УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                      от 23 июня 1997 года N 366                               Утверждено                     постановлением Правительства                         Республики Кыргызстан                     от 9 декабря 1992 года N 602                                ПОЛОЖЕНИЕ               о стандартизации в Республике Кыргызстан     Положение регулирует правовые,  экономические и социальные  основысистемы    стандартизации    Республики   Кыргызстан,    устанавливаеторганизационные  формы  ее функционирования на  территории  РеспубликиКыргызстан.    Настоящее Положение  обязательно для всех органов государственногои    местного   управления,    предприятий   (независимо    от    формсобственности),      граждан,     занимающихся     предпринимательскойдеятельностью,  общественных  и иных организаций  и  определяет   мерыгосударственной   защиты   интересов  потребителей   и  государства  сиспользованием методов и средств стандартизации.                I. Государственная система стандартизации     1. В Республике Кыргызстан функционирует  государственная  системастандартизации,     определяющая    общие   организационно-техническиеправила проведения всех видов работ по стандартизации,  формы и методывзаимодействия  при  этом  всех заинтересованных  предприятий  друг  сдругом,  органами управления, общественными организациями.    2. В  Республике  Кыргызстан  применяют  нормативные  документы постандартизации следующих категорий:    государственные стандарты Республики Кыргызстан;    стандарты отраслей народного хозяйства,  ассоциаций,  концернов  идругих объединений, стандарты научно-технических и инженерных обществ;    технические условия.    На  продукцию,  работы  и  услуги, применяемые  только  на  данномпредприятии    (объединении   предприятий),   могут    разрабатыватьсястандарты предприятия.    3. Международные,  межгосударственные  и  региональные  стандарты,стандарты  других  стран,  международные и межгосударственные  правилаи  нормы  применяются  в  Республике  Кыргызстан  в   соответствии   сдоговором   или    соглашением,   в   котором   участвует   РеспубликаКыргызстан.   Порядок применения этих стандартов,  норм  и  правил  натерритории  Республики  Кыргызстан   устанавливает   Кыргызстандарт  идругие   органы   государственного   управления   в   пределах   своейкомпетенции.    4. Государственные стандарты Республики Кыргызстан разрабатываютсяна продукцию, работы, услуги и должны содержать:    требования к  продукции,  работам и услугам по их безопасности дляжизни   здоровья  и  имущества  населения,  охране  окружающей  среды,требования техники безопасности и производственной санитарии;    требования   по  совместимости  и  взаимозаменяемости   продукции,параметрические ряды и типовые конструкции изделий;    основные потребительские  (эксплуатационные)  свойства  продукции,методы     контроля,      требования    к    упаковке,     маркировке,транспортированию, хранению и утилизации продукции;    положения, обеспечивающие  техническое  единство  при  разработке,производстве,   эксплуатации  (применении)  продукции    и    оказанииуслуг;   правила  оформления  технической  документации,   допуски   ипосадки,  общие правила обеспечения качества продукции,  сохранения  ирационального   использования    всех   видов   ресурсов,     термины,определения  и  обозначения, метрологические и другие  общетехническиеправила и нормы.    5.  Требования,   устанавливаемые   в  государственных  стандартахРеспублики Кыргызстан для обеспечения безопасности продукции,  работ иуслуг  для  жизни,   здоровья и имущества граждан,  охраны  окружающейсреды,  подлежат  обязательному применению  в  соответствии  со  своимпредназначением  (сферой действия) органами управления,  предприятиями(независимо   от  форм  собственности),   гражданами,    занимающимисяпредпринимательской  деятельностью,  а  также  общественными  и  инымиорганизациями.    Другие требования государственных стандартов Республики Кыргызстанподлежат обязательному применению, если:    это   предусматривается  законодательными  и  нормативными  актамиРеспублики Кыргызстан;    эти требования включены в договор на  разработку,  производство  ипоставку продукции, выполнение работ, оказание услуг;    поставщиком   продукции,  исполнителем  работ  и   услуг   сделанодокументальное заявление о соответствии продукции, работ и услуг  этимтребованиям.    6.  Государственные  стандарты  Республики  Кыргызстан  утверждаетКыргызстандарт,    а   в  области  строительства   и    промышленностистроительных материалов  -  Государственная  инспекция по  архитектуреи техническому контролю за строительством при Правительстве РеспубликиКыргызстан.    Стандарты отраслей  народного  хозяйства,  ассоциаций,  концернов,объединений,   научно-технических  и  инженерных  обществ,   а   такжетехнические условия утверждаются их руководителями.    