ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете Республики Кыргызстан по науке и новым технологиям (Утверждено постановлением Правительства Республики Кыргызстан от 16 ноября 1992 года N 562)
УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 14 апреля 1994 года N 227 Утверждено постановлением Правительства Республики Кыргызстан от 16 ноября 1992 года N 562 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете Республики Кыргызстан по науке и новым технологиям (В редакции постановления Правительства КР от 15 июня 1993 года N 262) Общие положения 1. Государственный комитет Республики Кыргызстан по науке и новымтехнологиям (ГКННТ) является республиканским органомгосударственного управления, призванным обеспечивать формирование ипрактическое осуществление единой государственной научно-техническойполитики и выполняет функции координации научно-исследовательских,проектно-технологических и опытно-конструкторских работ, проводимых внаучных учреждениях, предприятиях и организациях РеспубликиКыргызстан независимо от их ведомственной принадлежности иобеспечения эффективного внедрения в производство результатовфундаментальных и прикладных научных исследований, а также новыхперспективных технологий. 2. Исходя из принципов государственного суверенитета инезависимости Республики Кыргызстан, результаты научно-техническихисследований, выполненные за счет республиканского госбюджета,являются собственностью Республики Кыргызстан. 3. ГКННТ в своей деятельности подчиняется Правительству РеспубликиКыргызстан и руководствуется Конституцией Республики Кыргызстан иЗаконами Республики Кыргызстан, указами Президента РеспубликиКыргызстан, постановлениями Верховного Совета Республики Кыргызстан,постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Кыргызстан,настоящим Положением и другими нормативными актами, действующими натерритории Республики Кыргызстан. 4. ГКННТ является юридическим лицом, имеет печать с изображениемГосударственного герба Республики Кыргызстан и своим наименованиемна кыргызском и русском языках. Задачи Государственного комитета по науке и новым технологиям 5. Главными задачами Государственного комитета РеспубликиКыргызстан по науке и новым технологиям являются: - определение приоритетных направлений научно-техническогопрогресса, обеспечение концентрации ресурсов академической, вузовскойнауки на этих направлениях; - создание условий для прорыва Республики Кыргызстан в числогосударств, обладающих высокотехнологичным производством; - организация работ по разработке межотраслевых научно-техническихпрограмм, принципиально новой техники. технологии и материалов поприоритетным направлениям научно-технического прогресса; - организация деятельности по распространению и обмену научно-технической информацией, совершенствование изобретательской и патентно-лицензионной работы; - содействие внедрению новейших достижений отечественной изарубежной науки, техники, ресурсосберегающих, безотходных иэкологически чистых новых технологий в различные отрасли производства; - осуществление связей с зарубежными странами по вопросамнаучно-технического сотрудничества; - инновационная деятельность; - организация научно-технического прогнозирования; - развитие изобретательства и рационализации; - обобщение практики правового регулирования отношений в сфереуправления научно-техническим прогрессом и разработка предложений посовершенствованию законодательства, направленных на обеспечениенеобходимых правовых условий для эффективной работы научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологическихорганизаций, ученых и специалистов, преодоления монополизма внаучно-технической деятельности, развития состязательности иконкурсных начал в проведении научных исследований и разработок. Функции Государственного комитета по науке и новым технологиям 5. ГКННТ в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: - проведение единой государственной научно-технической политикикак составной части социально-экономического развития республики; - координация и анализ научно-исследовательских, проектно-технологических и опытно-конструкторских работ, проводимых в научныхучреждениях, координацию деятельности но организациизагранкомандировок, и прием научно-технических делегаций и отдельныхспециалистов из зарубежных стран; - внесение в установленном порядке предложения о присужденииГосударственных премий Республики Кыргызстан за выполнение комплексныхнаучных исследований, проектно-конструкторских и технологических работпо важнейшим направлениям научно-технического прогресса и за внедрениерезультатов этих исследований и работ. 