г.Бишкек, Дом Правительства от 18 марта 1992 года N 82            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КЫРГЫЗСТАН                 О мерах по сохранению и восстановлению                      арчовых лесов в республике     Арчовые  леса  Республики  Кыргызстан выполняют  высокую  защитнуюэкологическую  роль.  Занимая горные территории Тянь-Шаня,   арчовникиимеют   огромное  почвозащитное,  водоохранное  и  климаторегулирующеезначение.    Правительство  Республики Кыргызстан отмечает,  что  арчовые  лесанаходятся на грани экологического бедствия,  современное состояние  несоответствует экологическому назначению и защитной роли.    За последние 50 лет площадь арчовых лесов республики уменьшилась в2,3  раза  и  составляет в настоящее время около  160  тыс.   га.   изкоторых  107 тыс. га закреплено в долгосрочное пользование  под  выпасскота.    В  результате   чрезмерного   сельскохозяйственного  использованияарчовников   продолжается  постепенная   их   деградация,   разрушениепочвенно-растительного   покрова,   развитие   эрозионных   процессов.Нарушен   процесс  естественного  возобновления  арчовников,   которыепревращаются в редины и закустаренные пустыри.    В   крайне   неудовлетворительном  состоянии  находятся  колхозныеарчовые леса на площади свыше 27 тыс. га.    Государственная  лесная  инспекция  при  Правительстве  РеспубликиКыргызстан  проводит  лесовосстановительные  работы  в  незначительныхобъемах.    Ошский областной Совет народных депутатов,  Министерство сельскогохозяйства   Республики Кыргызстан,  Государственная  лесная  инспекцияпри  Правительстве  Республики Кыргызстан,  Академия  наук  РеспубликиКыргызстан    не    обеспечили   выполнение   принятых   постановленийПравительства,   резолюций совещаний и комиссий  по  решению  проблем,касающихся сохранения и восстановления лесов.    Органы сельского хозяйства,  районные  Советы  народных  депутатовОшской   и  Джалал-Абадской  областей  не  выполнили  мероприятия   попередаче  сильноэродированных  земель  из  долгосрочного   пользованиялесхозам   под  лесовосстановление и обеспечению регулируемого  выпасаскота.   Наметившаяся  в  последнее  время  опасность  децентрализацииуправления   лесами,    узковедомственный   подход   к   использованиюарчовников не способствуют улучшению их состояния.    Академией  наук  Республики  Кыргызстан  не  завершена  разработкаметодов  комплексного использования арчовых лесов для нужд лесного   исельского хозяйства.    Ошским  областным  Советом  народных депутатов  и  Государственнойлесной   инспекцией при Правительстве Республики Кыргызстан  не  решенвопрос  о  создании  природною  национального  парка  "Кыргыз-Ата"   идругих  особо охраняемых природных территорий в арчовых лесах.    Правительство Республики Кыргызстан постановляет:    1.   Отметить   неудовлетворительное   состояние   арчовых   лесовреспублики,   не  отвечающее  природоохранным  функциям,   их   низкийэкологический и социальный потенциал.    2.    Ошской    и    Джалал-Абадской   областным   государственнымадминистрациям.    Министерству    сельского    хозяйства   РеспубликиКыргызстан   в   целях  сохранения  и  восстановления  арчовых   лесовгослесфонда передать лесхозам сильно эродированные земли долгосрочногопользования под лесовосстановление согласно приложению 1.    3. Государственной  лесной  инспекции при Правительстве РеспубликиКыргызстан  осуществлять лесовосстановительные  работы  на  переданныхэродированных  землях из долгосрочного пользования с ежегодным объемом300 га.    4.   Министерству   сельского  хозяйства  Республики   Кыргызстан,районным  государственным  администрациям  Ошской  и   Джалал-Абадскойобластей,   Государственной    лесной  инспекции   при   ПравительствеРеспублики Кыргызстан обеспечить регулируемую пастьбу скота,   имея  ввиду внедрение пастбищеоборотов,  закрывая  поочередно  лесные урочищасроком   на   10-15  лет  для  восстановления  лесной  растительности,запретить полностью выпас коз в арчовых лесах.    5.   Академии   наук   Республики  Кыргызстан  расширить   научно-исследовательские  работы по комплексному использованию арчовых  лесовв   народном   хозяйстве   республики,   ускорив   разработку   научнообоснованных  норм   содержания скота на  лесопастбищах  для  введенияпастбищеоборотов.    6.  Для  сохранения  уникальных ландшафтов арчовых  лесов  создатьКыргыз-Атинский   государственный  природный   национальный   парк  наплощади  11172  га в Наукатском районе Ошской области за  счет  земельгослесфонда  Наукатского лесничества Ошского лесхоза и  других  лесныхзаказников согласно приложениям 2 и 3.    Ошской    областной   и   Наукатской   районной    государственнымадминистрациям  оформить  в  установленном порядке  землеустроительныематериалы     по   отводу    земель    государственному     природномунациональному парку "Кыргыз-Ата".    Утвердить   прилагаемое   Временное  положение  о  Кыргыз-Атинскомгосударственном  природном национальном парке  Государственной  леснойинспекции    при   Правительстве  Республики  Кыргызстан   и   Правилавнутреннего   распорядка  государственного  природного   национальногопарка     "Кыргыз-Ата"   Государственной    лесной    инспекции    приПравительстве Республики Кыргызстан.    7. Государственной  лесной  инспекции при Правительстве РеспубликиКыргызстан  разработать и утвердить структуру, штаты и смету  расходовна  содержание   государственного  природного  национального  парка  впределах средств, выделенных ему на операционные расходы.    8. Государственной  лесной  инспекции при Правительстве РеспубликиКыргызстан   обеспечить   в  1992-1993  годах   разработку    технико-экономических    основ    организации   государственного    природногонационального   парка  "Кыргыз-Ата"  и  представить  в   ПравительствоРеспублики Кыргызстан на утверждение.    9. Министерству экономики и  финансов  Республики  Кыргызстан  приразработке   прогноза экономического и социального развития  на  1992-1995  годы  предусмотреть  выделение в  установленном  порядке  лимитакапитальных   вложений   и   подрядных  работ  на   проектирование   истроительство объектов государственного природного национального парка"Кыргыз-Ата".    10.    Ошской    и   Джалал-Абадской   областным   государственнымадминистрациям  совместно с Государственной  лесной   инспекцией   приПравительстве  Республики   Кыргызстан   в   целях  улучшения  ведениялесного  хозяйства  на научной основе рассмотреть  вопрос  о  передачелесхозам колхозных арчовых лесов на площади 27,3 тыс. га и представитьпредложение в Правительство Республики Кыргызстан.    11.  Государственному  комитету Республики  Кыргызстан  по  охранеприроды,    Государственной  лесной  инспекции    при    ПравительствеРеспублики  Кыргызстан обеспечить постоянный контроль  за  состоянием,использованием, охраной и защитой арчовых лесов.     Премьер-министр Республики Кыргызстан             Т.Чынгышев