7.  Государственные  стандарты Республики  Кыргызстан,   стандартыотраслей   народного  хозяйства,   ассоциаций,  концернов   и   другихобъединений  стандарты  научно-технических и  инженерных  обществ,   атакже  технические  условия  подлежат  государственной  регистрации  вКыргызстандарте,   а   в   области  строительства   и   промышленностистроительных материалов - в  Государственной  инспекции по архитектуреи техническому контролю за строительством при Правительстве РеспубликиКыргызстан.    8. В договорах на поставку продукции,  выполнение работ и оказаниеуслуг,   заключаемых предприятиями (независимо от форм  собственности)и  гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью, должныделаться  ссылки  на  нормативные документы  по   стандартизации,   покоторым будет поставляться продукция (выполняться работы,  оказыватьсяуслуги),  прошедшие государственную регистрацию, или  образцы-эталоны.Выпуск   продукции  по  образцам-эталонам  производится   в   порядке,установленном Кыргызстандартом.    9. Общие  правила  проведения  всех видов работ по стандартизации,формы   и   методы   взаимодействия  при  этом  всех  заинтересованныхпредприятий,  граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью,с   органами   управления,   общественными   и   иными   организациямиустанавливаются    в   государственных   стандартах    государственнойсистемы   стандартизации и других руководящих документов, утверждаемыхКыргызстандартом.    10. Исключительное  право  издания,  переиздания,  в  том числе наиностранных     языках,     снятия     копий     и     распространениягосударственных  стандартов, правил, рекомендаций и других  документовпо  стандартизации, метрологии и сертификации, национальных стандартовдругих  стран,  а  также  предоставления юридическим  лицам  права  наведение   этих  работ  принадлежит  Кыргызстандарту,   а   в   областистроительства   -  Государственной  инспекции   по    архитектуре    итехническому  контролю за строительством при Правительстве  РеспубликиКыргызстан.                II. Государственный надзор за внедрением                и соблюдением требований стандартов(*)     11. Государственный  надзор за внедрением и соблюдением требованийстандартов,     обязательность    которых    установлена     настоящимПоложением,   законодательными    актами    и   другими   нормативнымидокументами    Республики   Кыргызстан,    подписанными    РеспубликойКыргызстан    международными,   межгосударственными    договорами    исоглашениями   (далее    -   обязательные   требования    стандартов),осуществляют    территориальные    органы    Кыргызстандарта    центрыстандартизации и метрологии,  Государственная инспекция по архитектуреи   техническому  контролю   за   строительством   при   ПравительствеРеспублики    Кыргызстан,    а   также   другие   специально   на   тоуполномоченные  органы государственного управления  в  пределах  своейкомпетенции.    12.   Государственный    надзор  за   внедрением   и   соблюдениемобязательных   требований   стандартов   осуществляется   на   стадияхразработки,  изготовления, хранения, транспортирования, использования,эксплуатации, реализации и утилизации продукции.    13.   Государственный    надзор  за   внедрением   и   соблюдениемобязательных   требований  стандартов   осуществляют   государственныеинспекторы  должностные лица органов Кыргызстандарта,  Государственнойинспекции  по  архитектуре и техническому контролю  при  ПравительствеРеспублики  Кыргызстан и других органов государственного управления  инадзора.    14.   Государственные  инспекторы,   другие  должностные  лица   испециалисты  органов  Кыргызстандарта,  Государственной  инспекции  поархитектуре   и   техническому   контролю   за   строительством    приПравительстве  Республики Кыргызстан и других органов государственногоуправления,  осуществляющих государственный  надзор  за  внедрением  исоблюдением    обязательных     требований    стандартов,     являютсяпредставителями  органов государственного управления и  находятся  подзащитой государства.    Государственный инспектор   имеет   право,  поставив  руководителяпредприятия в известность о проверке:    свободного   доступа  в  служебные,   производственные   помещенияпредприятия, предпринимателя;    получать от  предприятий,  предпринимателей  документы и сведения,необходимые для проведения государственного надзора;    привлекать   по   согласованию  с  руководством   предприятия   ихтехнические  средства  и специалистов для проведения  государственногонадзора,  а также для контроля за устранением выявленных нарушений;    проводить   отбор  в  соответствии  с  действующими   нормативнымидокументами   по  стандартизации образцов продукции  для  контроля  еесоответствия обязательным требованиям стандартов;    давать предписания об устранении выявленных нарушений обязательныхтребований  стандартов и приостанавливать выпуск, поставку, реализациюи   использование   (эксплуатацию)  продукции,    не   соответствующейтребованиям стандартов;    запрещать   реализацию  импортной  продукции  не   соответствующейобязательным требованиям стандартов;    давать    предписания    предприятиям    (независимо    от    формсобственности),     гражданам,    занимающимся     предпринимательскойдеятельностью  о  применении к ним санкций за  нарушение  обязательныхтребований стандартов;    направлять  материалы  по результатам государственного  надзора  ворганы  прокуратуры, налоговую инспекцию для принятия  соответствующихмер.    