6. ГКННТ представляет в Правительство Республики Кыргызстан: - предложения по приоритетным направлениям развития науки, техникии технологий; - ежегодные доклады о выполнении Государственных научно-технических программ; - аналитические обзоры по результатам прогнозирования и анализасостояния и тенденций развития мировой науки техники и технологий,а также рекомендации для принятия необходимых решений. Право Государственного комитета по науке и новым технологиям 7. ГКННТ предоставляется право: - создавать для обеспечения государственной поддержки новейшихнаучно-технических направлений, разработок, нетрадиционных научныхшкол, по предложениям отдельных ученых и специалистов временныетворческие коллективы, инженерные центры, другие внедренческиеорганизации, малые предприятия, научные парки, технополисы,технопарки; - быть учредителем и участником инновационных фондов, различногорода хозяйственных товариществ и объединений, общественных имеждународных организаций, цели которых соответствуют задачамполитики государства в области науки, техники и технологий; - принимать по предложениям министерств, государственных комитетови административных ведомств решения о закупке за счетцентрализованных валютных ассигнований лицензий, имеющих важноезначение для развития работ по приоритетным направлениям научно-технического прогресса, включая образцы продукции, отдельные видыоборудования, комплектующих изделий и материалов, необходимых дляуспешного освоения лицензий; - выдавать лицензии на экспорт результатов научно-техническойдеятельности предприятий, организаций и производственныхкооперативов, разработок межотраслевых научно-технических комплексов; - вносить в установленном порядке предложения о подписаниимеждународных договоров по вопросам науки, техники и технологий,проводить переговоры и подписывать указанные договоры в соответствии спредоставленными полномочиями; - привлекать министерства, государственные комитеты иадминистративные ведомства к подготовке и проведению заседаний всмешанных предприятиях и организациях (в том числе оборонногоназначения) независимо от их ведомственной подчиненности,финансируемых из государственного бюджета; - организация работы по прогнозированию развития науки п техники,подготовка предложений по определению приоритетных направленийнаучно-технического прогресса в решении крупных научно-техническихрегиональных и межотраслевых проблем; - содействие развитию различных форм инновационной деятельности,совершенствование экономического механизма в научно-техническойсфере, организация работ по оформлению и реализации государственных имеждународных научно-технических программ и проектов по приоритетнымнаправлениям науки и техники; - решение вопросов интеграции науки и техники с производством,ускоренное внедрение завершенных научно-технических разработок путемсоздания инновационных центров, научных парков, технопарков,технополисов и т.д.; - осуществление государственных мер регулирования за счет новыхформ налоговой, кредитной, амортизационной политики; - формирование с участия заинтересованных министерств,государственных комитетов и административных ведомств РеспубликиКыргызстан государственные заказы по развитию науки, техники итехнологий, представление в Правительство предложений по ихразмещению, контролирование исполнения указанных заказов; - разработка эффективных механизмов формирования и распределенияфинансовых ресурсов в частности, через систему грантов; - распределение в пределах своей компетенции по отраслям инаправлениям развития науки и техники ассигнования на науку и научноеобслуживание, предусмотренные Государственным бюджетом РеспубликиКыргызстан; - координация работы по подготовке научных кадров с учетомразвития новейших направлений науки, техники и технологий,переподготовка специалистов в научно-технической сфере и утверждениеноменклатуры специальностей научных работников; - проведение государственной политики в области информатизации исоздания единой сети на основе современных средств вычислительнойтехники; - подготовка предложений по формированию оптимальной сетиучреждений науки, финансируемых из бюджета республики; - организация и совершенствование изобретательской и патентно-лицензионной работы, формирование республиканского фонда патентов,изобретений и открытий, сделанных учеными и специалистами республики; - обоснование затрат на развитие научно-технического прогресса вреспублике, распределение и обеспечение рациональногоиспользования средств, выделяемых па финансирование науки, целевых нкомплексных научно-технических программ из государственного бюджета,а также других централизованных источников; - организация и развитие государственной системы научно-технической информации, пропаганда достижений науки и техники, атакже результатов их использования в производстве; - осуществление международного научно-технического сотрудничествав области науки и новых технологий, обеспечение в пределах своейкомпетенции межправительственных комиссий по научно-техническомусотрудничеству, действующих в рамках заключенных международныхдоговоров; - проводить переговоры и подписывать соглашения межведомственногохарактера по межотраслевым и приоритетным научно-техническимпроблемам; - получать от министерств, государственных комитетов,административных ведомств, а также от Государственногостатистического агентства материалы, необходимые для выполнениявозложенных на Комитет задач; - проводить проверку в научно-исследовательских учреждениях,проектно-конструкторских