УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                      от 23 июня 1997 года N 366                                                                                                         Утверждено                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                            от 22 июля 1993 года N 328                                ПОЛОЖЕНИЕ                   об обеспечения единства измерений                        в Кыргызской Республике      Положение регулирует правовые,  экономические и социальные  основысистемы  обеспечения единства и требуемой точности измерений КыргызскойРеспублики,  устанавливает организационные формы ее функционирования натерритории республики.     Настоящее Положение обязательно для  всех  министерств,  ведомств,предприятий, организаций, учреждений (далее предприятий), независимо отформ собственности,  граждан, занимающихся предпринимательской деятель-ностью,  и направлено на защиту интересов потребителей и государства ототрицательных последствий недостоверности результатов измерений.     Основными целями обеспечения единства измерений являются:     повышение эффективности производства,  качества продукции, работ иуслуг;     обеспечение совместимости и взаимозаменяемости продукции;     повышение эффективности  научно-исследовательских  и  опытно-конс-трукторских работ, экспериментов и испытаний:     обеспечение достоверного  учета материальных ценностей и энергети-ческих ресурсов;     повышение эффективности мероприятий по профилактике, диагностике илечению болезней, контролю безопасности условий труда и быта людей, ох-ране  окружающей среды,  оценке и рациональному использованию природныхресурсов;     обеспечение высокого  качества  и  надежности  связи и безопасногодвижения транспорта.                 I. Государственная система обеспечения                          единства измерений      1. Государственная система метрологического обеспечения определяетустановление и применение научных и организационных основ,  техническихсредств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемойточности измерений.     Система метрологического  обеспечения  построена с учетом основныхнорм и  правил  Международной  организации  законодательной  метрологии(МОЗМ) и Соглашения о проведении согласованной политики в области стан-дартизации, метрологии и сертификации стран СНГ.     2. Научную основу метрологического обеспечения определяет метроло-гия - наука об измерениях,  методах и средствах обеспечения их единстваи способах достижения требуемой точности.     3. Организационной основой метрологического  обеспечения  являетсяметрологическая  служба  Кыргызской Республики,  состоящая из государс-твенной и ведомственных метрологических служб. Государственную метроло-гическую  службу представляет Государственное агентство по стандартиза-ции и метрологии при Правительстве Кыргызской  Республики  (Кыргызстан-дарт) и его территориальные органы. Ведомственные метрологические служ-бы создаются на предприятиях (независимо от форм собственности)  в  по-рядке, установленном Кыргызстандартом.     4. Правила и нормы метрологического  обеспечения  устанавливают  встандартах Государственной системы обеспечения единства измерений,  ме-тодиках выполнения измерений,  методиках поверки и  аттестации  средствизмерений в других нормативных актах. Действующие стандарты "ГОСТ" при-меняются в качестве межгосударственных.     Основными объектами  Государственной  системы обеспечения единстваизмерений являются:     единицы физических величин;     эталоны и поверочные схемы;     средства измерений;     методики выполнения измерений;     стандартные образцы состава и свойств веществ и материалов;     организация и порядок проведения государственных испытаний, повер-ки,  метрологической аттестации средств измерений, метрологической экс-пертизы нормативно-технической, проектной, конструкторской и технологи-ческой документации, а также продукции научно-исследовательских работ.     5. К применению в Кыргызской Республике допускаются единицы  физи-ческих величин Международной системы единиц и другие единицы, разрешен-ные Государственным агентством по стандартизации и метрологии,  а такжепредусмотренные контрактом при экспорте продукции.     6. Единицы физических величин воспроизводятся и хранятся  посредс-твом государственных (национальных) эталонов единиц физических величин.     Хранение эталонов и сличение с международными эталонами единиц фи-зических  величии,  а  также  развитие и совершенствование национальнойэталонной базы обеспечивает Государственное агентство по стандартизациии метрологии.     Воспроизведение и передачу размеров единиц физических  величин  отэталонов  к образцовым и рабочим средствам измерений устанавливают пос-редством государственных и ведомственных поверочных схем.     7. Средства  измерений,  предназначенные  для определения значенийфизических величин,  должны обеспечивать необходимую точность измеренийв реальных условиях применения и соответствовать требованиям,  установ-ленным на них нормативно-технической и эксплуатационной документацией.     