15.     Предприятия,     а    также    граждане,      занимающиесяпредпринимательской   деятельностью обязаны предоставлять  необходимыеусловия   государственным  инспекторам  для  про  ведения   работ   погосударственному надзору.    16.   Государственные  инспекторы  обязаны  соблюдать  действующеезаконодательство,  защищать  интересы  населения  и  государства   приосуществлении возложенных на них обязанностей.    17.     Государственные     инспекторы     несут     установленнуюзаконодательством  ответственность  за  невыполнение  и   ненадлежащеевыполнение  возложенных на них обязанностей и разглашение коммерческойтайны.    18.   За   выпуск,  поставку  и  реализацию  (продажу)  продукции,выполнение  работ  и  оказание услуг, не соответствующих  обязательнымтребованиям стандартов,  предприятия,  а также граждане,  занимающиесяпредпринимательской деятельностью, уплачивают штраф в размере  до  50%стоимости  реализованной  продукции,  выполненных  работ  и  оказанныхуслуг,  а в случае если нарушены требования по безопасности для жизни,здоровья и имущества граждан, охраны окружающей среды - 100% стоимостиреализованной продукции, выполненных работ и оказанных услуг.    19.   За   действия,   указанные  в  п.18  настоящего   Положения,осуществленные в нарушение предписаний государственных  инспекторов  оприостановлении  выпуска,  реализации продукции,  выполнения  работ  иоказания   услуг,   предприятия,   а  также  граждане,    занимающиесяпредпринимательской   деятельностью,  уплачивают   штраф   в   размередвукратной  стоимости  реализованной продукции,  выполненных  работ  иоказанных услуг.    20.  Уплата  штрафа,  предусмотренного в п.п.  18,  19  настоящегоПоложения,    не   освобождает  от  обязанности   возмещения    ущербапотребителям (заказчикам) продукции,  работ и услуг,  возникающего  отневыполнения в связи с нарушением обязательных требований  стандартов,условий  договоров, на поставку продукции, выполнение работ и оказаниеуслуг.    21.    Должностные   лица   предприятий   (независимо   от    формсобственности),     граждане,     занимающиеся     предпринимательскойдеятельностью,  за  нарушения,  указанные в  п.п.  18,  19  настоящегоПоложения, а также за создание государственным инспекторам препятствийв  выполнении  ими  надзора  за внедрением и соблюдением  обязательныхтребований стандартов,  несут административную  ответственность в видепредупреждения  или  штрафа  в  размере  до  пятикратной   минимальноймесячной    заработной   платы    в    соответствии   с    действующимзаконодательством,  если эти нарушения по своему характеру  не  влекутза собой уголовной ответственности.    22. Штрафы,  предусмотренные в п.п.  18, 19 уплачиваются в размере90%   общей  суммы в республиканский бюджет Республики  Кыргызстан,  вразмере  10%  - территориальному. органу, осуществляющему  надзор,  наразвитие  его  материальной базы, совершенствование  работ  в  областистандартизации, сертификации, метрологии и госнадзора за внедрением  исоблюдением   стандартов   и   средствами   измерений   на   основаниипредписания, выданного предприятию (независимо от форм собственности),организации, предпринимателю, гражданину.    23.  Решение  государственного  инспектора  о  наложении  денежныхштрафов  может  быть обжаловано в вышестоящем органе  государственногонадзора  или  в  органах  арбитража,  или  суде  по  месту  нахождениятерриториального органа Кыргызстандарта.    24.  Возврат  необоснованно  уплаченной  в  бюджет  суммы  штрафовпроизводится   финансовыми  органами  на  основании  решения   органа,рассматривающего    дело    о   возврате  (органы   арбитража,    суд,территориальные органы Кыргызстандарта).               III. Финансирование работ по стандартизации                      и государственному надзору     25.    