организациях и на промышленных предприятиях,финансируемых из государственного бюджета, технического уровняпроизводства, соответствия научно-исследовательских работ основнымнаправлениям развития науки и техники, подготовки научных кадров,использование ассигнований, выделяемых на развитие науки; - корректировать по согласованию с министерствами,государственными комитетами и административными ведомствами заданиянаучно-исследовательским и опытно-конструкторским организациям помежотраслевым научно-техническим проблемам; - иметь в своем распоряжении резерв ассигнований из госбюджета нанаучно-исследовательские работы и использовать его для проведенияважнейших научно-исследовательских работ, необходимость в которыхвозникает в течение года; - рассматривать перечни подлежащих строительству или модернизациинаучно-исследовательских организаций и опытно-промышленных баз; - давать министерствам, государственным комитетам иадминистративным ведомствам и организациям финансируемых изгосударственного, обязательные для исполнения указания о прекращениинаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, неоправданнодублируемых или не имеющих теоретического или практического значения,и о прекращении их финансирования, а также зачислять высвобождающиесяв связи с этим средства в резерв ГКННТ; - принимать при участии министерств, государственных комитетов иадминистративных ведомств решения о закрытии малоэффективныхнаучных учреждений и их подразделений; - рассматривать и принимать решения по спорным вопросам, входящимв компетенцию ГКННТ, возникающие между министерствами,государственными комитетами и административными ведомствами впроцессе проведения важнейших научно-исследовательских работ; - представлять (по поручению Правительства Республики Кыргызстан)республику в международных научных организациях; - проводить совещания, семинары и конференции по вопросам,входящим в компетенцию ГКННТ; - вносить в Правительство Республики Кыргызстан предложения посовершенствованию законодательства в области науки и техники,осуществлять меры по повышению эффективности правовой работы ГКННТ иего органов; - создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленномпорядке подведомственные структурные подразделения, а такжеутверждать положения о них, их уставят; - утверждать подведомственным организациям ГКННТ сметы расходов,лимиты финансирования работ, соответствующие экономические нормативы. Организация работы Государственного комитета по науке и новым технологиям 8. Государственный комитет Кыргызской Республики по науке и новымтехнологиям возглавляет Председатель, назначаемый на должностьПрезидентом Кыргызской Республики по представлению Премьер-министраКыргызской Республики с согласия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.Председатель ГКННТ имеет двух заместителей. Первый заместитель изаместитель Председателя назначаются Премьер-министром КыргызскойРеспублики по представлению Председателя ГКННТ КыргызскойРеспублики. Заместитель Председателя ГКННТ является одновременноначальником Патентного управления при ГКННТ. Председатель ГКННТ издает в пределах своей компетенции приказы ираспоряжения, обязательные для исполнения всеми подведомственнымиорганизациями и учреждениями, организует и контролирует их исполнения. Председатель имеет следующие полномочия: - принимает на работу и освобождает от работы руководителейуправлений и отделов Госкомитета, руководящих работников органов иучреждений, подведомственных Госкомитету; - утверждает персональный состав коллегии; - утверждает положения об управлениях, отделах и другихучреждениях, подведомственных Госкомитету; - утверждает структуру и штаты Госкомитета и подведомственных емуорганов и учреждений в пределах установленного ПравительствомРеспублики Кыргызстан фонда оплаты труда; - осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законом. В случае отсутствия Председателя ГКННТ обязанности Председателя поего поручению исполняет первый заместитель Председателя. В ГКННТобразуется коллегия в составе Председателя (председатель),заместителей Председателя по должности, а также руководителей отделовв количестве 7 человек. Коллегия на заседаниях рассматривает вопросы формирования иреализации приоритетных направлений научно-технического прогресса,развития и эффективного использования научно-технического потенциалареспублики, анализа научно-технического уровня отраслей и ведомств,совершенствования механизма управления научно-техническим прогрессом,а также повышения уровня организации работы аппарата, другие вопросы,относящиеся к компетенции Государственного комитета РеспубликиКыргызстан по науке и новым технологиям. В случаях при равномраспределении голосов членов коллегии принимается решение, за котороеголосовал Председатель. В целях определения приоритетного направлениянаучно-технического прогресса при ГКННТ создается научно-консультативный экспертный Совет по различным отраслям науки нтехники из числа квалифицированных научных работников, и наиболееопытных производственных работников.