Хранение, эксплуатация  и  обслуживание  средств  измерений должныобеспечивать их постоянную готовность к выполнению измерений с  необхо-димой точностью.     8. Измерения должны осуществляться в соответствии с методиками вы-полнения измерений. Методики подлежат метрологической аттестации. Поря-док проведения метрологической аттестации методик выполнения  измеренийустанавливает Государственнее агентство по стандартизации и метрологии.               II. Государственный надзор и ведомственный                   контроль за средствами измерений      Государственный метрологический надзор и ведомственный  метрологи-ческий контроль проводят в целях обеспечения единства измерений.     Государственный метрологический надзор является технической и юри-дической деятельностью,  осуществляемой органами государственной метро-логической службы.     10. Государственный метрологический надзор осуществляют в форме:     поверки средств измерений;     испытаний и утверждения  типа средств измерений;     аттестации средств измерений,  диагностического  и  испытательногооборудования;     аттестации методик выполнения измерений;     аккредитации предприятий и граждан на право изготовления,  ремонтаи поверки средств измерений;     контроля готовых упаковок расфасованных товаров и количества това-ров при продаже;     проверки соблюдения правил законодательной метрологии;     контроля деятельности метрологических служб предприятий (независи-мо от форм собственности).     11. Средства измерений, в целях установления их пригодности к при-менению, подлежат государственной или ведомственной поверке.     12. Обязательной государственной поверке подлежат средства измере-ний,  выпускаемые  из производства и ремонта для сторонних организаций,исходные образцовые средства измерений,  принадлежащие предприятиям,  атакже применяемые в торговле,  здравоохранении,  науке, промышленности,строительстве,  транспорте, сельском хозяйстве, гидрометеорологии, свя-зи, коммунальном хозяйстве и спорте;     при проведении торгово-коммерческих  операций,  взаимных  расчетовмежду юридическими и физическим лицами;     при учете материальных ценностей и энергетических ресурсов;     при диагностике и лечении болезней;     при контроле и изготовлении медикаментов;     при проведении налоговых, таможенных, почтовых операций;     при контроле состояния окружающей среды;     при обеспечении безопасности условий труда и движения транспорта;     при определении безопасности и качества сертифицируемой  продукциии изготовлении продуктов питания;     при хранении,  перевозке, уничтожении токсичных, легковоспламеняю-щихся, взрывчатых и радиоактивных веществ;     при регистрации национальных и международных спортивных рекордов.     Перечень и периодичность поверки указанных средств измерений,  по-рядок ее проведения определяет Государственное агентство по  стандарти-зации и метрологии.     13. Средства измерений,  не вошедшие в перечень средств измерений,подлежащих обязательной государственной поверке, подлежат ведомственнойповерке.     Ведомственную поверку  средств  измерений производят подразделенияметрологической службы предприятий.     Ведомственная поверка  для  сторонних  организаций  допускается посогласованию с Государственным агентством по стандартизации метрологии.     Ведомственная поверка  средств измерений,  подлежащих обязательнойгосударственной поверке допускается,  как исключение, по разрешению Го-сударственного агентства по стандартизации и метрологии.     Периодичность и порядок проведения ведомственной поверки определя-ет предприятие, эксплуатирующее средства измерений.     14. Положительные результаты проверки удостоверяются оттиском  го-сударственного или ведомственного поверительного клейма,  который нано-сится на средства измерений и (или) на эксплуатационную документацию, и(или) свидетельством (сертификатом) о поверке.     Форма и содержание ведомственного клейма согласовывается  с  Госу-дарственным агентством по стандартизации и метрологии.     15. Средства измерений,  применяемые для наблюдения за  изменениемзначений  физических величин без их количественной оценки с нормирован-ной точностью, поверке не подлежат.     Контроль за  исправностью  таких средств измерений осуществляют ихпользователи.     16. Средства  измерений,  подлежащие  производству или ввозу из-заграницы,  должны подвергаться государственным испытаниям с  последующимутверждением типа или метрологической аттестации.     Проведение государственных испытаний,  утверждение типа и внесениев Государственный реестр средств измерений осуществляет Государственноеагентство по стандартизации и метрологии.     На средства измерений,  тип которых утвержден, или на эксплуатаци-онную документацию изготовитель обязан наносить  знак  Государственногореестра.     