Источниками   финансирования   работ   по   государственнойстандартизации,  а также по участию Республики Кыргызстан в работах помеждународной и региональной стандартизации являются:    средства республиканского бюджета (в том числе валютные  средства,централизованно     выделяемые   Кыргызстандарту   и   Государственнойинспекции по архитектуре и техническому контролю за строительством приПравительстве Республики Кыргызстан;    средства   Кыргызстандарта   и   Государственной   инспекции    поархитектуре    и   техническому   контролю   за   строительством   приПравительстве  Республики  Кыргызстан от продажи  ими  государственныхстандартов,  международных и региональных стандартов и рекомендаций постандартизации;    средства  от  прибыли  (дохода),   образующиеся  от  иных    видовпроизводственно-хозяйственной    деятельности    Кыргызстандарта     иГосударственной  инспекции по архитектуре и техническому  контролю  застроительством  при Правительстве  Республики  Кыргызстан  и  средствадругих государственных органов;    средства   предприятий,   объединений,  ассоциаций,  концернов   ипредприятий (или средства заказчиков,  направляемые на  разработку   ипроизводство  продукции),   а  также  средства,  получаемые   ими   отреализации результатов их производственно-хозяйственной деятельности;    заемные средства, получаемые по кредиту.    26.   Бюджетные  ассигнования  (в  том  числе  валютные  средства)предусматриваются  в республиканском бюджете Республики Кыргызстан  наочередной    финансовый   год   и   выделяются    Кыргызстандарту    иГосударственной  инспекции  по  архитектуре  и  техническому  контролюза   строительством  при  Правительстве  Республики   Кыргызстан   дляосуществления следующих работ:    разработка   государственных  стандартов  Республики   Кыргызстан,устанавливающих  обязательные  требования  к  продукции,   работам   иуслугам   по их безопасности для здоровья, жизни и имущества  граждан,охране окружающей среды;    разработка и  участие  в  разработке  международных и региональныхстандартов,   межгосударственных  стандартов,   а  также   участие   вдеятельности   международных  и  межгосударственных   организаций   постандартизации;    разработка   проектов   технических   законодательных   актов   поконкретным  объектам стандартизации,  а также разработка и обеспечениефункционирования организационно-методических и общетехнических  системи  комплексов стандартов;    проведение    научно-исследовательских    работ     в      областистандартизации,   разработка   наукоемких  государственных  стандартовРеспублики  Кыргызстан,  определяющих требования  общегосударственногозначения;    государственный надзор за внедрением и соблюдением стандартов;    ведение,    актуализация    и    хранение    фондов    действующихгосударственных  стандартов Республики Кыргызстан, других  нормативно-технических  документов  по  стандартизации,  а  также  международных,региональных  и  национальных стандартов  зарубежных  стран  и  другиеработы,  проводимые в интересах государства в целом.    27. Заказчиками проведения указанных работ являются Кыргызстандарти  Государственная  инспекция по архитектуре и техническому   контролюза  строительством  при Правительстве Республики  Кыргызстан,  которыераспределяют  выделенные бюджетные  средства  конкретным  исполнителямработ, контролируют качество и срок их выполнения.    28.    Финансированные   разработки   государственных   стандартовРеспублики  Кыргызстан  на  продукцию, работы  и  услуги  осуществляютпредприятия,    органы   государственного   управления,   общественныеорганизации потребителей, заинтересованные в разработке стандартов,  втом  числе  в целях сертификации продукции, работ и услуг, обеспеченияих   совместимости  и  взаимозаменяемости,  на  основе   договоров   стехническими    комитетами   по   стандартизации,    с   организациямиКыргызстандарта,   Государственной   инспекции   по   архитектуре    итехническому  контролю за строительством при Правительстве  РеспубликиКыргызстан и иными разработчиками.    Кыргызстандарт  и  Государственная  инспекция  по  архитектуре   итехническому контролю за строительством при  Правительстве  РеспубликиКыргызстан    координируют   разработку    указанных    стандартов   иобеспечивают  увязку  этих работ с работами,   на  которые  выделяетсябюджетное  финансирование,  при  формировании  и  утверждении   плановгосударственной стандартизации.    29. Органы  государственного  управления,  а также организации илипредприятия,   которые осуществляют разработку социально-экономическихи  научно-технических  программ  и  проектов,  финансируемых полностьюили частично из средств республиканского бюджета, в том числе программсоздания   и   развития  оборонной  продукции,  обязаны   обеспечиватьразработку   в   рамках  программ  и  проектов  разделов   нормативно-технического  обеспечения и предусматривать  выделение  на  реализациюзаданий этих разделов необходимых средств.     (*) Под стандартом понимается также другая  нормативно-техническаядокументация (НТД),  устанавливающая требования к качеству  продукции,в соответствии с действующим законодательством  Республики  Кыргызстанh другими нормативными актами.