждениях и           |                    |организациях, принять меры к      |                    |пресечению возможностей утечки    |                    |этих препаратов в незаконный      |                    |оборот                            |                    |4.5. Определить перечень          |Минздрав, АН, МВД,  |1993-1994химических реагентов и            |ответственный МВД   |прекурсоров, из которых или с     |                    |помощью которых возможно          |                    |изготовление наркотических средств|                    |и психотропных веществ, установить|                    |контроль за их производством,     |                    |хранением и реализацией           |                    |4.6. Ежегодно проводить           |Гостаможинспекция,  |1993-1995оперативно-профилактические       |МВД, Минздрав,      |операции, направленные на         |ответственный МВД   |выявление и пресечение источников |                    |и каналов поступления             |                    |наркотических средств в незаконный|                    |оборот                            |                    |4.7. Разработать систему мер по   |МВД,                |1993-1994организации взаимодействия с      |Гостаможинспекция,  |правоохранительными органами      |ГКНБ, Прокуратура,  |республик СНГ и иностранных       |ответственный МВД   |государств в осуществлении        |                    |"контролируемых поставок"         |                    |наркотических средств, разработать|                    |соответствующие нормативные акты  |                    |4.8. Организовать при МВД         |МВД,                |1993-1995республики центр по подготовке    |Гостаможинспекция,  |служебно-розыскных собак,         |ГКНБ, ответственный |натренированных на поиске         |МВД                 |наркотиков                        |                    |5. Меры общей социальной          |                    |профилактики распространения      |                    |наркомании                        |                    |5.1. Разработать охранно-защитную |Минздрав,           |1993концепцию социальной профилактики,|Минобразования,     |а также отклоняющегося поведения  |ответственный       |лиц, склонных к немедицинскому    |Минздрав            |потреблению наркотиков            |                    |5.2. Разработать правовые и       |Минюст, Минздрав,   |1993организационные основы системы    |Госкомкадров,       |выявления, освидетельствования и  |Минобразования,     |учета учащихся общеобразовательных|Прокуратура,        |школ и ПТУ, употребляющих         |ответственный       |наркотические вещества            |Минюст,             |                                  |Минобразования,     |                                  |Минздрав            |5.3. Разработать методики         |Минобравования,     |1993-1994выявления и анализа тенденций     |ответственный       |ранней наркотизации личности      |Минздрав            |5.4. Организовать систему обучения|Минздрав,           |1993-1995преподавателей учебных заведений  |Миннаробразования,  |формам и методам формирования у   |ответственный       |подростков и молодежи устойчивых  |Минздрав            |антинаркотических установок (по   |                    |типу программы "СПЕКДА" в США)    |                    |5.5. Осуществить комплекс мер по  |Миннаробразования,  |1993-1995нейтрализации негативных,         |Минздрав,           |возрождению и развитию позитивных |Минкультуры,        |национальных обычаев и традиций,  |ответственный       |связанных со злоупотреблением     |Минкультуры         |наркотическими средствами         |                    |5.6. Организовать систематический |Минздрав, МВД,      |1993-1995выпуск экраннозвуковых, видео- и  |средства массовой   |печатных пособий, листовок,       |информации,         |плакатов, радиопередач, брошюр и  |ответственный       |других просветительских и         |Минздрав            |методических материалов на тему   |                    |борьбы с распространением         |                    |наркомании                        |                    |5.7. Обеспечить широкое           |Минздрав, МВД,      |1993-1995информирование населения о        |средства массовой   |состоянии и результатах борьбы с  |информации,         |наркоманией и реализацией мер по  |ответственный       |ее преодолению                    |Минздрав            |-----------------------------------------------------------------------