В соответствии с заключенными международными договорами признаютсярезультаты государственных испытаний поверки,  метрологической аттеста-ции средств намерений, проведенных в зарубежных странах.     17. Нестандартизованные средства измерений,  диагностическое и ис-пытательное оборудование,  а также методики выполнения  измерений,  ис-пользуемые в сферах,  перечисленных в п. 12, подлежат обязательной мет-рологической аттестации.  Порядок проведения метрологической аттестацииустанавливает Государственное агентство по стандартизации и метрологии.     18. Изготовление,  поверка и ремонт средств измерений  допускаетсятолько  при наличии соответствующего разрешения,  выдаваемого Государс-твенным агентством по стандартизации и метрологии.  Разрешение выдаетсяюридическим лицам или гражданам,  после их аккредитации в территориаль-ных органах государственной метрологической службы.  Разрешение удосто-веряется специальным регистрационным свидетельством,  выдаваемым срокомна 5 лет.     Аккредитация предприятий и граждан на право изготовления,  поверкии ремонта средств измерений производится после проверки органами  госу-дарственной метрологической службы соблюдения стандартов, правил и нормзаконодательной метрологии.     19. Государственному  метрологическому надзору подвергаются расфа-сованные товары в готовых упаковках,  на которых нанесено значение мас-сы,  объема или иной физической величины, указывающей количество содер-жимого.  При приведении государственного метрологического надзора конт-ролируется соответствие действительного значения массы, объема или инойфизической величины,  указывающей количество содержимого в упаковке то-вара,  нанесенному  на  упаковке значению с учетом предельно допустимыхотклонений.     20. Государственному метрологическому надзору подвергаются ведомс-твенные метрологические службы,  предприятия (независимо от форм  собс-твенности)  и граждане,  занимающиеся предпринимательской деятельностьюна соблюдение стандартов норм и  правил  законодательной  метрологии  инадзору за состоянием и применением средств измерений.         III. Права Государственного агентства по стандартизации          и метрологии при осуществлении им метрологического            надзора, и ведомственней метрологической службы               при осуществление ведомственного контроля      21. Государственный метрологический надзор и ведомственный  метро-логический контроль производятся лицами,  аттестованными в качестве го-сударственных или ведомственных инспекторов  (поверителей)  в  порядке,установленном  Государственным  агентством по стандартизации и метроло-гии.     Личность государственного  инспектора подтверждается его служебнымудостоверением.     22. Государственный метрологический надзор, осуществляемый в формегосударственной поверки,  аттестации, государственных испытаний средствизмерений  и другие работы и услуги производятся за плату на договорнойоснове.  Плата вносится предприятиями на текущие счета Государственногоагентства по стандартизации и метрологии до начала работ.     Средства измерений, представленные на поверку хранятся бесплатно втечение одного месяца после их поверки. По истечении месяца за хранениесредств измерений взимается плата в размере 1%  от стоимости поверки закаждый день хранения, а по истечении трех месяцев хранения эти средстваизмерений подлежат реализации.  Денежные средства, полученные от реали-зации невостребованных средств измерений направляются в Республиканскийбюджет.     23. Государственные  инспекторы  по метрологическому надзору имеютправо:     свободного доступа  на  любые предприятия,  включая сферу частногосектора,  где производятся, эксплуатируются, ремонтируются, содержатся,хранятся, продаются средства измерений;     получать необходимую информацию,  связанную с измерениями и средс-твами измерений;     проверять состояние средств  измерений,  соблюдение  установленныхправил, норм и условий эксплуатации и хранения средств измерений;     отбирать образцы продукции и товаров для контроля результатов  из-мерений;     производить контрольные закупки товаров в розничной торговле;     проверять количество и стоимость товаров в готовых (расфасованных)упаковках;     проверять соответствие используемых единиц физических величин, до-пущенных к применению;     использовать технические средства и персонал объекта, подвергаемо-го метрологическому надзору, по согласованию с приборовладельцем.     24. За нарушение метрологических правил и норм,  применение непри-годных средств измерений государственный инспектор имеет право:     давать обязательные для исполнения предписания об устранении нару-шений,  устанавливать сроки устранения нарушений, изымать из эксплуата-ции средства измерений и стандартные образцы;     запрещать применение и выпуск в обращение  средств  измерений,  непрошедших  государственные  испытания,  аттестацию или неповеренных,  атакже не соответствующих утвержденному типу;     гасить клейма и аннулировать свидетельства о поверке,  если средс-тва измерений не работоспособны, не поверены в установленный срок, наз-начать сокращенные межповерочные интервалы;     запрещать производство, ремонт и поверку для сторонних организацийсредств измерений предприятиям,  организациям, учреждениям и гражданам,не аккредитованным в органах государственной метрологической службы;     аннулировать регистрационное  свидетельство на право изготовления,поверки и ремонта для сторонних организаций средств измерений в случаяхнарушения требований к этим видам деятельности;     запрещать производство медикаментов, продуктов питания, выполнениеналоговых,  таможенных и торговых операций, а также деятельность, вызы-вающую загрязнение окружающей среды.     25. Хозяйствующие субъекты (независимо от форм собственности),  неаккредитованные на право производства,  поверки или ремонта средств из-мерений,  привлекаются к ответственности согласно действующих законода-тельных и нормативных актов о нарушении обязательных  требований  стан-дартов.     26. Должностные лица и граждане за нарушения стандартов,  метроло-гических норм и правил несут установленную законодательством КыргызскойРеспублики ответственность.     27. Государственные  инспекторы обязаны соблюдать законодательствоКыргызской Республики,  а также положения нормативно-технических  актовпо вопросам единства измерений и государственного метрологического над-зора.     За невыполнение  государственными  инспекторами своих обязанностейони привлекаются к дисциплинарной,  административной или уголовной  от-ветственности в соответствии с действующим законодательством.     28. Ведомственный метрологический контроль осуществляется  ведомс-твенными метрологическими службами путем:     проверки соблюдения всеми структурными подразделениями предприятийзаконодательства  и иных нормативных актов по вопросам единства измере-ний с выдачей обязательных предписаний при неудовлетворительном состоя-нии  и применении средств измерений,  несоблюдении метрологических пра-вил;     проверки своевременности представления средств измерений на повер-ку, аттестацию или государственные испытания;     ведомственной поверки средств измерений;     метрологической аттестации нестандартизованных средств измерений ииспытаний.     29. Права лиц,  осуществляющих ведомственный метрологический конт-роль, определяются Положением о метрологической службе предприятия, ут-вержденным его руководителем и согласованным с Кыргызстандартом.     30. Работы по обеспечению единства измерений, проводимые на предп-риятиях, относятся к основным видам работ.     Ответственность за   состояние   метрологического  обеспечения  напредприятиях (независимо от форм собственности) несут руководители  иливладелец предприятия.     31. Средства измерений, принадлежащие частным лицам и не участвую-щие в процессе производства и указания услуг,  поверяются по усмотрениювладельца.                 IV. Финансирование работ по обеспечению                          единства измерения      32. Источниками финансирования работ по обеспечению единства изме-рений в Кыргызской Республике,  а также по участию республики в  работемеждународных организаций по метрологии являются:     средства республиканского бюджета,  централизованно выделяемые Го-сударственному  агентству по стандартизации и метрологии при Правитель-стве Кыргызской Республики;     средства от  прибыли (дохода),  образующиеся от результатов произ-водственно-хозяйственной деятельности Кыргызстандарта;     средства предприятий,  объединений, ассоциаций, концернов (направ-ляемые на развитие национальной эталонной базы),  получаемые ими от ре-зультатов их производственно-хозяйственной деятельности;     заемные средства, получаемые в кредит.     33. Бюджетные ассигнования (в том числе валютные) предусматривают-ся в республиканском бюджете Кыргызской Республики на очередной  финан-совый  год и выделяются Кыргызстандарту для осуществления следующих ра-бот:     развитие и  поддержание  на  должном уровне национальной эталоннойбазы средств измерений для осуществления передачи единиц физических ве-личин образцовым и рабочим средствам измерений предприятий;     разработка и участие в  разработке  международных  и  региональныхстандартов,  участие  в  деятельности межгосударственных организаций пометрологии;     проведение научно-исследовательских  работ  в области метрологии иметрологического обеспечения;     государственный метрологический  надзор за соблюдением стандартов,норм и правил законодательной метрологии.     Кыргызстандарт распределяет выделенные бюджетные средства по конк-ретным видам работ,  осуществляет контроль качества и сроки  выполненияработ.     34. Все остальные виды работ и услуг (поверка,  аттестация,  госу-дарственные  испытания  средств  измерений,  аккредитация предприятий ит.д.) осуществляются за счет средств  от  производственно-хозяйственнойдеятельности Кыргызстандарта и производятся на договорной основе.